公司融资担保业务尽职调查手册5872.docx
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1、中 国 中 科科 智 担 保保 集 团 股股 份 有 限限 公 司 CREDDIT ORIIENWWISEE GRROUPP LTTD.中国中科科智担保保(风管管通)字字20008第 0003 号中国中科科智担保保集团股股份有限限公司融资担保保业务尽尽职调查查手册集团各部部门、各各分(子子)公司司: 根据集集团担保保业务和和风险管管理协调调发展的的需要,为为了确实实加强业业务前端端的风险控制和和指导工工作,最最大程度度的解决决尽职调调查中的的信息不不对称问问题,风风险管理理中心制订了了融资资担保业业务尽职职调查手手册(见见附件),220088 年 1 月月份在全全集团内各运营营公司试试行,22
2、0088 年 2 月月 1 日起正正式推行行。中国中科科智担保保集团股股份有限限公司风险管理理中心二八八年一月月七日手册说明明本手册是是为了规规范我集集团融资资担保业业务调查查工作,提提高调查查质量和效率率,同时时给予一一线业务务和风控控人员切切实指导导而制定定。本手册内内容分为为三部分分。第一一部分为为调查流流程指引引,阐明明了业务操作人人员在接接受客户户担保申申请、收收集资料料、初步步筛选客客户、进进入现场调查、撰写调调查报告告的各个个环节中中,依据据的步骤骤和程序序,同时时界定了业务操操作人员员在项目目调查中中应承担担的职责责;第二二部分项项目调查查重点指引和工工具:项项目调查查重点提提
3、炼出影影响企业业履约能能力的主主要信用用特征,抓住住重点、针对性性地展开开调查,有有利于迅迅速把握握企业的的共性问问题。调查工具具为调查查提纲,调调查提纲纲中预先先设定了了重点和和异常问问题,可可以提高现场场调查的的效率以以及抓住住项目的的关键问问题,而而且作为为履行现现场调查职责的的依据;第三部部分为调调查方法法指引(附附件),详详细列举举了在项项目调查中中采取的的各种方方法和技技巧,运运用这些些方法和和技巧可可以较为为全面地揭示客客户的资资信状况况。在手册的的实际运运用中,项项目调查查人员通通过阅读读调查流流程指引引清晰整个项目目调查的的操作步步骤和程程序;通通过阅读读调查方方法指引引学习
4、在在企业调查中较较为全面面的知识识和技巧巧,在上上述的基基础上调调查人员员根据具具体项目的特点点,参照照项目调调查重点点问题指指引设计计针对性性的调查查提纲,然然后进入企业业进行调调查,最最终完成成调查报报告。目 录录第一部分分 尽尽职调查查流程指指引第一章总则 4 第二章尽职调调查人员员职责4 第三章项目受受理6 第四章项目现现场调查查7 第五章调查结结论及上上报项目目99 附录尽尽职调查查流程图图122第二部分分 尽职职调查重重点及工工具第一章 项目调调查重点点指引 . 144第一节 企业的的基本情情况调查查 . 14第二节 企业重重要事项项调查 . 166第三节 企业行行业及生生产经营营
5、情况调调查 . 118第四节 企业资资金需求求调查 . 200第五节 企业财财务状况况调查 . 211第二章项目调调查工具具设计 . 288第一节 项目调调查提纲纲 . 29附件项目尽职调查方法指引.388第一部分分项目尽职职调查流流程指引引项目尽职职调查流流程指引引第一章总则第一条为了进进一步规规范项目目调查工工作,明明确项目目调查人人员工作作职责,加快快工作效效率,提提高调查查质量,根根据本集集团各项项规章制制度,制制定本指引。第二条项目尽尽职调查查流程是是指业务务操作人人员在接接受客户户担保申申请、收集集资料、初步筛筛选客户户、进入入现场调调查、撰撰写调查查报告、上报项目的各各个环节节中
6、,依依据的步步骤和程程序。第三条鉴于各各地区运运营公司司经营环环境不尽尽相同,在在实际操操作中,在遵守集集团颁布布的各项项规章制制度基础础上,对对指引中中的个别别条款,可可以结合当地地实际情情况给予予优化和和调整。第二章尽职调调查人员员职责第四条完整的的调查过过程必须须落实双双人调查查制度,包包括客户户经理及及风险经理理的调查查工作,调调查过程程及调查查结果要要形成书书面报告告和记录录。第五条客户经经理是项项目调查查的主要要责任人人,必须须保证整整个项目目调查的全面面性、真真实性、可靠性性,并形形成相应应的客户户经理调调查报告告。在尽职调查查阶段,客客户经理理承担的的主要职职责如下下:(一)负
