成都市城市规划管理技术bizw.docx
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1、成都市规规划管理理技术规规定(220088)用地和建建筑规划划管理第一章 总 则第1.00.1条条 为加强强城市规规划管理理,确保保城市规规划有效效实施,根根据中中华人民民共和国国城乡规规划法等等法律、法法规、规规章及有有关技术术规范,结结合我市市实际,制制定本规规定。第1.00.2条条 本规定定适用于于本市中中心城区区域内的的城乡规规划、设设计和管管理活动动。温江、双双流、龙龙泉驿、青青白江、郫郫县、新新都、金金堂、新新津、蒲蒲江、邛邛崃、大大邑、都都江堰、崇崇州、彭彭州等区区(市、县县)的相相应地区区应遵照照本规定定,并结结合本地地区实际际情况制制定相应应的补充充规定。第1.00.3条条
2、中心心城城市市形态分分区控制制规划根根据中心心城不同同区域的的特点及及实际情情况划定定不同的的城市形形态分区区,在城城市形态态分区内内制定、实实施城市市规划和和进行建建设应当当符合所所在城市市形态分分区的规规划控制制要求。第1.00.4条条 为丰丰富城市市景观,提提升城市市价值,在在中央商商务区、人人民南路路(锦江江至火车车南站段段)两侧侧地块、城城市副中中心核心心区域、地地铁站点点周边以以及规划划确定的的城市重重要节点点范围内内的建设设项目,强强调以修修建性详详细规划划方案的的合理性性为规划划管理的的核心和和原则。第1.00.5条条 历史文文化保护护区、风风景名胜胜区范围围内的各各项建设设工
3、程的的规划管管理,应应当按照照已批准准的控制制性详细细规划执执行;尚尚无批准准控制性性详细规规划的,应应当按照照已批准准的保护护专项规规划和本本规定执执行。第1.00.6条条 为引导导城市有有序发展展,在近近期建设设重点区区域,将将结合修修建性详详细规划划和相关关专业规规划的要要求,进进一步优优化规划划控制指指标。第1.00.7条条 建设最最佳人居居环境,加加强对建建筑色彩彩的管理理,加强强环境保保护,提提高居住住的舒适适性。第1.00.8条条 鼓励在在控制性性详细规规划和本本规定的的指导下下编制修修建性详详细规划划,地块块规划要要求按照照审批后后的修建建性详细细规划执执行。第二章 建设设用地
4、规规划管理理2.1 建设设用地性性质及兼兼容第2.11.1条条 在城市市建设用用地规划划管理中中,对用用地性质质的确定定应依据据已批准准的控制制性详细细规划。无无控制性性详细规规划或控控制性详详细规划划尚未批批准的,按按已批准准的上一一级规划划执行。第2.11.2条条 建设用用地的划划分、使使用应遵遵循兼容容性原则则。控制制性详细细规划已已明确兼兼容性内内容的,按按控制性性详细规规划执行行;控制制性详细细规划未未明确兼兼容性内内容的,根根据表22.1.2的规规定确定定其兼容容范围。第2.11.3条条 建设用用地范围围内存在在多种规规划用地地性质,且且规划要要求单独独占地的的,应按按控制性性详细
5、规规划将土土地使用用性质分分类划定定,并在在建设设用地规规划许可可证中中明确各各类用地地面积;不需要要单独占占地的,应应在规划划条件中中明确规规模及位位置。2.2 建建筑容量量规划控控制指标标第2.22.1条条 中心城城区域内内按规划划区位、交交通条件件、绿化化环境和和市政基基础设施施等综合合承载能能力,将将中心城城居住、公公共设施施等建设设用地划划分为四四级强度度分区。形形成疏密密有致、高高低错落落、建筑筑与自然然环境和和谐相融融的城市市空间形形态。(详详见附图图一)第一分区区,为中中央商务务区和南南部副中中心核心心区等区区域,以以高层和和超高层层建筑为为主;注:1禁止兼兼容;兼容比比例不超
