哈尔滨市水务局行政处罚自由裁量实施标准（试行）2599.docx

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1、水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准1在河道管管理范围围内建设设妨碍行行洪的建建筑物、构构筑物，或或者从事事影响河河势稳定定、危害害河岸堤堤防安全全和其他他妨碍河河道行洪洪的活动动的。中华人人民共和和国水法法第665条第第一款在河道管管理范围围内建设设妨碍行行洪的建建筑物、构构筑物，或或者从事事影响河河势稳定定、危害害河岸堤堤防安全全和其他他妨碍河河道行洪洪的活动动的，由由县级以以上人民民政府水水行政主主管部门门或者流流域管理理机构依依据职权权，责令令停止违违法行为为，限期期拆除违违法建筑筑物、构构筑物，恢恢复原状状；逾期期不拆除

2、除、不恢恢复原状状的，强强行拆除除，所需需费用由由违法单单位或者者个人负负担，并并处1万万元以上上 100万元以以下的罚罚款。轻微对行洪、河河势及水水工程影影响轻微微的。责令停止止违法行行为，限限期拆除除违法建建筑物、构构筑物，恢恢复原状状；逾期期不拆除除、不恢恢复原状状的，强强行拆除除，所需需费用由由违法单单位或者者个人负负担，并并处1万万元罚款款。一般对行洪、河河势及水水工程影影响较小小的。责令停止止违法行行为，限限期拆除除违法建建筑物、构构筑物，恢恢复原状状；逾期期不拆除除、不恢恢复原状状的，强强行拆除除，所需需费用由由违法单单位或者者个人负负担，并并处1万万元以上上3万元元以下罚罚款。

3、较重对行洪、河河势及水水工程影影响较大大的。责令停止止违法行行为，限限期拆除除违法建建筑物、构构筑物，恢恢复原状状；逾期期不拆除除、不恢恢复原状状的，强强行拆除除，所需需费用由由违法单单位或者者个人负负担，并并处3万万元以上上5万元元以下罚罚款。严重对行洪、河河势及水水工程影影响严重重的。责令停止止违法行行为，限限期拆除除违法建建筑物、构构筑物，恢恢复原状状；逾期期不拆除除、不恢恢复原状状的，强强行拆除除，所需需费用由由违法单单位或者者个人负负担，并并处5万万元以上上8万元元以下罚罚款；对行洪、河河势及水水工程影影响特别别严重的的。责令停止止违法行行为，限限期拆除除违法建建筑物、构构筑物，恢恢

4、复原状状；逾期期不拆除除、不恢恢复原状状的，强强行拆除除，所需需费用由由违法单单位或者者个人负负担，并并处8万万元以上上10万万元以下下罚款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准2未经水行行政主管管部门或或者流域域管理机机构同意意，擅自自修建水水工程，或或者建设设桥梁、码码头和其其它拦河河、跨河河、临河河建筑物物、构筑筑物，铺铺设跨河河管道、电电缆，且且防洪法法未作规规定的。中华人人民共和和国水法法第665条第第二款未经水行行政主管管部门或或者流域域管理机机构同意意，擅自自修建水水工程，或或者建设设桥梁、码码头和其其它拦河河、跨河

5、河、临河河建筑物物、构筑筑物，铺铺设跨河河管道、电电缆，且且防洪法法未作规规定的，由由县级以以上人民民政府水水行政主主管部门门或者流流域管理理机构依依据职权权，责令令停止违违法行为为，限期期补办有有关手续续；逾期期不补办办或者补补办未被被批准的的，责令令限期拆拆除违法法建筑物物、构筑筑物；逾逾期不拆拆除的，强强行拆除除，所需需费用由由违法单单位或者者个人负负担，并并处1万万元以上上 100万元以以下的罚罚款。轻微对行洪、河河势及水水工程影影响轻微微的。责令停止止违法行行为，补补办审查查同意或或者审查查批准手手续，可可以处11万元罚罚款。一般对行洪、河河势及水水工程影影响较小小的。责令停止止违法