7、负责与客客户接洽洽、业务务受理、资料信信息传递递等工作作,合理理安排调查时时间、地地点、方方式等各各项事宜宜。(二)承承担对客客户书面面资料的的收集与与核实工工作(在在核实复复印件后后须加盖核对对章),对对资料的的完备性性、真实实性、合合法性负负责。(三)应应该利用用与客户户口头、书面沟沟通,生生产、经经营现场场考察,第第三方查证证等多种种方式,力力求调查查的全面面性。(四)对对风险经经理、评评议会、评审会会提出的的问题,解解释不清清的,有有责任再次次进行调调查取证证。(五)根根据调查查的客观观事实,在在调查报报告中全全面地披披露客户户资信状状况,对主主要及异异常问题题要重点点阐述,并并附上可
8、可靠的书书面资料料佐证。第六条风险经经理在客客户经理理受理项项目后,随随同客户户经理进进入客户户经营场所所考察,在在项目调调查中和和客户经经理形成成互为补补充又相相互监督督的作用,并并形成相相应的审审核报告告。风险险经理承承担的主主要职责责如下:(一)调调查方面面侧重于于客户资资信状况况真实性性的披露露。应采采取合理理、有效的调调查方式式,客观观记录调调查过程程,如实实反映调调查采取取的方式式和依据,并对对调查工工作的有有效性和和可靠性性负责。(二)对对关键资资料现场场审核,对对审核过过资料的的真实性性负责。对项目其他资资料承担担形式上上合法、完备的的审核责责任。(三)现现场调查查后,对对客户
9、提提供的资资料、客客户经理理形成的的书面报报告做整体体审核,并并发表独独立的明明确意见见(包括括是否同同意操作作、操作作条件等),形形成相应应的风险险经理审审核报告告。第八条项目调调查人员员应秉持持客观、公正、诚信原原则,独独立履行行职责,在在尽职调调查过程程中不受受人为的的外部因因素干扰扰。第三章项目受受理第九条在接到到客户的的业务申申请意向向后,客客户经理理应将我我司业务务操作的基基本要求求及条件件告知对对方,并并将委委托担保保申请书书、企企业基本情况表表模版版、基本本资料清清单传给给客户。第十条在收到到客户填填好的委委托担保保申请书书、企企业基本本情况表、基基本资料料后,客客户经理理须对
10、该该客户做做出初步步判断和和筛选,是是否符合我司司业务受受理条件件,决定定能不能能进一步步操作,并并在一个个工作日日内回复客户户。判断断的主要要依据如如下:(一)客客户作为为借款主主体是否否具备完完备的主主体资格格,或存存在明显显的法律障障碍。(二)该该客户从从事的行行业是否否是国家家支持的的、或明明令禁止止、限制制的行业,或或者是否否符合我我司业务务操作的的相关行行业指引引。(三)客客户能否否能按规规定提供供必要的的反担保保措施。(四)客客户提出出业务要要求和条条件是否否与我司司的规定定差距较较大。(五)客客户的资资信情况况是否存存在明显显的不足足与缺陷陷。在客客户初步步筛选中,应应充分利利
11、用网络络信息调调查客户户的资信信状况,包包括查阅阅当地信信用网、工工商网、法院系系统网站站等了解解客户的的诉讼、纠纷、处罚或或其他不良记录录,以及及查阅是是否有其其他负面面消息和和新闻。第十一条条在确认认客户符符合我司司业务受受理的条条件后,客客户经理理应发给客户户正式的的业务受受理函,告告知其义义务及责责任,并并要求企企业提供供补充资料,收收集的重重点信息息应充分分体现企企业自身身的经营营特点和和行业特特征。第十二条条客户经经理应督督促客户户及时提提供相应应的资料料。在客客户相应资料后后,客户户经理在在一个工工作日内内对客户户的资信信情况做做出书面面的审核,并通通过电话话、传真真等方式式和客
12、户户初步沟沟通,撰撰写调查查提纲,列列举重点及异异常问题题,与客客户确定定现场调调查时间间。(一)客客户经理理应对客客户提供供资料的的完备性性和相关关性进行行审核及及判断,对对遗漏资资料要求求客户及及时补充充,并对对资料的的真实性性做形式式上的判断。(二)对对于在现现场调查查前可以以解决的的问题,客客户经理理应加快快工作效率,通通过网络络查询、电话沟沟通、书书面资料料传递等等方式给给予解决决,无法解决的的问题列列入调查查提纲。第十三条条风险经经理在接接到上级级指派的的项目后后,应主主动和客客户经理联系,商商定调查查时间和和方式,并并熟悉项项目资料料,拟定定调查的的重点问问题。第四章项目现现场调
13、查查第十四条条项目现现场调查查地点包包括但不不限于企企业生产产、经营营场所,抵、质押押物所在在地,企企业控制制人住所所,企业业关联方方、主要要上下游游客户经营场所所等。(一)担担保业务务申请人人为公司司的,必必须现场场调查其其生产、经营场场所。(二)担担保业务务申请人人为自然然人的,除除其控制制的经营营实体外外,还须现场核核实其住住所。(三)必必须现场场查核主主要抵、质押物物。(四)如如果关联联方对企企业的经经营有重重大影响响的,须须走访关关联方。(五)走走访对企企业的发发展或经经营有重重大作用用的上下下游客户户,或战战略合作伙伙伴,不不具备条条件的进进行电话话沟通或或函证。(六)企企业的经经
