中国进出口动物源性食品安全管理体系介绍30665.docx

《中国进出口动物源性食品安全管理体系介绍30665.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国进出口动物源性食品安全管理体系介绍30665.docx（34页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、中国进出出口动物物源性食食品安全全管理体体系介绍绍Intrroduuctiion of Offficiial Saffetyy Coontrrol on Chiinesse PProdductts oof AAnimmal Oriiginn foor EExpoort & IImpoort一、进出出口食品品安全法法律、法法规和标标准体系系Lawss, RReguulattionns aand Staandaardss onn Immporrt aand Expportt Foood Saffetyy （一）法法律Laaws1、中中华人民民共和国国进出口口商品检检验法Law of thee Pe

2、eoplless Reepubblicc off Chhinaa onn Immporrt aand Expportt Coommooditty IInsppecttionn2、中中华人民民共和国国进出境境动植物物检疫法法Law of thee Peeoplless Reepubblicc off Chhinaa onn thhe EEntrry aand Exiit AAnimmal andd Pllantt Quuaraantiine3、中中华人民民共和国国动物防防疫法Law of thee Peeoplless Reepubblicc off Chhinaa onn Annimaal D

3、Diseeasee Prreveentiion4、中中华人民民共和国国食品卫卫生法Foodd Hyygieene Laww off thhe PPeopples RRepuubliic oof CChinna5、中中华人民民共和国国产品质质量法Prodductt Quualiity Laww off thhe PPeopples RRepuubliic oof CChinna（二）法法规 RReguulattionns中国国最大的的资料库库下载1、中中华人民民共和国国进出境境动植物物检疫法法实施条条例Reguulattionns ffor thee Immpleemenntattionn of

4、f thhe LLaw of thee Peeoplless Reepubblicc off Chhinaa onn thhe EEntrry aand Exiit AAnimmal andd Pllantt Quuaraantiine2、中中华人民民共和国国进出口口商品检检验法实实施条例例Reguulattionns ffor thee Immpleemenntattionn off thhe LLaw of thee Peeoplless Reepubblicc off Chhinaa onn Immporrt aand Expportt Coommooditty IInsppecttio

5、nn3、中中华人民民共和国国兽药管管理条例例Admiinisstraativve RReguulattionns oof tthe Peooplees Reppubllic of Chiina on Vetteriinarry MMediicinne4、中中华人民民共和国国饲料管管理条例例Admiinisstraativve RReguulattionns oof tthe Peooplees Reppubllic of Chiina on Feeedinng FFoddder5、中中华人民民共和国国农药管管理条例例Admiinisstraativve RReguulattionns oof

6、tthe Peooplees Reppubllic of Chiina on Pessticcidees6、中中华人民民共和国国种畜禽禽管理条条例Admiinisstraativve RReguulattionns oof tthe Peooplees Reppubllic of Chiina on Breeediing Stoock andd Pooulttry（三）部部门规章章Reggulaatioons of Minnisttry1、动物物卫生控控制Annimaal DDiseeasee Coontrrol（1）供供港澳活活禽检验验检疫管管理办法法（国国家质检检总局第第26号号局令）（2

7、）动动物疫情情报告管管理办法法（119999年100月200日农业业部发布布）（3）国家动动物疫情情测报体体系管理理规范（试试行）（4）国国家高致致病性禽禽流感防防治应急急预案（5）关于印印发高高致病性性禽流感感防治技技术规范范等77个重大大动物疫疫病防治治技术规规范的通通知(1) Conntrool MMeassurees ffor repportt onn annimaal eepiddemiic ssituuatiion (isssueed bby MMiniistrry oof AAgriicullturre oon OOct 20tth, 19999) (2) Coontrrol M

8、eaasurres forr Innspeectiion andd Quuaraantiine of Livve BBirdds SSuppplieed tto HHongg Koong andd Maacaoo (OOrdeer oof AAQSIIQ NNo.226)(3) Speecifficaatioons on Staate Aniimall Eppideemicc Siituaatioon oof rrepoort andd Fooreccastt(4) Staate Emeergeencyy Prroviisioon OOn PPrevventtionn annd CCuree

