卫生部二级综合医院评审标准任务分解grpb.docx
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1、卫生部二二级综合合医院评评审标准准(20012年版)任任务分解解第一章 医院院功能任任务一、医院院设置、功功能和任任务符合合区域卫卫生规划划和医疗疗机构设设置规划划的定位位和要求求(一)医医院的功功能、任任务和定定位明确确,保持持适度规规模。(责责任部门门:行政管管理工作作组)(二)主主要承担担常见病病、多发发病、部部分疑难难病的诊诊疗工作作,兼顾顾预防、保保健、康康复功能能,(责任部部门:各各临床科科室、医疗管管理工作作组)可提供供24小小时急危危重症诊诊疗服务务。(责责任部门门:医技技管理工工作组、药事管管理工作作组、后勤管管理工作作组、各临床床科室)(三)临临床科室室诊疗科科目设置置、人
2、员员梯队(医疗管管理工作作组负责责统计)与诊疗疗技术能能力符合合省级卫卫生行政政部门规规定的二二级医院标准准(各临临床科室室负责统统计项目目完成情情况,准准备技术术病历)。(四)医医技科室室服务能能满足临临床科室室需要,项项目设置置、人员员梯队与与技术能能力达到到省级卫卫生行政政部门规规定的二级医院标准准(医技管理理工作组组负责统统计所开开展项目目、人员员梯队)。二、科学学规范的的内部管管理机制制(一)坚坚持医院院公益性性,把维维护人民民群众健健康权益益放在第第一位。(责任部门:行政管理工作组)(二)按按照省级级卫生行行政部门门规定,实实施住院医师师规范化化培训工工作。(责任任部门:科研教学管
3、理理工作组组)(三)将将推进规规范诊疗疗、临床床路径管管理和单单病种质质量控制制作为推推动医疗疗质量持持续改进进的重点点项目(责责任部门门:医疗疗管理工工作组、护护理管理理工作组组;执行行部门:各临床床科室)。(四)提提高工作作绩效,优优化医疗疗服务系系统与流流程,缩缩短平均均住院日日、缩短短患者就就医等候候时间(责任任部门:医疗服服务管理理工作组组、医技技管理工工作组、药药事管理理工作组组;执行行部门:各临床床医技科科室)。(五)按按照国国家基本本药物临临床应用用指南、国国家基本本药物处处方集及医疗机构药品使用管理有关规定,规范医师处方行为,确保基本药物得到优先合理使用(责任部门:药事管理工
4、作组;协助部门:医疗管理工作组;执行部门:各临床科室)。(六)严严格控制制公立医医院开展展特需服服务。(责任任部门:行政管管理工作作组)三、承担担政府指指令性任任务(一)根根据政府府指令承承担对口口支援基基层医疗疗机构的的工作,纳入院长目标责任制与医院年度工作计划,有实施方案,专人负责(责任部门:行政管理工作组;执行部门:科研教学管理工作组)。(二)根根据中中华人民民共和国国传染病病防治法法和突突发公共共卫生事事件应急急条例等等相关法法律法规规承担传传染病的的发现、报报告、救救治、预预防等任任务(责责任部门门:医疗疗管理工工作组;执行部部门:各各临床医医技科室室)。(三)开开展健康康教育、健健
5、康咨询询等多种种形式的的公益性性社会活活动(责责任部门门:后勤勤管理工工作组)。(四)根根据统统计法及及卫生行行政部门门规定,完完成医院院基本运运行状况况、医疗疗技术、诊诊疗信息息和临床床用药监监测信息息等相关关数据报报送工作作,数据据真实可可靠(责责任部门门:信息息管理工工作组)。四、应急急管理(一)遵遵守国家家法律、法法规,严严格执行行各级政政府制定定的应急急预案。服服从指挥挥调度,承承担本县县域内突突发公共共事件的的紧急医医疗救援援任务和和配合突突发公共共卫生事事件防控控工作(医疗管管理工作作组负责责统计)。(二)成成立医院院应急工工作领导导小组,落落实责任任,建立立并不断断完善医医院应
