清洁生产理论与实践研究22096.docx

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1、审定成绩绩：毕业设计计（论文文）设计（论论文）题题目：清清洁生产产理论与与实践研研究系 部部 名 称：学 生生 名 字：专 业业：班 级级：学 号号：指 导 教 师：答辩组负负责人： 填填表时间间： 年 月47摘 要要 近近几年来来，随着着环境问问题的日日益突出出，人类类发展与与环境保保护的矛矛盾越来来越明显显。但不不可否认认，当今今社会的的发展已已离不开开自然资资源。如如何才能能更加有有效的保保护环境境，维持持自然生生态的平平衡成为为现在最最密切关关注的问问题。在在近几年年之中，绿绿色环保保的概念念逐渐深深入人心心，在各各个领域域都不断断倡导清清洁生产产，循环环利用资资源。 本文文从清洁洁生

2、产的的产生背背景、基基本内容容、实施施途径入入手，重重点进行行了清洁洁生产理理论基础分析和和管理模模式，论论证了推推行清洁洁生产的的意义和和在中国国推行清清洁生产产的客观观必然性性。以冶冶炼行业业为例子子从其生生产工艺艺、成本本、措施施等方面面进行了了分析，并并从国家家层面和和企业层层面阐述述了我国国企业在在推行清清洁生产产时所受受阻的原原因。重重点从运运行机制制、社会会调控机机制、法法律机制制、扩散散机制等等几个方方面进行行了清洁洁生产推推行机制制研究。最最后得出出结论，政政策法律律机制是是企业实实行清洁洁生产技技术机制制和运行行机制的的关键，就就我国实实际情况况来看，政政策和行行政主导导型

3、居多多，自愿愿型和法法律规范范行企业业较少。关键词：清洁生生产、管管理模式式、推行行机制AbsttracctIn rreceent yeaars,as envviroonmeentaal iissuues beccomee inncreeasiinglly pprommineent,thee coontrradiictiionss off huumann deevellopmmentt annd eenviironnmenntall prroteectiion hass beecomme iincrreassinggly eviidennt.BBut it is unddeniiablle t

4、thatt thhe ddeveeloppmennt oof ttodaays ssociietyy caan nnot be sepparaatedd frrom thee naaturral ressourrcess. HHow cann moore efffecttivee prroteectiion of thee ennvirronmmentt,maainttainningg thhe nnatuurall eccoloogiccal ballancce tto bbecoome thee moost clooselly wwathhed.Beiing in reccentt yee

5、arss,thhe cconcceptt off grreenn haas bbeenn wiidelly aacceepteed iin aall fieeldss coontiinuee too prromoote cleean prooducctioon,rrecyycliing of ressourrcess.Prodducttionn frrom thee clleann baackggrouund,thee baasicc coonteent of thee immpleemenntattionn off waays to staart foccusiing on cleean p

6、rooducctioon ttheooretticaal bbasiis ffor anaalyssis,thee siigniificcancce oof tthe impplemmenttatiion of cleeaneer pprodducttionn annd tthe objjecttivee neecesssitty oof tthe impplemmenttatiion of cleeaneer pprodducttionn inn Chhinaa. SSmelltinng iinduustrry,ffor exaamplle ,froom tthe prooducctioon

7、 pproccesss,coost,andd meeasuuress weere anaalyzzed andd deescrribeed ffromm thhe nnatiionaal lleveel aand corrporratee leevell annd bblocckedd byy thhe CChinnesee ennterrpriisess inn thhe iimpllemeentaatioon oof ccleaanerr prroduuctiion.Foccus on asppectts oof tthe opeerattingg meechaanissm oof sso

8、ciial reggulaatioon mmechhaniismss,leegall meechaanissms,difffussionn meechaanissm ccleaanerr prroduuctiion impplemmenttatiion of thee meechaanissm.Key worrds：Cleeaneer pprodducttionn Maanaggemeent modde Prromootioon mmechhaniism目 录摘要IAbsttracctIII第一章概概论11.1清清洁生产产的概念念11.2清清洁生产产的研究究范围111.2.1相关关法律法法规和

