浅析一般进出口货物的报关程序7289.docx

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1、2010年报关关员考试精讲讲笔记：一般般进出口货物物的报关程序序一、概述（一）概念念1、一般进进出口货物的的含义在货物进出出境环节缴纳纳了应征的进进出口税费，并并办结了所有有必要的海关关手续，海关关放行后不再再进行监管的的进出口货物物。一般进出口口货物是从海海关监管的角角度来划分的的，一般进出出口货物海关关放行后不再再进行监管。这这里的一般进进出口货物是是相对于保税税货物、特定定减免税货物物、暂准进出出口货物而言言的，因为这这些货物都需需要经过前期期和和后续的的监管阶段。2、一般进进出口货物和和一般贸易货货物的区别：（1）一般般进出口货物物是按照海关关监管方式划划分的进出口口货物，是海海关的一

2、种监监管制度的体体现。是相对对于保税货物物、暂准进出出口货物、特特定减免税货货物而言。（2）而一一般贸易货物物是按照国际际贸易方式划划分的进出口口货物，也就就是说一般贸贸易是属于国国际贸易方式式的其中一种种贸易方式。国际贸易方方式：是指营营业地在不同同国家或地区区的当事人之之间进行货物物买卖所取得得的具体交易易方法和商品品流通渠道。贸易方式主主要有：一般般贸易（逐笔笔售定）、补补偿贸易、进进料加工、来来料加工、易易货贸易、寄寄售、招标、拍拍卖等一般贸易易方式进口的的货物：可以以是一般进出出口货物，也也可以保税货货物或特定减减免税货物等等。一般进出出口货物可以以是以一般贸贸易方式进口口，也可以是

3、是以别的贸易易方式进口。只要进口的的时候不需要要经过前期阶阶段和后续阶阶段的就属于于一般进出口口货物。它们之间的的区别主要就就是他们划分分的角度不同同。（二）一般般进出口货物物的特征：（具具有三个特征征）1、在进出出境时缴纳进进出口税费一般进出口口货物的收发发货人按规定定缴纳税费。2、进出口口时提交相关关的许可证需要提交许许可证的，要要提交许可证证。3、海关放放行即办理结结关手续。（三）范围围（12种）（重要要考点）1、不享受受特定减免税税或不准予保保税的一般贸贸易进口货物物。2、转为实实际进口的原原保税货物3、转为实实际进口或者者出口的原暂暂准进出境货货物那么这第22和第3种情况是属属于非一

4、般进进出口货物向向一般进出口口货物的转变变。因为保税税货物在进境境的时候并没没有缴纳关税税，因为保税税货物最终目目的是要复运运出境的，所所以进口的时时候没有进行行征税。而如如果说，这些些保税货物，不不复运出境了了，例如说，在在加工贸易来来料加工的货货物，进口之之前进行了备备案，那么在在规定的时间间内，就应该该要复运出境境，如果这些些保税货物不不复运出境了了，要转为在在我国境内销销售，在转为为内销的情况况下，就属于于一般进出口口货物的范围围，要缴纳关关税，如果这这些货物属于于国家限制类类进口货物，要要提交许可证证的，还要向向海关提交许许可证。4、易货贸贸易、补偿贸贸易的进出口口货物易货贸易：是买

5、卖双方方之间进行的的货物或劳务务等值或基本本等值的直接接交换。补偿贸易：交易的一方方在对方提供供信贷的基础础上，进口设设备或技术，而而用向对方返返销进口设备备及或技术所所生产的直接接产品或相关关产品或其他他产品或劳务务所得的价款款分期偿还进进口价款的一一种贸易做法法。（含义了了解即可）5、不准予予保税的寄售售代销贸易货货物寄售是一种种委托代售的的贸易方式，寄寄售人（是卖卖方、或者是是货主）先将将准备销售的的货物运往国国外寄售地，委委托当地代销销人按照寄售售协议中的条条件和办法代代为销售的方方式。6、承包工工程项目实际际进出口货物物7、边境小小额贸易进出出口货物8、外国驻驻华商业机构构进出口陈列

