办公室质量工作手册108.docx

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1、服务至诚 行动致远 黔江分公司质量管理体系部门工作手册 重庆市黔黔江区烟烟草专卖卖局（分分公司）办公室 质量管管理体系系工作手手册批准/日日期：审核/日日期：编制/日日期：发布日期期：二九年年七月三三十日目 录01 市局（公公司）质质量方针针02 市局（公公司）质质量目标标03 黔江 区局（分分公司）质质量目标标04 办公室室质量目目标05 部部门组织织结构图图06 部门职职能07部门门岗位职职责08主要要工作流流程09 执行制制度或管管理办法法10 各类记记录表格格清单11支持持性文件件清单01市局局（公司司）质量量方针服务至诚诚 行动动致远阐释：认认真贯彻彻落实“三诚服服务，以以心换心心”

2、的服务务理念，以以服务创创造卓越越，以至至诚创造造感动；紧跟行行业战略略发展航航向，以以科学管管理、务务实创新新精神，把把客户满满意作为为无限追追求，以以行动创创造未来来。注1：本本方针符符合GBB/T119000120000质量量管理体体系标准准对方针针要素的的要求，即即方针应应与组织织的宗旨旨相适应应，并体体现满足足要求和和持续改改进的承承诺。注2：质质量管理理关注的的是产品品和顾客客，重庆庆烟草的的产品是是服务。方方针紧扣扣 “三诚服服务、以以心换心心”的服务务理念，强强调以客客户为关关注焦点点，把服服务做到到最优，这这正是质质量管理理的目的的。注3：“行动”出自于于“渝烟之之道行动者者

3、创造未未来”，是企企业文化化的延展展；“致远”出自于于诸葛亮亮戒子子篇“非非淡泊无无以明志志，非宁宁静无以以致远”。“行动致致远”，突出出了执行行力的地地位，蕴蕴涵了持持续改进进的目标标，与深深入学习习实践科科学发展展观的时时代背景景相吻合合；强调行行动不仅仅着眼现现在，更更应放眼眼未来，彰彰显了追追求永无无止境的的管理境界界。概之，“服务至至诚，行行动致远远”秉承了了企业文文化的精精髓，具具备体系系要求的的要素，作作为重庆庆烟草质质量方针针能够指指导组织织在质量量管理方方面的无无限追求求。02 市局（公公司）质质量目标标1.专卖卖行政处处罚案卷卷合格率率95%；2.专卖卖行政许许可案卷卷合格

4、率率95%；3.订单单合同满满足率95%；4.顾客客满意度度90%；5.烟叶叶收购上上等烟比比例40%、中等等烟比例例45%；6.烟叶叶工商交交接等级级合格率率60%；7.物流流分拣品品牌互错错率0.33；8.物流流配送准准确率1100%。03黔江江区局（分分公司）质质量目标标1.职工工教育培培训率1100%2.工程程项目质质量合格格率1000%；3.工程程项目立立项执行行率1000%4.数据据统计准准确率1100%；5.质量量体系认认证合格格率1000%。6.公文文处理流流程差错错率3%；7.档案案管理达达标率1100%8.专卖卖行政处处罚案卷卷合格率率95%；9.专卖卖行政许许可案卷卷合格

5、率率95%；10.举举报投诉诉处理率率1000%；11.文文明执法法评议满满意率80%以上；12.打打假指令令执行率率1000%；13.打打假打私私（查案案）目标标完成率率1000%；14.内内管系统统预警信信息处理理率1000%。15.预预算管理理执行率率90%；16.固固定资产产保值增增值率880%以以上17.订订单合同同满足率率95%；18.订订单获取取准确率率99.95%；19.顾顾客满意意度90%；20.销销量指标标目标达达成率1100%；21.销销售结构构同比增增长7%；22.骨骨干品牌牌同比增增长2%；23.卷卷烟零售售价格综综合到位位率70%；24.销销量预测测吻合度度90%；