6、急急管理机机制(责责任部门门:医疗疗管理工工作组)。 (三)医医院有明明确的应对主主要突发发事件策策略,建建立医院院应急指指挥系统统,制定定和完善善各类应应急预案案,提高高快速反反应能力力(责任部门门:医疗疗管理工工作组、后勤管管理工作作组)。(四)开开展应急急培训和和演练,提提高各级级、各类类人员的的应急素素质和医医院的整整体应急急能力(责责任部门门:医疗疗管理工工作组、科科研教学学管理工工作组、后后勤管理理工作组组)。(五)合合理进行行应急物物资和设设备的储储备(责责任部门门:设备备管理工工作组、药药事管理理工作组组、后勤勤管理工工作组)。五、临床床医学教教育及科科研(责责任部门门:科研研
7、教学管管理工作作组)(一)承承担政府府分配的的培养基基层医疗疗机构(乡乡镇卫生生院、村村卫生室室)人才才的指令令性任务务,制定定相关的的制度、培培训方案案,并有有具体措措施予以以保障。(二)承承担医学学院校医医学生的的临床教教学和实实习任务务或承担担本地区区全科医师师培养任任务。(三)有有制度保保障开展展卫生技技术人员员的继续续医学教教育工作作。(四)有有制度支支持鼓励励医务人人员参与与,开展展与本区区域常见见病、多多发病相相关的调调查研究究,并提提供适当当的经费费、条件件与设施施,取得得成果。第二章 医院院服务一、预约约诊疗服服务(责任部部门:医医疗管理理工作组组;协助助部门:后勤管管理工作
8、作组;执执行部门门:门诊诊部及各各临床科科室)(一)实实施多种种形式的的预约诊诊疗与分分时段服服务,对对门诊和和出院复复诊患者者实行中中长期预预约。(二)有有预约诊诊疗工作作制度和和规范,有有操作流流程,逐逐步提高高患者预预约就诊诊比例。(三)有有改善门门诊服务务、方便便患者就就医的绩绩效考评评和分配配政策,支支持医务务人员从从事晚间间门诊和和节假日日门诊。(四)建建立与上上级对口口支援医医院以及及挂钩合合作的基基层医疗疗机构的的预约转转诊服务务。二、门诊诊流程管管理(责责任部门门:医疗疗管理工工作组;执行部部门:门门诊部)(一)优优化门诊诊布局结结构,完完善门诊诊管理制制度,落落实便民民措施
9、,减减少就医医等待,改改善患者者就医体体验。(二)公公开出诊诊信息,保保障医务务人员按按时出诊诊,遇有有医务人人员出诊诊时间变变更应提提前告知知患者。提提供咨询询服务,帮帮助患者者有效就就诊。(三)根根据门诊诊就诊患患者流量量调配医医疗资源源,做好好门诊和和辅助科科室之间间协调配配合。(四)根根据门诊诊就诊患患者流量量配套医医疗资源源。有改改善门诊诊服务、方方便患者者就医的的绩效考考评和分分配政策策。支持持医务人人员从事事晚间门门诊和节节假日门门诊。三、急诊诊绿色通通道管理理(责任任部门:医疗管管理工作作组;执执行部门门:急诊诊科)(一)合合理配置置急诊资资源,配配备经过过专业培培训、胜胜任急
10、诊诊工作的的医务人人员,配配置急救救设备和和药品,符符合急急诊科建建设与管管理指南南(试行行)的的基本要要求。(二)落落实首诊诊负责制制,与基基层医疗疗机构建建立急诊诊、急救救转接服服务制度度。(三)加加强急诊诊检诊、分分诊,急急危重症症患者与与一般急急诊患者者分区救救治,及及时救治治急危重重症患者者,有效效分流非非急危重重症患者者。(四)建建立急诊诊住院和和手术的的“绿色通通道”,建立立创伤、农农药中毒毒、急性性心肌梗梗死、脑脑卒中、高高危妊娠娠孕产妇妇等重点点病种的的急诊服服务流程程与规范范,需紧紧急抢救救的危重重患者可可先抢救救后付费费,保障障患者获获得连贯贯医疗服服务。(五)开开展急救