6、列用样品9、外国旅旅游者小批量量订货出口的的商品10、随展展览品进出境境的小卖品11、实际际进出口货样样广告品12、免费费提供的进口口的货物：（考考点）（1）外商商在经济贸易易活动中赠送送的进口货物物；（2）外商商在经济贸易易活动中免费费提供的试车车材料等（3）我国国在境外的企企业、机构向向国内单位赠赠送的进口货货物判断题：我国在境外外的企业、机机构向国内单单位赠送的进进口货物属于于特定减免税税货物。答案：错程序一般进出口口货物报关的的程序不需要要经过前期阶阶段，也不需需要经过后续续阶段。只需需要经过进出出境阶段，包包括四个环节节：进出口申申报-配合查验-缴纳税费-提取或装运运货物（一）进出出

7、口申报：1、概述（1）含义义：（了解）报关单位在在规定的期限限、地点，采采用电子数据据报关单和纸纸质报关单形形式，向海关关报告实际进进出口货物的的情况，并接接受海关审核核的行为。（2）申报报的地点：进口货物物应当在进境境地海关申报报出口货物物应当在出境境地海关申报报经过收发发货人申请，海海关同意，进进口货物可以以在指运地申申报；出口货货物可以在启启运地申报。保税、特特定减免税货货物、暂准进进境货物，因因故改变使用用目的从而改改变货物的性性质为一般进进口货物时，向向货物所在地地主管海关申申报。讲解：第种情情况属于一般般情况下货物物申报的地点点。第情况属属于转关运输输的情况下，货货物申报的地地点。

8、转关运输输：指的是进进出口货物在在海关监管下下，从一个海海关运至另一一个海关办理理海关手续的的行为。指运地：是指进口转转关运输货物物运抵报关的的地点。例：货物从从天津进口，按按规定应该是是在进境天津津海关申报，但但是经收发货货人申请，海海关同意后，进进口货物转到到北京海关申申报进口。北北京是指运地地。启运地：是指出口转转关运输货物物报关发运的的地点。例：北京的的A公司，要从从天津口岸出出口一批苹果果。经过申请请人的申请，海海关同意后，这这批苹果，可可以在启运地地北京申报，并并且在北京办办理完整个出出口海关手续续后，运到天天津，由天津津海关监管出出口。天津就就属于出境地地，北京是启启运地。只有转

9、关关运输的情况况才会出现“指运地”和“启运地”。在本章第8节有详细的的讲解。（3）申报报的期限（重重要考点）进口货物物：运载进口口货物的运输输工具申报进进境之日起14天内（期限限的最后一天天是法定节假假日或星期日日的，顺延到到节假日或星星期日后的第第一个工作日日）。出口货物物：货物运抵抵海关监管区区后、装货的的24小时以前。经海关批批准允许集中中申报的进口口货物，在运运输工具申报报进境之日起起一个月内办办理申报。特殊货物物，经电缆、管管道或其他方方式进出境的的货物，按照照海关规定定定期申报。超期3个个月由海关变变卖处理（运运输工具申报报进境之日起起）。不宜长期期保存的货物物，根据实际际情况随时

10、处处理。多选题下列关于进进、出口货物物申报期限的的表述正确的的是：A、进口货货物的收货人人应当自货物物进境之日起起14内，向海关关申报B、进口货货物的收货人人应当自装载载货物的运输输工具申报进进境之日起14日内，向海海关申报C、出口货货物的发货人人除海关特准准的外，应当当在货物运抵抵海关监管区区后、装货的的24小时以前向向海关申报D、出口货货物的发货人人除海关特准准的外，应当当在货物运抵抵海关监管区区装货后的24小时向海关关申报答案：B、C判断题对于经电缆缆、管道等方方式输送进出出口的货物，如如水，原油、电电力、天然气气等，应该由由经营人按主主管海关的要要求，定期向向海关申报。答案：对（4）申

11、报报日期：（重重要考点）指申报数据据被海关接受受的日期。无论以电电子数据报关关单方式申报报，还是以纸纸质报关单申申报，海关接接受申报数据据的日期即为为申报日期。电子申报报被退回，重重新申报的，申申报日期为海海关接受重新新申报的日期期。先采用电电子数据报关关申报，后提提交纸质报关关单申报的情情况，海关接接受申报的时时间以接受电电子数据报关关单申报的日日期为准。直接使用用纸质报关单单，海关关员员在报关单上上签字表示接接受申报的日日期为海关接接受申报的日日期。要掌握记记忆，是历年年经常出题的的考点。多选题：关于海关接接受申报的时时间，下列表表述正确的是是：A、经海关关批准单独以以电子数据报报关单形式