6、25.网网上订货货客户比比35%；26.网网上订货货成功率率85%；27.信信息维护护准确率率1000%；28.烟烟叶收购购上等烟烟比例40%、中等等烟比例例45%；29.烟烟叶工商商交接等等级合格格率65%；30.收收购烤烟烟等级合合格率70%；31.送送货装载载率855%；32.物物流分拣拣品牌互互错率0.33；33.物物流配送送准确率率1000%。04办公公室质量量目标1. 信信访办结结率1000%；2. 档档案归档档率900%；3. 政政务督查查办结率率1000%；4. 文文字差错错率3。05部门门组织结结构图06部门门职能(一) 承担公文文管理、档案管管理、信信访稳定定、行政政事务管

7、管理等职职责；(二) 负责政务务信息、机要保保密、法法制建设设、宣传传报道等等工作；(三) 负责督办办局（分分公司）党党组会议议、办公公会议决决定的事事项；(四) 负责协助助领导了了解和掌掌握全面面情况，协协调部门门间的工工作；(五) 负责承办办综合性性重要会会议，组组织起草草重要材材料；(六) 负责质量量管理体体系和职职业健康康安全相相关法律律法规的的收集、处理与与更新；(七) 负责质量量管理体体系文件件和记录录管理工工作；(八) 全面完成成局（分分公司）下下达的质质量管理理体系建建设工作作。部门职能能（按重重要性排排序）序号概述内容描述述1制度建设设1拟定定与本部部门职责责相关的的规章制制

8、度，确确保符合合相关法法律法规规要求；2组织织、检查查与监督督由本部部门主管管的相关关制度的的落实情情况；3不断断修改和和完善与与本部门门相关的的各项规规章制度度；4组织织对违反反本部门门主管的的相关规规章制度度的事项项进行分分析，并并提出考考核意见见。2领导服务务1安排排分公司司领导的的日常服服务工作作；2负责责领导的的日常工工作纪要要、重要要活动的的日程安安排与事事务处理理；3协调调各部门门工作；4督促促、检查查分公司司领导布布置的主主要工作作任务的的贯彻落落实情况况。3公文管理理1组织织起草分分公司综综合性文文件；2审核核分公司司自制行行政文件件；3制定定公文管管理规范范和办法法，负责责

9、行政文文件的文文印、收收文、发发文、归归档、销销毁及机机要文件件管理，指指导监督督各部门门的公文文管理；4负责责外来行行政公文文的签收收、送批批、传阅阅、保管管、归档档。4档案管理理1负责责局（分分公司）文文书档案案的资料料收集、整理及及归档工工作；2指导导各类业业务档案案的资料料收集及及整理归归档，并并接收其其移交管管理；3承担担综合档档案室在在库档案案资料的的计算机机录入、日常维维护管理理及查阅阅利用工工作。5会务管理理1安排排落实各各种综合合性重要要会议的的资料及及会务准准备，做做好会议议记录；2负责责局（分分公司）各各类会议议协调安安排及会会议室的的日常维维护管理理。6公共关系系1负责

10、责接洽局局（分公公司）对对内对外外的工作作业务事事宜；2负责责局（分分公司）综综合性工工作联系系方面的的接待，受受理其他他部门对对口接待待申请。7车辆管理理1负责责分公司司公务用用车的调调度安排排、日常常管理、维护保保养、行行车安全全等工作作；2对所所属部门门管理的的车辆实实施监管管，组织织驾驶人人员的学学习培训训。8后勤行政政管理1负责责局（分分公司）的的水电、通讯设设施设备备的管理理工作；2负责责局（分分公司）各各类证照照印鉴的的审验、使用及及管理工工作；3负责责局（分分公司）的的水费、电费等等缴纳工工作；4管理理局（分分公司）的的环境保保护、绿绿化及卫卫生工作作；5负责责局（分分公司）职

11、职工食堂堂及招待待所的管管理工作作。9政策法规规宣贯1督查查行业内内部管理理规定的的执行情情况；2督查查党和国国家方针针政策的的贯彻落落实情况况；3组织织相关法法律法规规的培训训学习。10其他1负责责组织与与本部门门职能相相关的企企业内部部培训工工作；2负责责本部门门预算管管理；3完成成领导临临时交办办的任务务。07 部门岗岗位职责责07.001主任任职责主要工作作职责（按按重要性性排序）序号概述内容描述述1领导服务务1组织织安排局局（分公公司）领领导的日日常服务务工作；2负责责局（分分公司）领导的日常工作纪要、重要活动的日程安排与事务处理；3组织织协调局局（分公公司）各各部门工工作；4督促促

