20xx年免疫预防管理工作方案3-10-30.docx

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1、20xx年免疫预防管理工作方案20xx年全区将继续贯彻执行传染病防治法传染病防治法、 疫苗流通和预防接种管理条例（以下称条例）和预防接 种工作规范（以下称规范）等法律、法规，以及上级有关文 件要求，切实落实扩大国家免疫规划政策和经济社会发展综合考 核目标任务，巩固消灭脊灰、消除麻疹、控制乙肝和其它免疫规 划疫苗针对疾病防控成果，加强预防接种单位标准化建设和管理, 规范预防接种信息系统应用，全面提升免疫预防工作管理水平。一、完善管理举措，继续扎实落实扩大国家免疫规划工作（一）继续落实扩大国家免疫规划保障条件。按照上级文件 要求，积极为政府和区卫计局做好参谋，落实接种单位补助经费。 提高预防接种工

2、作在基本公共卫生服务项目绩效考核中的比重， 按照“钱随事走、多劳多得、优劳优得”的原则，合理测算预防 接种补助经费标准，对承担国家免疫规划疫苗接种任务的接种单 位进行补助，并根据接种任务完成数量、质量、及时性等指标， 对预防接种人员给予适当补助。（二）加强队伍建设和人员培训，提高扩大国家免疫规划执 行能力。接种单位要按照XX省预防接种单位建设和管理工作标 立媒体沟通机制，做好舆情监测与舆情引导。（A）开展免疫规划综合技术示教基地建设。为提高我区预 防接种门诊免疫规划工作人员实践操作素质，突出示范引领作用, 20xx年将选一处预防接种门诊开展免疫规划综合技术示教基地试 点工作，试点基地要优化预防

3、接种工作流程，加强师资队伍建设, 承担新上岗预防接种人员现场操作实践带教，严格考核管理，培 养高素质免疫规划工作人员。准（试行）的要求配足工作人员。继续开展全体工作人员的业务 技术培训，区疾病预防控制中心将举办全区免疫预防综合技术培 训班、全区免疫规划信息化管理培训班，召开全区免疫规划针对 疾病监测工作研讨会，提高业务人员能力。（三）加强督导检查，确保各项工作扎实推进。区疾病预防 控制中心将采取综合检查、日常督导和专项督导相结合的方式， 加大对预防接种单位工作的指导和推进力度。年度内至少组织2 次综合检查，每月开展1次以预防接种规范管理和查漏补种为重 点的日常督导，将工作薄弱的接种单位作为督导

4、重点。每次督导 后要留下书面反馈意见，撰写下发督导报告并及时上报区卫计局。 被督导单位要对督导意见反映的问题及时进行整改，并于督导后1 个月内书面上报整改落实措施和效果。二、提高并保持高水平疫苗接种率，确保经济社会发展免疫 规划工作目标实现（一）加强第一类疫苗常规接种工作。各接种单位要确保以 街道为单位适龄儿童建证率、纳入信息系统管理率达到100%,含 麻疹成份疫苗常规免疫全程接种率达到95%以上，其它疫苗常规免 疫接种率达到90%以上；含麻疹成份疫苗各剂次及时接种率达到 90%以上；以区为单位乙肝疫苗首针及时接种率达到90%以上；以 区为单位适龄儿童免费水痘疫苗两剂次接种率均达到90%以上。

5、（二）做好查漏补种工作。按照XX省免疫规划疫苗查漏补 种工作实施方案（试行）要求，扎实开展按月、按季度查漏补种 工作。充分利用信息系统查漏补种统计功能，查看每月查漏补种 工作进度，结合接种率评估结果，对接种情况较差的单位开展针 对性督导检查。（三）做好入托、入学接种证查验与补种工作。各单位要加 强与教育部门的沟通与合作，明确各自分工和工作流程：区疾病 预防控制中心协调教育部门将接种证查验工作纳入入托、入学报 名或毕业程序，告知家长提前到接种单位开具预防接种查验证明; 接种单位做好预防接种证首次查验和接种证明开具工作；指导托 幼机构和学校做好预防接种证二次查验工作，完成预防接种查验 登记表的填写

6、和上报；接种单位做好后续疫苗补种和登记表填写 上报工作。（四）做好补充免疫和应急免疫工作。建立长效工作机制， 继续在全区范围开展流动务工聚集人群、大中专院校新生、各级 医疗机构50岁以下从业人员含麻疹成分疫苗补充免疫或查漏补种 工作，接种率应达到95%以上。根据疫情特征及风险评估结果，合 理做好相应人群、相应疫苗的应急接种工作。三、切实落实条例的职责分工，强化第二类疫苗的管理工作（一）加强第二类疫苗的采购管理。区疾病预防控制中心严 格按照条例和市级要求，做好第二类疫苗计划制定、网上采 购和储存运输工作，并切实加强对辖区接种门诊的指导、培训、 考核，严格风险点管理，确保所辖区域接种单位使用的第二