12、向向海关申报的的，以海关计计算机系统接接受申报时记记录的日期为为申报日期。B、经海关关批准单独以以纸质报关单单形式向海关关申报的，海海关关员在报报关单上签字字表示接受申申报的日期为为海关接受申申报的日期C、在先以以电子数据报报关单向海关关申报，后以以纸质报关单单向海关申报报的情况下，海海关接受申报报的时间以海海关接受纸质质报关申报的的时间为准D、在采用用电子和纸质质报关单申报报的一般情况况下，海关接接受申报的时时间以海关接接受电子数据据报关单申报报的时间为准准答案：ABBD（5）滞报报金没有按规定定的期限申报报的，由海关关按规定征收收滞报金。计征起始始日为运输工工具申报进境境之日起第15日为起

13、始日日，海关接受受申报之日为为截止日。被海关撤撤单，需重新新申报的。计计征起始日为为以撤消原电电子数据报关关单之日起第第15日为起始日日，以海关重重新接受申报报之日为截止止日。超期3个个月未向海关关申报的，由由海关变卖处处理。申请人人要发还余款款的，要扣除除相关的费用用。例如说仓仓储费，滞报报金等。滞报报金的征收以以运输工具申申报进境之日日起第15日为起始日日，以该3个月期限的的最后一日为为截止日。滞报金的的日征收金额额，为完税价价格的千分之之0.5征收。以元为单单位，不足一一元的部分免免征。起征点为为：50元单选题某批进口货货物，自载运运货物的运输输工具申报进进境之日起，已已超过三个月月，收

14、货人或或其代理人仍仍未向海关申申报。这种情情况海关应采采取下列选项项中的何种方方式处理：A、将货物物提取变卖，价价款扣除各项项费税后，余余款保存一年年，经收货人人申请可以发发还，逾期无无人申请的上上缴国库B、将货物物扣留，待收收货人或其代代理人报关时时罚款处理C、将货物物没收，全部部变价上缴国国库D、将货物物扣留，待收收货人或其代代理人报关时时，除按日征征收滞报金外外，加处罚款款答案：A解释：在相相关的法律法法规的内容中中，还有详细细的介绍。2、申报步步骤：申报步骤骤：准备申报报单证-申报前看货货取样-申报（1）准备备申报单证有两类单单证：主要单单证、随附单单证主要单证证：报关单随附单证证：基

15、本单证证、特殊单证证、预备单证证基本单证证货运单据和和商业单据。例如：进口口提货单、出出口装货单、商商业发票、装装箱单等特殊单证证涉及到外贸贸管制、外汇汇管制、税率率优惠等政策策证明文件例如：进出出口许可证、原原产地证明、出出口收汇核销销单、进出口口货物征免税税证明等预备单证证海关审单、征征税时可能需需调阅或者收收取备案的。例如：贸易易合同、进出出口企业的有有关证明文件件考点：掌掌握记忆哪些些属于基本单单证、哪些属属于特殊单证证、哪些属于于预备单证，要要区分开来，容容易出题的考考点。多选题：在下列报关关单证中，海海关认为必要要时需查阅或或收取的预备备单证是：A.报关委委托单位的工工商营业执照照

16、B.货物原原产地证明C.贸易合合同D.提货单单或装货单答案：A、C解释：B原原产地证明归归入特殊单证证，提货单或或装货单属于于基本单证。假假如说还给出出报关单，要要知道，报关关单属于主要要单证。准备申报报单证的基本本原则主要单证证（报关单）填填制必须：真真实、准确、完完整。随附单证证（基本单证证、特殊单证证、预备单证证）必须：齐齐全、有效、合合法。主要单证证（报关单）与与随附单证数数据必须一致致。（2）申报报前看货取样样（仅对于进进口货物而言言）目的：准准确确定进口口货物的品名名、规格、型型号，了解货货物的状况，便便于正确申报报。做法：收收货人提出申申请；海关同同意并派员现现场监管。海海关开具

17、取样样记录和取样样清单，取样样后收货人要要在取样记录录和取样清单单上签字确认认。多选题：进口货物的的收货人在申申报前向海关关申请提取货货物样品，应应具备下列哪哪几个条件：A、货物进进境没有走私私违法嫌疑B、通过外外观无法确定定货物的归类类情况C、拟以保保税方式向海海关申报D、收货人人为A类企业答案：ABB解释：法律律法规的内容容中，有详细细的解释。通通过外观无法法确定货物的的归类情况时时，可向海关关申请提取货货物样品，但但该货物进境境没有走私违违法嫌疑（3）申报报（重要考点点）采用：电子子数据申报和和提交纸质报报关单申报相相结合。判断题一般情况下下，办理进出出口货物的海海关申报手续续，报关人可

