县级应急管理局权力清单和责任清单.docx

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1、县应急管理局权力清单和责任清单目录序号力型权力名称权力依据责任事项责任事项 依据承办机 构追责对象 范围1行政许 可权限内危险化 学品经营许可 核发危险化学品平安管理条例第三十三条国家对危险化学品 经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经许可，任何 单位和个人不得经营危险化学品。依法设立的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企 业生产的危险化学品，不需要取得危险化学品经营许可。依照中华人民共和国港口法的规定取得港口经营许可 证的港口经营人，在港区内从事危险化学品仓储经营，不需要 取得危险化学品经营许可。危险化学品经营许可证管理方法第五条国家平安生产监督 管理总局指导、监督全国经营许可证的

2、颁发和管理工作。省、XX区、直辖市人民政府平安生产监督管理部门指导、 监督本行政区域内经营许可证的颁发和管理工作。设区的市级人民政府平安生产监督管理部门（以下简称市级 发证机关）负责以下企业的经营许可证审批、颁发：（一）经营剧毒化学品的企业；（二）经营易制爆危险化学品的企业；（三）经营汽油加油站的企业：（四）专门从事危险化学品仓储经营的企业；（五）从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的 市级公司（分公司）。（六）带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以 外的其他危险化学品的企业：县级人民政府平安生产监督管理部门（以下简称县级发证 机关）负责本行政区域内本条第三款规定以外企业的

3、经营许可 证审批、颁发；没有设立县级发证机关的，其经营许可证由市 级发证机关审批、颁发。1 .受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知 补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理的说 明理由）。2 .审查责原：对申请人提交的申请材料进行审查，提 ;.决定责:任：在规定期限内作出许可或不予许可的书 面决定：不予许可应告知理由，并告知相对人申请复 议或提起行政诉讼的权利。4 .送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证 件；建立信息档案；公开有关信息。5 .事中事后责任：建立健全事中事后监管措施，加强 监管。6 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。许三十十十十十、四十 政第三三三三三g+

4、一i六 行法、卜叫 。 可十二四七八九四十一条义安产管危烟竹股政务窗 X县生督局及爆管驻服心 X X全监理化花监进务中口单位法定代 表人、分管领导、 科室负责人、 具体承办人10行政处 罚对平安生产 法第九十八条 规定行为的处 罚平安生产法第九十八条 生产经营单位有以下行为之一的, 责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责 令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其 直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元 以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（-）生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃 危险物品，未建立专门平安管理制度、未采

5、取可靠的平安措施 的；（二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或 者未制定应急预案的；（三）进行爆破、吊装以及国务院平安生产监督管理部门会同 国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现 场平安管理的；（四）未建立事故隐患排查治理制度的。1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投 诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法 行为线索，决定是否立案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两 人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应 制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应 当回避。3 .审查责任：对案件的违法事实、提供的证据、办案 的程序、

6、法律适用、处分种类和幅度、当事人的陈述 中辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或 者重大违法行为给予较重的行政处分，行政机关的负 责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处分决定之前，应当告知当事人 作出处分决定的事由、理由及依据，并告知当事人依 法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处分的，制作盖有行 政机关印章的行政处分决定书，载明违法事实、证据、 处分种类和依据、权利救济途径等内容。6 .送达责任：行政处分决定书在决定后七日内依照民 事诉讼法的有关规定送达当事人。7 .执行责任：催促当事人履行生效的行政处分决定， 对逾期不履行的，依照行

7、政强制法的规定执行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。处十卜十十十、。 政第三三三三畔繇 、1 那五一七八九四、 琮 、 、 X安产管煤全此矿全股业健管一全队及爆全此生察 X县生督局安管煤安管职全监，安管化花安管全监队 XX全监理矿监非山监安康股合监危烟竹监安产大单位法定代 表人、 分管领导、 科室负责人、 具体承办人101行政处 罚对冶金企业未 对氧气系统采 取可靠的平安 措施，防止氧气 燃爆事故以及 氮气、氧气、珠 光砂窒息事故 的处分冶金企业平安生产监督管理规定第三十七条冶金企业违 反本规定第二十一条、第二十三条、第二十四条、笫二十七条 规定的，给予警告，并处1万元以上3万元以

