厦门市家政服务工程实施方案20021.docx

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1、厦门市“家政服服务工程程”实施方方案根据商商务部、财财政部、中中华全国国总工会会关于实实施“家家政服务务工程”的的通知（商商商贸发发【20009】2276号号）（以下下简称通通知）精精神，为为切实做做好家政政服务工工程，结结合我市市实际情情况，制制定如下下方案：一、指导导思想通过实施施“家政政服务工工程”，运用用财政资资金支持持开展家家政服务务人员培培训、供供需对接接、从业业保障等等工作，扶扶持城镇镇下岗失失业人员员、农民民工从事事家政服服务，从从而促进进弱势群群体就业业、缓解解当前就就业压力力，满足足人民群群众日益益增长的的生活服服务需求求，解决决家庭小小型化、人人口老龄龄化带来来的社会会问

2、题。二、工作作原则及及工作目目标按照以企企业为主主体、政政府引导导支持、社社会多方方参与的的原则，通过实实施技能能培训等等措施，每每年扶持持一批城城镇下岗岗人员、农农民工从从事家政政服务，实现“财政政策引导，商务组织资源，工会打造平台，家政拓展就业，促进社会发展”，逐步形成规范、安全、便利的家政服务体系。三、实施施“家政政服务工工程”的主要要内容一是委托托培训机机构进行行培训。不具备自主培训能力的中小企业，将用工需求报市贸发局并签订承诺安排就业的相关协议后，由符合条件的培训机构按家政服务员培训大纲（见附件）组织培训。学员考试合格并经市贸发局、财政局、总工会验收（验收标准由商务部制定，下同）后，

3、由企业按承诺安排就业。二是支持持大型家家政服务务企业自自主培训训。大型型家政服服务企业业按照市市场需求求自主招招收员工工，到市市贸发局局登记备备案，依依托自身身资源，按按照家家政服务务员培训训大纲组组织培训训。学员员考试合合格并经经市贸发发局、财财政局、总总工会验验收，由由企业优优先安排排就业。四、承办办企业（机机构）应应具备的的资质条条件（一）承承担培训训任务的的培训机机构：应应具有较较强实力力，信誉誉好，家家政服务务培训体体系健全全。基本本条件是是：（11）有法法定的办办学资质质，有11年以上上的家政政服务培培训经验验；（22）有33名以上上具有专专业资格格的教师师，不少少于10000mm

4、2的培训训场地和和培训所所需的设设备设施施，年培培训能力力在5000人以以上；（33）有多多媒体教教学设备备、自动动化办公公设备；（4）能能为学员员建立详详细档案案，并能能为家政政服务员员提供后后续跟踪踪服务。（二）开开展自主主培训的的大型家家政服务务企业：应具有有较强实实力，培培训体系系健全，培培训经验验丰富。基基本条件件是：（11）具有有独立法法人资格格，能够够自主招招收员工工；（22）有实实施培训训师资、场场地、设设备设施施，有不不少于110000人次的的培训经经验；（33）能够够为所培培训人员员安排就就业，有有全程跟跟踪家政政服务员员服务情情况的能能力；（44）能与与家政服服务员签签订

5、劳劳动合同同或劳劳务合同同，建建立专门门档案。符合上述述条件的的机构、企企业，向向市贸发发局提出出申请，并递交如下完整申报材料，市贸发局会同市财政、总工会按照公平、公正、择优的原则组织专家进行评审，确定可承担培训任务的培训机构、可开展自主培训的大型家政服务企业，报商务部、财政部、全国总工会备案，并向社会公布。1.法人人代码证证复印件件、营业业执照复复印件；2.相关关部门确确认的办办学资质质证明材材料（培培训机构构需提供供）；3.专业业资格教教师证书书复印件件；4.培训训场地及及培训设设施情况况证明；5.家政政服务培培训经验验的证明材材料。以上材料料复印件件均需申申请机构构或企业业盖章确确认，并

6、并提交原原件查验验。五、资金金支持方方式及标标准（一）培培训经费费标准。由市财政局、贸发局、总工会，依照我市有关家政服务人员培训标准分档确定（另行制定），报财政部、商务部、全国总工会备案，并向社会公布。（二）财财政对家家政服务务人员培培训经费费予以全全额补助助。按照照培训大大纲在指指定机构构完成家家政服务务人员培培训并安安排就业业的，经经市贸发发局、财财政局、总总工会验验收合格格，均可可享受中中央补贴贴政策。六、资金金申报及及下达程程序（一）补补贴资金金的申报报。培训训机构、大大型家政政服务企企业应于于每季度度结束后后10日日内持有有关材料料到市贸贸发局申申报。申申报材料料包括：补贴资资金申报