18、可自行选择采采用纸质报关关单或电子数数据报关单的的形式。两种种形式均属法法定申报，具具有同等法律律效力。答案：错解释：一般般情况下应采采用电子数据据申报和提交交纸质报关单单申报相结合合。两种形式式均属法定申申报，具有同同等法律效力力。2002年考题。电子数据据申报：申报方式式：（4种）A、终端申申报方式B、委托EDI申报方式C、自行EDI方式D、网上申报报方式申报结果果：（2种）A、接受申申报：报关单位收收到海关反馈馈的“接受申报”的报文和“现场交单”或“放行交单”通知，表示示申报成功。B、不接受受申报：报关单位收收到海关反馈馈的不接受申申报的报文后后，表示申报报不成功；应应根据报文提提示的问

19、题进进行修改，并并重新申报。提交纸质质报关单和随随附单证：（时时间要掌握，考考点。）进出口货物物收发货人或或其代理人应应当自接到海海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，持打打印的纸质报报关单及随附附单证并签名名盖章，到货货物所在地海海关提交书面面单证并办理理相关手续。结合前面章章节的内容思思考题：假如说报关关单位在10日内没有正正当理由，没没有按规定持持打印的纸质质报关单去办办理相关手续续，海关撤消消报关单的，那那么对于报关关员应该一次次记几分？判断题（22004年考题）在一般情况况下，进出口口货物收发货货人或其代理理人应当先以以电子数据报报关单形式向向海关申报，海海关接受并审审结

20、电子数据据报关单后，进进出口货物收收经货人或其其代理人应当当自接到海关关“现场交单”或者“放行交单”通知之日起10日内，持打打印的纸质报报关单，备齐齐规定的随附附单证并签名名盖章，到货货物所在地海海关提交单证证并办理相关关海关手续。答案：对注意：一一旦海关接受受申报，该申申报数据即产产生法律效力力，报关单位位需对该申报报负有法律责责任。（4）修改改申报内容或或取消申报：（6种情况可以以修改，重要要考点）注意：海关关接受申报后后，申报内容容不得修改，报报关单证不得得撤销；确有有正当理由，经经海关批准，可可以修改或撤撤销、报关人人员操作或书书写错误造成成申报差错，但但未发现有走走私违规或者者其他违

21、法嫌嫌疑的；、货物放放行后，由于于装配、装运运等原因造成成原申报货物物全部或部分分退关；、进出口口货物在装载载、运输、存存储过程中因因溢短装、不不可抗力的灭灭失、短损等等原因造成原原申报数据与与实际货物不不符的。、根据国国际惯例先行行采用暂时价价格成交、实实际结算时按按商检品质认认定或国际市市场实际价格格付款方式需需要修改原申申报单据的。、由于计计算机、网络络系统等方面面的原因导致致电子数据申申报错误的；、其他特特殊情况经海海关核准同意意的今年的教材材与去年相比比，删掉了“海关审价、归归类审核或专专业认定后需需对原数据进进行修改的”。增加了一一个是“进出口货物物在装载、运运输、存储过过程中因溢

22、短短装、不可抗抗力的灭失、短短损等原因造造成原申报数数据与实际货货物不符的。”特殊情况况：（重要考考点）海关已经决决定布控、查查验的进出口口货物，以及及涉及到有关关案件的进出出口货物的报报关单在“办结”前不得修改改或撤消。多选题：进出口货物物申报后确有有正当理由的的，经海关同同意可修改或或撤销申报。下下列表述中哪哪些情况可以以修改或撤销销货物报关单单（）。A、由于计计算机技术方方面的原因而而导致的电子子数据错误的的B、海关在在办理出口货货物的放行手手续后，由于于装运、配载载原因造成原原申报货物部部分或全部退退关的C、海关已已经决定布控控、查验的进进出口货物D、发送单单位或申报单单位有关人员员在操作或书书写上的失误误，且未发现现有走私违规规或者其他违违法嫌疑的；答案：ABBD修改应该该提交的单证证要掌握，教教材新增加的的内容一般进出口口货物报关程程序的第二、三三、四个环节节在下一讲中中学习。