9、政政策体系系的研究究11.2.2清洁洁生产支支持与保保障体系系、机制制的研究究11.2.3清洁洁生产指指标体系系的完善善和应用用研究221.2.4清洁洁生产效效益分析析方法221.2.5清洁洁生产工工艺研究究和开发发21.3国国内外实实施清洁洁生产概概况21.3.1国外外概况221.3.2国内内概况44第二章清清洁生产产是实现现可持续续发展的的基础552.1清清洁生产产的产生生和发展展52.2解解决工业业污染的的方法和和演进662.3清清洁生产产基本理理论72.3.1清洁洁生产的的主要内内容72.3.2清洁洁生产内内容的表表述72.3.3清洁洁生产的的目标882.4清清洁生产产管理模模式分析析

10、92.4.1传统统管理思思想和企企业管理理行为992.4.2清洁洁生产与与传统管管理模式式的特征征比较1102.4.3清洁洁生产管管理模式式的主要要内容1112.5推推行清洁洁生产的的意义1142.5.1实现现可持续续发展战战略、发发展循环环经济的的必然选选择和基基础1442.5.2防治治生产与与服务中中环境污污染的必必然选择择和最佳佳模式1142.5.3提高高组织市市场竞争争力的最最佳途径径152.5.4清洁洁产品的的使用有有利于提提高全民民族的环环境意识识15第三章清清洁生产产机制研研究1663.1清清洁生产产运行机机制分析析163.1.1政府府是推行行清洁生生产的主主导1773.1.2企

11、业业是清洁洁生产运运行的主主体1773.1.3公众众是实施施清洁生生产的重重要推动动力1773.1.4市场场对清洁洁生产运运行的基基础调节节作用1183.1.5社会会的协调调配合作作用1883.2清清洁生产产政策法法律机制制分析1193.2.1清洁洁生产法法律制度度的概念念193.2.2我国国推行清清洁生产产的主要要方式1193.2.3我国国清洁生生产放量量长制度度急需解解决的几几个方面面203.3清清洁生产产技术机机制2113.3.1提高高企业的的技术创创新能力力213.3.2完善善清洁生生产的技技术服务务体系2223.4清清洁生产产的社会会调控机机制2223.4.1健全全清洁生生产机制制和

12、制度度是实施施清洁生生产的关关键。2223.4.2加强强对企业业的监控控力度2233.4.3积极极倡导开开展清洁洁生产技技术研究究开发2233.4.4制定定有利于于促进清清洁生产产的地方方性法规规和相关关产业政政策2333.4.5开展展广泛的的宣传教教育和人人员培训训243.5清清洁生产产技术扩扩散机制制的研究究243.5.1清洁洁生产技技术扩散散的特点点243.5.2清洁洁生产技技术的扩扩散途径径243.5.3清洁洁生产技技术扩散散的障碍碍分析225第四章冶冶炼行业业实施清清洁生产产案例分分析2774.1全全过程控控制，推推行清洁洁生产2284.1.1生产产工艺流流程分析析284.1.2清洁

13、洁生产方方案的选选取2994.2成成本分析析314.2.1锌精精矿的采采选成本本及其市市场定价价314.2.2锌的的冶炼成成本分析析324.2.3锌冶冶炼工业业有价金金属回收收现状3344.3措措施研制制354.3.1总体体目标3353.3.2推广广技术3354.4推推行清洁洁生产的的受阻原原因分析析374.4.1共性性问题3374.4.2国家家层面3374.4.3企业业层面4404.5清清洁生产产方案实实施对策策建议4424.5.1更新新观念 ,转变变战略4424.5.2积极极推动企企业实施施清洁生生产4334.5.3公众众参与清清洁生产产434.5.4培育育、完善善清洁生生产市场场444.

14、5.5发挥挥社会协协调配合合作用445结论466致谢477参考文献献48第一章 概 论论1.1清清洁生产产的概念念清洁生产产是介于于环境工工程与环环境管理理之间的的学科，是是硬软件件的结合合部。环环境污染染的治理理一开始始都是污污染的末末端治理理，使企企业与环环境管理理部门处处于绝对对矛盾的的地位，企企业增加加了“额外”的负担担，而污污染问题题并没有有很好解解决。为为了缓和和矛盾，也也为了节节省和减减少污染染，开始始有了“将污染染削减或或消灭在在生产过过程之中中”的理论论和实践践，这就就是清洁洁生产。1.2清清洁生产产的研究究范围1.2.1相关关法律法法规和政政策体系系的研究究我国清清洁生产产