8、下的罚款第二十四条氧气系统应当采取可靠的平安措施，防止氧气 燃爆事故以及氮气、僦气、珠光砂窒息事故。1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投 诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法 行为线索，决定是否立案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两 人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应 制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应 当回避。3 .审查责任：对案件的违法事实、提供的证据、办案 的程序、法律适用、处分种类和幅度、当事人的陈述 中辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或 者重大违法行为给予较重的行政处分，行政机关的负 责人应当集体讨论决定。4

9、 .告知责任：在作出处分决定之前，应当告知当事人 作出处分决定的事由、理由及依据，并告知当事人依 法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处分的，制作盖有行 政机关印章的行政处分决定书，载明违法事实、证据、 处分种类和依据、权利救济途径等内容。6 .送达责任：行政处分决定书在决定后七日内依照民 事诉讼法的有关规定送达当事人。7 .执行责任：催促当事人履行生效的行政处分决定， 对逾期不履行的，依照行政强制法的规定执行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。处十卜十十十、。 政第三三三三畔繇 、1 那五一七八九四X安产管综全、生察 X县生督局安频全监队

10、 X X全监理合安产型单位法定代 表人、 分管领导、 科室负责人、 具体承办人102行政处 罚对冶金企业在 未按标准根据 平安生产实际 状况，科学、合 理确定煤气柜 容积，合理选择 柜址位置，设置 平安保护装置， 制定煤气柜事 故应急预案的 处分冶金企业平安生产监督管理规定第三十七条冶金企业违 反本规定第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十七条 规定的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款第二十七条冶金企业应当根据本单位的平安生产实际状 况，科学、合理确定煤气柜容积，按照工业企业煤气平安规 程（GB6222）的规定，合理选择柜址位置，设置平安保护装置， 制定煤气柜事故应急预案。1 .立

11、案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投 诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法 行为线索，决定是否立案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两 人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应 制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应 当回避。3 .审查责任：对案件的违法事实、提供的证据、办案 的程序、法律适用、处分种类和幅度、当事人的陈述 中辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或 者重大违法行为给予较重的行政处分，行政机关的负 责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处分决定之前，应当告知当事人 作出处分决定的事由、理由及依据，并告知当事人依 法享有的权

12、利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处分的，制作盖有行 政机关印章的行政处分决定书，载明违法事实、证据、 处分种类和依据、权利救济途径等内容。6 .送达责任：行政处分决定书在决定后七日内依照民 事诉讼法的有关规定送达当事人。7 .执行责任：催促当事人履行生效的行政处分决定， 对逾期不履行的，依照行政强制法的规定执行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。处十卜十十十、。 政第三三三三畔保 4、1 那五一七八九四X安产管综全、生察 X县生督局安频全监队 X X全监理合安产型单位法定代 表人、 分管领导、 科室负责人、 具体承办人103行政处 罚对冶金企业安

13、 全生产监督管 理规定第三十 八条规定情形 的处分冶金企业平安生产监督管理规定第三十八条冶金企业有 以下行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以 下的罚款：（一）平安预评价报告、平安专篇、平安验收评价报告未按照 规定备案的；（二）煤气生产、输送、使用、维护检修人员未经培训合格上 岗作业的；（三）未从合法的劳务公司录用劳务人员，或者未与劳务公司 签订合同，或者未对劳务人员进行统一平安生产教育和培训的。1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投 诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法 行为线索，决定是否立案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两 人，并向当事

14、人或有关人员出示证件，询问或检查应 制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应 当回避。3 .审查责任：对案件的违法事实、提供的证据、办案 的程序、法律适用、处分种类和幅度、当事人的陈述 中辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或 者重大违法行为给予较重的行政处分，行政机关的负 责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处分决定之前，应当告知当事人 作出处分决定的事由、理由及依据，并告知当事人依 法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处分的，制作盖有行 政机关印章的行政处分决定书，载明违法事实、证据、 处分种类和依据、权利救济途径等内容。6