9、off HPPAI(5) Nottifiicattionn reegarrdinng oof iissuuingg 7 impporttantt eppizoootiic cconttroll teechnnicaal pprottocools inccluddingg Hiighlly PPathhogeenicc Avviann Innfluuenzza CConttroll Teechnnicaal PProttocool ( MOOA 20002 No. 744)2、进出出口肉类类、水产产品及蜂蜂蜜生产产加工卫卫生安全全控制Hygiienee annd SSafeety conntro

10、ol oon PProccesssingg off Meeat, Aqquattic prooducct aand honney forr exxporrt aand impportt（1）进进出境肉肉类产品品检验检检疫管理理办法（国家质检总局2002年第26号令）（2）出出口肉禽禽饲养用用药管理理办法（3）出出口禽肉肉及其制制品检验验检疫要要求（4）进进出境水水产品检检验检疫疫管理办办法(国家质质检总局局20002年331号令令)（5）出出口蜂蜜蜜检验检检疫管理理办法（国家质检总局第20号局令）（6）关关于印发发出口口鳗鱼产产品检验验检疫和和监管要要求（试试行）的的通知(1) Conntro

11、ol MMeassurees ffor Insspecctioon aand Quaaranntinne oof MMeatt foor eentrry-eexitt (AAQSIIQ AAnnoounccemeent No. 266, 220022)(2) Reggulaatioon oon DDrugg Ussagee Coontrrol forr Exxporrt CChicckenn(3) Insspecctioon aand Quaaranntinne rrequuireemennts forr Exxporrt CChicckenn annd CChicckenn Prroduuc

12、tss(4) Insspecctioon aand Quaaranntinne AAdmiinisstraativve MMeassurees ffor Enttry andd Exxit Aquuatiic PProdductts (AQSSIQ Annnounncemmentt Noo. 331, 20002)(5) Insspecctioon aand Quaaranntinne AAdmiinisstraativve MMeassurees oon hhoneey aand honney Prooduccts forr exxporrt (CIQQ Annnouunceemennt N

13、No. 20)3、出口口食品企企业注册册管理Admiinisstraatioon oon RRegiistrratiion of Foood EEstaabliishmmentts ffor Expportt（1）出出口食品品卫生注注册登记记管理规规定（国家质检总局2002年第20号令）（2）出出口食品品生产企企业危害害分析与与关键控控制点（HHACCCP）管管理体系系认证管管理规定定（220022年认监监委第33号公告告）（3）出出口食品品生产企企业申请请国外卫卫生注册册管理办办法（认认监委220022第155号公告告）（4）出出口鳗鱼鱼养殖场场登记管管理办法法(1) Admminiistr

14、ratiive Reggulaatioon oof SSaniitarry RRegiistrratiion forr Foood proocesssinng EEstaabliishmmentt foor EExpoort (AQQSIQQ Annnouunceemennt NNo. 20)(2) Reggulaatioon oon AAdmiinisstraatioon oof HHACCCP MManaagemmentt Syysteem CCerttifiicattionn (CCNCAA Annnouunceemennt NNo.33 20002)(3) Reggulaatioon

15、ffor Admminiistrratiion of Dommesttic Mannufaactuurerrs RRegaardiing Foood EExpoort Reggisttrattionn inn Fooreiign Couuntrriess (CCNCAA Annnouunceemennt NNo.115,220022)(4) Admminiistrratiive Meaasurres of reggisttrattionn onn faarm of eells ffor expportt4、残留留监控Resiiduee Moonittoriing（1）兽兽药管理理条例实实施细则