15、促进法法虽已已颁布实实施，但但缺乏与与其配套套的法律律法规和和政策，因因此应当当在不断断总结近近年来国国内推动动清洁生生产的经经验和教教训 的的基础守守丧，参参照国际际清洁生生产相关关法律法法规进展展，对现现行的环环境法律律法规进进行修订订、完善善，逐步步形成较较为完善善的清洁洁生产法法律法规规和政策策体系。1.2.2清洁洁生产支支持与保保障体系系、机制制的研究究主要是政政府机构构功能、部部门职能能转换级级管理能能力建设设的方向向、目标标、要求求，建立立促进组组织开展展清洁生生产的机机制，逐逐步形成成“政府引引导、政政策促进进、利益益驱动、企企业为主主”的清洁洁生产管管理框架架；研究究和探讨讨

16、清洁生生产资金金来源、资资金扶持持方法和和力度，逐逐步消除除实施清清洁生产产的经济济障碍；研究和和建立促促进清洁洁生产技技术研发发的记住住和孵化化器等。1.2.3清洁洁生产指指标体系系的完善善和应用用研究主要包括括加紧对对现有的的指标体体系应用用中出现现的问题题进行研研究和总总结，建建立适当当的反馈馈机制，不不断的调调整、修修正和完完善；研研究和探探讨清洁洁生产指指标体系系与相关关科学指指标体系系的衔接接和交叉叉，构筑筑更为广广泛的社社会、经经济和环环境指标标。1.2.4清洁洁生产效效益分析析方法清洁生产产效益中中，既有有经济效效益、环环境效益益这样的的可以定定量的“硬指标标”，也有有包括像像

17、无形资资产、管管理改进进等“软指标标”，因此此，研究究和逐步步建立清清洁生产产效益分分析方法法，对评评价和类类比清洁洁生产成成效、鼓鼓舞组织织开展清清洁生产产的热情情和积极极性是十十分必要要的。1.2.5清洁洁生产工工艺研究究和开发发清洁生产产“节能、降降耗、减减污、增增效”目标的的实现，必必须依靠靠先进技技术的支支持。重重点是研研究和开开发个专专业领域域（工业业、农业业、第三三产业）的的清洁生生产工艺艺和技术术，还必必须探讨讨和建立立清洁生生产工艺艺和技术术推广的的应用的的机制、市市场和鼓鼓励政策策。1.3国国内外实实施清洁洁生产概概况1.3.1国外外概况面对环境境污染日日趋严重重、资源源日

18、趋短短缺的局局面，工工业发达达国家在在对其经经济发展展过程进进行反思思的基础础上，认认识到不不改变长长期沿用用的大量量消耗资资源和能能源来推推动经济济增长的的传统模模式，单单靠一些些补救的的环境保保护措施施，是不不能从根根本上解解决环境境问题的的。许多多国家逐逐渐认识识到清洁洁生产是是实现经经济效益益、环境境效益和和社会效效益统一一的最佳佳生产模模式，把把清洁生生产作为为一项基基本国策策。德国:政政府土要要负责基基础科学学的研究究和组织织实施，辅辅助企业业进行科科技开发发和发展展高新技技术产业业：企业业根据内内部经营营发展的的需要，主主动进行行技术改改造。（1）德德国政府府的资助助：其资资金由

19、联联邦科技技部，经经济部和和国防部部具体落落实，资资助经费费主要用用于以下下五方面面：资助安安置和培培训科技技人员；资助企企业开发发与应用用;资助基基础类研研究项目目;资助合合作性质质的开发发研究项项日;资助中中小企业业的技术术进步。(2)税税收优惠惠:联邦邦政府所所得税规规定，凡凡是用于于技术进进步的开开支，记记入生产产开支，列列入生产产成本，不不列入计计税基数数，其中中，凡直直接用于于环境保保护的设设备资金金，或者者70%以上用用于环保保设备的的，可在在5年内内全部折折旧。(3)金金融扶持持：德国国的官方方、半官官方与私私人金融融机构，都都大力扶扶持企业业的技术术开发研研究。按按照国家家的