15、.送达责任：行政处分决定书在决定后七日内依照民 事诉讼法的有关规定送达当事人。7 .执行责任：催促当事人履行生效的行政处分决定， 对逾期不履行的，依照行政强制法的规定执行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。处十卜十十十、。 政第三三三三畔繇 、1 那五一七八九四X安产管综全、生察 X县生督局安频全监队 X X全监理合安产型单位法定代 表人、 分管领导、 科室负责人、 具体承办人104行政处 罚对开采煤炭资 源未到达国务 院煤炭管理部 门规定的煤炭 资源回采率的 处分煤炭法第五十七条违反本法第二十二条的规定，开采煤 炭资源未到达国务院煤炭管理部门规定的煤炭资源回采率的， 由煤炭管理部门

16、责令限期改正;逾期仍达不到规定的回采率的， 责令停止生产。第二十二条开采煤炭资源必须符合煤矿开采规程，遵守合 理的开采顺序，到达规定的煤炭资源回采率。煤炭资源回采率由国务院煤炭管理部门根据不同的资源和开 采条件确定。国家鼓励煤矿企业进行复采或者开采边角残煤和极薄煤。1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投 诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法 行为线索，决定是否立案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两 人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应 制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应 当回避。3 .审查责任：对案件的违法事实、提供的证据、办案 的

17、程序、法律适用、处分种类和幅度、当事人的陈述 中辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或 者重大违法行为给予较重的行政处分，行政机关的负 责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处分决定之前，应当告知当事人 作出处分决定的事由、理由及依据，并告知当事人依 法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处分的，制作盖有行 政机关印章的行政处分决定书，载明违法事实、证据、 处分种类和依据、权利救济途径等内容。6 .送达责任：行政处分决定书在决定后七日内依照民 事诉讼法的有关规定送达当事人。7 .执行责任：催促当事人履行生效的行政处分决定， 对逾期不履行的，

18、依照行政强制法的规定执行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。处十卜十十十、。 政第三三三三畔繇 、1 那五一七八九四X安产管综全、生察 X县生督局安频全监队 X X全监理合安产型单位法定代 表人、 分管领导、 科室负责人、 具体承办人105行政处 罚对擅自开采保 安煤柱或者采 用危及相邻煤 矿生产平安的 危险方法进行 采矿作业的处 罚煤炭法第五十八条 违反本法第二十四条的规定，擅自开 采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产平安的危险方法进行采 矿作业的，由劳动行政主管部门会同煤炭管理部门责令停止作 业；由煤炭管理部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上五 倍以下的罚款。第二十四条 煤炭生产

19、应当依法在批准的开采范围内进行， 不得超越批准的开采范围越界、越层开采。采矿作、也不得擅自开采保安煤柱，不得采用可能危及相邻煤 矿生产平安的决水、爆破、贯通巷道等危险方法。1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投 诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法 行为线索，决定是否立案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两 人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应 制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应 当回避。3 .审查责任：对案件的违法事实、提供的证据、办案 的程序、法律适用、处分种类和幅度、当事人的陈述 中辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或

20、者重大违法行为给予较重的行政处分，行政机关的负 责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处分决定之前，应当告知当事人 作出处分决定的事由、理由及依据，并告知当事人依 法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处分的，制作盖有行 政机关印章的行政处分决定书，载明违法事实、证据、 处分种类和依据、权利救济途径等内容。6 .送达责任：行政处分决定书在决定后七日内依照民 事诉讼法的有关规定送达当事人。7 .执行责任：催促当事人履行生效的行政处分决定， 对逾期不履行的，依照行政强制法的规定执行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。处十卜十十十、。 政第三

21、三三三畔繇 、1 那五一七八九四X安产管煤全、生察 X县生督局安频全监队 X X全监理矿安产型单位法定代 表人、 分管领导、 科室负责人、 具体承办人106行政处 罚对在煤炭产品 中掺杂、掺假， 以次充好的处 罚煤炭法第五十九条违反本法第四十三条的规定，在煤炭 产品中掺杂、掺假，以次充好的，责令停止销售，没收违法所 得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。第四十三条煤矿企业和煤炭经营企业供应用户的煤炭质量 应当符合国家标准或者行业标准，质级相符，质价相符。用户 对煤炭质量有特殊要求的，由供需双方在煤炭购销合同中约定。煤矿企业和煤炭经营企业不得在煤炭中掺杂、掺假，以次充 好。1 .立案责任：对依

