河南智能数控机床项目建议书（模板参考）.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /河南智能数控机床项目建议书河南智能数控机床项目建议书xxx有限责任公司目录第一章 市场分析8一、 我国数控设备的现状8二、 影响行业发展的有利因素和不利因素8三、 行业壁垒10第二章 项目概述13一、 项目名称及建设性质13二、 项目承办单位13三、 项目定位及建设理由14四、 报告编制说明18五、 项目建设选址19六、 项目生产规模19七、 建筑物建设规模20八、 环境影响20九、 原辅材料及设备20十、 项目总投资及资金构成20十一、 资金筹措方案21十二、 项目预期经济效益规划目标21十三、 项目建设进度规划22主要经济指标一览表22第三章 项目投资背景分析25一

2、、 行业产业链分析25二、 行业基本状况25第四章 建设规模与产品方案27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表27第五章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价37第六章 运营模式分析38一、 公司经营宗旨38二、 公司的目标、主要职责38三、 各部门职责及权限39四、 财务会计制度42第七章 SWOT分析49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）52第八章 发展规划分析60一、

3、公司发展规划60二、 保障措施61第九章 原辅材料分析64一、 项目建设期原辅材料供应情况64二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理64第十章 工艺技术方案66一、 企业技术研发分析66二、 项目技术工艺分析68三、 质量管理70四、 项目技术流程71五、 设备选型方案71主要设备购置一览表72第十一章 项目进度计划73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十二章 环境保护方案75一、 编制依据75二、 环境影响合理性分析75三、 建设期大气环境影响分析75四、 建设期水环境影响分析76五、 建设期固体废弃物环境影响分析77六、 建设期声环境影响分析77七

4、、 营运期环境影响78八、 环境管理分析79九、 结论及建议81第十三章 项目投资分析83一、 投资估算的依据和说明83二、 建设投资估算84建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88固定资产投资估算表89四、 流动资金90流动资金估算表91五、 项目总投资92总投资及构成一览表92六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表93第十四章 项目经济效益分析95一、 基本假设及基础参数选取95二、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表97利润及利润分配表99三、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101四、 财务生存能力分

5、析102五、 偿债能力分析102借款还本付息计划表104六、 经济评价结论104第十五章 项目招标方案105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求106四、 招标组织方式106五、 招标信息发布109第十六章 项目总结分析110第十七章 附表113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表122项目投资现金

6、流量表123借款还本付息计划表124建筑工程投资一览表125项目实施进度计划一览表126主要设备购置一览表127能耗分析一览表127本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场分析一、 我国数控设备的现状科学技术的发展、先进制造技术的兴起和不断成熟，对数控技术提出了更高的要求，而中国的数控机床也在不断发展。中国的数控机床无论从产品种类、技术水平、质量和产量上都取得高速发展，在一些关键技术方面也取得重大突破。2010年中国数

7、控机床产量达到23.60万台，同比增长62.20%，中国可供市场的数控机床有1500种，几乎覆盖了整个金属切削机床的品种类别和主要的锻压机械。2014年中国数控机床产量达到39.10万台。高档数控机床的自主化问题，扼住了中国先进制造业的喉咙，比如，中国数控机床的高档数控系统和功能部件仍然主要依靠进口。2014年国内高档系统的自给率不到10.00%，约90.00%依赖进口，其中日本是主要的进口来源国，约占三分之一。二、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）政策因素作为国民经济的基础和支柱，整个行业迎来了新发展的战略转型机遇期。在新的发展阶段，行业发展的特征将从高速度向高品质、高收益

8、转移。因此，加快进口替代进程和提升产业附加值是我国数控机床设备行业长期发展的重要驱动力。国务院2015年5月发布了中国制造2025，其中指出：开发一批精密、高速、高效、柔性数控机床与基础制造装备及集成制造系统，加快高档数控机床、增材制造等前沿技术和装备的研发。以提升可靠性、精度保持性为重点，开发高档数控设备、伺服电机、轴承、光栅等主要功能部件的关键应用软件，加快实现产业化。高端数控机床列入大力推动的重点领域，这必定带来数控机床行业的巨大市场空间。（2）环境因素随着我国加入世贸组织，国内制造业格局发生了巨大变化，一方面是中国企业的产品走向世界，参与国际竞争，另一方面全球跨国企业纷纷抢占全球最大的