20、经济济政策与与科技政政策，优优先办理理用于企企业技术术进步的的贷款申申请;凡凡新能源源开发、节节能环保保、高科科技开发发应用等等项目，都都可获得得不同程程度的优优惠，其其特点是是期限长长、利率率低。德国由于于对清洁洁生产极极为重视视，因此此，在取取代和回回收有机机溶剂与与有害化化学品方方面进行行了许多多工作。对对物品回回收做了了很严的的规定，物物品回收收最初集集中在包包装品上上面，现现已适应应包括汽汽车、计计算机、机机床等范范围极为为泛的产产品。物物品回收收的要求求，赋予予德国工工业界在在设计容容易循环环使用的的产品以以及生产产过程中中增设回回收和再再利用等等方面以以强大的的动力。美国：清清洁

21、生产产最早是是由美国国一家化化学公司司资源搞搞起来的的。该公公司从自自身的多多年环保保实践中中感受到到末端治治理为主主的传统统做法的的种种弊弊端，认认识到源源削减的的重要性性，主动动在公司司内开展展污染预预防活动动，取得得了非常常好的效效果。这这一经验验在美国国推广开开来，进进而在世世界各地地展开。119900年100月美国国国会通通过了污污染预防防法。该该法正式式宣布：污染预预防是美美国的基基本国策策，是美美国用预预防污染染取代末末端治理理政策的的重大举举措。污污染预防防法确确定的目目标是：在可行行的情况况下，污污染应在在源头预预防或削削减，而而不是产产生后再再去控制制。同时时，在环环保局的

22、的指导下下，开展展了著名名的“绿灯计计划”、333/500计划、能能源之星星电脑计计划等一一系列清清洁生产产活动，成成效非常常显著。丹麦:119911年6月月颁布了了新的丹丹麦环境境保护法法(污染染预防法法)，于于19992年11月1日日起正式式执行。这这一法案案的目标标就是努努力预防防和防治治对大气气、水、土土壤和亚亚壤土的的污染以以及振动动和噪声声带来的的危害;减少对对原材料料和其它它资源的的消耗和和浪费;促进清清洁生产产的推行行和物料料循环利利用，减减少废物物处理中中出现的的问题。在在清洁工工艺和回回收一节节中，规规定了：(l)对对通过采采用清洁洁工艺和和回收利利用而大大幅度减减少对环环

23、境影响响的研究究和开发发项目提提供资助助，并对对清洁工工艺和回回收利用用方面的的信息活活动给予予资助。(2)对对某些会会对公共共行业或或社会整整体带来来效益的的项目可可提供高高达1000%的的资助。(3)对对其结果果属于应应用性的的项目和和研究提提供不超超过755%的资资助。(4)对对工厂中中回收研研究项目目提供225%的的资助。(5)对对用于收收集所有有类型废废物设备备进行的的研究可可提供高高达755%的资资助。1.3.2国内内概况我国与清清洁生产产相关的的活动具具有较长长的历史史，早在在20世世纪700年代就就曾明确确提出了了“预防为为主，防防治结合合”的方针针，强调调要通过过调整产产业布

24、局局、产品品结构，通通过技术术改造和和“三废”的综合合利用等等手段防防治工业业污染。到到了200世纪880年代代，随着着环境问问题的日日益严重重，我国国明确了了“预防为为主，防防治结合合”的环境境政策，指指出要通通过技术术改造把把“三废”排放减减少到最最小限度度。19983年年第二次次全国环环境保护护会议上上提出：环境问问题要尽尽力在计计划过程程和生产产过程中中解决，实实现经济济效益、社社会效益益和环境境效益统统一的指指导原则则。19985年年我国政政府又提提出了“持续、稳稳定、协协调发展展”的方针针，在总总结了我我国环境境保护工工作和经经济建设设中的经经验教训训后，提提出了持持续发展展的思想

25、想。国家家经贸委委和原国国家环保保局于119933年联合合召开了了第二次次全国工工业业污污染防治治工作会会议，会会议明确确提出了了工业污污染防治治必须从从单纯的的末端治治理向生生产全过过程转变变，实行行清洁生生产固固体废物物污染环环境防治治法等等法律均均明确规规定：国国家鼓励励、支持持开展清清洁生产产，减少少污染物物的产生生量。220033年1月月1日，中中华人民民共和国国清洁生生产促进进法正正式施行行，这是是一部旨旨在动员员各级政政府、有有关部门门、生产产和服务务企业推推行实施施清洁生生产的法法律。从从而进一一步确立立了清洁洁生产和和全过程程控制的的法律框框架，为为中国走走新型化化工业道道路