12、、检查查局（分分公司）领导布置的主要工作任务的贯彻落实情况。2公文管理理1组织织起草局局（分公公司）综综合性文文件；2审核核局（分分公司）自自制行政政文件；3组织织制定公公文管理理规范和和办法，负负责行政政文件的的文印、收文、发文、归档、销毁及及机要文文件管理理，指导导监督各各部门的的公文管管理；4负责责外来行行政公文文的签收收、送批批、传阅阅、保管管、归档档。3档案文书书管理1负责责局（分分公司）文文书档案案、人事事档案的的资料收收集、整整理及归归档工作作；2指导导各类业业务档案案的资料料收集及及整理归归档，并并接收其其移交管管理；3承担担档案资资料的计计算机录录入、日日常维护护管理及及查阅

13、利利用工作作；4负责责局（分分公司）公公章印鉴鉴及介绍绍信的使使用及保保管。4会务管理理1安排排落实局局（分公公司）各各种综合合性重要要会议的的资料及及会务准准备，做做好会议议记录；2负责责局（分分公司）各各类会议议协调安安排及会会议室的的日常维维护管理理。5公共关系系1负责责接洽局局（分公公司）对对内对外外的工作作业务事事宜；2负责责县局（分分公司）综综合性工工作联系系方面的的接待，受受理其他他部门对对口接待待申请。6车辆管理理1. 组组织制定定局（分分公司）车车辆管理理制度，对对驾驶员员进行考考核，开开展驾驶驶员的学学习培训训工作；2. 负负责局（分分公司）车车辆管理理及维修修维护工工作，

14、建建立健全全车辆管管理档案案、驾驶驶员档案；3. 负负责局（分分公司）机关公务用车的调度安排、日常管理、维护保养、行车安全等工作。7行政后勤勤管理1负责责局（分分公司）的的水电、通讯设设施设备备的管理理工作；2负责责局（分分公司）各各类证照照印鉴的的审验、使用及及管理工工作；3负责责局（分分公司）的的水费、电费等等物业费费用的收收缴工作作；4管理理局（分分公司）的的环境保保护、绿绿化及卫卫生工作作；5负责责局（分分公司）职职工食堂堂及招待待所的管管理工作作。8政策法规规宣贯1督查查行业内内部管理理规定的的执行情情况；2督查查党和国国家方针针政策的的贯彻落落实情况况；3组织织相关法法律法规规的培

15、训训学习。9部门建设设1. 负负责部门门年度工工作计划划的编制制与预算算管理；2. 负负责部门门规章制制度与流流程的编编制、完完善及贯贯彻与执执行；3. 负负责部门门内部管管理：部部门内部部工作安安排；组组织部门门内员工工考评；协助组组织部门门内员工工招聘、培训等等工作；4. 负负责本部部门的企企业文化化建设和和员工的的思想政政治工作作。10其他完成上级级领导临临时交办办的任务务。07.002后勤勤副主任任职责主要工作作职责（按按重要性性排序）序号概述内容描述述1车辆管理理1.拟定定局（分分公司）车车辆管理理制度，并并负责监监督考核核实施； 2.负责责建立健健全局（分分公司）车车辆管理理台帐、

16、档案和和驾驶员员档案； 3.负责责局（分分公司）机关公务用车的运行管理、维护保养、行车安全等工作。4.负责责驾驶员员的安全全学习、业务知知识培训训、工作作考核；2后勤管理理1负责责局（分分公司）的的水电、通讯设设施设备备的管理理工作；2负责责局（分分公司）的的水费、电费等等物业费费用的收收缴管理理；3负责责局（分分公司）各各类证照照印鉴的的审验、使用及及管理工工作；4管理理局（分分公司）的的环境保保护、绿绿化及卫卫生工作作；5负责责局（分分公司）职职工食堂堂及招待待所的管管理工作作。3政策法规规宣贯1组织织督查行行业内部部管理规规定的执执行情况况；2负责责督查党党和国家家方针政政策的贯贯彻落实