6、行行为，补补办审查查同意或或者审查查批准手手续，可可以处11万元以以上3万万元以下下罚款。较重对行洪、河河势及水水工程影影响较大大的。责令停止止违法行行为，补补办审查查同意或或者审查查批准手手续，可可以处33万元以以上5万万元以下下罚款。严重对行洪、河河势及水水工程影影响严重重的。责令停止止违法行行为，补补办审查查同意或或者审查查批准手手续，可可以处55万元以以上8万万元以下下罚款。对行洪、河河势及水水工程影影响特别别严重的的。责令停止止违法行行为，补补办审查查同意或或者审查查批准手手续，可可以处88万元以以上100万元以以下罚款款。工程设施施建设严严重影响响行洪且且无法采采取补救救措施的的。

7、责令停止止违法行行为，责责令限期期拆除，逾逾期不拆拆除的，强强行拆除除，所需需费用由由建设单单位承担担，并处处10万万元罚款款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准3虽经水行行政主管管部门或或者流域域管理机机构同意意，但未未按照要要求修建建前款所所列工程程设施的的。 中华人人民共和和国水法法第665条第第三款虽经水行行政主管管部门或或者流域域管理机机构同意意，但未未按照要要求修建建前款所所列工程程设施的的，由县县级以上上人民政政府水行行政主管管部门或或者流域域管理机机构依据据职权，责责令限期期改正，按按照情节节轻重，处处1万元元以

8、上110万元元以下的的罚款。轻微对行洪、河河势及水水工程影影响轻微微的。责令停止止违法行行为，补补办审查查同意或或者审查查批准手手续，可可以处11万元罚罚款。一般对行洪、河河势及水水工程影影响较小小的。责令停止止违法行行为，补补办审查查同意或或者审查查批准手手续，可可以处11万元以以上3万万元以下下罚款。较重对行洪、河河势及水水工程影影响较大大的。责令停止止违法行行为，补补办审查查同意或或者审查查批准手手续，可可以处33万元以以上5万万元以下下罚款。严重对行洪、河河势及水水工程影影响严重重的。责令停止止违法行行为，补补办审查查同意或或者审查查批准手手续，可可以处55万元以以上8万万元以下下罚款

9、。对行洪、河河势及水水工程影影响特别别严重的的。责令停止止违法行行为，补补办审查查同意或或者审查查批准手手续，可可以处88万元以以上100万元以以下罚款款。工程设施施建设严严重影响响行洪且且无法采采取补救救措施的的。责令停止止违法行行为，责责令限期期拆除，逾逾期不拆拆除的，强强行拆除除，所需需费用由由建设单单位承担担，并处处10万万元罚款款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准4在江河、湖湖泊、水水库、运运河、渠渠道内弃弃置、堆堆放阻碍碍行洪的的物体和和种植阻阻碍行洪洪的林木木及高秆秆作物的的。中华人人民共和和国水法法第666条第

10、第一项有下列行行为之一一，且防防洪法未未作规定定的，由由县级以以上人民民政府水水行政主主管部门门或者流流域管理理机构依依据职权权，责令令停止违违法行为为，限期期清除障障碍或者者采取其其它补救救措施，处处1万元元以上55万元以以下的罚罚款：（一一）在江江河、湖湖泊、水水库、运运河、渠渠道内弃弃置、堆堆放阻碍碍行洪的的物体和和种植阻阻碍行洪洪的林木木及高秆秆作物的的。轻微对河道行行洪及河河势影响响较小的的。责令停止止违法行行为，限限期清除除障碍或或者采取取其它补补救措施施，处11万元罚罚款。一般对河道行行洪及河河势有一一定影响响的。责令停止止违法行行为，限限期清除除障碍或或者采取取其它补补救措施施

11、，处11万元以以上3万万元以下下罚款。较重对河道行行洪及河河势有较较大影响响的。责令停止止违法行行为，限限期清除除障碍或或者采取取其它补补救措施施，处33万元以以上4万万元以下下罚款。严重对河道行行洪及河河势影响响严重的的。责令停止止违法行行为，限限期清除除障碍或或者采取取其它补补救措施施，处44万元以以上5万万元以下下罚款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准5围湖造地地或者未未经批准准围垦河河道的。中华人人民共和和国水法法第666条第第二项有下列行行为之一一，且防防洪法未未作规定定的，由由县级以以上人民民政府水水行政主主管部门