26、提高高了法律律保障。自19993年以以来，在在国际组组织的帮帮助下、在在环保部部门、经经济综合合部门以以及工业业行业管管理部门门的推进进下，全全国共有有24个个省、自自治区、直直辖市已已经开展展或正在在启动清清洁生产产示范项项目，涉涉及行业业包括化化学、轻轻工、建建材、冶冶金、石石化、电电力、电电子、烟烟草、机机械、纺纺织印染染及交通通等行业业，具不不完全统统计。全全国绝大大部分省省市己经经开展了了清洁生生产审核核工作，已已有30000多多家企业业进行了了清洁生生产审计计。到目目前为止止，全国国共组织织了6000个清清洁生产产培训班班，2万万余人接接受了清清洁生产产培训。自自19994年底底成

27、立国国家清洁洁生产中中心以来来，全国国己建立立了近440个行行业或地地方的清清洁生产产中心。第二章 清洁生生产是实实现可持持续发展展的基础础2.1清清洁生产产的产生生和发展展清洁生产产的起源源来自于于19660的美美国化学学行业的的污染预预防审计计。而“清清洁生产产”概念念的出现现，最早早可追溯溯到19976年年。当年年欧共体体在巴黎黎举行了了“无废废工艺和和无废生生产国际际研讨会会”，会会上提出出“消除除造成污污染的根根源”的的思想；19779年44月欧共共体理事事会宣布布推行清清洁生产产政策；19884、119855、19987年年欧共体体环境事事务委员员会三次次拨款支支持建立立清洁生生产

28、示范范工程。自19889年，联联合国开开始在全全球范围围内推行行清洁生生产以来来，全球球先后有有8个国国家建立立了清洁洁生产中中心，推推动着各各国清洁洁生产不不断向深深度和广广度拓展展。19989年年5月联联合国环环境署工工业与环环境规划划活动中中心（UUNEPPIE/PACC）根据据UNEEP理事事会会议议的决议议，制定定了清清洁生产产计划，在在全球范范围内推推进清洁洁生产。自19990年以以来，联联合国环环境署已已先后在在坎特伯伯雷、巴巴黎、华华沙、牛牛津、汉汉城、蒙蒙特利尔尔等地举举办了六六次国际际清洁生生产高级级研讨会会。在119988年100月韩国国汉城第第五次国国际清洁洁生产高高级

29、研讨讨会上，出出台了国国际清洁洁生产宣宣言，包包括133个国家家的部长长及其它它高级代代表和99位公司司领导人人在内的的64位位签署者者共同签签署了该该宣言言，参参加这次次会议还还有国际际机构、商商会、学学术机构构和专业业协会等等组织的的代表。国国际清洁洁生产宣宣言的的主要目目的是提提高公共共部门和和私有部部门中关关键决策策者对清清洁生产产战略的的理解及及该战略略在他们们中间的的形象，它它也将激激励对清清洁生产产咨询服服务的更更广泛的的需求。国国际清洁洁生产宣宣言是是对作为为一种环环境管理理战略的的清洁生生产公开开的承诺诺。200世纪990年代代初，经经济合作作和开发发组织（OOECDD）在许

30、许多国家家采取不不同措施施鼓励采采用清洁洁生产技技术。2.2解解决工业业污染的的方法和和演进人们解决决工业污污染的方方法是随随着人类类赖以生生存和发发展的自自然环境境的日益益恶化和和人们对对工业污污染原因因及本质质问题认认识的加加深而不不断向前前发展的的。人类类以往的的解决方方法大约约经历了了三个阶阶段：第一阶段段:“先污染染，后治治理”阶段早期环境境污染问问题主要要表现为为局部的的工业污污染，从从工业革革命至本本世纪440年代代，人类类对自然然资源与与能源的的合理利利用缺乏乏认识，对对工业污污染控制制技术缺缺乏了解解，由此此引起的的工业废废气、废废水和废废渣主要要靠自然然环境的的白身稀稀释和