22、据监督检查职权或者通过举报、投 诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法 行为线索，决定是否立案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两 人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应 制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应 当回避。3 .审查责任：对案件的违法事实、提供的证据、办案 的程序、法律适用、处分种类和幅度、当事人的陈述 中辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或 者重大违法行为给予较重的行政处分，行政机关的负 责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处分决定之前，应当告知当事人 作出处分决定的事由、理由及依据，并告知当事人依 法享有的权利；当事人依

23、法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处分的，制作盖有行 政机关印章的行政处分决定书，载明违法事实、证据、 处分种类和依据、权利救济途径等内容。6 .送达责任：行政处分决定书在决定后七日内依照民 事诉讼法的有关规定送达当事人。7 .执行责任：催促当事人履行生效的行政处分决定， 对逾期不履行的，依照行政强制法的规定执行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。处十卜十十十、。 政第三三三三畔繇 、1 那五一七八九四X安产管煤全、生察 X县生督局安频全监队 X X全监理矿安产型单位法定代 表人、 分管领导、 科室负责人、 具体承办人107行政处 罚对未经批准或 者未采取平安

24、 措施，在煤矿采 区范围内进行 危及煤矿平安 作业的处分煤炭法第六十二条违反本法第五十二条的规定，未经批 准或者未采取平安措施，在煤矿采区范围内进行危及煤矿平安 作业的，由煤炭管理部门责令停止作业，可以并处五万元以下 的罚款；造成损失的，依法承当赔偿责任。第五十二条未经煤矿企业同意，任何单位或者个人不得占 用煤矿企业的铁路专用线、专用道路、专用航道、专用码头、 电力专用线、专用供水管路。1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投 诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法 行为线索，决定是否立案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两 人，并向当事人或有关人员出示证件，

25、询问或检查应 制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应 当回避。3 .审查责任：对案件的违法事实、提供的证据、办案 的程序、法律适用、处分种类和幅度、当事人的陈述 中辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或 者重大违法行为给予较重的行政处分，行政机关的负 责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处分决定之前，应当告知当事人 作出处分决定的事由、理由及依据，并告知当事人依 法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处分的，制作盖有行 政机关印章的行政处分决定书，载明违法事实、证据、 处分种类和依据、权利救济途径等内容。6 .送达责任：行政处分决

26、定书在决定后七日内依照民 事诉讼法的有关规定送达当事人。7 .执行责任：催促当事人履行生效的行政处分决定， 对逾期不履行的，依照行政强制法的规定执行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。处十卜十十十、。 政第三三三三畔繇 、1 那五一七八九四X安产管煤全、生察 X县生督局安频全监队 X X全监理矿安产型单位法定代 表人、 分管领导、 科室负责人、 具体承办人108行政处 罚对煤矿未依法 取得采矿许可 证、平安生产许 可证、营业执照 和矿长未依法 取得矿长资格 证、矿长平安资 格证进行非法 生产的处分国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定第五条 煤矿未依法取得采矿许可证、平安生产许可证

27、、营业执照和矿 长未依法取得矿长资格证、矿长平安资格证的，煤矿不得从事 生产。擅自从事生产的，属非法煤矿。负责颁发前款规定证照 的部门，一经发现煤矿无证照或者证照不全从事生产的，应当 责令该煤矿立即停止生产，没收违法所得和开采出的煤炭以及 采掘设备，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪 的，依法追究刑事责任；同时于2日内提请当地县级以上地方 人民政府予以关闭，并可以向上一级地方人民政府报告。1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投 诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法 行为线索，决定是否立案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两 人，并向当事人或有关人