14、营、建建设等关关键问题题涉及到到政府部部门的,须须咨询、走访相关关政府职职能部门门。第十五条条现场调调查主要要人员是是客户经经理和风风险经理理,原则则上客户经理、风险经经理同时时进入项项目现场场进行调调查,客客户经理理、风险险经理在调查过过程中可可采取分分工合作作的方式式。如果果抵、质质押物需需要我司司专业评估师评评估的,评评估师可可一同前前往。第十六条条现场调调查时间间一般需需要半个个工作日日至一个个工作日日。对于大型或或复杂的的项目在在客户的的配合下下,可以以延长调调查时间间和增加加调查次数。第十七条条现场调调查的方方式包括括但不限限于企业业生产、经营现现场的观摩、现现场资料料的查阅阅、主
15、要要经营人人员的访访谈等。(一)对对生产现现场进行行观摩,了了解产品品生产工工艺和流流程,留留意生产线的饱饱和度、机械设设备的维维护情况况等;留留意工作作人员的的工作面面貌和情绪;在在查看库库存时留留意是否否有滞销销产品和和积压原原料;查查看企业业是否有安全隐隐患或环环保等问问题。(二)考考察企业业的各项项内部控控制制度度,生产产工作现现场是否否井然有有序,部门门配置是是否健全全、合理理,是否否有公示示的各项项制度。(三)对对企业财财务的核核实及调调查中,须须对企业业账务真真实性做做一个表面的测测试,对对当期财财务进行行账帐、账表、账实的的核对,确确认各会会计科目、余余额相符符。然后后再根据据
16、调查提提纲对重重点、疑疑点问题题详细调调查取证,调查查过程中中须对重重要资料料进行复复印,并并经过客客户签章章确认。(四)对对企业生生产、经经营现场场,拟提提供抵、质押物物进行摄摄影,有有条件的可可以利用用 DVV、录音音等多媒媒体手段段进行记记录。(五)在在与企业业相关人人员沟通通中,至至少应包包括以下下人员:企业实实际控制人人、总经经理、财财务负责责人、技技术或生生产负责责人、一一线生产产工作人员等。第十八条条现场调调查中,调调查人员员须遵循循以下的的原则:(一)客客观性原原则。对对于客户户提供的的信息,或或调查人人员的个个人判断,都必必须提供供合法、合规、合理的的书面依依据,并并且详细细
17、记录调调查的方式和过过程,对对于一些些确实无无法取得得直接书书面证据据的重要要信息,则则需通过与项项目无利利害关系系的第三三方给予予证明和和确认。(二)谨谨慎性原原则。不不能片面面听取客客户的口口头介绍绍或承诺诺,应留留心调查现现场中的的细节问问题,对对异常情情况要反反复甄别别,对没没有确切切依据的数据要要保守估估算。(三)重重要性原原则。受受到时间间的限制制,同时时为了提提高工作作效率,调查人员员须根据据调查提提纲进行行现场调调查,对对于一般般性的问问题可以以采取个别抽查查推断的的方式,对对于异常常及重点点问题需需全面核核实,取取得充分分的依据。第五章调查结结论及上上报项目目第十九条条经过现
18、现场调查查后,如如果企业业实际经经营情况况确实符符合我司业务操操作要求求,企业业在调查查过程中中没有存存在弄虚虚作假的的情况,信信息基本对称称,原则则上客户户经理、风险经经理应在在一到两两个工作作日内各各自完成调查报报告。第二十条条客户经经理应根根据核实实、分析析结果,出出具项项目调查查评价报告书书,报报告书应应对客户户借款事事由、还还款能力力、现金金流量、业主或主要股股东个人人信用情情况进行行分析,并并对授信信品种、金额、用途、利率、服务务收费、期限、偿还方方式、担担保条件件等提出出建议。(一) 对于报报告中的的关键数数据核实实,客户户经理应应在报告告中叙述述调查的方式式和依据据,涉及及到重
19、要要凭证的的需列明明凭证名名称,通通过网站站等第三方渠道道了解情情况的应应则列明明网站地地址等名名称。(二)报报告要充充分揭示示项目的的主要优优势和劣劣势,实实事求是是地揭示示项目风险险并提出出有效的的防范措措施。对对于无法法核实的的内容,应应如实反反映,并评估该该因素对对客户资资信的影影响程度度。(三)在在撰写报报告的同同时完成成八级分分类或十十五级分分类评分分表。第二十一一条风险经经理应根根据核实实、分析析结果,出出具风风险经理理项目审核核报告书书。(一)报报告书中中应陈述述调查采采取的方方式,对对现场调调查的重重要环节节进行客观观记录,包包括各个个重要数数据和问问题的核核实方法法和依据据
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