17、实情况；3负责责相关法法律法规规的培训训学习。4会务管理理1落实实局（分分公司）各各种综合合性重要要会议的的资料及及会务准准备；2负责责局（分分公司）各各类会议议协调安安排及会会议室的的日常维维护管理理。5公共关系系1协助助接洽局局（分公公司）对对内对外外的工作作业务事事宜；2协助助局（分分公司）综综合性工工作联系系方面的的接待，负负责受理理其他部部门对口口接待申申请。6部门管理理1 组织草拟拟、修改改分管工工作范围围内的工工作职责责及相关关制度；2分配配下属工工作任务务，指导导、检查查和考核核下属日日常工作作； 3草拟拟下属员员工绩效效考核指指标，并并实施绩绩效考核核和面谈谈； 4审核核工作

18、报报表；5培训训下属员员工、协协调内部部事务，指导下属基础工作痕迹管理并督促检查。7其他完成上级级领导临临时交办办的任务务。07.003文秘秘副主任任职责主要工作作职责（按按重要性性排序）序号概述内容描述述1领导服务务1.做好好部门之之间的协协调； 2.督促促检查公公司各项项决策的的执行情情况；3.参与与办公会会议，做做好会议议记录。2宣传报道道管理1.实施施宣传报报道工作作计划，并并监督执执行； 2.协调调内外宣宣传报道道工作；3.负责责单位政政务信息息的上报报工作。3文字秘书书工作1.按要要求起草草单位报报告、领领导讲话话、总结结、通知知等综合合性文稿稿，起草草修改各各部门文文稿，并并送审

19、、打印、发放；2.负责责单位发发文的核核稿及公公文质量量的达标标4效能监察察1.负责责整顿规规范情况况的收集集，整理理及上报报，协助助主任做做好日常常事务性性工作；2.参与与政务督督查工作作，对各各部门审审批效能能、会议议效能、办文效效能、办办事效能能、执法法效能、服务效效能实施施有效督督查；3.参与与办理人人大代表表建议、政协委委员提案案，搞好好协调催催办。5部门日常常事务的的管理负责安排排文秘事事务，培培训人员员、协调调事务、组织实实施办公公室职业业健康管管理体系系、质量量管理体体系和企企业文化化建设事事务。6其它完成领导导交办的的其它工工作。07.004秘书书职责主要工作作职责（按按重要

20、性性排序）序号概述内容描述述1文字材料料起草1承办办局（分分公司）工工作计划划、总结结、报告告等综合合性材料料的草拟拟；2初核核各部门门拟订的的公文稿稿件。2会议筹办办1承办办局（分分公司）重要会议、专题会议的汇报、讲话等发言材料的起草工作作；2承办办局（分分公司）会议通知及会议室的安排；3承办办局（分分公司）会会议考勤勤与记录录，负责责会议纪纪要的整整理、行行文。3政务督察察1协助助督察局局（分公公司）各各部门的的工作效效能，并并督促整整改；2收集集掌握各各部门落落实局（分分公司）党党组会、办公会会的部署署和领导导交办工工作的情情况。4宣传报道道1承办办局（分分公司）宣宣传报道道及信息息报送

21、工工作，负负责各部部门对外外宣传报道稿件件的审核核；2承办办局（分分公司）内内部宣传传刊物的的编辑、发布；3承担担通讯员员队伍日日常管理理工作。5指导服务务承担基层层调研工工作，撰撰写有参参考价值值的调研研报告。6文献编审审1承办办重庆庆烟草年年鉴的的组稿及及报送；2承办办局（分分公司）大大事记的的收集、整理、编写。7其他完成上级级交办的的其他工工作。07.005档案案文书管管理员职职责主要工作作职责（按按重要性性排序）序号概述内容描述述1公文管理理1.外来来文件的的登记、处理、催办、存档；2.内部部文件的的排版、登记、校对、发放、存档；3.负责责办公自自动化管管理工作作。2印章管理理1.妥善

22、善保管公公司印章章，严格格按要求求使用，经经领导签签字同意意后方可可用印章章和借用用印章；2.及时时、准确确填写印印章借用用登记和和印章用用印登记记。3证件管理理1.妥善善保管局局（分公公司）证证件，经经领导签签字同意意后方可可借用；2.及时时准确地地记录证证件借用用时间、借用人人及用途途，确保保证件的的安全性性；3.准确确记录证证件的年年检时间间，及时时年检。4档案管理理1承担担局（分分公司）文文书档案案的资料料收集、整理及及归档工工作，建建立档案案统计台台帐；2承办办各类业业务档案案的资料料收集及及整理归归档，并并接收其其移交管管理；3承担担档案资资料的计计算机录录入、日日常维护护管理及及