16、则（2）农农药管理理条例实实施办法法（农农业部令令20号号）（3）水水产品药药物残留留专项整整治计划划（4）残残留分析析质量控控制指南南（5）关关于发布布动物物性食品品中兽药药最高残残留限量量的通通知(1) Admminiistrratiive Reggulaatioons on dettailled rulles forr immpleemenntattionn off Veeterrinaary druugs (2) Admminiistrratiive Reggulaatioons forr immpleemenntattionn off Peestiicidde (MOAA ORRDE

17、RR Noo.200)(2) Speeciaal RRenoovattionn Pllan on Druug rresiiduees oof aaquaaticc prroduuctss(3) Quaalitty CConttroll Guuideelinne ffor Anaalyssis of Ressiduues(4) Notticee onn MRRLs of vetteriinarry ddruggs iin tthe fooods of aniimall5、病原原微生物物控制Pathhogeen CConttroll（1）关关于执行行国家家标准的的通知（2）关关于进一一步加强强对境

18、肉肉鸡产品品检验检检疫管理理的通知知 （3）关关于进一一步加强强禽流感感防疫检检疫工作作的紧急急通知（4）关关于进一一步加强强进境肉肉类检验验检疫工工作的通通知 （5）进进出境肉肉类产品品检验检检疫管理理办法(1) Cirrcullar Lettterr onn thhe IImpllemeentaatioon oof NNatiionaal SStanndarrds of Freesh, Frrozeen PPoulltryy Prroduuctss(2) Cirrcullar Lettterr onn Fuurthher Strrenggtheeninng QQuallityy Coont

19、rrolss off Exxporrtedd Chhickken Prooduccts(3) Emeergeencyy Ciircuularr onn Fuurthher Strrenggtheeninng AAI PPrevventtionn annd IIdenntifficaatioon (4) Cirrcullar Lettterr onn Fuurthher Strrenggtheeninng QQuallityy Coontrrolss off thhe IImpoort of Meaat PProdductts(5) Mannageemennt oof QQuallityy In

20、nspeectiion, Suuperrvissionn annd QQuarranttinee off thhe IImpoort andd Exxporrt oof MMeatt Prroduuctss6、出口口食品加加工储运运卫生控控制Saniitarry CConttroll inn Prroceessiing andd Sttoraage of Fooods forr Exxporrt（1）出出口食品品生产企企业卫生生注册登登记管理理规定 （2）肉肉类屠宰宰加工企企业卫生生注册规规范等等规范（4）食食品生产产加工企企业质量量安全监监督管理理办法第第52号号局令(1) Admminii

21、strratiive Reggulaatioon oof SSaniitarry RRegiistrratiion forr Foood proocesssinng EEstaabliishmmentt foor EExpoort (2) Saanittatiion Criiterria forr Sllaugghteerinng aand Proocesssinng EEnteerprrisees oof mmeatt Prroduuctss, aand ectt.(3) Admminiistrratiive meaasurre oof ssupeerviisioon oon qqualli

22、tyy annd ssafeety of foood PProccesssingg Ennterrpriisess（四）技技术标准准1、国际际标准( Innterrnattionnal Staandaardss)（1）动动物卫生生法典(OIEE)（2）哺哺乳动物物、禽、蜜蜜蜂A和和B类疾疾病诊断断试验和和疫苗标标准手册册（3）国国际水生生动物法法典(OOIE)（4）国国际水生生动物疾疾病诊断断手册（5）国国际植物物保护组组织（IIPPCC）有关关标准（6）食食品法典典委员会会（CAAC）有有关标准准(1) Terrresstriial Aniimall Heealtth CCodee(2) M

23、annuall off Diiagnnosttic Tessts andd Vaacciiness foor TTerrresttriaal AAnimmalss(3) Aquuatiic AAnimmal Heaalthh Coode(4) Mannuall off Diiagnnosttic Tessts forr Aqquattic Aniimalls(5) Intternnatiionaal SStanndarrds forr Phhytoosannitaary Meaasurres(6) Rellatiive staandaardss off Coodexx Allimeentaar