7、报表、申申请者培培训资质质证明、备备案记录录、包含含学员个个人信息息和培训训记录的的培训档档案、验验收合格格凭证、家家政企业业与学员员签订的的劳动动合同或或劳务务合同、申申请者银银行账户户等。（二）补补贴资金金的审核核及兑付付。市贸发局局对企业业的补贴贴资金申申请进行行初审后后报送市市财政，市财政政审核后后下达补补贴资金金。市财财政局在接到到申请后后的155个工作作日内，完完成资金金审核及及兑付工工作。对对不符合合补贴要要求的，应应在接到到申请后后的6个个工作日日内与市市贸发局局或申请请者沟通通答复。七、组织织机构及及任务分分工为统筹、协协调全市市家政服服务工程程工作的的开展，由由市贸发发局、

8、财财政局、总总工会等等单位建建立部门门联席会议议制度。负责协调和解决家政服务工程推进中的重大问题，审定家政服务定点培训机构，拟定家政服务人员培训经费标准及相关重大事项，组织指导全市家政服务工程推进工作。市贸发局局：负责责牵头制定定全市家家政服务务工程工工作方案案，协调调各相关关部门做做好家政政服务培培训的组组织工作作，对申报家政政服务定定点培训训机构进进行初审审，配合合财政部部门进行行资金审审核、监监管工作作。市财政局局：负责责全市家家政服务务工程中中央财政政补贴资资金申请请、拨付付、清算算及监督督管理。市总工会会：负责责推荐符符合条件件的培训训机构和和可自主主培训的的大型家家政服务务企业，并

9、督促企业安排就业。八、工作作安排（一）准准备阶段段（20009年年8月上上旬）1.制定定实施方方案。印印发相关关培训机机构及相关企企业，并并报商务务部、财财政部、全全国总工工会备案案。2.媒体体宣传。通通过广播播、电视视、报纸纸、网络络等新闻闻媒体多多形式、多多渠道宣宣传家政政服务工工程政策策。（二）承承办企业业（机构构）审核核、确认认阶段（220099年8月月中下旬旬）1.培训训机构或或家政服服务企业业在8月月21日前向市市贸发局局提出承承办申请请，递交交相关申申报材料料。2.由市市贸发局局、市财财政局、市市总工会会及相关关专家共共同组成成评审组组，对家家政服务务企业及及培训机机构提交交的申

10、报报材料进进行审核核，确认认资质条条件。3.根据据企业申申报及审审核情况况，公布布符合资资质条件件的培训训机构和和家政服服务企业业，并报报商务部部、财政政部、中中华全国国总工会会备案。4.市贸贸发局、市市财政局局、市总总工会召召开联席席会议，根根据相关关文件要要求及我我市实际际情况确确定我市市培训补贴贴资金标标准。（三）承承办企业业（机构构）开展展培训，以以及资金金报审、兑兑付阶段段（20009年年9-122月）经审核的的培训机机构和大大型家政政服务企企业开展展培训前前，应将将培训时时间、地地点、课课程安排排、培训训人数等等培训情情况向市市贸发局局报备。完成培训训及就业业安排的的培训机机构和大

11、大型家政政服务企企业按照照资金申申报要求求，于每每季度结结束后110日内向市市贸发局局提交相相关材料料，市贸贸发局初初审后，报报财政局局审核拨拨付补贴贴资金。（四）资资金清算算阶段（220100年1月月-2月）市财政局局核实汇汇总本地地区20009年年度补贴贴资金使使用情况况，报财财政部审审核清算算。（五）监监督检查查市贸发局局、市财财政局、市市总工会会将采取取明察或或暗访的的形式，联联合对定定点培训训机构进进行抽查查（包括括培训组组织情况况和资金金使用情情况）。任任何单位位和个人人不得以以任何理理由截留留、挤占占、挪用用补贴资资金，严严禁骗取取补贴资资金的行行为。对对违反相相关规定定的，一一

12、经查实实，财政政部门将将追回或或停止拨拨付补贴贴资金，并并按照财财政违法法行为处处罚处分分条例（国国务院令令第4227号）予予以处理理；触犯犯刑律的的，移交交司法机机关处理理。九、其他他事项本工作方方案实施施时间暂定定为20009年年度，以以后年度度根据商商务部、财财政部要要求开展展。附件：11. 家家政服务务员培训训大纲2. 厦厦门市家家政服务务定点培培训机构构推荐表表3. 厦厦门市大大型家政政服务企企业推荐荐表14附件1：家政服务务员培训训大纲随着我国国经济社社会发展展和人民民生活水水平提高高,家政服服务业快快速发展展，成为为改善民民生、提提高人民民生活质质量的重重要行业业之一。为为加快推

