非煤矿山安全生产监督检查计划.docx
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1、非煤矿山安全生产监督检查计划2020年非煤矿山平安生产监督检查安排 为进一步规范监管执法行为,提高监管执法效能,防范和削减生产平安事故的发生,依据平安生产法、平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定(原国家安监总局24号令)和原国家平安监管总局关于印发平安生产监管年度执法工作安排编制方法的通知,结合我县非煤矿山平安监管工作实际,制定本年度非煤矿山平安生产执法安排。一、指导思想 坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,坚固树立科学发展、平安发展理念,全面落实企业平安生产主体责任,大力实施依法治安,坚持有法必依、执法必严、违法必究,明确执法责任,创新执法方式,突出执法重点,提高执法效率,肃
2、穆查处平安生产非法违法行为,全面规范平安生产秩序,有效防范生产平安事故,进一步促进全县非煤矿山平安生产形势持续稳定好转。二、工作目标 落实平安生产监管执法工作任务,规范平安生产监管执法行为,推动非煤矿山企业仔细落实平安生产主体责任,建立健全平安生产管理制度和管理体系,促进企业本质平安;依法履行平安生产管理职能,有效预防生产平安事故的发生;加大平安生产执法力度,严厉打击非法、违法生产经营行为,促进全县非煤矿山企业平安生产形势持续平平稳定,实现平安生产“零事故零死亡”的目标任务。三、工作任务 (一)大力推动执法规范化建设。以建设标准化、专业化平安监管执法队伍为目标,以人员、装备、保障等实力建设为重
3、点,推动实现执法工作的信息化、规范化。(二)着力转变执法理念和方式。以督促企业严格落实主体责任,建立自我约束、持续改进的工作机制为着力点,转变执法理念,改进执法方式。执法检查要突出重点,抓住关键;执法方式要科学有效,接着实行“四不两直”、明查暗访相结合等方式,查一次收效一次,查一次提高一次;避开企业产生等靠思想,克服隐患常查常改、常改常犯状况,着重激发企业主动抓平安生产的内生动力。(三)进一步加大执法工作力度。严格实行停产整顿、关闭取缔、上限惩罚、追究法律责任的打击治理措施,保持平安生产“打非治违”的高压态势。重点打击整治平安隐患不整改、平安责任不落实、平安措施不到位、平安培训不开展等违法违规
4、行为,实行法律手段,对责任单位和责任人要打到痛处。要挂牌督办一批重大隐患,列入一批“黑名单”企业,公告一批不良记录单位,切实发挥平安监管执法的警示震慑作用。(四)进一步提升执法工作效能。科学组织开展执法检查,充分发挥平安生产专家库的智力支持和技术支撑作用,加强执法检查专家管理,形成专家主动参加执法活动的良性循环,保证专家检查的责任和效果,全面客观精确地查找问题隐患,提高执法工作的专业性和有效性。四、非煤矿山平安生产行政执法检查内容和方法 强化非煤矿山平安生产的现场监督检查,严格落实隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”和“排查、整改、验收”的闭环管理。 (一)检查内容。平安生产法、小型
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