9、消费市场，这使得我国迅速成为世界制造中心。作为制造工业链中的重要环节，数控机床设备的生产行业得到了快速发展，许多国际知名企业纷纷在中国建立生产基地和全球采购平台，增加在中国的采购量。同时互联网销售平台的全球化进程实现了生产方和使用方的无缝对接。2、不利因素（1）市场因素随着全球经济一体化程度的提高，我国数控设备行业已经逐步走向了国际市场。但与国际一流企业相比，我国企业无论是资金实力、技术实力、制造能力、服务能力，还是供应链管理能力都处于明显的劣势。如在技术服务环节上，虽然国内领先的企业同样能够为客户提供较快的样品试制、对产品提出建设性解决方案，但对产品功能的把握及时效性上与发达国家竞争对手还存

10、在一定的差距，从而导致在对国际大型客户的争夺上还存在明显的竞争劣势。（2）技术因素受我国数控设备行业整体发展水平的影响，国内大部分数控机床生产企业设备自动化、数字化程度低，精密度和稳定性差，而欧洲或日本等国生产的模具制造设备和冲压设备价格昂贵，很多小规模企业无力购买，而出口国的产业政策限制也加大了国内企业购买先进装备的难度，导致行业的装备水平与制造强国相比存在较大的差距，也导致了产品质量的差距。三、 行业壁垒1、技术壁垒数控设备的生产涉及多个技术领域，包括机械制造技术、信息处理、加工、传输技术、自动控制技术、伺服驱动技术、传感器技术、软件技术等，是技术密集型行业。中高端数控设备对精密程度、自动

11、化程度、耐久程度以及功能符合程度都要求较高，单纯依靠模仿难以实现。这对企业技术实力的要求较高，对新进入的企业形成技术壁垒。2、人才壁垒数控设备的制造需要多个学科的综合技术人才，这类人才相对较少，新进入者面临人才壁垒。随着下游行业产品换代升级，下游客户对数控设备的生产能力、加工精度及稳定性都提出了更高的要求，设备生产厂家必须具备经验丰富的设计研发团队、生产队伍和专业管理人员，以保证企业能够满足客户的设计要求，解决其生产问题，并维持企业生产经营的有序进行，而专业团队形成需要一个较长的培养与储备过程，新进入企业很难在短期完成人才积累。3、品牌壁垒品牌是占领市场的关键，数控设备属于固定资产投资，使用周

12、期较长，可达10年之久，其质量及性能直接关系到终端产品的质量与成本，因此，客户对其原有优质供应商或知名厂商往往存在很大的品牌信任度和依赖性。早期进入者在行业内逐渐树立了自己的品牌知名度与美誉度。因此，对拟进入本行业的新进入者来说，起步较晚，知名度相对偏低，想要获得客户的认可需要一个互相磨合的过程，从而构成了一定的品牌及信誉壁垒。4、资金壁垒资金是企业发展运行的前提，数控设备行业属于资金密集型行业，机床的生产设备、流动资金、技术开发等均需要大量的资金，产品单位价值较高，专业性强，前期的研发和配套设备都需要持续的资金投入。仅从生产的固定资产投入来看，生产一台数控设备需要车、铣、刨、磨等全套母机床投

13、入。此外，设备生产还需要大量的资金用来购置土地、建设厂房，而且原材料采购和生产需要资金金额较大，如果订单增长，资金需求会相应增加。整体而言，本行业对于新进入者来说具有较高的资金壁垒。第二章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称河南智能数控机床项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限责任公司（二）项目联系人方xx（三）项目建设单位概况公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司按照“布局合理、

14、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作

15、共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 三、 项目定位及建设理由受我国数控设备行业整体发展水平的影响，国内大部分数控机床生产企业设备自动化、数字化程度低，精密度和稳定性差，而欧洲或日本等国生产的模具制造设备和冲压设备价格昂贵，很多小规模企业无力购买，而出口国的产业政策限制也加大了国内企业购买先进装备的难度，导致行业的装备水平与制造强国相比存在较大的差距，也导致了产品质量的差距。聚焦制造业高质量发展，加快建设现代产业体系坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，推进产业基础高级化、产业链现代

