县中小学生课后服务工作实施方案.docx

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1、XX县中小学生课后服务工作实施方案为深入贯彻党的十九大精神，进一步满足新时代中小学 生和家长对课后服务的迫切需求，帮助家长解决实际困难， 促进中小学生健康成长，增强教育公共服务能力，根据XX 西省人民政府办公厅关于规范校外培训机构发展的实施意 见（X府厅发20XX16号）、XX西省教育厅等四部门关 于做好全省中小学生课后服务工作的指导意见精神，以及 赣州市教育局、发改、财政、人社等四部门的工作要求，结 合我县实际，特制定XX县中小学生课后服务工作实施方 案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的新发展理 念，充分利用中小学校在

2、管理、人员、场地、资源等方面的 优势，发展素质教育，促进学生全面发展；同时针对家长接 送子女上下学难、节假日监管难和学生参加校外培训课业负 担过重、家长经济负担过重等问题，发挥好中小学校在课后 服务中的主渠道作用，开展有利于学生健康成长的便民服 务，办好人民满意教育。二、基本原则（一）坚持自愿选择。课后服务应充分遵从学生和家长 的意愿，必须以家长自愿报名、学生自主参加为前提，不得 强迫或变相强迫学生参加。（二）坚持公益惠民。课后服务不得以盈利为目的，根 据课后服务性质，结合当地实际，采取服务性收费等方式筹 措经费。（三）坚持科学合理。课后服务应遵循教育规律和学生 成长规律，科学、合理地确定服务

3、内容，坚决防止将课后服 务变相成为集体教学或补课。三、服务对象服务对象为在读中小学生，优先保障残疾儿童、留守儿 童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童等亟需服务 群体，提倡对个别学习有困难的学生给予免费学习辅导帮 助。四、服务内容（一）弹性上学服务。中小学校应在严格执行国家课程 方案、确保开齐开足课程的前提下，实行弹性上学，适当推 迟上课时间，尽量早开校门，让家长能够从容送孩子上学， 实行弹性上学后，学校要统筹安排好早到学生的管理工作， 根据学校实际，组织早到的学生开展晨练、晨读等活动，使 学生“早到可进校、进校有事做、做事有监管”。（二）在校午餐服务。有条件的中小学校应为有需求的 学生提

4、供午餐服务。午餐可由学校食堂统一供应或选择有合 法资质的集体配餐企业进行配送。学校没有餐厅供学生集体 用餐的，要利用教室等场所为学生提供卫生、安全的就餐环 境，并指导学生做好午餐的自我管理。（三）在校午休服务。中小学校应为有需求的学生提供 午休服务。学生午休时间为午餐后至下午上课前，一般安排 在本班教室，或经过改造具备午休条件的图书馆、阅览室、 多功能室、体育馆等场所。学生午休场所应具备安全使用条 件，条件较好的午休场所应优先提供给低年级学生。（四）课后托管服务。义务教育阶段学校应为有需求的 学生家长提供课后托管服务。课后托管服务时间为下午放学 后至18时前。各校要遵循教育规律和学生成长规律，

5、发挥 学校办学特色和优势，科学、合理的确定服务内容。要优先 安排好学生集中完成作业、自主阅读、学习交流，参与体育、 艺术、科普、劳动教育等活动，在此基础上，提倡开展社团 及兴趣小组活动以及拓展训练，观看有教育意义的专题影视 作品等。不要将课后服务变成单一枯燥的自主学习课，坚决 防止将课后服务变相成为集体教学或补课。（五）课后兴趣活动服务。鼓励有条件的中小学校在双 休日、寒暑假等假日为有需求的学生提供各类兴趣活动。课 后兴趣活动服务主要是发挥学校的办学特色和优势，组织学 生开展体育、艺术、科普活动、拓展训练等，坚决防止变相 成为集体教学或补课。五、完善机制（一）建立健全课后服务自愿公开机制。中小

6、学校开展 课后服务工作，要事先充分征求家长意见，主动向家长公开 服务方式、服务内容、安全保障措施等。由家长提出书面申 请，经学校审核同意，并明确双方职责和课后服务有关事项 后组织实施。要定期听取家长意见，每学期向家长公开一次 课后服务成本、收支、活动等有关情况。（二）建立健全课后服务日常管理机制。中小学校开展 课后服务工作，要结合学校实际，建立健全学生弹性上学、 在校午餐、在校午休、课后托管、课后兴趣活动服务等一系 列管理制度。要注意在课后服务管理中发挥少先队、共青团 组织和班（团、队）干部的作用，培养学生的主人翁意识和自 我管理能力。要充分挖掘学校师资和校舍、场地、器材等条 件的潜力并积极利

7、用家长和校外资源，充分发挥家长委员会 的作用，努力开辟多种适宜的途径，帮助学生培养兴趣、发 挥特长、开拓视野、增强实践，不断提高课后服务水平建立 健全课后服务成本分担机制。学生弹性上学、在校午餐、在 校午休等常规服务纳入学校日常教育教学管理，不得向家长 收取任何费用。对于课后托管服务和课后兴趣活动服务，各 校要根据课后服务性质，采用服务性收费方式筹措经费，确 保课后服务正常开展。对家庭经济困难学生应予以适当减 免。课后托管服务和课后兴趣活动服务作为服务性收费的， 其收费标准由县发改部门、教育行政部门联合报本级人民政 府批准执行。课后服务收费实行“收支两条线”管理，由财 政返还学校，专项用于课后

8、服务成本开支。支出大于收入部 分，可以在公用经费中统筹解决。（四）建立健全教职员工合理报酬机制。鼓励和支持教 职工在正常履行职责和按质按量完成工作任务前提下，参与 课后服务工作。对参与课后服务的教职工，按照参与课后服 务的内容、时间等因素给予适当补助，具体办法由县发改委 和县教科体局制定。六、强化保障（一）加强领导，严格管理。要建立政府主导、部门联 动、社会参与、家长支持的课后服务工作体制机制，明确部 门职责，落实工作责任。教育行政部门要牵头做好课后服务 工作的统筹管理和协调，把课后服务工作纳入学校考评体 系，加强督导检查；发改、财政、人社等部门要根据各自职 能，加强管理，大力支持，共同做好课

9、后服务工作。严禁以 课后服务名义乱收费、变相补课；对违规行为及时查处、严 肃追责。（二）落实责任，确保安全。各校开展课后服务时，要 把安全放在首位，完善安全管理制度和应急预案，明确课后 服务人员责任，加强对师生安全卫生意识教育；强化活动场 所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施；要加强与综治、公安、 卫生、食药监等部门的协调配合，切实消除在交通、场地、 消防、食品、卫生、安全保卫等方面的隐患，确保学生人身 安全。（三）加大宣传，凝聚共识。教育系统要加强开展课后 服务工作的宣传，要大力宣传开展课后服务工作是项惠民 生、得民心的民生工作，在全社会形成关心支持开展课后服 务工作的共识；要认真听取学生、家长、社会各界和人大代 表、政协委员的意见，及时改进工作，创新服务模式，不断 提升课后服务质量；要及时总结推广课后服务的成功做法和 先进经验，积极营造良好的社会氛围。各校要结合实际，制定做好中小学课后服务工作的具体 实施办法，并将有关工作情况及时报县教育科技体育局。