利国镇关于开展“十星级文明户”创建活动的实施方案.docx

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1、XX镇关于开展十星级文明户创立活动的实施方案开展“十星级文明户”创立评选活动是加强党对农村工 作的领导，把农村工作各项任务落实到基层的有效抓手；是 引导农民群众自我管理、自我教育、自我提升的有效途径; 是调动农民群众参与物质文明、政治文明、精神文明、生态 文明建设，积极性、主动性和创造性的有效载体。对于加快 推动新农村建设，加强农村社会管理，促进农村科学开展和 社会和谐稳定具有重要意义。为深入开展“十星级文明户” 创立评选活动，推动活动制度化、规范化、常态化，实现农 村精神文明与物质文明相互促进、协调开展，特制定如下实 施方案：一、指导思想以实现乡风文明为目标，以提高思想道德水平为重点， 高标

2、准推动“十星级文明户”创立评选活动，吸引广大农民 积极参与，实现自我教育、自我约束、自我管理、自我提高， 不断提升农村文明程度，为繁荣农村经济建设社会主义新农 村提供思想保证和精神动力。二、创立内容和标准（一）十星标准。根据新农村建设新的具体要求，结合我村实际，“十星级文明户”的评选标准如下:1、爱党爱国星:拥护党的领导，热爱祖国，热爱社会主义；关心国家大 事，自觉维护党和国家、集体的利益，坚决抵抗损害党和国 家形象、损害集体利益的言行；支持村“两委”的集体决定； 保护公共财产；增强国防观念，符合条件的主动参军或参加 民兵训练。2、勤劳致富星：自力更生，不等不靠，勤奋劳动，诚信经营，有一个收

3、入比拟稳定的致富工程，生活水平到达国家规定的小康标准, 或家庭人均纯收入高出当年本村平均水平；勤俭持家，家庭 成员无好吃懒做，游手好闲者；带头致富并积极帮带邻里共 同致富。3、道德风气星:家庭家族团结，家风民主，夫妻、婆媳之间关系融洽,不干涉婚姻自由，不重男轻女，无家庭暴力。邻里关系和谐, 互敬互助，不排斥移民或外来人口，不拨弄是非，无吵骂打。 倡导文明新风，崇尚科学，移风易俗，婚事新办，丧事从简， 无封建迷信和大操大办、铺张浪费现象；不搞宗派活动，不 搞家族势力，不拉帮结派，处事公道正派，在群众中有良好 声誉。4、遵纪守法星:自觉遵守国家法律、法规和村规民约，积极参加普法教 育，做到学法、知

4、法、守法、用法；家庭成员中无欺行霸市、 打闹事、违章建筑、违法经营、制售假冒伪劣产品、偷盗、 黄赌毒等违法犯罪行为；不参加“法轮功”等邪教组织，不 参与非法宗教活动；合理表达利益诉求，不出现非正常信访 问题；积极参与群防群治活动，敢于伸张正义、见义勇为。5、孝老敬贤星：孝老爱亲成为家风族风传承的重要内容，晚辈孝老爱老, 长者爱小护小；老人衣食无忧，病有所医，老有所乐；不虐 待儿童，营造有利于儿童身心健康成长的家庭环境；尊重并 学习本村有德行、有才能、有声望的乡贤。6、生态保护星：生态保护意识强，积极参与护林防火、退耕还林、植树 造林活动。保护动植物资源，无非法砍伐、捕猎、采挖等破 坏资源、污染

5、水源的行为。自觉节能、节水、节地、节材， 少用一次性用品，抵抗白色污染，合理使用农药化肥，积极 开展绿色产业和生态化庭院经济。7、老实守信星：老实不欺，重约守信；不掺杂使假，不坑蒙拐骗，不敲 诈勒索；不散布虚假信息，不造谣传谣；按时归还银行贷款 和他人财物。8、奉献美德星:热爱公益、造福积极参与村民委员会等民主选举和村民 大会等各种集体活动；助人为乐，积极参加扶贫济困、助弱 助残等学雷锋社会志愿服务活动；自觉参加道德讲堂、十星 评选推荐活动；主动参与道路（楼道）清扫、环境保护、植 绿护绿等社会公益活动。9、环境卫生星：积极投身社会主义新农村和美丽乡村建设，主动改院坝 环境、改房屋外观、改厨房厕

6、所、改水、改圈舍，家庭院落、 室内室外、房前屋后、所属街道保持清洁卫生，到达绿化、 美化、净化。住房内外物品堆（摆）放整齐，不乱搭乱建, 无“五乱”（柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、 禽畜乱跑）现象；合理植树种花，绿化美化庭院环境。讲求 健康生活方式，养成良好卫生习惯，不喝生水，不随处大小 便，不随地乱吐乱丢，维护公共环境的清洁。接受健康教育， 积极参加新型农村合作医疗，每年定期进行健康检查，努力 提高健康素质。10、移风易俗星：自觉践行社会主义核心价值观，倡导 文明新风，破除陈旧陋习，自觉遵守公民道德规范，遵守村 规民约，坚持喜事新办，丧事简办，反对大操大办，讲究科 学，破除迷信，坚