28、员出示证件，询问或检查应 制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应 当回避。3 .审查责任：对案件的违法事实、提供的证据、办案 的程序、法律适用、处分种类和幅度、当事人的陈述 中辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或 者重大违法行为给予较重的行政处分，行政机关的负 责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处分决定之前，应当告知当事人 作出处分决定的事由、理由及依据，并告知当事人依 法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处分的，制作盖有行 政机关印章的行政处分决定书，载明违法事实、证据、 处分种类和依据、权利救济途径等内容。6 .送达责任

29、：行政处分决定书在决定后七日内依照民 事诉讼法的有关规定送达当事人。7 .执行责任：催促当事人履行生效的行政处分决定， 对逾期不履行的，依照行政强制法的规定执行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。处十卜十十十、。 政第三三三三畔繇 、1 那五一七八九四X安产管煤全、生察 X县生督局安频全监队 X X全监理矿安产型单位法定代 表人、 分管领导、 科室负责人、 具体承办人109行政处 罚对煤矿未按规 定排查和报告 平安隐患的处 罚国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定第九条煤 矿企业应当建立健全平安生产隐患排查、治理和报告制度。煤 矿企业应当对本规定第八条第二款所列情形定期组织排查，并

30、 将排查情况每季度向县级以上地方人民政府负责煤矿平安生产 监督管理的部门、煤矿平安监察机构写出书面报告。报告应当 经煤矿企业负责人签字。煤矿企业未依照前款规定排查和报告 的，山县级以上地方人民政府负责煤矿平安生产监督管理的部 门或者煤矿平安监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令 停产整顿，并对煤矿企业负责人处3万元以上15万元以下的罚 款 第八条煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防 冒顶等平安设备、设施和条件应当符合国家标准、行业标准， 并有防范生产平安事故发生的措施和完善的应急处理预案。煤1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投 诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违

31、法 行为线索，决定是否立案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两 人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应 制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应 当回避。3 .审查苏任：对案件的违法事实、提供的证据、办案 的程序、法律适用、处分种类和幅度、当事人的陈述 申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节夏杂或 者重大违法行为给予较重的行政处分，行政机关的负 责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处分决定之前，应当告知当事人行政处 罚法第十 五、三十 一、三十 七、三十 八、三十 九、四十、 四十二条。X安产管煤全、生察 X县生督局安金全监队 X X全监理矿虻安产却单位

32、法定代 表人、 分管领导、 科室负责人、 具体承办人矿有以下重大平安生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排 除隐患：能力、超强度或者超定员组织生产的；（二）瓦斯超限作业的；（三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的：（四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯 监控系统不能正常运行的；（五）通风系统不完善、不可靠的；（六）有严重水患，未采取有效措施的；（七）超层越界开采的：（八）有冲击地压危险，未采取有效措施的；（九）自然发火严重，未采取有效措施的；（+）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；（十一）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；（十二）新建煤矿边建设边生产，煤

33、矿改扩建期间，在改扩建 的区域生产，或者在其他区域的生产超出平安设计规定的范围 和规模的；（十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得平安生产 许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井 卜采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；（十四）煤矿改制期间，未明确平安生产责任人和平安管理机 构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、 平安生产许可证和营业执照的；（十五）有其他重大平安生产隐患的。作出处分决定的事由、理由及依据，并告知当事人依 法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处分的，制作盖有行 政机关印章的行政处分决定书，载明违

34、法事实、证据、 处分种类和依据、权利救济途径等内容。6 .送达责任：行政处分决定书在决定后七日内依照民 事诉讼法的有关规定送达当事人。7 .执行责任：催促当事人履行生效的行政处分决定， 对逾期不履行的，依照行政强制法的规定执行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。110行政处 罚对煤矿存在重 大平安隐患仍 进行生产的处 罚国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定第十条煤 矿存在重大隐患，仍然进行生产的，由县级以上地方人民政府 负责煤矿平安生产监督管理的部门或者煤矿平安监察机构责令 停产整顿，提出整顿的内容、时间等具体要求，处50万元以上 200万元以下的罚款；对煤矿企业负责人处3万元以