13、推进家政政服务体体系建设设，帮助助下岗工工人、进进城农民民工实现现就业，提提高社会会就业率率，规范范家政服服务行为为，提高高家政服服务质量量，现结结合目前前我国家家政服务务员的实实际状况况，制定定本大纲纲。一、培训训任务家政服务务员培训训旨在使使没有家家政服务务知识的的人通过过培训，初初步掌握握家政服服务基本本理论知知识和服服务本领领，较快快胜任一一般家庭庭的服务务工作。二、培训训对象男性年龄龄16周岁岁以上、55周岁以下，女性年龄16周岁以上、50周岁以下，身体健康，准备从事家政服务工作的中国公民，可参加家政服务员培训。三、培训训方式与与时数采用集中中培训与与自学、统统一考试试相结合合的培训

14、训方式，集集中培训训与自学学时数比比例见表表1。表1：家家政服务务员的培培训方式式与比例例分配集中培训训自学总学时理论知识识培训学学时专业技能能培训学学时百分比学时百分比245653.333%7046.667%150备注：“理理论知识识培训”主主要完成成理论知知识部分分培训的的任务；“专项项技能培培训”主主要完成成专项职职业技术术培训的的任务。四、师资资队伍由资深家家政专业业人士、优优秀家政政服务员员或家政政学及其其相关专专业（如如烹饪学学、营养养学、护护理学等等专业）讲讲师以上上职称（专专职或兼兼职）人人员组成成。五、考核核要求（一）考考核内容容和比例例 满分为1100分分，其中中：基础础理

15、论部部分255分，采采用笔试试（选择择题、正正误题、论论述题）方方式考核核；专业业技能部部分755分，考考核方式式按照考考核标准准设定，由由2-33人组成成考评小小组进行行技能操操作考试试，取平平均分为为最后得得分。总总分600分以上上，且基基础理论论成绩不不少于115分，专专业技能能成绩不不少于445分为为合格。（二）考考核标准准1.家政政服务员员培训合合格考核核标准（1）基基础理论论考核标标准（根根据试卷卷的答题题标准给给予评分分）：掌握家政政服务的的定义和和主要内内容；家家政服务务员的职职业操守守；了解解家政服服务相关关法律常常识；掌掌握相关关安全和和卫生常常识。（2）专专业技能能考核标

16、标准：会使用日日常礼貌貌用语；会制作两两种以上上主食、五五种以上上的家常常菜；懂得家庭庭居室清清洁卫生生的基本本要求和和工作步步骤，能能使居室室整齐清清洁、厨厨房卫生生间整洁洁无异味味；会鉴别服服装面料料，并科科学合理理地予以以分类洗洗涤（按按照衣物物特性用用洗衣机机或手工工洗涤）、晾晾晒、收收藏。会使用一一般的家家用电器器（电视视机、电电冰箱、电电风扇、电电饭锅、吸吸尘器、电电热水器器）及燃燃气具（燃燃气热水水器、煤煤气灶）；懂得常见见花卉养养护、一一般家庭庭宠物的的饲养；掌握有害害生物防防治的基基本常识识（如灭灭蟑螂、苍苍蝇、老老鼠）；掌握基本本的护理理产妇、新新生儿的的技能；掌握婴幼幼儿

17、生理理心理特特点，能能安全看看护婴幼幼儿；能对老年年人进行行饮食起起居护理理。能对病人人进行简简单的生生活护理理。六、培训训工作的的原则与与要求（一）培培训工作作的基本本原则1、实用用性原则则。根据据各级家家政服务务员的实实际需要要，解决决学员应应知应会会的问题题。2、实效效性原则则。注重重理论知知识与实实践相结结合，加加强能力力培养，克克服纯学学术性教教学的倾倾向。3、灵活活性原则则。形式式多样，方方法灵活活，除采采用课堂堂讲授外外，可适适当采用用参观考考察、研研讨等方方式，使使学员开开阔思路路和眼界界。4、规范范性原则则。认真真执行本本大纲，突突出培训训工作的的规范性性和科学学性；加加强教

18、学学管理，严严格考核核纪律和和考勤制制度，提提高培训训工作的的质量。5、培训训与调研研相结合合原则。在在培训过过程中，应应对有关关培训内内容和效效果进行行调查研研究，不不断改进进完善培培训工作作。（二）培培训工作作的要求求1、组织织师资力力量并进进行培训训。任课课教师应应了解培培训的教教学要求求以及学学员特点点，编写写必要的的教学参参考资料料，做好好培训的的各项准准备工作作。2、根据据本大纲纲制定相相关培训训计划。培培训计划划应包括括以下几几部分：前言；目的与与任务；培训对对象与人人数；培培训时间间与地点点；培训训内容与与时数；考核与与结业；专题讲讲授要点点和有关关注意事事项等。3、培训训结束