16、化，强化战略性新兴产业引领、先进制造业和现代服务业协同驱动、数字经济和实体经济深度融合，推动河南制造向河南创造转变、河南速度向河南质量转变、河南产品向河南品牌转变。建设先进制造业强省。坚持链式集群化发展，分行业做好产业链供应链图谱设计，以链长制为抓手深入开展延链补链强链行动，做强优势产业、做大新兴产业、做优传统产业，稳定制造业比重，巩固壮大实体经济根基。立足产业基础和比较优势，壮大装备制造、绿色食品、电子制造、先进金属材料、新型建材、现代轻纺等六个战略支柱产业链，形成具有竞争力的万亿级产业集群。实施战略性新兴产业跨越发展工程，打造新型显示和智能终端、生物医药、节能环保、新能源及网联汽车、新一代

17、人工智能、网络安全、尼龙新材料、智能装备、智能传感器、第五代移动通信等十个战略新兴产业链，培育具有高成长性的千亿级产业集群。前瞻布局北斗应用、量子信息、区块链、生命健康等未来产业。实施产业基础再造工程，推动高端化、智能化、绿色化、服务化改造，突破一批基础零部件、基础材料、基础工艺、产业技术基础等短板，促进创新产品迭代升级和规模应用。深入开展质量提升行动，建设质量强省。支持老工业基地和资源型地区转型发展。全面推进产业集聚区“二次创业”，打造高能级产业载体。争创国家制造业高质量发展试验区。建设现代服务业强省。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快现代服

18、务业同先进制造业、现代农业融合发展，积极培育新业态新模式新载体。构建“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系，发展高铁货运，打造万亿级物流服务全产业链，加快建设现代物流强省。推进郑州国际会展名城建设。大力发展现代金融、科技服务、创意设计、商务咨询等知识密集型服务业，培育壮大家政、育幼、体育、物业等服务业，打造文化旅游、健康养老万亿级产业，加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业数字化、标准化、品牌化建设。推动商务中心区和服务业专业园区转型发展。建设现代化基础设施体系。坚持适度超前、整体优化、协同融合，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。构建引领未来的新型基础设施体系，加

19、快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设，提升扩容郑州国家级互联网骨干直联点，提高国家超级计算郑州中心运行效能。构建便捷畅通的综合交通体系，建设郑州国际交通门户枢纽和洛阳、商丘、南阳全国性交通枢纽，加快米字形高铁向多中心网络化发展，实施郑州机场三期、呼南高铁焦作至平顶山段、平漯周高铁等重大工程，推进都市圈城际铁路、市域（郊）铁路建设，完善高品质公路网，实施高速公路“13445工程”，推动淮河、沙颍河等航道升级改造和区域性枢纽港口建设，推进黄河、大运河河南段适宜河段旅游通航和分段通航，推动干线、支线、通用机场协同发展，打造交通强省。构建低碳高效的能源支撑体系，推进能源革命，谋划建设外电入豫

20、新通道，加快国家主干油气管道建设，积极发展新能源和可再生能源，建设沿黄绿色能源廊道，完善能源产供储销体系。构建兴利除害的现代水网体系，统筹水资源、水生态、水环境、水灾害治理，全面建成十大水利工程，实施重大引调水和水系连通工程，规范实施引黄调蓄工程，完善旱引涝排、丰枯互补、内连外通、调洪防灾的水安全保障网。建设数字河南。坚持数字产业化和产业数字化，突出数字化引领、撬动、赋能作用，全面推进国家大数据综合试验区建设，实施数字产业集聚发展工程，打造千亿级鲲鹏计算产业集群，培育软件、物联网、数字内容等产业，拓展“数字+”“智能+”应用领域，争创国家新一代人工智能创新发展试验区，建设数字经济新高地。促进平

21、台经济、共享经济健康发展。加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。加强数据资源统一规范管理，推动数据资源开发利用。扩大基础公共信息数据有序开放，完善全省统一数据共享开放平台。保障数据安全，加强个人信息保护。提升全民数字技能，实现信息服务全覆盖。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、

22、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。（二） 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市

23、总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约85.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套智能数控机床的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积88665.68，其

24、中：生产工程55032.28，仓储工程11250.33，行政办公及生活服务设施9150.87，公共工程13232.20。八、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括淬火油、液压油、钢板、无缝管、45#圆钢、40Cr圆钢、铸钢件、铸铁件、高锰钢件、高铬合金、焊丝、润滑油。（二）主要设备主要设备包括：钻床、