12、门或者流流域管理理机构依依据职权权，责令令停止违违法行为为，限期期清除障障碍或者者采取其其它补救救措施，处处1万元元以上55万元以以下的罚罚款：（二二）围湖湖造地或或者未经经批准围围垦河道道的。轻微对河道行行洪影响响轻微的的。责令停止止违法行行为，恢恢复原状状或者采采取其它它补救措措施，可可以处11万元罚罚款。一般对河道行行洪影响响较小的的。责令停止止违法行行为，恢恢复原状状或者采采取其它它补救措措施，可可以处11万元以以上3万万元以下下罚款。较重对河道行行洪影响响较重的的。责令停止止违法行行为，恢恢复原状状或者采采取其它它补救措措施，可可以处33万元以以上4万万元以下下罚款。严重对河道行行洪

13、影响响严重的的。责令停止止违法行行为，恢恢复原状状或者采采取其它它补救措措施，可可以处44万元以以上5万万元以下下罚款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准6在饮用水水水源保保护区内内设置排排污口的的；未经经水行政政主管部部门或者者流域管管理机构构审查同同意，擅擅自在江江河、湖湖泊新建建、改建建或者扩扩大排污污口的。中华人人民共和和国水法法第667条在饮用水水水源保保护区内内设置排排污口的的，由县县级以上上地方人人民政府府责令限限期拆除除、恢复复原状；逾期不不拆除、不不恢复原原状的，强强行拆除除、恢复复原状，并并处5万万元以上上1

14、0万万元以下下的罚款款。未经水行行政主管管部门或或者流域域管理机机构审查查同意，擅擅自在江江河、湖湖泊新建建、改建建或者扩扩大排污污口的，由由县级以以上人民民政府水水行政主主管部门门或者流流域管理理机构依依据职权权，责令令停止违违法行为为，限期期恢复原原状，处处5万元元以上110万元元以下的的罚款。一般对水质造造成一定定影响的的。责令停止止违法行行为，限限期恢复复原状，处处5万元元罚款。较重对水质造造成较大大影响的的。责令停止止违法行行为，限限期恢复复原状，处处5万元元以上88万元以以下罚款款。严重对水质造造成严重重影响的的。责令停止止违法行行为，限限期恢复复原状，处处8万元元以上110万元元

15、以下罚罚款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准7未经批准准擅自取取水的。中华人人民共和和国水法法第669条第第一项有下列行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府水水行政主主管部门门或者流流域管理理机构依依据职权权，责令令停止违违法行为为，限期期采取补补救措施施，处22万元以以上100万元以以下的罚罚款；情情节严重重的，吊吊销其取取水许可可证：（一一）未经经批准擅擅自取水水的。轻微日取地表表水5千千立方米米、地下下水5000立方方米以下下的。责令停止止违法行行为，限限期采取取补救措措施，处处2万元元罚款。一般日取地表表水5千千至1

16、万万立方米米、地下下水5000至11千立方方米的。责令停止止违法行行为，限限期采取取补救措措施，处处2万元元以上55万元以以下罚款款。较重日取地表表水1万万至2万万立方米米、地下下水1千千至2千千立方米米的。责令停止止违法行行为，限限期采取取补救措措施，处处5万元元以上88万元以以下罚款款。严重日取地表表水2万万立方米米、地下下水2千千立方米米以上的的。责令停止止违法行行为，限限期采取取补救措措施，处处8万元元以上110万元元以下罚罚款。在地下水水限采区区取水的的。处8万元元罚款。在地下水水禁采区区取水的的。处10万万元罚款款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据

17、据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准8未依照批批准的取取水许可可规定条条件取水水的。中华人人民共和和国水法法第669条第第二项有下列行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府水水行政主主管部门门或者流流域管理理机构依依据职权权，责令令停止违违法行为为，限期期采取补补救措施施，处22万元以以上100万元以以下的罚罚款；情情节严重重的，吊吊销其取取水许可可证：（二二）未依依照批准准的取水水许可规规定条件件取水的的。轻微在许可期期限内，未未依照批批准的取取水许可可规定条条件取水水的，责责令停止止违法行行为，及及时纠正正，造成成危害后后果轻微微的。处2万元元罚款。一般在许可期期限内，未未依照批批准的取取水