31、自自净能力力进行排排放，只只有当工工业污染染形成较较大危害害，才着着手进行行治理。在在很多情情况下，“先污染，后治理”变成了“先污染，无治理”。第二阶段段:“末端治治理”阶段60年代代，工业业化国家家认识到到稀释排排放造成成的危害害，纷纷纷采取“末端治治理”技术控控制污染染。所谓谓“末端治治理”是指对对工业污污染物产产生后集集中在尾尾部实施施的物理理/化学学/生物物方法治治理。末末端治理理强调减减少污染染物的排排放量，但但未能认认识到可可以在污污染物排排放之前前削减其其产生量量，通常常只是污污染物在在不同环环境介质质中的转转移，容容易造成成二次污污染，因因此它不不能彻底底解决环环境污染染问题。

32、同同时“末端治治理”技术需需要巨大大的投资资和运营营成本，也也给社会会和企业业带来了了沉重的的负担。第三阶段段:“污染预预防，全全程控制制”阶段进入700年代，经经济发展展加速，环环境问题题日益严严峻。人人们逐渐渐认识到到末端治治理是治治标不治治本的方方法，彻彻底的解解决方法法必须是是“将综合合预防的的环境策策略持续续的应用用于生产产和生活活中，以以便减少少对人类类和环境境的风险险性”，这就就是清洁洁生产的的思想。这这种解决决方法彻彻底改变变了以大大量消耗耗资源、粗粗放经营营的传统统生产模模式，是是使工业业生产逐逐渐走上上可持续续发展道道路的有有效措施施。2.3清清洁生产产基本理理论2.3.1

33、清洁洁生产的的主要内内容1、清洁洁及高效效的能源源和原材材料利用用。清洁洁利用矿矿物燃料料，加速速以节能能为重点点的技术术进步和和技术改改造，提提高能源源和原材材料的利利用效率率。2、.清清洁的生生产过程程。采用用少废、无无废的生生产l:艺技术术和高效效生产设设备;尽尽量少用用、不用用有毒有有害的原原料;减减少生产产过程中中的各种种危险因因素和有有毒有害害的中间间产品;组织物物料的再再循环;优化生生产组织织和实施施科学的的生产管管理;进进行必要要的污染染治理，实实现清洁洁、高效效的利用用和生产产。3、.清清洁的产产品。产产品应具具有合理理的使用用功能和和使用寿寿命;产产品本身身及在使使用过程程

34、中，对对人体健健康和生生态环境境不产生生或少产产生不良良影响和和危害;产品失失去使用用功能后后，应易易于回收收、再生生和复用用等。清洁生产产要求两两个“全过程程”控制：产品的的生命周周期全过过程控制制。即从从原材料料加工、提提炼到产产品产出出、产品品使用直直到报废废处置的的各个环环节采取取必要的的措施，实实现产品品整个生生命周期期资源和和能源消消耗的最最小化。生产的的全过程程控制。即即从产品品开发、规规划、设设计、建建设、生生产到运运营管理理的全过过程，采采取措施施，提高高效率，防防止生态态破坏和和污染的的发生。清洁生产产的最大大特点是是持续不不断地改改进。清清洁生产产是一个个相对的的、动态态

35、的概念念，所谓谓清洁的的工艺技技术、生生产过程程和清洁洁产品是是和现有有的工艺艺和产品品相比较较而言的的。推行行清洁生生产，本本身是一一个不断断完善的的过程，随随着社会会经济发发展和科科学技术术的进步步，需要要适时地地提出新新的目标标，争取取达到更更高的水水平。2.3.2清洁洁生产内内容的表表述清洁生产产内容可可以采用用下面表表述：、对生生产过程程，要求求节约材材料和能能源，淘淘汰有毒毒原材料料，减降降所有废废弃物的的数量和和毒性；、对产产品，要要求减少少从原材材料提炼炼到产品品最终处处置的全全生命周周期的不不利影响响；、对服服务，要要求将环环境因素素纳入设设计和所所提供的的服务中中。另一方面

36、面，清洁洁生产内内容还可可以直接接表述为为采用清清洁的原原料和能能源、清清洁生产产生产和和服务过过程、得得到清洁洁的产品品。1、 清洁的原原料、能能源尽量少用用、不用用有毒有有害的原原料；无无毒、无无害的中中间产品品；尽可可能采用用无毒或或者低毒毒、低害害的原料料，代替替毒性大大、危害害严重的的原料。减减少生产产过程中中的各种种危险因因素；少少废、无无废的工工艺和高高效的设设备；完完善的管管理，物物料的再再循环（厂厂内、厂厂外）；简便可可靠的操操作和控控制。原原材料和和能源的的合理化化利用；节能降降耗，淘淘汰有毒毒原材料料。2、 清洁的生生产过程程 尽量少用用或不用用有毒有有害的原原料；采采用