23、查阅利利用工作作；4. 按按要求对对需要销销毁的档档案进行行鉴定，经经鉴定后后销毁。5日常事务务1.承担担局（分分公司）报报刊、信信件、包包裹、汇汇款单等等物品的的收取登登记、发发放工作作。2承担担党政信信息网络络管理及及资料收收发运转转处理；3承担担局（分分公司）值值班电话话的接转转和办公公室内部部事务性性工作；4承担担局（分分公司）公公文材料料的打字字、复印印及打印印文件的的登记工工作。6其他完成领导导交办其其他工作作。07006行政政事务管管理员职职责主要工作作职责（按按重要性性排序）序号概述内容描述述1车辆管理理1.草拟拟局（分分公司）车车辆管理理制度，并并负责督督导实施施； 2.建立

24、立健全局局（分公公司）车车辆管理理档案、驾驶员员档案，负负责对驾驾驶员进进行考核核；3.承担担局（分分公司）机关公务用车的调度安排、日常管理、维护保养、行车安全等工作。4.定期期组织驾驾驶员安安全学习习，做好好学习记记录。2办公用品品管理1.编制制办公用用品预算算，并对对办公费费用实施施考核；2.严格格按照采采购管理理制度协协助做好好办公设设施（用用品）的的采购；3.做好好办公用用品的仓仓储管理理、发放放登记工工作；4.控制制安全库库存量，保保证物品品及时供供给，适适时提出出采购申申请；5.建立立合格供供应商档档案，保保障所购购物品的的调换、维修、保养。3接待管理理1.制定定接待方方案，经经批

25、准后后实施；2.按要要求做好好接待往往来物资资的登记记、保管管和处置置；3.做好好礼品和和业务用用烟的采采购、仓仓储管理理及发放放登记工工作；4.严格格控制业业务招待待费的开开支。4通讯管理理1.起草草通讯费费用管理理办法；2.根据据上年度度通讯费费用发生生额，预预算下年年度的通通讯费用用；3.做好好日常通通讯费用用的审查查与结算算；4.协调调解决、处理日日常通讯讯故障。5其他完成领导导临时交交办的其其他工作作。07007后勤勤事务管管理员职职责主要工作作职责（按按重要性性排序）序号概述内容描述述1车辆管理理1.草拟拟局（分分公司）车车辆管理理制度，并并负责督督导实施施； 2.建立立健全局局（

26、分公公司）车车辆管理理档案、驾驶员员档案，负负责对驾驾驶员进进行考核核；3.承担担局（分分公司）机机关公务务用车的的调度安安排、日日常管理理、维护护保养、行车安安全等工工作。4.定期期组织驾驾驶员安安全学习习，做好好学习记记录。2办公用品品管理1.编制制办公用用品预算算，并对对办公费费用实施施考核；2.严格格按照采采购管理理制度协协助做好好办公设设施（用用品）的的采购；3.做好好办公用用品的仓仓储管理理、发放放登记工工作；4.控制制安全库库存量，保保证物品品及时供供给，适适时提出出采购申申请；5.建立立合格供供应商档档案，保保障所购购物品的的调换、维修、保养。3接待管理理1.制定定接待方方案，

27、经经批准后后实施；2.按要要求做好好接待往往来物资资的登记记、保管管和处置置；3.做好好礼品和和业务用用烟的采采购、仓仓储管理理及发放放登记工工作；4.严格格控制业业务招待待费的开开支。4通讯管理理1.起草草通讯费费用管理理办法；2.根据据上年度度通讯费费用发生生额，预预算下年年度的通通讯费用用；3.做好好日常通通讯费用用的审查查与结算算；4.协调调解决、处理日日常通讯讯故障。5其他完成领导导临时交交办的其其他工作作。07008驾驶驶员职责责主要工作作职责（按按重要性性排序）序号概述内容描述述1车辆驾驶驶按照派车车任务要要求，保保证局（分分公司）生生产和公公务用车车。2车辆保养养1.做好好驾驶