18、许可可规定条条件取水水的，责责令停止止违法行行为，及及时纠正正，造成成危害后后果较小小的。处2万以以上5万万元以下下罚款。较重在许可期期限内，未未依照批批准的取取水许可可规定条条件取水水的，责责令停止止违法行行为，未未及时纠纠正，造造成危害害后果较较重的。处5万以以上8万万元以下下罚款。严重在许可期期限内，未未依照批批准的取取水许可可规定条条件取水水的，责责令停止止违法行行为，未未及时纠纠正，造造成危害害后果严严重的。处8万以以上100万元以以下罚款款。违反上述述规定，情情节严重重的。吊销其取取水许可可证。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额

19、度裁量标准准9拒不缴纳纳、拖延延缴纳或或者拖欠欠水资源源费的。中华人人民共和和国水法法第770条拒不缴纳纳、拖延延缴纳或或者拖欠欠水资源源费的，由由县级以以上人民民政府水水行政主主管部门门或者流流域管理理机构依依据职权权，责令令限期缴缴纳；逾逾期不缴缴纳的，从从滞纳之之日起按按日加收收滞纳部部分2的滞纳纳金，并并处应缴缴或者补补缴水资资源费11倍以上上5倍以以下的罚罚款。轻微超过水行行政主管管部门同同意的缓缓缴期限限30日日以内，拖拖延缴纳纳或者拖拖欠水资资源费的的。处应缴或或者补缴缴水资源源费1倍倍罚款。一般超过水行行政主管管部门同同意的缓缓缴期限限30日日以上 60日日以内，拖拖延缴纳纳或

20、者拖拖欠水资资源费的的。处应缴或或者补缴缴水资源源费1倍倍以上33倍以下下罚款。较重超过水行行政主管管部门同同意的缓缓缴期限限60日日以上，拖拖延缴纳纳或者拖拖欠水资资源费的的。处应缴或或者补缴缴水资源源费3倍倍以上55倍以下下罚款。严重未申请缓缓缴或申申请缓缴缴未经水水行政主主管部门门同意，拖拖延缴纳纳或者拖拖欠水资资源费的的，责令限期期缴纳；逾期不不缴纳的的，处应应缴或者者补缴水水资源费费5倍罚罚款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准10建设项目目的节水水设施没没有建成成或者没没有达到到国家规规定的要要求，擅擅自投入入使用的

21、的。中华人人民共和和国水法法第771条建设项目目的节水水设施没没有建成成或者没没有达到到国家规规定的要要求，擅擅自投入入使用的的，由县县级以上上人民政政府有关关部门或或者流域域管理机机构依据据职权，责责令停止止使用，限限期改正正，处55万元以以上100万元以以下的罚罚款。一般节水设施施没达到到国家规规定的要要求，擅擅自投入入使用的的。责令停止止使用，限限期改正正，处55万元罚罚款。较重节水设施施没有建建成，擅擅自投入入使用的的。责令停止止使用，限限期改正正，处55万元以以上8万万元以下下罚款。严重建设项目目没有建建设节水水设施，投投入使用用的。责令停止止使用，限限期改正正，处88万元以以上10

22、0万元以以下罚款款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准111、侵占占、毁坏坏水工程程及堤防防、护岸岸等有关关设施，毁毁坏防汛汛、水文文监测、水水文地质质监测设设施的。2、在水水工程保保护范围围内,从从事影响响水工程程运行和和危害水水工程安安全的爆爆破、打打井、采采石、取取土等活活动的。中华人人民共和和国水法法第772条有下列行行为之一一，构成成犯罪的的，依照照刑法的的有关规规定追究究刑事责责任；尚尚不够刑刑事处罚罚，且防防洪法未未作规定定的，由由县级以以上地方方人民政政府水行行政主管管部门或或者流域域管理机机构依据据职权，责责令

23、停止止违法行行为，采采取补救救措施，处处1万元元以上55万元以以下的罚罚款；违违反治安安管理处处罚条例例的，由由公安机机关依法法给予治治安管理理处罚；给他人人造成损损失的，依依法承担担赔偿责责任：（一）侵侵占、毁毁坏水工工程及堤堤防、护护岸等有有关设施施，毁坏坏防汛、水水文监测测、水文文地质监监测设施施的。（二二）在水水工程保保护范围围内,从从事影响响水工程程运行和和危害水水工程安安全的爆爆破、打打井、采采石、取取土等活活动的。轻微对安全影影响轻微微的。责令停止止违法行行为，采采取补救救措施，可可以处11万元罚罚款。一般对安全影影响较小小的。责令停止止违法行行为，采采取补救救措施，可可以处11