11、救技术操操作规程程的全员员培训,实行合合格上岗岗制度。(六)科科主任、护护士长与与具备资资质的人人员组成成质量与与安全管管理小组组,能用用核心制制度、岗岗位职责责、诊疗疗规范与与质量安安全指标标来加强强急诊质质量全程程监控管管理与定定期评价价,促进进持续改改进。四、住院院、转诊诊、转科科服务流流程管理理(一)完完善患者者入院、出出院、转转科服务务管理工工作制度度和标准准,改进进服务流流程,方方便患者者。(责责任部门门:医疗疗管理工工作组;协助部部门:后后勤管理理工作组组;执行行部门:各临床床科室)(二)为为急诊患患者入院院制定合合理、便便捷的收收入院制制度与程程序。危危重患者者应当先先抢救并并
12、及时办办理入院院手续。(责任部门:医疗管理工作组;协助部门:护理管理工作组、后勤管理工作组;执行部门:急诊科)(三)在在国家基基本医疗疗保障制制度框架架内,在在主管部部门组织织下,医医院应建建立与实实施双向向转诊制制度。(责责任部门门:医疗疗管理工工作组;执行部部门:门门诊部)(四)加加强转诊诊、转科科患者的的交接管管理,及及时传递递患者病病历与相相关信息息,为患患者提供供连续医医疗服务务。(责责任部门门:医疗疗管理工工作组、护护理管理理工作组组;执行行部门:各临床床科室)(五)加加强出院院患者健健康教育育和随访访预约管管理,提提高患者者健康知知识水平平和出院院后医疗疗、护理理及康复复措施的的
13、知晓度度。(责责任部门门:各临临床科室室)五、基本本医疗保保障服务务管理(责责任部门门:医保保办、后后勤管理理工作组组;执行行部门:各临床床医技科科室)(一)有有各类基基本医疗疗保障管管理制度度和相应应保障措措施,严严格服务务收费管管理,减减少患者者医药费费用预付付,方便便患者就就医。(二)公公开医疗疗服务收收费标准准,公示示基本医医疗保障障支付项项目。(三)保保障各类类基本医医疗保障障制度参参加人员员的权益益,强化化参保患患者知情情同意。六、保障障患者的的合法权权益(一)医医院有相相关制度度保障患患者及其其家属充充分了解解其权利利。(责责任部门门:医疗疗管理工工作组)(二)主主管医师应应采取
14、恰恰当方式式、使用用易懂语语言,向向患者、家家属或委委托代理理人说明明病情及及治疗方方式、特特殊治疗疗及处置置,并获获得其同同意,说说明内容容应有记记录,并并履行书书面知情情同意手手续。(责责任部门门:各临临床科室室)(三)开开展实验验性临床床医疗(临临床人体体试验)应应当严格格遵守国国家法律律、法规规及部门门规章,有有审核管管理程序序,并征征得患者者书面同同意。(责责任部门门:科研研教学管管理工作作组;执执行部门门:各临临床医技技科室)(四)保保护患者者的隐私私权,尊尊重民族族习惯和和宗教信信仰。(责责任部门门:各临临床科室室)(五)医医院针对对医务人人员开展展维护患患者合法法权益、医医患沟