25、焊机、车床、切割机、刨床、磨光机、镗床、锯床、空压机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30276.01万元，其中：建设投资23878.87万元，占项目总投资的78.87%；建设期利息649.43万元，占项目总投资的2.15%；流动资金5747.71万元，占项目总投资的18.98%。（二）建设投资构成本期项目建设投资23878.87万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用20921.31万元，工程建设其他费用2227.08万元，预备费730.48万元。十一、 资金筹措方案本期项目总

26、投资30276.01万元，其中申请银行长期贷款13253.59万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：57100.00万元。2、综合总成本费用（TC）：43116.14万元。3、净利润（NP）：10248.84万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.41年。2、财务内部收益率：26.72%。3、财务净现值：16687.50万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的

27、技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积56667.00约85.00亩1.1总建筑面积88665.681.2基底面积32866.861.3投资强度万元/亩275.322总投资万元30276.012.1建设投资万元23878.872.1.1工程费用万元20921.312.1.2其他费用万元2227.082.1.3预备费万元730.482.2建设期利息万元649.432.3流动资金万元5747.713资金筹

28、措万元30276.013.1自筹资金万元17022.423.2银行贷款万元13253.594营业收入万元57100.00正常运营年份5总成本费用万元43116.146利润总额万元13665.127净利润万元10248.848所得税万元3416.289增值税万元2656.2110税金及附加万元318.7411纳税总额万元6391.2312工业增加值万元21144.4913盈亏平衡点万元18406.68产值14回收期年5.4115内部收益率26.72%所得税后16财务净现值万元16687.50所得税后第三章 项目投资背景分析一、 行业产业链分析1、与上游行业的关系由于通用机械配件制造产业的技术周期

29、、产品生命周期和价格周期相对稳定，有利于形成更稳定的产品供应链，提高了企业的成本控制能力；同时，上游行业的产品分散、产业集中度低，对企业原材料质量的控制和加快新产品的研发带来了不利影响。2、与下游行业的关系下游制造业需求和产业规模的扩大，能够提高数控设备的需求量，但是下游行业细分市场的不断深入，技术及产品更新周期的加快，消费者需求的不断变动，都迫使数控设备生产企业不断地加大研发投入、不断更新产品。二、 行业基本状况数控机床是数字控制机床（Computernumericalcontrolmachinetools）的简称，是一种装有程序控制系统的自动化机床。该控制系统能够逻辑地处理具有控制编码或其

30、他符号指令规定的程序，并将其译码，用代码化的数字表示，通过信息载体输入数控装置。经运算处理由数控装置发出各种控制信号，控制机床的动作，按图纸要求的形状和尺寸，自动地将零件加工出来。数控机床较好地解决了复杂、精密、小批量、多品种的零件加工问题，是一种柔性的、高效能的自动化机床，代表了现代机床控制技术的发展方向，是一种典型的机电一体化产品。第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积56667.00（折合约85.00亩），预计场区规划总建筑面积88665.68。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套

31、智能数控机床，预计年营业收入57100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1智能数控机床套xx2智能数控机床套xx3智能数控机床套xx4.套5.套6.套合计xxx57100.00现代数控系统由于采

32、用了多CPU架构和分级中断控制方式，因此在一台数控机床上可以同时进行零件加工和程序编制。同时为了适应自动化技术的不断发展，适应工厂自动化越来越大的要求，为了使数控机床更易于进入柔性制造系统和计算机集成制造系统的控制网络中，机床数控系统的接口数据交换能力和通信能力在不断加强。一般的数控系统都具有RS-232C和RS-422高速远距离串行接口，通过网卡连成局域网，可以实现几台数控机床之间的数据通信，也可以直接对几台数控机床进行控制。第五章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，

33、经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况河南省，简称“豫”，中华人民共和国省级行政区。省会郑州，位于中国中部，河南省界于北纬3123-3622，东经11021-11639之间，东接安徽、山东，北接河北、山西，西连陕西，南临湖北，总面积16.7万平方千米。河南素有“九州腹地、十省通衢”之称，是全国重要的综合交通枢纽和人流物流信息流中心。河南省地势呈望北向南、承东启西之势，地势西高东低，由平原和盆地、山地、丘陵、水面构成；地跨海河、黄河、淮河、长江四大流域。大部分地处暖温带，南部跨亚热带，属北亚热带向暖温带过渡的大陆性季风气候；河南地处沿海开放地区与中西部地区的结