7、持健康文明的生活方式。其中，爱党爱国星、遵纪守法星、道德风气星、环境卫生星为农户首先必须争创的基础星，在此基础上，再努力争 创其他星。（二）否决条件。凡有以下情况者，不得参与“十星级 文明户”评选。假设已参与或授牌的，撤销荣誉称号，由村委 会收回奖牌，两年内不得参加“十星级文明户”评选：1、家庭成员发生刑事治安案件的；2、家庭存在封建迷信、黄、赌、毒等丑恶现象的；3、违反森林防火、环保和土地法规的；4、存在滥砍乱伐、滥采乱挖、捕杀销售野生动物行为 的。5、家庭成员存在缠访、闹访情况的。三、评选流程十星级文明户创立的一般流程为：宣传发动一一农户自 评一一群众互评一一审定星级一一张榜公示一一表彰授

8、牌 资料存档。第一阶段：宣传发动：宣传发动（2021年9月底前）。 利用各类会议、广播、宣传栏，大力宣传十星级文明户创立 评比的目的意义、标准要求、评比方法、奖励措施、评选安 排，发动群众积极参与创立活动，努力形成创“星”的广泛 共识和争“星”的浓厚气氛。第二阶段：农户自评：农户自评（2021年10月10日前）。 每个农户对照“十星”标准，综合家庭成员日常情况，自评 星级并填写自评表，并向所在村“两委”申报参评。第三阶段：申报互评（2021年10月20日前）。由村“两 委”组织召开村民小组互评会议或以自然村为单位召开互评 会议，每户一名代表参加。先由每户的代表陈述申报理由及 自评情况进行说明，

9、然后与会人员对该户星级评议发表个人 意见，最后由与会人员表决该户星级。表决分举手表决和无 记名投票方式票决两种，如果实行票决须当场唱票。第四阶段：验收公示（2021年10月25日前）。审定星级。村民小组互评情况要及时汇总，由村“两委” 逐户进行认定审查，确定每户的星级，形成书面星级评议意 见，并填写评审表。张榜公示。村“两委”对十星级文明户评审意见及时进 行为期一周的张榜公示。公示期间，群众对首次公示结果有 异议的，应提出复核申请，村“两委”在十天内进行复查复 议，最终审定结果经公示一周后生效。第五阶段：表彰奖励（2021年11月底前）。公示期满, 由村“两委”组织填写星级证明和表彰授牌活动。

10、十星级文 明户的授星授牌工作由村“两委”采取开会集中授星、入户 增星减星等方式进行。十星牌悬挂于醒目位置。结合实际制 定具体奖励方法，充分调动广大农户参与评“星”的积极性。第六阶段：资料存档（2021年12月底前）。村“两委” 建立十星级文明户创立活动档案，将所有创立资料按年份归 入档案，同时将十星级文明户名单送乡备案。资料包括：每 户十星级文明户创评表、每次会议记录、开展创评或帮建等 活动的各种文件、方案和其他原始痕迹资料、图片等。四、工作要求（一）强化领导，精心组织。各小组要高度重视“十星 级文明户”创立评选活动，成立创立评选活动领导小组，安 排专人负责该项工作，完善创立评选活动方案，积极

11、寻求对 口帮扶单位的帮助与支持。联系村领导要认真履行职责，有 效开展创立评选活动，切实担负起统筹规划、组织协调、分 类指导等职责。推动全村“十星级文明户”创立评选活动广 泛、扎实开展。（二）广泛宣传，营造气氛。要充分发挥群众的主体作 用，广泛发动群众，让群众在创立评选活动中得到实惠，受 到教育，提高参与活动的积极性、主动性、创造性。各组要 及时上报先进典型，创立领导小组及时联系各级媒体，向上 报道进展情况和先进典型，为创立评选活动营造良好的舆论 环境。要充分利用广告栏、宣传橱窗、广播等阵地，广泛宣 传创立评选内容、标准、奖励措施，及时发布光荣榜，形成 以争创得“星”为荣的浓厚气氛。（三）切合实

12、际，确保实效。各小组要因地制宜，紧密 结合本组实际，紧贴群众生产生活需求，增强活动的针对性、 有效性、可操作性，不搞形式主义，不增加农民负担；要坚 持标准、严格程序，把评选工作纳入群众的监督之中，做到 公平、公正、公开，确保评选质量。评选工作以小组为单位 每年评选一次“十星级文明户”，“十星级文明户”评选不搞 “终身制”，要按照“能上能下，动态管理”的要求，按时 组织复评，对创立活动滑坡，出现违法违纪问题的农户要及 时摘牌，并给予教育、指导、帮扶，确保“十星级文明农户” 创立活动扎实有效开展。（四）健全机制，加强管理。各小组要建立“十星级文 明农户”创立活动档案，将所有创立资料按年份归入档案。 档案建设要注重收集四个方面的原始记录：一是村两委会创 建活动作出的决议、决定及形成过程的原始记录；二是各组 组织学习、自评、初评及终评的原始记录；三是每个创立主 体在创立活动中的突出事迹、存在的突出问题的原始记录； 四是村评审委员会审定农户星级的原始记录。记录历届评选 情况。各小组可结合组实际，制定本组的“十星级文明户” 表彰奖励方法，每年组织一次表彰大会，对“十星级文明户” 给予精神奖励和相关优先优惠待遇，给予一定物质奖励。