35、上15万元 以下的罚款。对3个月内2次或者2次以上发现有重大平安生 产隐患，仍然进行生产的煤矿，县级以上地方人民政府负责煤 矿平安生产监督管理的部门、煤矿平安监察机构应当提请有关 地方人民政府关闭该煤矿，并由颁发证照的部门立即撤消矿长 资格证和矿长平安资格证，该煤矿的法定代表人和矿长5年内 不得再担任任何煤矿的法定代表人或者矿长。1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投 诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法 行为线索，决定是否立案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两 人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应 制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，

36、应 当回避。3 .审查责任：对案件的违法事实、提供的证据、办案 的程序、法律适用、处分种类和幅度、当事人的陈述 中辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或 者重大违法行为给予较重的行政处分，行政机关的负 责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处分决定之前，应当告知当事人 作出处分决定的事由、理由及依据，并告知当事人依 法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处分的，制作盖有行 政机关印章的行政处分决定书，载明违法事实、证据、 处分种类和依据、权利救济途径等内容。6 .送达责任：行政处分决定书在决定后七日内依照民 事诉讼法的有关规定送达当事人。7

37、 .执行责任：催促当事人履行生效的行政处分决定， 对逾期不履行的，依照行政强制法的规定执行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。处十卜十十十、。 政第三三三三畔繇 、1 那五一七八九四X安产管煤全、生察 X县生督局安频全监队 X X全监理矿安产型单位法定代 表人、 分管领导、 科室负责人、 具体承办人11行政处 罚对生产经营单 位未采取措施 消除事故隐患 的处分平安生产法第九十九条生产经营单位未采取措施消除事故 隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行 的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款， 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五 万元以

38、下的罚款。贵州省平安生产条例第五十五条生产经营单位未按照县 级以上人民政府和负有平安生产监督管理职责部门的决定消除 生产平安事故隐患的，责令停产停业整顿，可以并处5000元以 上2万元以下罚款。1 .立案责任：对依据监督检杳职权或者通过举报、投 诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法 行为线索，决定是否立案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两 人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应 制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应 当回避。3 .审查责任：对案件的违法事实、提供的证据、办案 的程序、法律适用、处分种类和幅度、当事人的陈述 中辩理由等进行审查，提出处

39、理意见；对情节复杂或 者重大违法行为给予较重的行政处分，行政机关的负 责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处分决定之前，应当告知当事人 作出处分决定的事由、理由及依据，并告知当事人依 法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处分的，制作盖有行 政机关印章的行政处分决定书，载明违法事实、证据、 处分种类和依据、权利救济途径等内容。6 .送达责任：行政处分决定书在决定后七日内依照民 事诉讼法的有关规定送达当事人。7 .执行责任：催促当事人履行生效的行政处分决定， 对逾期不履行的，依照行政强制法的规定执行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。处

40、十卜十十十、。 政第三三三三畔繇 、1 那五一七八九四、 琮 、 、 X安产管煤全此矿全股业健管一全队及爆全此生察 X县生督局安管煤安管职全监，安管化花安管全监队 XX全监理矿监非山监安康股合监危烟竹监安产大单位法定代 表人、 分管领导、 科室负责人、 具体承办人Ill行政处 罚对被责令停产 整顿的煤矿擅 自从事生产的 处分国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定第十一条 对被责令停产整顿的煤矿，颁发证照的部门应当暂扣采矿许可 证、平安生产许可证、营业执照和矿长资格证、矿长平安资格 证。被责令停产整顿的煤矿应当制定整改方案，落实整改措施 和平安技术规定；整改结束后要求恢复生产的，应当由县级以

41、上地方人民政府负责煤矿平安生产监督管理的部门自收到恢复 生产申请之日起60日内组织验收完毕；验收合格的，经组织验 收的地方人民政府负责煤矿平安生产监督管理的部门的主要负 责人签字，并经有关煤矿平安监察机构审核同意，报请有关地 方人民政府主要负责人签字批准，颁发证照的部门发还证照， 煤矿方可恢复生产；验收不合格的，由有关地方人民政府予以 关闭。被责令停产整顿的煤矿擅自从事生产的，县级以上地方 人民政府负责煤矿平安生产监督管理的部门、煤矿平安监察机 构应当提请有关地方人民政府予以关闭，没收违法所得，并处 违法所得1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑 事责任1 .立案责任：对依据监督检查职