37、无毒毒、无害害的中间间产品；选用少少废、无无废工艺艺和高效效设备；尽量减减少生产产过程中中的各种种危险因因素，如如高温、高高压、低低温、低低压、易易燃、易易爆、强强噪声、强强振动等等；采用用可靠和和简单的的生产操操作和控控制方法法；对物物料进行行内部循循环利用用；完善善生产管管理，不不断提高高科学管管理水平平。清洁的生生产过程程的实施施依赖清清洁生产产工程，通通过代替替技术、减减量技术术等，采采用新工工艺和新新设备，提提高生产产效率，削削减生产产过程废废物的数数量和毒毒性。清洁的服服务是将将环境因因素纳入入到过程程中，减减少服务务过程的的原材料料、能源源消耗和和废弃物物产生量量。3、 清洁的产

38、产品节约原料料和能源源，减少少昂贵很很稀缺的的原料；利用二二次资源源作原料料；产品品在使用用过程中中以及使使用后不不会危害害人体健健康和生生态环境境；易于于回收、复复用和再再生；合合理包装装；合理理的使用用功能和和使用寿寿命；易易处置、易易降解。2.3.3清洁洁生产的的目标清洁生产产的基本本目标就就是提高高资源利利用效率率，减少少和避免免污染物物的产生生，保护护和改善善环境，保保障人体体健康，促促进经济济与社会会的可持持续发展展。1、合理理利用自自然资源源，减缓缓资源的的耗竭。即即通过资资源的综综合利用用、短缺缺资源的的代用、二二次能源源的利用用，以及及各种节节能、降降耗、节节水措施施，合理理

39、利用白白然资源源，减缓缓资源的的耗竭。2、使经经济效益益、社会会效益和和环境效效益统一一，保证证国民经经济的持持续发展展。即减减少废料料与污染染物的生生成和排排放，促促进工业业产品的的生成、消消费过程程与环境境相容，降降低整个个工业活活动对人人类和环环境的风风险。清清洁生产产目标的的实现将将体现工工业生产产的经济济效益、社社会效益益和环境境效益的的统一，保保证国民民经济的的持续发发展。2.4清清洁生产产管理模模式分析析2.4.1传统统管理思思想和企企业管理理行为自19世世纪末220世纪纪初以泰泰勒提出出的科学学管理理理论为代代表的现现代管理理理论产产生以来来，经济济主义和和科学理理性主义义成为

40、现现代管理理理论中中的主导导价值取取向。经经济主义义和科学学理性主主义认为为，企业业唯一的的最高目目标就是是实现利利润最大大化，采采取科学学严密的的管理手手段，推推行“利润至至上”、“标准至至上”的管理理理念。所所以，现现代管理理理论成成为仅关关心经济济利润的的“经济的的”“科学学的”管理理理论，这这种观念念指导下下的企业业管理可可以最大大限度的的有效利利用自然然资源和和劳动力力资源，保保证尽可可能高的的劳动生生产率，成成为人类类社会进进步的重重要动力力。但是是也有不不利的一一面，即即为了企企业利润润而损害害企业员员工以致致消费者者利益，甚甚至严重重破坏人人类赖以以生存的的生态环环境等等等，为

41、了了实现真真正的科科学管理理，人的的主体性性地位和和价值遭遭到了最最严重的的挑战。所所以，这这是一种种以生态态与经济济相脱离离为特征征的企业业经济管管理理论论，是不不完全的的现代管管理理论论。传统企业业管理行行为第一，传传统企业业管理重重在管物物，重在在对物的的分配、调调度、安安置、收收入、支支出。第二，传传统企业业管理重重技术轻轻管理，认认为影响响产品质质量和企企业效益益的主要要原因是是技术落落后，却却不知管管理落后后是根本本。第二，单单质管理理，即传传统的企企业管理理对产品品的质量量保障只只着眼于于生产过过程中，忽忽视产品品设计的的重要性性。第四，数数量优先先。传统统企业管管理偏重重企业生