24、iuus CCommmisssionn2、国内内标准（部部分GBB与SNN标准）Domeestiic sstanndarrds (Soome GB andd SNN)（1）GGB 227077-19994 猪肉肉卫生标标准 （2）GGB 227100-19996 鲜(冻)禽禽肉卫生生标准 （3）SSN/TT 0441895 出口冻冻家兔肉肉检验规规程 （4）SSN/TT 0441995 出口冻冻肉用鸡鸡检验规规程（5）SSN/TT 0338495 出口冻冻对虾检检验 (1) GBB 27707-19994 HHygiienee sttanddardd foor pporkk (2) GB 27

25、110-119966 Hyygieenicc sttanddardd foor ffressh (froozenn) ppoulltryy(3) SN/T 004188955 Ruule forr innspeectiion of froozenn raabbiit mmeatt foor eexpoort(4) SN/T 004199955 Ruule forr innspeectiion of froozenn chhickken forr exxporrt(5) SN/T 003844955 Ruule of thee innspeectiion of froozenn prrawnn

26、foor eexpoort二、组织织管理体体系（MManaagemmentt SSysttem）（一）组组织机构构Orgganiizattionn根据我国国有关法法律法规规和十届届全国人人大一次次会议批批准通过过的新一一届政府府机构，我我国涉及及动物健健康与保保护、植植物保护护以及食食品安全全的官方方机构主主要有三三个,即即国家质质量监督督检验检检疫总局局、农业业部和卫卫生部。Accoordiing to rellevaant Chiinesse llawss annd rreguulattionns, currrenntlyy thheree arre tthreee ggoveernmme

27、nttal boddiess innvollvedd inn annimaal hheallth, annimaal aand plaant prootecctioon aand foood ssafeetyGenneraal AAdmiinisstraatioon oof QQuallityy Suuperrvissionn, IInsppecttionn annd QQuarranttinee off thhe PPeopples RRepuubliic oof CChinna (AQSSIQ) , Minnisttry of Agrricuultuure (MOOA) andd Miin

28、isstryy off Heealtth1、国家家质量监监督检验验检疫总总局（国国家质检检总局）：Geneerall Addminnisttrattionn off Quualiity Suppervvisiion, Innspeectiion andd Quuaraantiine of thee Peeoplless Reepubblicc off Chhinaa (AAQSIIQ)20011年4月月由原国国家出入入境检验验检疫局局与原国国家质量量技术监监督局合合并组建建而成，是是国务院院直属的的正部级级部门。国国家质检检总局主主管全国国质量、计计量、出出入境商商品检验验、出入入境卫生生检疫

29、、出出入境动动植物检检疫和认认证认可可、标准准化等工工作。质质检总局局内设办办公厅等等15个个机构，同同时管理理国家认认证认可可监督管管理委员员会和国国家标准准化管理理委员会会。两个个委员会会分别负负责综合合、协调调全国的的认证认认可工作作和统一一管理、监监督和综综合协调调全国的的标准化化工作。AQSIIQ iis aa miinissterriall boody dirrecttly undder thee Sttatee Coounccil, meergeed bby tthe forrmerr Sttatee Addminnisttrattionn foor EEntrry-EExitt

30、 Innspeectiion andd Quuaraantiine of thee Peeoplless Reepubblicc off Chhinaa annd SStatte AAdmiinisstraatioon ffor Quaalitty, Tecchnoologgy SSupeerviisioon oof tthe Peooplees Reppubllic of Chiina in Aprril 20001. Thee sccopee off reespoonsiibillityy off AQQSIQQ maainlly ccoveers nattionnal quaalitty

31、 ssupeerviisioon, equuipmmentt caalibbrattionn, eentrry-eexitt coommooditty iinsppecttionn, eentrry-eexitt saanittaryy quuaraantiine, enntryy-exxit quaaranntinne oof aanimmalss annd pplannts, ceertiificcatiion andd acccreedittatiion, sttanddarddizaatioon, etcc. TTherre aare 15 depparttmennts undder