15、通通等培训训,相关关医务人人员能够够知晓并并遵循。(责任部门:医疗管理工作组、护理管理工作组、医疗服务管理工作组)七、投诉诉管理(一)贯贯彻落实实医院院投诉管管理办法法(试行行),实实行“首诉负负责制”,设立立或指定定专门部部门统一一接受、处处理患者者和医务务人员投投诉,及及时处理理并答复复投诉人人。(责责任部门门:医疗疗管理工工作组、护护理管理理工作组组、医疗疗服务管管理工作作组、后后勤管理理工作组组)(二)公公布投诉诉管理部部门、地地点、接接待时间间及其联联系方式式,同时时公布上上级部门门投诉电电话。(责责任部门门:行政政管理工工作组)建立健健全投诉诉档案,规规范投诉诉处理程程序。(责任部
16、部门:医医疗管理理工作组组、护理理管理工工作组、医医疗服务务管理工工作组、后后勤管理理工作组组)(三)根根据患者者和医务务人员投投诉,持持续改进进医疗服服务。(责责任部门门:全院院各科室室)(四)对对全体员员工进行行纠纷防防范及处处理的专专门培训训。(责任部部门:医医疗管理理工作组组、护理理管理工工作组、医医疗服务务管理工工作组)八、就诊诊环境管管理(一)为为患者提提供就诊诊接待、引引导、咨咨询服务务。(责责任部门门:医疗疗服务管管理工作作组)(二)急急诊与门门诊候诊诊区、医医技部门门、住院院病区等等均有明明显、易易懂的标标识。(责责任部门门:后勤勤管理工工作组)(三)就就诊、住住院的环环境清
17、洁洁、舒适适、安全全。(责责任部门门:后勤勤管理工工作组、各临床医技科室)(四)有有保护患患者的隐隐私设施施(责任任部门:后勤管管理工作作组)和管理理措施。(责任部部门:医医疗管理理工作组组、护理理管理工工作组)(五)执执行无无烟医疗疗机构标标准(试试行)及及关于于20111年起起全国医医疗卫生生系统全全面禁烟烟的决定定。(责责任部门门:后勤勤管理工工作组)(六)落落实创建建“平安医医院”有措施施,构建建和谐医医患关系系、优化化医疗执执业环境境有成效效。(责任部部门:行行政管理理工作组组、后勤勤管理工工作组)。第三章 患者者安全目目标一、确立立查对制制度,识识别患者者身份(一)对对就诊患患者施
18、行行唯一标标识(如如:医保保卡、新新型农村村合作医医疗卡编编号、身身份证号号码、病病历号等等)管理理。(责责任部门门:医疗疗管理工工作组、护护理管理理工作组组;执行行科室:各临床床科室)(二)在在诊疗活活动中,严严格执行行“查对制制度”,至少少同时使使用姓名名、年龄龄、床号号等2项项核对患患者身份份,确保保对正确确的患者者实施正正确的操操作。(责责任部门门:医疗疗管理工工作组、护护理管理理工作组组、医技技管理工工作组;执行科科室:各各临床医医技科室室)(三)完完善关键键流程(急急诊、病病房、手手术室、IICU、产产房、新新生儿室室之间流流程)的的患者识识别措施施,建全全转科交交接登记记制度。(
19、责任部门:医疗管理工作组、护理管理工作组;各临床医技科室)(四)使使用“腕带”作为识识别患者者身份的的标识,主要针对ICU、新生儿科(室)、手术室、急诊室等重点科室,以及意识不清、抢救、输血、不同语种语言交流障碍、传染病、药物过敏的患者等。(责任部门:护理管理工作组;执行部门:各临床科室)二、确立立在特殊殊情况下下医务人人员之间间有效沟沟通的程程序、步步骤(一)在在住院患患者的常常规诊疗疗活动中中,应当当以书面面方式下下达医嘱嘱。(责责任部门门:医疗疗管理工工作组;执行部门门:各临床床科室)(二)在在实施紧紧急抢救救的情况况下,必必要时可可口头下下达临时时医嘱;护士应应对口头头临时医医嘱完整整