19、后后，上报报家政服服务员培培训班培培训资料料。培训训班培训训资料包包括：培培训班计计划、教教学参考考资料、任任课教师师情况（包包括单位位、姓名名、年龄龄、性别别、职务务或职称称）、学学员情况况（包括括姓名、性性别、年年龄、民民族、职职业、文文化程度度、从事事家政服服务员时时间等）、培培训工作作总结以以及其它它有关资资料等。七、培训训内容纲纲要与要要求家政服务务员一般般应具有有与家政政服务工工作相适适应的人人文社会会知识、自自然科学学知识、医医疗保健健知识以以及职业业道德基基本知识识等。培培训时数数、具体体教学内内容纲要要、教学学要求见见表2。表2 家政服服务员岗岗前培训训教学内内容纲要要、要求

20、求及时数数教 学 内 容容 纲 要教学要求求学时了解掌握应用综合基础理论论知识集中中培训部部分第一章 家政服服务概述述一、家政政服务行行业的定定义二、家政政服务分分类三、发展展家政服服务的意意义1第二章家政服服务员职职业操守守一、家政政服务员员道德修修养二、家政政服务员员行为准准则三、家政政服务员员职业心心态四、家庭庭人际关关系基本本知识4第三章 家政服服务相关关法律常常识一、民法法常识二、劳动动法常识识三、妇女女权益保保障法常常识四、未成成年人保保护法常常识四、消费费者权益益保护法法常识五、老年年人权益益保护法法六、食品品卫生法法常识6第四章 安全与与卫生知知识一、人身身安全与与自我保保护二

21、、家庭庭防火防防盗防意意外三、交通通安全知知识四、安全全用电用用气用水水知识五、家政政服务员员个人卫卫生六、公共共场所环环境卫生生准则七、饮食食卫生常常识7基础理论论知识自学学部分1. 家家政服务务员职业业操守2.劳劳动法、消消费者劳劳动权益益保护法法等30专项技能能集集中培训训部分第五章 礼仪习习俗一、家政政服务员员仪表仪仪容二、家政政服务员员言谈举举止三、日常常生活礼礼节四、社会会习俗简简介4第六章 家庭清清洁卫生生一、家居居常规保保洁1.常规规保洁的的质量要要求2.家居居保洁的的流程 二、专项项保洁1.打蜡蜡流程2.家具具保洁3.厨房房保洁4.卫生生间保洁洁三、日常常消毒1.餐具具消毒2

22、居室室消毒3.居室室杀虫、灭灭鼠的流流程8第七章 家庭烹烹饪一、烹饪饪质量标标准二、一般般烹饪流流程三、原料料选择与与采购四、日常常采买记记账五、刀工工和配菜菜六、主食食制作方方法七、家常常菜烹制制12第八章 衣物洗洗涤收藏藏一、洗涤涤织物的的分类鉴鉴别二、洗涤涤的步骤骤和质量量标准三、洗涤涤的方法法四、服装装的熨烫烫五、衣物物的收藏藏六、高档档衣物、皮皮草修补补8第九章 家用电电器使用用常识一、洗衣衣机的使使用与维维护二、电冰冰箱的使使用与维维护三、电视视机的使使用与维维护四、空调调器的使使用与维维护五、其他他家用电电器的使使用6第十章 家庭宠宠物植物物养护一、家庭庭宠物饲饲养二、花卉卉树木

23、养养护三、家庭庭插花知知识6第十一章章 家家庭护理理一、照料料老人一、婴幼幼儿护理理二、孕产产妇护理理三、病人人护理22专项技能能自自学部分分烹饪技巧巧10服装织物物洗涤收收藏10一般家用用电器的的使用10家庭宠物物植物养养护10学时总计计150八、其它它本培训大大纲由商商务部商商贸服务务管理司司组织制制定附件2厦门市家家政服务务定点培培训机构构申报表培训机构构名称（盖盖章）培训机构构地址邮政编码码法人代表表（姓名名）组织机构构代码联系人姓姓名联系人电电话联系人传传真联系人EEmaiil培训许可可证核发发部门培训许可可证核发发时间许可证编编号许可培训训项目培训场地地地址及及面积（）培训设备备设施年培训能能力已培训人人次教职工总总数其中：专专（兼）职职教师其中：管管理人员员是否能为为培训合合格人员员安排就就业是是 否否附件3厦门市大大型家政政服务企企业申报报表企业名称称（盖章章）企业地址址邮政编码码法人代表表（姓名名）组织机构构代码联系人姓姓名联系人电电话联系人传传真联系人EEmaiil现有家政政服务员员人数（人人）经营服务务范围可培训项项目培训场地地地址及及面积（）培训设备备设施年培训能能力已培训人人次教职工总总数其中：专专（兼）职职教师其中：管管理人员员是否能为为培训合合格人员员安排就就业是是 否否