32、AQSSIQ, exxcluudinng tthe twoo innstiituttionns, Cerrtifficaatioon aand Acccredditaatioon AAdmiinisstraatioon oof tthe Peooplees Reppubllic of Chiina andd Sttanddarddizaatioon AAdmiinisstraatioon CCommmitttee of thee Peeoplless Reepubblicc off Chhinaa, rresppecttiveely ressponnsibble forr thhe iinte

33、egraatioon, cooordiinattionn annd ssupeerviisioon oof ccerttifiicattionn annd aaccrrediitattionn, aand staandaardiizattionn.国家质检检总局在在全国各各省、自自治区、直直辖市和和主要口口岸设立立了355个直属属检验检检疫局，在各省市设立质量技术监督局，国家质检总局负责管理该35个直属检验检疫局的业务工作，并对其人、财、物统一实施垂直管理。各直属检验检疫局在海陆空口岸和货物集散地设立分支机构，全国共有272个检验检疫分支局和278个办事处，共设有452个实验室，约有32000

34、人，其中负责进出境动物及动物产品的检验、检疫、出证和出口食品加工企业的监督管理等工作的约有6000人。现有专职官方兽医2700名，拥有动物产品和食品的检验检疫设备10000台套。Currrenttly AQSSIQ hass seet uup 335 CCIQ burreauus aand sevveraal QQuallityy annd TTechhnollogyy Suuperrvissionn buureaaus , wwhosse ooperratiionss, pperssonnnel andd prropeertiies aree inn itts vvertticaal iin

35、teegraatioon. Undder thee 355 buureaaus, thheree arre 2282 braanchhes andd 2881 ooffiicess, mmainnly loccateed iin ddifffereent porrts andd gooodss diistrribuutinng ccentterss accrosss tthe couuntrry. AQSSIQ hass 4552 llaboorattoriies, 100,0000 ssetss off innspeectiion andd quuaraantiine equuipmment

36、t, aand a sstafff ppopuulattionn off arrounnd 335,0000, ammongg whhom 2,7700 aree fuull-timme ooffiiciaal vveteerinnariianss annd aabouut 66,0000 aare ressponnsibble forr enntryy-exxit quaaranntinne aand quaalitty iinsppecttionn off annimaals andd annimaal pprodductts, isssuinng hheallth cerrtiffica

37、atess annd ssupeerviisioon aand conntrool oof ffoodd prroceessiing plaantss prroduucinng pprodductts ffor expportt.2、中华华人民共共和国国国家认证证认可监监督管理理局，是是国务院院组建并并授权的的履行行行政管理理职能，统统一管理理，监督督和综合合协调全全国认证证认可工工作的主主管机构构。其主主要职能能之一是是负责进进出口食食品和化化妆品生生产、加加工单位位的卫生生注册登登记的评评审和注注册等工工作，办办理注册册通报和和向国外外推荐事事宜。Certtifiicattionn ann

38、d AAccrrediitattionn Addminnisttrattionn off thhe PPeopples RRepuubliic oof CChinna (CNCCA) is esttabllishhed by thee Sttatee Coounccil, annd iis aauthhoriizedd byy thhe SStatte CCounncill too exxerccisee addminnisttrattivee reespoonsiibillitiies by undderttakiing uniifieed mmanaagemmentt, ssupeervi

39、isioon aand oveeralll ccoorrdinnatiion of cerrtifficaatioon aand acccredditaatioon aactiivittiess accrosss tthe couuntrry.3、农业业部 MMiniistrry oof AAgriicullturre (MOAA)农业部畜畜牧兽医医局负责责全国动动物健康康和兽医医公共卫卫生，负负责全国国动物疫疫病的防防治、诊诊断、疫疫情控制制、疫情情通报、兽兽药管理理、残留留控制、对对畜禽及及其产品品实施检检疫等工工作。对对设在全全国各地地的311个省级级畜牧兽兽医局（厅厅）的工工作进行行行