20、重述确确认,在在执行时时双人核核查;事事后及时时补记。(责任部门:医疗管理工作组、护理管理工作组;执行部门:各临床科室)(三)接接获非书书面的患患者“危急值值”或其他他重要的的检查(验验)结果果时,接接获者必必须规范范、完整整、准确确地记录录患者识识别信息息、检查查(验)结结果和报报告者的的信息,复复述确认认无误后后方可提提供医师师使用。(责任部门:医疗管理工作组、护理管理工作组;执行部门:各临床科室)三、确立立手术安安全核查查制度,防防止手术术患者、手手术部位位及术式式发生错错误(一)择择期手术术的各项项术前检检查与评评估工作作全部完完成后方方可下达达手术医医嘱。(责责任部门门:各临临床手术
21、术科室)(二)有有手术部部位识别别标示制制度与工工作流程程。(责责任部门门:医疗疗管理工工作组、护护理管理理工作组组;执行行部门:各临床床手术科室室)(三)有有手术安安全核查查与手术术风险评评估制度度与工作作流程。(责任部门:医疗管理工作组、护理管理工作组;执行部门:各临床手术科室)四、执行行手卫生生规范,落落实医院院感染控控制的基基本要求求(一)按按照医医务人员员手卫生生规范,正正确配置置有效、便便捷的手手卫生设设备和设设施,为为执行手手卫生提提供必需需的保障障与有效效的监管管措施。(责任部门:院感管理工作组、后勤管理工作组)(二)医医务人员员在临床床诊疗活活动中应应严格遵遵循手卫卫生相关关
22、要求。(责任部门:院感管理工作组;执行部门:各临床医技科室)五、加强强特殊药药物管理理,提高高用药安安全(一)高高浓度电电解质、易易混淆(药药品名称称相似、药药品外观观相似)药药品有严严格的贮贮存要求求,要严严格执行行麻醉药药品、精精神药品品、放射射性药品品、医疗疗用毒性性药品及及药品类类易制毒毒化学品品等特殊殊管理药药品的使使用与管管理规章章制度;对高浓浓度电解解质、易易混淆(听听似、看看似)药药品应有有严格的的贮存要要求,高高危药品品如在病病区储存存,则必必须做到到专柜加加锁,有有高危药药品的标标识。(责责任部门门:药事事管理工工作组;执行部部门:各各临床科科室)(二)处处方或用用药医嘱嘱
23、在转抄抄和执行行时有严严格的核核对程序序,并由由转抄和和执行者者签名确确认。(责责任部门门:护理理管理工工作组;执行部部门:各各临床科科室)六、临床床“危急值值”报告制制度(一)有有临床“危急值值”报告制制度与流流程,确确定“危急值值”项目。(责责任部门门:医疗疗管理工工作组、医技管理工作组)(二)建建立“危急值值”评价制制度。(责责任部门门:医疗疗管理工工作组、医医技管理理工作组组)七、防范范与减少少患者跌跌倒、坠坠床等意意外事件件发生(责责任部门门:护理理管理工工作组)(一)评评估有跌跌倒、坠坠床风险险的高危危患者,要要主动告告知跌倒倒、坠床床危险,采采取措施施防止意意外事件件的发生生。(
24、二)有有跌倒、坠坠床等意意外事件件报告制制度、处处理预案案与的工工作流程程。八、防范范与减少少患者压压疮发生生(责任任部门:护理管管理工作作组;执执行部门门:各临临床科室室)(一)有有压疮风风险评估估与报告告制度,有有压疮诊诊疗及护护理规范范。(二)实实施预防防压疮的的护理措措施。九、妥善善处理报报告医疗疗安全(不不良)事事件(责责任部门门:医疗疗管理工工作组、药药事管理理工作组组;执行行部门:各临床床医技科科室)(一)有有主动报报告医疗疗安全(不不良)事事件与隐隐患缺陷陷的制度度与可执执行的工工作流程程,并让让医务人人员充分分知晓。(二)有有激励措措施,鼓鼓励医务务人员通通过医医疗安全全(不
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