42、权或者通过举报、投 诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法 行为线索，决定是否立案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两 人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查应 制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应 当回避。3 .审查责任：对案件的违法事实、提供的证据、办案 的程序、法律适用、处分种类和幅度、当事人的陈述 中辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或 者重大违法行为给予较重的行政处分，行政机关的负 责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处分决定之前，应当告知当事人 作出处分决定的事由、理由及依据，并告知当事人依 法享有的权利；当事人依法要求听证的

43、，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处分的，制作盖有行 政机关印章的行政处分决定书，载明违法事实、证据、 处分种类和依据、权利救济途径等内容。6 .送达责任：行政处分决定书在决定后七日内依照民 事诉讼法的有关规定送达当事人。7 .执行责任：催促当事人履行生效的行政处分决定， 对逾期不履行的，依照行政强制法的规定执行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。处十卜十十十、。 政第三三三三畔繇 、1 那五一七八九四X安产管煤全、生察 X县生督局安频全监队 X X全监理矿安产型单位法定代 表人、 分管领导、 科室负责人、 具体承办人112行政处 罚对煤矿现有条 件难以防治重 大平安隐患

44、的 处分国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定第十五条 煤矿存在瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁等重大安 全生产隐患，该煤矿在现有技术条件下难以有效防治的，县级 以上地方人民政府负责煤矿平安生产监督管理的部门、煤矿安 全监察机构应当责令其立即停止生产，并提请有关地方人民政 府组织专家进行论证。专家论证应当客观、公正、科学。有关 地方人民政府应当根据论证结论，作出是否关闭煤矿的决定， 并组织实施1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投 诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法 行为线索，决定是否立案。2 .调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两 人，并向当事人或有关

45、人员出示证件，询问或检查应 制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应 当回避。3 .审查责任：对案件的违法事实、提供的证据、办案 的程序、法律适用、处分种类和幅度、当事人的陈述 中辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或 者重大违法行为给予较重的行政处分，行政机关的负 责人应当集体讨论决定。4 .告知责任：在作出处分决定之前，应当告知当事人 作出处分决定的事由、理由及依据，并告知当事人依 法享有的权利；当事人依法要求听证的，应组织听证。5 .决定责任：依法应当给予行政处分的，制作盖有行 政机关印章的行政处分决定书，载明违法事实、证据、 处分种类和依据、权利救济途径等内容。6 .送达责

46、任：行政处分决定书在决定后七日内依照民 事诉讼法的有关规定送达当事人。7 .执行责任：催促当事人履行生效的行政处分决定， 对逾期不履行的，依照行政强制法的规定执行。8 .法律法规规章文件规定应履行的其他责任。处十卜十十十、。 政第三三三三畔繇 、1 那五一七八九四X安产管煤全、生察 X县生督局安频全监队 X X全监理矿安产型单位法定代 表人、 分管领导、 科室负责人、 具体承办人113行政处 罚对煤矿企业未 依照国家有关 规定对井下作 业人员进行安 全生产教育和 培训或者特种 作业人员无证 上岗的处分国务院关于预防煤矿生产平安事故的特别规定第十六条 煤矿企业应当依照国家有关规定对井下作业人员进

47、行平安生产 教育和培训，保证井下作业人员具有必要的平安生产知识，熟 悉有关平安生产规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的平安 操作技能，并建立培训档案。未进行平安生产教育和培训或者 经教育和培训不合格的人员不得下井作业。县级以上地方人民 政府负责煤矿平安生产监督管理的部门应当对煤矿井下作业人 员的平安生产教育和培训情况进行监督检查；煤矿平安监察机 构应当对煤矿特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。发现 煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行平安生产教 育和培训或者特种作业人员无证上岗的，应当责令限期改正， 处10万元以上50万元以下的罚款：逾期未改正的，货令停产 整顿。县级以上地方人民政府负责煤矿平安生产监督管理的部 门、煤矿平安监察机构未履行前款规定的监督检查职责的，对 主要负责人，根据情节轻重，给予警告、记过或者记大过的行 政处分。1 .立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投 诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法 行为线