34、合部，是中国经济由东向西梯次推进发展的中间地带。河南省下辖17个地级市，1个省直辖县级市，20个县级市，82个县，54个市辖区。“十三五”时期，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会奋斗目标即将实现，中原更加出彩宏伟事业向前迈进了一大步。特别是黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，河南在全国大局中的地位和作用更加凸显。综合实力实现重大跨越。经济总量先后迈上4万亿元、5万亿元两个大台阶，粮食产量连续4年稳定在1300亿斤以上。米字形高铁基本建成，青电入豫、出山店水库等重大工程建成投用，县城及以上城区实现第五代移动通信网络全覆

35、盖，基础能力实现大幅跃升。转型发展迈出重大步伐。装备制造、食品制造产业加快跃向万亿级，人工智能、数字经济等蓬勃发展，产业结构实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。郑州国家中心城市、洛阳副中心城市建设全面提速，中原城市群带动作用明显增强，实现由乡村型社会向城市型社会的历史性转变。“四路协同”联通世界，“五区联动”能级提升，实现由内陆腹地向开放高地的历史性转变。“放管服”、国有企业等改革取得显著进展，中国（河南）自由贸易试验区试点任务基本完成，郑洛新国家自主创新示范区引领作用不断增强，国家生物育种产业创新中心、国家农机装备创新中心、国家超级计算郑州中心等获批建设，发展动能显著增强。攻坚战役赢得

36、重大胜利。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，所有贫困县提前一年实现摘帽，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成。沿黄生态廊道初具规模，国土绿化行动提质加速，能源结构不断优化，“四水同治”成效显著，PM2.5、PM10年均浓度下降幅度均超过30%，各项环境指标达到五年来最好水平。金融、地方政府债务等风险有效化解，守住了不发生系统性区域性风险底线。人民生活品质得到重大提升。居民人均可支配收入提前一年实现比2010年翻一番目标，城镇新增就业超过670万人，郑州大学、河南大学“双一流”建设加快推进，义务教育由基本均衡迈向优质均衡，国家区域医疗中心加快建设，居民主要健康指标优于全国平均水平，棚改安置房开工总量居全

37、国第二，社会保障体系更趋完善。覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建成，第十一届全国少数民族传统体育运动会等重大活动成功举办，黄河文化影响力和凝聚力显著增强。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。河南进入高质量发展阶段，开启现代化建设新征程，到了由大到强、实现更大发展的重要关口，到了可以大有作为、为全国大局作出更大贡献的重要时期。我省面临着国家构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展三大战略机遇，一亿人口大市场、连接东西贯通南北大枢纽、“四条丝路”大通道的地位更为凸显，人力资源丰富、产业配

38、套齐备、粮食贡献突出、城镇化潜力巨大的支撑作用更为凸显，拥有三大山脉、横跨四大流域、怀抱黄淮大平原的生态功能更为凸显，完全可以塑造人力资本、内需体系、流通经济、有效供给等新优势，打造国内大循环的重要支点、国内国际双循环的战略链接，打造生态保护示范区、黄河文化传承创新区、高质量发展引领区。同时，我省发展不平衡不充分问题仍比较突出，人均主要经济指标相对落后，新产业新经济新业态占比不高，创新支撑能力不足，城镇化水平偏低，农业农村发展存在短板，社会事业发展不够充分，资源环境约束趋紧，社会治理还有不少弱项。综合研判，我省正处于战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期、风险挑战的凸显期。面向未

39、来，危中有机、变中有势，形势逼人、使命催人。只要我们胸怀“两个大局”，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，凝聚亿万中原儿女人人尽力、人人出彩的磅礴伟力，就一定能育先机开新局、走好高质量发展之路，开创现代化河南建设新局面。三、 创新驱动发展展望二三五年，我省将紧紧围绕奋勇争先、更加出彩，坚持“两个高质量”，基本建成“四个强省、一个高地、一个家园”的现代化河南。在以党建高质量推动发展高质量上，思想政治统领更加有力，根本建设、基础建设、长远建设作用更加彰显，学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚，党建引领践行新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的保证作用充分彰显。在经济强省建设上，经济实力、综合

