项目风险管理的主要内容 [工程项目风险管理在水利水电施工中的应用] .docx

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1、项目风险管理的主要内容 工程项目风险管理在水利水电施工中的应用 摘要： 水利水电施工是一个长期的工程项目，风险贯穿于水利水电施工的全程之中。因此，在水利水电工程施工中，建立起工程项目的风险识别、风险评估、风险分析、风险限制和风险处理的风险管理体系是水利水电工程施工的头等大事。本文对水利水电施工过程中的风险因素进行分析，对风险进行评估，以制定出合理的回避风险的方案。降低水利水电工程建设中出现的风险对工程项目收益的冲击，保证工程建设的顺当进行，实现工程建设的目标。 关键词：水利水电工程；工程项目施工；风险管理；风险识别；风险限制 随着我国经济的不断发展，我国的水利水电工程建设体制进一步深化，各施工

2、企业逐步加大了对水利水电工程项目的风险管理，越来越多的水电工程建设人员意识到工程项目风险管理在水利水电施工中的重要性，逐步将工程项目风险管理当做水利水电施工的头等大事来抓。 一、水利水电建设当中的风险识别和风险因素 水利水电工程中的施工风险识别是工程风险管理的前提，通过建立完善的工程项目风险评价体系来完成。风险识别的过程一般分为风险感知和风险识别两个过程。风险感知是通过各种手段对施工过程进行整理和分析，提取直观可见的风险因素，找出其中引起风险的主客观缘由，以应对可能发生的风险。不过，风险识别的主要目的并不是为了找出风险发生的缘由，而是要找出可能成为风险的因素，以及它可能发生的时间地点等。对风险

3、的识别主要是通过对事故发生前的监测完成。风险识别的方法因对象而不同，一般包括现场调查、风险因素列表检查、组织结构分析、可行性探讨分析、事故树分析等。每一种方法都有其适用的领域，在详细的应用当中要留意选择对象和范围。对于相同对象也可以实行不同的方法组合，以提高风险识别的精确率。 当前我国的水利水电建设项目施工中风险存在的因素主要有环境风险、技术风险、管理风险和经济财务风险等。各风险详细的表现内容如下： （一）环境风险 环境风险主要是指水利水电工程建设对当地的生态环境和人们生活的冲击以后，他们所作出的反应，以及其他不行控的外界风险，比如雷电等。许多水电工程的建设都对当地的自然和人文环境都造成了重要

4、的冲击，引起民众的反对，频发地质灾难等。面对人文环境的风险只要加强与当地政府的协作，做好水利水电建设的宣扬工作，基本上就可以消解。但对于自然环境因素除了在施工过程当中加强监控之外，在工程设计之初就应赐予充分考虑。 （二）技术风险 由于水利水电行业属于国家激励的行业，近年来发展比较景气，水电的设计单位和施工单位的任务都已排满，相比之下，技术人员就会显得奇缺，导致设计水平和施工水平都有所下降，给工程项目带来了肯定的风险。 （三）管理风险 由于水电施工企业组织内部比较困难和管理人才的短缺，给水电企业的施工带来了肯定的管理风险。 二、水利水电工程施工中的风险评价 工程项目中存在的风险和风险因素被识别出

5、来以后，还要对被识别出来的风险和风险因素进行风险评价。因为，风险的识别只能从宏观上了解风险，只有对风险进行了评价以后，才能对风险的大小、发生的概率、影响的大小等有一个比较清晰地相识。以便以此为依据制定出风险防范和限制的对策。由于工程风险源的不确定性和风险源的困难性，因此，风险的评价是风险管理当中最困难的一环，工程管理者经常因为风险资料的缺乏而陷入无法做出推断的逆境。 对工程项目进行风险评价的方法许多，常用的风险评价方法有主观评分法、层次分析法、等风险图法、模糊评价法、决策树法、网络模型法、蒙特卡洛模拟法等。 三、水利水电工程施工中的风险限制 对工程施工过程进行施工过程进行限制是工程分析和评价的

6、主要目的。也可看作为风险识别的持续。风险限制是建立在风险识别和风险评价之上的。没有风险分析和风险评价就没有一个适用的良好的风险限制体系。因此，应针对风险源制定风险限制措施，应对风险的主要方式有以下方式： （一）风险的回避 水利水电的施工过程会受到各种各样因素的干扰，这些因素主要包括：环境因素、人员因素、材料因素、组织因素、合同因素和管理因素等。风险的回避是指当风险识别系统发觉某一个风险发生的可能性较大时，通过变更施工方式和停工等来回避施工风险的发生，降低风险发生的可能性。例如，在施工方案制订过程中，尽可能采纳一些成熟的施工工艺和方法，这就在肯定程度上防止了在施工方案选择上引发风险的可能性；在工