28、车车辆的日日常保养养及维护护工作，做做到常检检查、勤勤保养，确确保车辆辆车况良良好、正正常运行行。2.做好好驾驶车车辆的卫卫生保洁洁工作，保保持车辆辆清洁卫卫生。3.承办办车辆维维修计划划的申报报，并协协助车辆辆维修和和审验工工作。3后勤服务务负责乘坐坐领导的的日常性性服务工工作，为为领导提提供优质质高效的的后勤服服务。4安全学习习定期参加加驾驶员员安全教教育、培培训学习习并做好好记录。5其他完成上级级交办的的其他工工作。08 主要工工作流程程08001电子子公文处处理（发发文）流流程08002电子子公文处处理（收收文）流流程08003信访访工作流流程08004协调调处理重重大信访访事项工工作

29、流程程08005政务务督查工工作流程程09 办公室相相关文件件（非通通用部分分）09.001相关关文件清清单序号文件名称称文件编号号类别版次主控部门门保存期限备注01机关公文文处理实实施细则则CQYCC-Q-QJQQ-0220非通用A/0办公室三年02电子公文文处理暂暂行办法法CQYCC-Q-QJQQ-0221非通用A/0办公室三年03文件收发发规定CQYCC-Q-QJQQ-0222非通用A/0办公室三年04文件制发发复印工工作制度度CQYCC-Q-QJQQ-0223非通用A/0办公室三年05黔江区烟烟草专卖卖局（分分公司）记记录管理理办法CQYCC-Q-QJQQ-0224非通用A/0办公室三

30、年06重庆市黔黔江区烟烟草专卖卖局（公公司）工工作规则则CQYCC-Q-QJQQ-0225非通用A/0办公室三年07政务督察察办法CQYCC-Q-QJQQ-0226非通用A/0办公室三年08保密工作作规定CQYCC-Q-QJQQ-0227非通用A/0办公室三年09印信管理理制度CQYCC-Q-QJQQ-0228非通用A/0办公室三年10黔江区烟烟草专卖卖局（分分公司）信信访稳定定工作制制度CQYCC-Q-QJQQ-0229非通用A/0办公室三年11报告重大大情况的的规定CQYCC-Q-QJQQ-0330非通用A/0办公室三年12黔江区烟烟草专卖卖局（分分公司）内内部沟通通制度CQYCC-Q-Q

31、JQQ-0331非通用A/0办公室三年13广告宣传传活动管管理制度度CQYCC-Q-QJQQ-0332非通用A/0办公室三年14黔江烟草草专卖局局（分公公司）办办公设施施维护维维修管理理方法（试试行）CQYCC-Q-QJQQ-0333非通用A/0办公室三年15物资器材材管理规规定CQYCC-Q-QJQQ-0334非通用A/0办公室三年16办公用品品管理方方法CQYCC-Q-QJQQ-0335非通用A/0办公室三年17房屋租凭凭管理方方法（试试行）CQYCC-Q-QJQQ-0336非通用A/0办公室三年18房屋租凭凭管理规规定CQYCC-Q-QJQQ-0337非通用A/0办公室三年19职工住房房

32、售后维维修管理理规定CQYCC-Q-QJQQ-0338非通用A/0办公室三年20职工宿舍舍物业管管理规定定CQYCC-Q-QJQQ-0339非通用A/0办公室三年21车辆管理理方法CQYCC-Q-QJQQ-0440非通用A/0办公室三年22中国烟草草总公司司重庆市市公司黔黔江分公公司绩效效目标考考核办法法CQYCC-Q-QJQQ-0552非通用A/0综合科三年09.002相关关作业文文件机关公文文处理实实施细则则（CQYYC-QQ-QJJQ-0020）第一章 总则则第一条 为了了使局（司司）公文文处理工工作规范范化、制制度化，结结合局（司司）的实实际情况况，特制制定本实实施细则则。第二条 公文

33、文是传达达贯彻党党和国家家的方针针政策，请请示和答答复问题题，指导导和商洽洽工作，报报告情况况、交流流经验的的重要工工具，必必须认真真做好公公文处理理工作。第三条 公文文处理必必须做到到及时、准确、安全，要要发扬实实事求是是，认真真负责的的工作作作风，克克服形式式主义和和文牍主主义，提提高公文文处理的的效率和和质量。第四条 办公公室是公公文处理理的管理理部门，主主管本企企业的公公文处理理并指导导各部门门的公文文处理工工作。公公文统一一由办公公室文秘秘人员收收发、分分办、用用印、立立卷。第五条 公文文处理工工作，必必须实行行严格的的保密制制度，确确保国家家机密。第二章 公文文种类第六条 公文文种