24、万以上上3万元元以下罚罚款。较重对安全影影响较大大的。责令停止止违法行行为，采采取补救救措施，可可以处33万元以以上4万万元以下下罚款。严重对安全影影响严重重的责令停止止违法行行为，采采取补救救措施，可可以处44万元以以上5万万元以下下罚款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准121、未经经水行政政主管部部门签署署规划同同意书，擅擅自在江江河、湖湖泊上建建设防洪洪工程和和其它水水工程、水水电站的的。2、违反反规划同同意书的的要求，严严重影响响防洪的的。3、违反反规划同同意书的的要求，影影响防洪洪但尚可可采取补补救措施施的。中华人人

25、民共和和国防洪洪法第第54条条违反本法法第177条规定定，未经经水行政政主管部部门签署署规划同同意书，擅擅自在江江河、湖湖泊上建建设防洪洪工程和和其它水水工程、水水电站的的，责令令停止违违法行为为，补办办规划同同意书手手续；违违反规划划同意书书的要求求，严重重影响防防洪的，责责令限期期拆除；违反规规划同意意书的要要求，影影响防洪洪但尚可可采取补补救措施施的，责责令限期期采取补补救措施施，可以以处1万万元以上上10万万元以下下的罚款款。轻微对防洪影影响轻微微，尚可可采取补补救措施施的。责令限期期采取补补救措施施，可以以处1万万元罚款款。一般对防洪影影响较小小，尚可可采取补补救措施施的。责令限期期

26、采取补补救措施施，可以以处1万万元以上上5万元元以下罚罚款。较重对防洪影影响较大大，尚可可采取补补救措施施的。责令限期期采取补补救措施施，可以以处5万万元以上上10万万元以下下罚款。严重严重影响响防洪的的。责令限期期拆除。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准13未按照规规划治导导线整治治河道和和修建控控制引导导河水流流向、保保护堤岸岸等工程程，影响响防洪的的。中华人人民共和和国防洪洪法第第55条条违反本法法第199条规定定，未按按照规划划治导线线整治河河道和修修建控制制引导河河水流向向、保护护堤岸等等工程，影影响防洪洪的，责责令停

27、止止违法行行为，恢恢复原状状或者采采取其它它补救措措施，可可以处11万元以以上100万元以以下的罚罚款。轻微对行洪、河河势及水水工程影影响轻微微的。责令停止止违法行行为，恢恢复原状状或者采采取其它它补救措措施，可可以处11万元的的罚款。一般对行洪、河河势及水水工程影影响较小小的。责令停止止违法行行为，恢恢复原状状或者采采取其它它补救措措施，可可以处11万元以以上3万万元以下下罚款。较重对行洪、河河势及水水工程影影响较大大的，责令停止止违法行行为，恢恢复原状状或者采采取其它它补救措措施，可可以处33万元以以上5万万元以下下罚款。严重对行洪、河河势及水水工程影影响严重重的。责令停止止违法行行为，恢

28、恢复原状状或者采采取其它它补救措措施，可可以处55万元以以上8万万元以下下罚款。对行洪、河河势及水水工程影影响特别别严重的的。责令停止止法行为为，恢复复原状或或者采取取其它补补救措施施，可以以处8万万元以上上10万万元以下下罚款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准14在河道、湖湖泊管理理范围内内建设妨妨碍行洪洪的建筑筑物、构构筑物的的。中华人人民共和和国防洪洪法第第56条条第一项项 违反本法法第222条第二二款、第第三款规规定,有有下列行行为之一一的,责责令停止止违法行行为,排排除阻碍碍或者采采取其它它补救措措施,可可以处五五万