7、程项目分包中，尽可能选择一些熟识的，具有类似工程施工阅历的分包商；高空作业中设置平安网等。 （二）风险的缓解 风险缓解是指在风险评估认为风险的预料发生的概率较小时，或者风险发生影响较小时实行肯定的措施，比如限制风险发生的因素等，它可以防范风险发生或者降低风险发生的几率，即使风险发生也能将风险发生的负面影响降到最低。风险的缓解措施不仅可以降低风险在施工中的负面影响，还能提高施工质量。例如，采纳更简洁一些施工程序；对于新的工程结构，做一些模型试验或数值分析后确定详细方案；选择牢靠的材料或设备供应商等。 （三）风险的转移 风险的转移是指将施工中可能发生风险的因素进行分摊或者转嫁，常见于合同风险的回避

8、，以及工程材料的物价波动等。在工程的施工当中通过合同的签订或者购买工程保险等方式将工程施工中可能存在的风险转移出去，采纳合理的方法将工程风险降至最低，以削减工程风险带来的损失。如组织联营体或联合集团进行工程投标，工程保险、担保、利用开脱责任的合同条款、选择适当的合同计价方式工程外包等。 （四）风险的自留 对于风险评估认为某些风险发生的概率特别低或者风险发生影响的范围和程度较小时，一般会采纳风险自留这种方式，它是用工程项目的内部资源来对工程损失加以补充的一种风险应对措施。一般采纳的方法有在现金流中扣除等方式。 对于风险回避和风险转移早已在工程项目风险管理中得到广泛应用，工程风险转移中的工程保险由

9、于程序困难、成本较高等缘由目前在我国的水利建设施工中应用的比较少，不过信任随着工程保险业的发展和水电水利建设管理水平的提高，工程保险这一形式定能成为将来水利水电风险转移的主流形式。 四、风险限制的方法措施 （一）成立特地负责风险管理的组织机构 由于施工风险贯穿于整个施工过程，同时施工风险的监测和评估非常困难，因此 ，必需从各业务部门抽出业务骨干以组成一个风险管理部门，有工程项目的负责人干脆领导，针对可能存在的风险制定相应的对策，并调动相关人员和资源，以安排其到各个单位去执行。 （二）加强施工合同的风险管理 在签订施工合同时，在合同中必需明确各方责任，对工程施工中可能遇到的风险都要考虑进去，并从

10、风险管理角度对合同中的各个条款存在的有利与不利因素进行分析，否则，可能会因为合同的风险考虑不周给工程项目造成巨大的风险。 （三）主动利用合同条款进行索赔 风险贯穿于整个施工过程，在整个过程中不行能任何风险都不发生，当工程设计发生改变、设计发生更改、或者不利自然条件出现，以及非乙方缘由 造成的工程期提前等，工程担当方都应依据合同条款进行索赔。实践表明，通过工程索赔是降低工程风险，提高工程项目利润的有效方式。 （四）针对不同形式的风险实行不同的合同签订方式 针对一些河流的水流量变换不大，风险比较小的中小工程可以实行风险自留和风险限制的方式来限制工程项目风险，合同上可以报总价的方式。对于一些水文条件

11、比较困难，风险发生可能性比较大的状况则可以采纳单价合同报价的方式，将风险全部转移给一方。对于一些风险难以确定的工程则可以实行成本加酬劳的报价形式。 结语： 水利水电施工整个施工过程都存在着风险，由于风险的困难性和不确定性使得风险的评估和预料变得非常困难和困难，因此在施工过程中必需成立一个风险监测机构，随时跟踪预料工程施工中可能存在的风险，并与有关部门相互协作，将工程施工中的风险降至最低。 参考文献： 1陈杰.国际水利水电承包工程管理，北京：中国水利水电出版社，2010(5) 2刘平.水电工程项目管理的风险分析业主风险管理分析J.科技资讯, 2009,(04). 3葛黎敏,韩建平.电力工程项目风险管理的初步探讨J.今日科苑,2009 (21) 4阎长俊，张晓明.工程项目管理中的风险分析与防范 5张震.水利水电工程标准施工合同文件2009版与2000版施工风险对比分析探讨M.2011