7、类疫 苗供应充足、质量合格、收费规范、群众满意。（二）规范第二类疫苗的使用管理。接种单位应客观、公正 地向受种者或其监护人介绍或推荐第二类疫苗，按照群众知情、 自愿、有偿的原则，科学、合理做好第二类疫苗的接种工作；不 得以任何理由拒绝提供第一类疫苗而只提供其替代疫苗，也不得 拒绝提供第二类疫苗接种服务。第一类疫苗应优先预约并安排接 种，避免同时安排第二类疫苗接种。（三）发挥第二类疫苗在预防控制相关传染病中的作用。在 做好我区适龄儿童水痘疫苗两剂次免费接种的基础上，按照原省 卫生厅、教育厅关于加强全省水痘防控工作的通知要求，继 续开展12岁以下儿童水痘疫苗查漏补种工作。继续开展15岁以 下儿童含

8、流腮成分疫苗、甲肝和乙肝等疫苗的查漏补种工作。四、落实防控措施，全面巩固疫苗针对疾病的控制成果（一）继续做好消灭脊灰工作。继续加大消灭脊灰措施力度,重点防范脊灰野病毒输入和脊灰疫苗衍生株病毒（VDPV）的传播 流行，确保我区维持无脊灰状态。一是以区为单位，各项监测指标要达到国家卫生计生委及世界卫生组织（WHO）要求；发挥各级 AFP病例临床筛检专家小组的作用，做好AFP病例筛检和初步诊断 工作，及时甄别和处置高危AFP病例和临床符合病例。二是我区 将按照我省脊灰野病毒输入传播风险评估方案的要求，结合自身 工作实际，继续开展脊灰野病毒输入传播风险评估，并对高风险 地区采取相应的措施。三是按照国家

9、和省、市统一要求，做好消 灭脊灰基础资料、各年度监测用表及常规免疫和补充免疫等资料 的整理、完善和归档；按时完成维持无脊灰年度进展报告。（二）继续做好消除麻疹工作。努力提高适龄儿童含麻疹成 份疫苗常规免疫全程接种率和及时接种率，不断提高监测系统的 灵敏性（市级排除率达2/10万以上）和工作质量，加强风险评估 和预警，做好消除麻疹工作。一是以区为单位，各项监测指标达 到xx省麻疹监测方案（2014年版）要求；加强麻疹易感人群 聚集地疫情监测，将主动监测落到实处；定期对麻疹疫情开展风 险评估，并按照麻疹疫情调查与处置技术指南（2013年版）要 求对病例进行规范处置；切实加强对医疗卫生机构麻疹病人隔

10、离 治疗及密切接触者医学观察的技术指导，防止医院感染的发生。 二是继续做好麻疹、风疹疑似病例血清和早期咽拭子或尿液等标 本采集工作，力争对所有疑似病例开展血清学诊断、病毒核酸检 测及其基因型分类。三是区疾控中心对辖区麻疹疫情、监测与控制工作进展情况及时进行分析，并建立定期信息反馈机制，及时 做好预测预警。四是按照国家的统一要求，继续做好消除麻疹相 关资料的收集、整理和归档，并按时完成消除麻疹年度进展报告。（三）继续做好病毒性肝炎控制工作。一是继续做好15岁以 下儿童甲、乙肝病例监测、提高个案信息采集质量；加强戊肝病 例监测，提高标本采集率；各项监测指标达到监测方案要求。继 续做好甲肝和戊肝聚集

11、性病例调查和处置，出现甲肝爆发疫情后 要按照省疾控下发的关于进一步做好我省甲型病毒性肝炎防控 工作的通知要求做好疫情报告、病例调查、标本采集和疫情控 制，避免疫情蔓延。二是按照中国病毒性肝炎防治规划 （2017-2020年）及我省相关规划要求，加强病毒性肝炎综合防 控措施，减少疾病传播。（四）继续做好其它疫苗针对疾病的控制工作。一是做好乙 脑和流脑的防控工作。落实乙脑、流脑疫苗常规免疫接种和疫情 监测的各项技术措施，按照国家要求，做好乙脑、流脑疑似病例 报告、调查、采样（尤其是脑脊液）和病原学诊断工作；二是做 好白喉和百日咳的防控工作。按照全省监测方案要求切实做好百 日咳监测工作。三是继续做好