29、元以以下的罚罚款：（一）在在河道、湖湖泊管理理范围内内建设妨妨碍行洪洪的建筑筑物、构构筑物的的。轻微对行洪、河河势及水水工程影影响轻微微的。责令停止止违法行行为，限限期拆除除违法建建筑物、构构筑物，恢恢复原状状；逾期期不拆除除、不恢恢复原状状的，强强行拆除除，所需需费用由由违法单单位或者者个人负负担，并并处50000元元罚款。一般对行洪、河河势及水水工程影影响较小小的。责令停止止违法行行为，限限期拆除除违法建建筑物、构构筑物，恢恢复原状状；逾期期不拆除除、不恢恢复原状状的，强强行拆除除，所需需费用由由违法单单位或者者个人负负担，并并处50000元元以上11万元以以下罚款款。较重对行洪、河河势及

30、水水工程影影响较大大的。责令停止止违法行行为，限限期拆除除违法建建筑物、构构筑物，恢恢复原状状；逾期期不拆除除、不恢恢复原状状的，强强行拆除除，所需需费用由由违法单单位或者者个人负负担，并并处1万万元以上上3万元元以下罚罚款。严重对行洪、河河势及水水工程影影响严重重的。责令停止止违法行行为，限限期拆除除违法建建筑物、构构筑物，恢恢复原状状；逾期期不拆除除、不恢恢复原状状的，强强行拆除除，所需需费用由由违法单单位或者者个人负负担，并并处3万万元以上上4万元元以下罚罚款；对行洪、河河势及水水工程影影响特别别严重的的。责令停止止违法行行为，限限期拆除除违法建建筑物、构构筑物，恢恢复原状状；逾期期不拆

31、除除、不恢恢复原状状的，强强行拆除除，所需需费用由由违法单单位或者者个人负负担，并并处4万万元以上上5万元元以下罚罚款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准151、在河河道、湖湖泊管理理范围内内倾倒垃垃圾、渣渣土，从从事影响响河势稳稳定、危危害河岸岸堤防安安全和其其它妨碍碍河道行行洪的活活动的。2、在行行洪河道道内种植植阻碍行行洪的林林木和高高秆作物物的。中华人人民共和和国防洪洪法第第56条条第二、三三项违反本法法第222条第二二款、第第三款规规定，有有下列行行为之一一的，责责令停止止违法行行为，排排除阻碍碍或者采采取其它它补救措

32、措施，可可以处55万元以以下的罚罚款：（二二）在河河道、湖湖泊管理理范围内内倾倒垃垃圾、渣渣土，从从事影响响河势稳稳定、危危害河岸岸堤防安安全和其其它妨碍碍河道行行洪的活活动的；（三）在在行洪河河道内种种植阻碍碍行洪的的林木和和高秆作作物的。轻微对河道行行洪及河河势影响响较小的的。责令停止止违法行行为，限限期清除除障碍或或者采取取其它补补救措施施，处550000元罚款款。一般对河道行行洪及河河势有一一定影响响的。责令停止止违法行行为，限限期清除除障碍或或者采取取其它补补救措施施，处550000元以上上1万元元以下罚罚款。较重对河道行行洪及河河势有较较大影响响的。责令停止止违法行行为，限限期清除

33、除障碍或或者采取取其它补补救措施施，处11万元以以上3万万元以下下罚款。严重对河道行行洪及河河势影响响严重的的。责令停止止违法行行为，限限期清除除障碍或或者采取取其它补补救措施施，处33万元以以上5万万元以下下罚款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准16围海造地地、围湖湖造地、围围垦河道道的。中华人人民共和和国防洪洪法第第57条条违反本法法第155条第二二款、第第23条条规定，围围海造地地、围湖湖造地、围围垦河道道的，责责令停止止违法行行为，恢恢复原状状或者采采取其它它补救措措施，可可以处55万元以以下的罚罚款；既既不恢复复原状

34、也也不采取取其它补补救措施施的，代代为恢复复原状或或者采取取其它补补救措施施，所需需费用由由违法者者承担。轻微对河道行行洪影响响轻微的的。责令停止止违法行行为，恢恢复原状状或者采采取其它它补救措措施，可可以处11万元罚罚款。一般对河道行行洪影响响较小的的。责令停止止违法行行为，恢恢复原状状或者采采取其它它补救措措施，可可以处11万元以以上3万万元以下下罚款。较重对河道行行洪影响响较重的的。责令停止止违法行行为，恢恢复原状状或者采采取其它它补救措措施，可可以处33万元以以上4万万元以下下罚款。严重对河道行行洪影响响严重的的。责令停止止违法行行为，恢恢复原状状或者采采取其它它补救措措施，可可以处4