34、类主主要有：(一)请请示请上级指指示和批批准，用用“请示”。(二)报报告 向上级机机关汇报报工作，反反映情况况，答复复上级机机关的询询问，用用“报告”。(三)公公告向国内外外宣布重重大事件件，用“公告”。(四)通通告在一定范范围内公公布应当当遵守或或周知的的事件，用用“通告”。(五)批批复答复请示示事项，用用“批复”。(六)通通知传达上级级的指示示，要求求下级办办理或者者需要知知道的事事项，批批转下级级的公文文或转发发上级、同级和和不相隶隶属单位位的公文文，任免免人员用用“通知”。(七)通通报表扬好人人好事，批批评错误误，传达达重要情情况以及及需要所所属各单单位知道道的事项项，用“通报”。(八

35、)决决定对某些问问题或者者重大行行动作出出安排，用用“决定”。(九)决决议经过会议议讨论通通过，要要求贯彻彻执行的的事项，用用“决议”。(十)函函平行的或或不相隶隶属的单单位之间间互相商商洽工作作，向有有关主管管部门请请示批准准等询问问和答复复问题，用用“函”。(十一)会议纪纪要传达会议议议定事事项和主主要精神神，要求求有关单单位共同同遵守执执行的，用用“会议纪纪要”。第三章 公文文格式第七条 公文文格式一一般包括括：标题题、主送送单位、正文、附件、单位印印章、发发文时间间、抄送送单位、公文字字号、主主题词等等。(一)公公文的标标题应当当准确、简要地地概括公公文的主主要内容容，并标标明发文文单

36、位和和公文种种类。除除批转法法规性文文件外，公公文标题题一般不不加书名名号和其其他标点点符号。(二)向向上级请请示的公公文，一一般只写写一个主主送单位位；如果果需要上上报另一一个上级级单位时时，可以以用抄送送的形式式。(三)发发文时间间，以领领导签发发日期为为准；联联合行文文，以最最后单位位签发的的日期为为准。(四)公公文字号号一般包包括单位位代号、年号、顺序号号。几个个单位联联名发文文，只标标明主办办单位的的公文编编号。(五)公公文如有有附件，应应当在正正文之后后、单位位名称之之前，注注明附件件的名称称和件数数。请示示需在日日期之后后注明联联系人和和联系电电话。(六)收收、发文文单位应应写单

37、位位全称或或规范化化简称。联联合发文文，应将将主办单单位排列列在前。(七)文文字一律律从左至至右横写写横排。第八条 公文文纸一般般用A44纸，在在左侧装装订。“通告”等用纸纸大小，根根据实际际需要确确定行文文关系。第九条 对上上级单位位党组织织的请示示或报告告，用单单位党组组织名义义发文。第十条 对区区政府及及政府各各部、委委、局，对对市局及及各专业业公司的的请示或或报告，与与不相隶隶属单位位协商工工作等，用用行政名名义行文文。第十一条条 内内部行文文，可按按问题的的种类和和性质，用用分公司司、专卖卖局或者者联合发发文名义义行文。各各部门不不得对外外发文，不不要用发发文形式式解决一一般性的的问

38、题。第十二条条 各各部门、金叶公公司一般般不得越越级行文文。因特特殊情况况，必须须越级行行文的，应应当抄报报越过的的单位。第十三条条 向向上级请请示的公公文，应应一文一一事，主主送一个个单位，不不要同时时抄送下下级单位位，不要要直接送送领导者者个人(除领导导直接交交办外)；向下下级单位位的重要要行文，可可以抄报报直接上上级单位位。第十四条条 按按照一级级抓一级级的管理理原则，公公司行文文原则上上只发到到各部门门和金叶叶公司，不不直接发发到个人人或者金金叶公司司下属机机构。第十五条条 发发文应根根据需要要确定主主、抄送送单位，不不得滥发发。向市市局报送送的请示示、报告告一律送送市局办办公室，不不