40、业指指导等。设在全国国各地的的省级、地地级与县县级畜牧牧兽医局局负责本本地区动动物疫病病的防治治、诊断断、疫情情控制、疫疫情通报报、兽药药管理、实实施残留留控制、对对供应当当地市场场的畜禽禽与畜禽禽产品实实施检疫疫等工作作。Bureeau of Aniimall Prroduuctiion andd Heealtth iis aa deeparrtmeent undder thee Miinisstryy off Aggriccultturee reespoonsiiblee foor aanimmal heaalthh annd vveteerinnaryy puubliic hheallt

41、h in Chiina. Itts sscoppe oof rrespponssibiilitty iinclludees aanimmal disseasse pprevventtionn annd ddiaggnossis, eppideemicc coontrrol andd nootifficaatioon, vetteriinarry ddrugg maanaggemeent, reesiddue conntrool, quaaranntinne oof lliveestoock andd pooulttry andd thheirr prroduuctss, eetc. Itt a

42、llso exeertss coontrrol andd guuidaancee onn thhe wworkk off annimaal pprodducttionn annd hheallth burreauus aat pprovvincciall leevells, whiich aree reespoonsiiblee foor aanimmal disseasse pprevventtionn annd ddiaggnossis, eppideemicc coontrrol andd nootifficaatioon, vetteriinarry ddrugg maanaggeme

43、ent, reesiddue conntrool, quaaranntinne oof lliveestoock andd pooulttry andd thheirr prroduuctss att loocall leevells.农业部在在全国还还设有四四所国家家级兽医医研究机机构，如如中国农农业科学学院哈尔尔滨兽医医研究所所、中国国农业科科学院上上海寄生生虫病研研究所、中中国农业业科学院院兰州兽兽医研究究所、农农业部动动物检疫疫所。各各省也都都设有相相应的畜畜牧兽医医研究机机构。分分别开展展对兽医医疫病的的病原控控制等方方面的研研究。Therre aare fouur nnatiion

44、aal vveteerinnaryy reeseaarchh innstiituttes acrrosss thhe ccounntryy, nnameely, Innstiitutte oof AAnimmal Quaaranntinne oof MMOA, Haarbiin VVeteerinnaryy Reeseaarchh Innstiitutte, Shaanghhai Verrminnosiis RReseearcch IInsttituute, Laanzhhou Vetteriinarry IInsttituute. Thhe llattter thrree bellongg

45、too Chhinaa Accadeemy of Agrricuultuurall Sccienncess. TTherre aare alsso mmanyy prroviinciial vetteriinarry rreseearcch iinsttituutess thhat connstiitutte aa neetwoork connducctinng sstuddiess onn paathoogennic conntrool oof aanimmal disseasses, ettc.3、卫生生部 MMiniistrry oof HHeallth 由国务院院主管，下下设卫生生监督

46、中中心、县县及以上上各级卫卫生行政政部门和和中国CCDC（营营安所）。其其中卫生生监督中中心是行行政执行行机构，下下设同级级卫生监监督所（局局）。中中国CDDC（营营安所）是是技术支支持部门门，下设设同级CCDC。口口岸进口口食品监监督检验验机构，全全国共有有10万万左右的的卫生监监督员，220余万万的食品品卫生检检验人员员。The Minnisttry of Heaalthh, uundeer wwhicch ttherre aare heaalthh suuperrvissionn ceenteers, heealtth aadmiinisstraativve ddepaartmmentts aat ccounnty levvel andd abbovee annd CChinna CCDC, iss acccouuntaablee foor tthe Staate Couunciil. Heaalthh suuperrvissionn ceenteers aree addminnisttrattivee, eexeccutiive boddiess, wwhille CChinna CCDC is ressponnsibble forr teechnnicaal ssuppportt. TTherre aare aboout 1