35、4万元以以上5万万元以下下罚款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准17未经水行行政主管管部门对对其工程程建设方方案审查查同意或或者未按按照有关关水行政政主管部部门审查查批准的的位置、界界限，在在河道、湖湖泊管理理范围内内从事工工程设施施建设活活动的。中华人人民共和和国防洪洪法第第58条条违反本法法第277条规定定，未经经水行政政主管部部门对其其工程建建设方案案审查同同意或者者未按照照有关水水行政主主管部门门审查批批准的位位置、界界限，在在河道、湖湖泊管理理范围内内从事工工程设施施建设活活动的，责责令停止止违法行行为，补补办审查查

36、同意或或者审查查批准手手续；工工程设施施建设严严重影响响防洪的的，责令令限期拆拆除，逾逾期不拆拆除的，强强行拆除除，所需需费用由由建设单单位承担担；影响响行洪但但尚可采采取补救救措施的的，责令令限期采采取补救救措施，可可以处11万元以以上100万元以以下的罚罚款。轻微对河道行行洪、河河势及水水工程影影响轻微微的。责令停止止违法行行为，补补办审查查同意或或者审查查批准手手续，可可以处11万元罚罚款。一般对河道行行洪、河河势及水水工程影影响较小小的。责令停止止违法行行为，补补办审查查同意或或者审查查批准手手续，可可以1万万元以上上2万元元以下罚罚款。较重对河道行行洪、河河势及水水工程影影响较大大的

37、。责令停止止违法行行为，补补办审查查同意或或者审查查批准手手续，可可以处22万元以以上5万万元以下下罚款。严重对河道行行洪、河河势及水水工程影影响严重重的。责令停止止违法行行为，补补办审查查同意或或者审查查批准手手续，可可以处55万元以以上8万万元以下下罚款对河道行行洪、河河势及水水工程影影响特别别严重的的。责令停止止违法行行为，补补办审查查同意或或者审查查批准手手续，可可以处88万元以以上100万元以以下罚款款。工程设施施建设严严重影响响防洪且且无法采采取补救救措施的的。责令停止止违法行行为，责责令限期期拆除，逾逾期不拆拆除的，强强行拆除除，所需需费用由由建设单单位承担担,可以以处100万元

38、罚罚款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准18在洪泛区区、蓄滞滞洪区内内建设非非防洪建建设项目目，未编编制洪水水影响评评价报告告的。中华人人民共和和国防洪洪法第第59条条第一款款违反本法法第333条第一一款规定定，在洪洪泛区、蓄蓄滞洪区区内建设设非防洪洪建设项项目，未未编制洪洪水影响响评价报报告的，责责令限期期改正；逾期不不改正的的，处55万元以以下的罚罚款。轻微在洪泛区区、蓄滞滞洪区内内建设非非防洪建建设项目目，未编编制洪水水影响评评价报告告，对防防洪安全全影响轻轻微的。责令限期期改正，逾逾期不改改正的，处处50000元罚罚款

39、。一般在洪泛区区、蓄滞滞洪区内内建设非非防洪建建设项目目，未编编制洪水水影响评评价报告告，对防防洪安全全影响较较小的。责令限期期改正，逾逾期不改改正的，处处50000元以以上1万万元以下下罚款。较重在洪泛区区、蓄滞滞洪区内内建设非非防洪建建设项目目，未编编制洪水水影响评评价报告告，对防防洪安全全影响较较大的。责令限期期改正，逾逾期不改改正的，处处1万元元以上33万元以以下罚款款。严重在洪泛区区、蓄滞滞洪区内内建设非非防洪建建设项目目，未编编制洪水水影响评评价报告告，对防防洪安全全影响严严重的。责令限期期改正，逾逾期不改改正的，处处3万元元以上55万元以以下罚款款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标