40、实力大幅提升，发展质量和效益大幅提升，人均地区生产总值力争达到中等发达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。在文化强省建设上，社会主义精神文明和物质文明协调发展，公民素质和社会文明程度达到新高度，文化事业繁荣，文化产业发达，黄河文化传播力和影响力更加广泛深远，文化软实力显著增强。在生态强省建设上，生产空间安全高效，生活空间舒适宜居，生态空间山清水秀，在黄河流域率先实现生态系统健康稳定，生态环境根本好转，基本实现人与自然和谐共生的现代化。在开放强省建设上，融入共建“一带一路”水平大幅提升，国内大循环重要支点和国内国际双循环战略链接地位基本确立，营商环境进入

41、全国先进行列，开放优势显著增强。在中西部创新高地建设上，创新创业蓬勃发展，科技创新对经济增长的支撑作用大幅提升，建成人才强省，创新型省份建设进入全国先进行列。在幸福美好家园建设上，治理体系和治理能力现代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，平安河南建设达到更高水平，法治河南基本建成；居民收入迈上新的大台阶，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，建成教育强省，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，文明健康生活方式全面普及，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标全国新增长极培育实现更大跨越。经济强省建设迈出重大步伐，主要经济指标年

42、均增速高于全国平均水平，经济总量再迈上两个新的大台阶，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升，新型基础设施建设走在全国前列，经济结构更加优化，现代化经济体系建设取得重大进展。重点领域关键环节改革持续深化，市场主体更加充满活力。城镇化水平和质量显著提升，郑州国家中心城市建设取得重大进展，中原城市群综合竞争力明显增强。五、 产业发展方向坚持创新驱动发展，打造中西部创新高地坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为全省发展的战略支撑，深入实施科教兴豫战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，完善创新体系，全面塑造发展新优势。提升科技创新能力。实施科技强省行动，围绕产业链部署创新链、围绕创新链

43、布局产业链，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。加快建设黄河实验室、嵩山实验室、农业供给安全实验室，积极争取国家重大创新平台和重大科技基础设施在我省布局。实施战略性重大科技项目，在高端装备、新一代信息技术、先进材料、生物医药、新能源、生物育种等领域取得一批重大标志性成果。优化学科布局和研发布局，推进学科交叉融合，支持高校、科研院所开展重大基础研究。推动郑洛新国家自主创新示范区提质发展，高标准建设以中原科技城为龙头的郑开科创走廊，打造沿黄科技创新带。促进高新技术产业开发区等科技园区高质量发展。强化企业创新主体地位。促进各类创新要素向企业集聚，提升企业技术创新能力。加强产学研深度融合，支持

44、企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目。实施税收优惠等政策，引导企业加大研发投入。发挥企业家重要作用，推动生产组织创新、技术创新、市场创新。深入实施创新型企业培育行动，加快形成以创新龙头企业为引领、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基础的创新型企业集群，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。加快建设人才强省。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，深入实施“中原英才计划”，培养一批中原学者、中原领军人才、中原青年拔尖人才，造就一批中原文化名家、中原教学名师、中原名医。加强创新型人才培养，实施知识更新工程，完善基础研究人才培养长期稳定支持机制和青年人才普惠性支

45、持措施，推动形成“人才+团队+基金”培养模式。加强应用型、技能型人才培养，深入推进全民技能振兴工程，积极培育“中原大工匠”，着力培养大数据、软件开发、智能制造、国际贸易、现代物流、电子商务、生态环保、文化旅游、家政服务、医疗健康等重点领域人才。加强企业家队伍培养，实施企业家素质提升工程，大力弘扬企业家精神和新时代豫商精神。完善创新激励和保障机制，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，健全科研人员职务发明成果权益分享机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。更好发挥中国河南招才引智创新发展大会等载体平台作用，完善“全职+柔性”引才引智机制，实施高端（海外）人才

46、引进专项行动。完善具有竞争力的人才政策体系，全方位落实人才奖励补贴、薪酬待遇、医疗社保、子女入学、居留便利等政策，打造中西部地区人才生态最优省份。构建良好创新生态。深化科技体制改革，完善科技治理体系，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。加快科研院所改革，扩大科研自主权。完善科技评价机制，优化科技奖励项目。建立科技创新财政投入稳定增长机制，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，加大对基础前沿研究支持。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。扩大科技开放合作，深化与国内外创新龙头企业、知名高校院所合作交流。加强知识产权保护，大力发展新型研发机构，加快推进省产业技术研究院建设，更好发挥国家技术转移郑州中心作用，大幅提高科技成果转移转化成效。对新产业新业态实行包容审慎监管，促进大众创业万众