42、生产能力力的扩张张和产品品实物量量的增大大，因为为在生产产力不够够发达的的阶段，有有产品就就有效益益，无产产品就无无效益，产产品的多多少直接接决定了了企业利利润的大大小，因因而数量量优先是是必然的的反应。第五，重重生产效效益轻环环境效益益。传统统的企业业管理偏偏重于生生产过程程的管理理，认为为企业经经济效益益的源泉泉只能是是产品生生产，而而不去关关注生产产之外诸诸如是否否对环境境有损害害，是否否对工人人健康有有损害之之类的事事情，因因为在管管理层看看来只有有生产能能够带来来效益，而而且环境境方面的的损害没没有计入入成本，所所以大多多企业不不惜损害害环境提提高经济济效益。第六，末末端治理理。传统

43、统企业普普遍采用用末端治治理技术术治理污污染，忽忽视源头头削减，往往往投资资大收效效微，企企业负担担重，所所以企业业治理没没有主动动性，普普遍存在在钻空子子逃避治治理的心心理。2.4.2清洁洁生产与与传统管管理模式式的特征征比较所谓清洁洁生产管管理模式式，是企企业根据据经济社社会可持持续发展展的要求求，以追追求人类类生态环环境的最最终改善善和自身身的全面面提高为为根本目目标，以以企业全全员和全全社会共共同参与与、全过过程控制制为特征征，把生生态保护护观念融融入现代代企业的的生产经经营管理理之中，将将环保当当作企业业开拓市市场、降降低成本本、实现现高效益益的有效效手段，从从企业经经营的各各个环节

44、节着手控控制污染染与节约约资源，以以实现企企业的可可持续增增长，达达到企业业经济效效益、社社会效益益、环境境效益的的有机统统一，由由此而形形成一种种绿色经经营理念念及其所所实施的的一系列列新型管管理活动动。清洁洁生产管管理思想想，使环环境管理理和生产产管理相相结合，形形成环境境与经济济协调互互促的现现代企业业管理模模式。 表表2-11 传统企企业管理理行为与与清洁生生产管理理行为的的比较传统管理理行为 清清洁生产产管理行行为 重在管管物 制度管管理 单维管管理 单质管管理 数量优优先 生产效效益 末端治治理 贸易壁壁垒 重重在管人人 人人本管理理 多多维管理理 全全质管理理 技技术优先先 生产

45、效效益和管管理效益益 全全过程控控制 绿色色产品、出出口通畅畅2.4.3清洁洁生产管管理模式式的主要要内容清洁生产产是指将将综合预预防的环环境战略略持续的的应用于于生产过过程、产产品和服服务中。所所以清洁洁生产管管理模式式不仅包包括厂业业生产过过程，即即传统生生产模式式内容外外，还包包括产品品设计与与产品消消费，产产品回收收的过程程，清洁洁生产管管理模式式要素如如下图所所示：图211 清清洁生产产管理模模式要素素1、产品品设计在产品设设计中，基基于两个个方面考考虑：一一是环境境保护角角度考虑虑，减少少资源消消耗，实实现可持持续发展展战略；二是从从商业角角度考虑虑，降低低成本、减减少潜在在的责任

46、任风险，以以提高竞竞争力。具具体做法法是，在在产品设设计之初初就注意意未来的的可修改改性，容容易升级级以及可可生产几几种产品品的基础础设计，提提供了减减少固体体废物污污染的实实质性机机会。这这是因为为只需要要重新设设计一些些零件就就可以达达到更新新产品的的目的，这这种方法法的优点点是这种种设计能能够在几几个生产产线上使使用或者者可以在在不同产产品里交交换使用用，从而而能够减减少固体体废物。在产品设设计时还还应考虑虑在生产产中使用用更少的的材料或或更多的的节能成成分，并并且优先先选择无无毒、低低毒、少少污染的的原辅材材料替代代原有毒毒性较大大的原辅辅材料，以以防止原原料及产产品对人人类和环环境的危危害。首首先采取取节约原原材料的的措施，能能使生产产者减少少使用材材料，减减少生产产需要的的能量，降降低产品品的运输输成本，以以及当产产品回收收处理时时只会有有更少的的材料需需要处理理。其次次，从节节约原材材料的角角度设计计产品，也也会带来来产品的的更新换换代，促促进产品品的革新新。同时时节约材材料成本本的