40、准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准19防洪工程程设施未未经验收收，即将将建设项项目投入入生产或或者使用用的。中华人人民共和和国防洪洪法第第59条条第二款款违反本法法第333条第二二款规定定，防洪洪工程设设施未经经验收，即即将建设设项目投投入生产产或者使使用的，责责令停止止生产或或者使用用，限期期验收防防洪工程程设施，可可以处55万元以以下的罚罚款。一般对防洪安安全影响响较小的的。责令停止止生产或或者使用用，限期期验收防防洪工程程设施，可可以处11万元罚罚款。较重对防洪安安全影响响较大的的。责令停止止生产或或者使用用，限期期验收防防洪工程程设施，可可以处11万

41、元以以上3万万元以下下罚款。严重对防洪安安全影响响严重的的，或者者限期内内拒绝验验收的。责令停止止生产或或者使用用，限期期验收防防洪工程程设施，可可以处33万元以以上5万万元以下下罚款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准20破坏、侵侵占、毁毁损堤防防、水闸闸、护岸岸、抽水水站、排排水渠系系等防洪洪工程和和水文、通通信设施施以及防防汛备用用的器材材、物料料的中华人人民共和和国防洪洪法第第61条条违反本法法规定，破破坏、侵侵占、毁毁损堤防防、水闸闸、护岸岸、抽水水站、排排水渠系系等防洪洪工程和和水文、通通信设施施以及防防汛备用用的器

42、材材、物料料的，责责令停止止违法行行为，采采取补救救措施，可可以处55万元以以下的罚罚款；造造成损坏坏的，依依法承担担民事责责任；应应当给予予治安管管理处罚罚的，依依照治安安管理处处罚条例例的规定定处罚；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。有违法事事实，未未造成损损失的。可以处550000元罚款款。轻微对安全影影响轻微微的。责令停止止违法行行为，采采取补救救措施，可可以处550000元以上上2万元元以下罚罚款。一般对安全影影响较小小的。责令停止止违法行行为，采采取补救救措施，可可以处22万元以以上3万万元以下下罚款。较重对安全影影响较大大的。责令停止止违法行行为，采采取补救救措施，处处以3万

43、万元以上上4万元元以下罚罚款。严重对安全影影响严重重的。责令停止止违法行行为，采采取补救救措施，处处以4万万元以上上5万元元以下罚罚款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准21在禁止开开垦的陡陡坡地（225度以以上）开开垦种植植农作物物的。中华人人民共和和国水土土保持法法实施条条例第第26条条依照水水土保持持法第第32条条的规定定处以罚罚款的，罚罚款幅度度为非法法开垦的的陡坡地地每平方方米1元元至2元元。轻微开垦面积积在3000平方方米以下下，在规规定期限限内停止止违法行行为，采采取补救救措施、恢恢复原状状的。处1元/平方米米罚款

44、。一般开垦面积积在3000平方方米（0.003公顷顷）以上上5000平方米米以下，在在规定期期限内停停止违法法行为，采采取补救救措施、恢恢复原状状的。处1元/平方米米以上11.5元元/平方方米以下下的罚款款。较重在规定期期限内停停止违法法行为，但但未采取取补救措措施、未未恢复原原状的，或或者开垦垦面积在在5000平方米米（0.005公顷顷）以上上10000平方方米以下下，在规规定期限限内停止止违法行行为，采采取补救救措施、恢恢复原状状的。处1.55元/平平方米以以上1.8元/平方米米以下的的罚款。严重拒不停止止违法行行为，不不采取补补救措施施的，或或者开垦垦面积在在10000平方方米（0.11

45、公顷）以以上的，处1.88元/平平方米以以上2元元/平方方米以下下的罚款款。水务管理理类行政政处罚裁裁量标准准（试行行）序号违法行为为处罚依据据法定处罚罚标准及及额度裁量标准准22未经批准准，擅自自开垦禁禁止开垦垦坡度以以下、55度以上上荒坡地地的中华人人民共和和国水土土保持法法实施条条例第第27条条依照水水土保持持法第第33条条的规定定处以罚罚款的，罚罚款幅度度为擅自自开垦的的荒坡地地每平方方米0.5元至至1元。一般开垦面积积在10000平平方米以以下，在在规定期期限内停停止违法法行为，采采取补救救措施，恢恢复原状状的。处0.55元/平平方米罚罚款。较重开垦面积积在10000平平方米以以上20000平平方米以以下，在在规定期期限内停停止违法法行为，采采取补救救措施的的。处0.55元/平平方米以以上