39、得直接接送市局局处室和和领导者者个人。请请示送33份，报报告送66份。第四章 公文文处理程程序第十六条条 收收文处理理遵循“统收统统送，同同一归档档”的管理理制度。一一般包括括登记、分办、拟办、批办、催办等等程序。（一）上上级发来来的文件件及注有有密级的的简报、电报、资料和和平级发发来的文文件，均均由文秘秘人员统统一签收收、开拆拆、登记记、呈阅阅、分发发并按不不同类别别进行分分类处理理。送领领导和有有关部门门处理的的文件，全全部由收收发人员员统一分分送。办办公室主主任或者者副主任任注批有有关部门门承办的的文件，由由有关部部门提出出具体的的拟办意意见后，直直接送分分管领导导审阅。其其中内容容重要

40、的的急件，及及时呈送送领导阅阅批，如如领导出出差，立立即送办办公室主主任、副副主任处处理。（二）收收文注批批实行文文件处理理签制度度，各类类收文由由收发人人员收文文登记后后，送办办公室主主任、副副主任注注批拟办办意见，并并送有关关领导或或部门。除特殊情情况外，局局（公司司）领导导不受理理和审批批未经办办公室登登记、注注批的文文件。（三）各各类收文文注批的的基本原原则是：按本局局（公司司）领导导分工以以及结合合来文的的性质、类别和和重要程程度，或或注批分分送有关关领导阅阅知，或或提出建建设性拟拟办意见见，或注注批由职职能部门门科室承承办。对对涉及两两个或者者两个以以上科室室的文件件，由办办公室主

41、主任、副副主任根根据文件件的内容容（或请请示有关关领导）确确定承办办单位。1区委委政府文文件，如如属周知知性文件件，分呈呈局（公公司）领领导传阅阅，如属属应贯彻彻执行的的文件，按按领导批批示意见见由有关关科室办办理。2市局局党组、市局、市局办办公室文文件，如如属综合合性文件件，分送送局(公公司)领领导传阅阅，并按按主要领领导的批批示意见见由有关关科室处处理；如如属单项项性工作作安排文文件，办办公室批批注初步步意见，呈呈送分管管领导和和有关科科室传阅阅。3区委委、政府府各部门门文件主主送件，呈呈分管领领导阅示示后，按按领导批批示由有有关科室室办理；抄送件件，送分分管领导导和有关关科室传传阅。4各

42、部部门上报报的文件件、请示示、报告告类文件件，属综综合性工工作的，办公室注批初步意见 ，呈分管领导批示后送有关科室处理；属单项工作的，送有关科室提出具体的承办意见，呈分管领导批示后办理。调查报告、情况报告（含对领导交办事项的回复）类文件，呈分管领导阅示后送有关科室阅知。5上级级各单位位、各部部门的内内部参阅阅资料、工作通通报、政政务信息息等，按按其传阅阅范围、保密程程度要求求，分别别呈送局局（司）领领导和有有关科室室传阅。6各下下级部门门的抄送送件重要要的呈送送分管领领导和有有关科室室传阅，一一般的，留留一份存存查。（四）承承办人应应根据文文件规定定的传阅阅范围或或领导指指示，安安排传阅阅或办

43、理理。领导导人之间间不宜直直接横向向传递，以以免积压压或传失失。（五）凡凡需办理理的公文文，应先先送办公公室主任任签批意意见，再再分送给给有关部部门办理理或送领领导批示示后办理理。办公公室主任任在签批批公文时时，认为为无需送送领导阅阅批的一一般性公公文，可可根据公公文内容容和性质质直接批批有关部部门阅办办。有关关部门办办结后应应将原文文退归办办公室。各部门收收到急件件时，应应在3天天内答复复并退回回文件，一一般要办办理的文文件，11周内应应办理并并退文件件，最迟迟不能超超过155天。需需要研究究而不能能马上处处理的，也也要先书书面或口口头简要要回复。（六）加加强公文文检查催催办工作作。文秘秘人员对对有领导导批示的的公文及及本公司司发出的的文件，要要认真督督促、催催办，以以防积压压或漏办办。各部部门对上上级发出出的文件件，需要要汇报贯贯彻执行行情况的的，要及及时检查查反馈。（七）领领导或其其他人员员参加重重要会议议带回的的文件，在在汇报和和传达后后，应将将会议文文件交文文秘人员员立卷归归档。第十七条条 发发文处理理。一般般包括拟拟稿、审审稿、