12、风疹监测及信息报告管理以及暴发 疫情处置工作，并根据国家要求，适时开展消除风疹工作。四是 做好流行性腮腺炎和水痘的防控工作。加强各类托幼机构和学校的流腮和水痘疫情监测，及早发现疫情，开展暴发调查，采取应 急免疫和传染源管理等为主的综合处置措施。继续按照相关监测 方案要求，做好水痘、流腮病例血清和病原学标本采集和实验室 检测工作。继续开展水痘疫苗长期保护效力研究项目。五、规范管理，有效提升免疫预防管理及服务水平（一）规范疫苗、注射器管理。各单位要建立健全各项管理 制度，实行疫苗、注射器专人负责和专账管理，确保苗账相符； 按照我省疫苗销毁流程，包装无法识别、超过有效期、脱离冷链、 经检验不符合要求

13、和来源不明疫苗要及时登记和规范销毁。充分 利用生物制品信息管理系统，切实提高数据上传及时率和准确率。 各单位要严格第一类疫苗和配套注射器计划管理，上报计划要与 工作任务、疫苗接种率等因素相结合，节约使用，避免浪费。（二）强化冷链系统管理。严格冷链管理制度，充分发挥冷 链系统效能。区疾病预防控制中心使用冷藏车每月至少为下级单 位免费运送1次第一类疫苗，并根据工作需要定期向辖区预防接 种单位运送第二类疫苗。充分利用冷链温（湿）度监测管理系统 开展冷链温度监测，严格按照预防接种工作规范要求做好疫 苗储存、运输全过程的温度监测和记录。（三）加强全区预防接种单位规范化管理。根据XX省预防 接种单位建设标

14、准（试行），按照省卫生计生委即将下发的XX省预防接种单位考核验收标准和关于对全省预防接种单位实 行“十统一”管理的通知要求，加强预防接种单位规范化管理, 统一规划设置、统一标准建设和考核验收、统一资质认证、统一 人员管理、统一机构命名和外观标识、统一管理制度、统一公示 内容和格式、统一预防接种工作流程、统一预防接种记录格式、 统一知情同意等，进一步提升我区预防接种单位的外观形象和内 在服务质量。（四）强化信息管理系统建设和应用。继续落实省卫生计生 委XX省预防接种信息化工作推进方案要求，确保完成各项管 理目标。各单位要落实系统硬件和人员保障，加强系统用户权限 管理和数据安全管理，预防接种单位全

15、部启用客户端，所有受种 者信息全部纳入系统管理。提高预防接种个案录入的及时性、完 整性、真实性和准确性，预防接种记录要与疫苗出入库信息相吻 合。所有预防接种单位全部纳入VPN管理，确保数据传输安全。 定期进行预防接种个案信息核查清理，对重卡儿童进行查重剔卡。 加强成人预防接种信息管理，及时在客户端建立成人接种个案信 息。20xx年我省将启用省级开发的预防接种培训及考试管理系统, 各单位要充分利用该系统加强人员培训及考核管理。（五）强化重点地区和人群的管理。根据日常工作督导和历 次考核情况，对重点管理单位实行动态管理，确保区域工作均衡发展。加强流动人口管理，至少每季度到流动人口聚集地开展一 次专

16、项调查，接种单位要将在本地居住满3个月流动儿童接种记 录迂入本地管理，不得以任何理由拒绝提供服务。在流动务工人 口聚集的学校、厂矿、企业等单位设置接种门诊，为流动人口提 供常规免疫接种服务。（六）加强预防接种安全及疑似预防接种异常反应的处置工 作。接种单位要严格按照技术规程操作，减少和避免预防接种不 良事件的发生。死亡、严重残疾、群体性和对社会有重大影响的 疑似预防接种异常反应，必须由市级及以上调查诊断专家组进行 调查诊断。按照全国监测方案要求，做好监测、报告和调查处置, 切实提高调查报告7日内上传率，并且在调查诊断结束后7日内 上传调查诊断结论书；区疾病预防控制中心应将数据质量核查工 作纳入常规，每月5日前完成上月个案数据的审核和订正，切实 提高数据质量，真正发挥疫苗安全性监测的作用。按照省统一部 署适时启动预防接种异常反应保险工作，进一步完善预防接种异 常反应补偿机制。（七）广泛开展预防接种宣传活动。充分利用新媒体，及时 发布和更新预防接种有关服务信息，推广妈妈课堂、社区大讲堂 等科普宣传形式，组织好“4. 25全国儿童预防接种日”、“7. 28世 界肝炎日”等重点宣传日宣传活动，积极开展大众宣传，探索建