6、超过100%;兼容比比例不超超过500%;兼容比比例1000%;本表中中市场用用地指一一、二级级批发市市场及危危险品等等特种市市场用地地。特种种市场用用地的兼兼容性须须经规划划批准,一、二二级批发发市场自自动兼容容比例不不超过550%;2兼容容的比例例是指兼兼容类的的建筑面面积与该该项目计计入容积积率的建建筑面积积的比例例;3本表表所涉及及的规划划管理按按相关管管理办法法执行;4本表表未涉及及的规划划用地性性质不得得自动兼兼容;5规划划控制指指标按主主导性质质用地的的规划控控制指标标控制。第二分区区,主要要包括一一环路以以内的大大部分用用地、主主要放射射状城市市干道两两侧用地地和规划划地铁站站
7、点周围围的用地地,以高高层建筑筑为主的的商住混混合区;第三分区区,为中中心城区区域内的的大部分分一般建建设用地地;第四分区区,指受受特别设设施影响响、景观观环境影影响或其其他特定定因素影影响,其其开发建建设强度度须专项项研究确确定的区区域。第2.22.2条条 住住宅用地地、住宅宅兼容公公共设施施用地的的规划控控制指标标按表22.2.2.11住宅宅用地、住住宅兼容容公共设设施用地地规划控控制指标标表及及以下有有关规定定执行:表2.22.2.1住宅宅用地、住住宅兼容容公共设设施用地地规划控控制指标标表用地性质质总建筑密度绿地率总容积率率第一分区二类住宅宅为主导导性质的的用地25%25%基准容积积率
8、5.0,并结合表表2.22.2.6确定定第二分区二类住宅宅为主导导性质的的用地根据容积积率查表2.22.2.2或表表2.22.2.3确定25%基准容积积率4.0,并结合表表2.22.2.6确定定第三分区二类住宅宅为主导导性质的的用地根据容积积率查表2.22.2.4或表2.2.22.5确定30%基准容积积率3.0,并结合表表2.22.2.6确定定198地区二类住宅宅为主导导性质的的用地22%30%符合有关关规划要要求且不大于33.0注:1总建筑筑密度是是指建设设项目中中所有建建筑的基基底面积积与建设设用地面面积的比比例;2兼容容的商业业部分必必须单独独以多层层形式建建设或设设置于建建筑高度度不大
9、于于24米米的部分分。3本表表中建筑筑密度及及容积率率均为上上限,因因建设工工程性质质、功能能、区位位及用地地情况的的不同,相相应指标标可能达达不到上上限;本本表规定定的指标标中绿地地率为下下限值。第一分区区范围内内总建筑筑密度不不大于225%,建建筑基准准容积率率为5.0,并并结合表表2.22.2.6的容容积率折折算系数数确定总总容积率率。第二分区区范围内内建筑基基准容积积率为44.0,并并结合表表2.22.2.6的容容积率折折算系数数确定总总容积率率,根据据总容积积率计算算结果按按表2.2.22.2或或表2.2.22.3的的规定选选取总建建筑密度度,选取取总建筑筑密度时时,按总总容积率率对
10、应的的总建筑筑密度选选取(若若无对应应的总容容积率则则选取比比该总容容积率稍稍高的容容积率对对应的总总建筑密密度);若受航航空限高高、规划划限高或或用地条条件限制制,建筑筑高度达达不到660.00米时,按按表2.2.22.2的的规定选选取总容容积率和和总建筑筑密度,且且选取的的总容积积率不得得高于按按表2.2.22.6进进行折算算的总容容积率。表2.22.2.2 第二二分区住住宅用地地、住宅宅兼容公公共设施施用地规划控制制指标表表规划限高高(米)h24424hh3030hh3535hh40总建筑密密度30%28%26%24%总容积率率1.82.22.62.7规划限高高(米)40hh4545hh
11、5050hh5555hh60总建筑密密度22%20%20%20%总容积率率2.83.03.33.6表2.22.2.3 第二分分区住宅宅用地、住住宅兼容容公共设设施用地地规划控制制指标表表建筑高度度(米)h600总建筑密密度20%17%16%15%总容积率率4.04.44.85.0第三分区区范围内内基准容容积率为为3.00,并结结合表22.2.2.66的容积积率折算算系数确确定总容容积率,根根据总容容积率计计算结果果按表22.2.2.44或表22.2.2.55的规定定选取总总建筑密密度,选选取总建建筑密度度时,按按总容积积率对应应的总建建筑密度度或选取取(若无无对应的的总容积积率则选选取比该该总
12、容积积率稍高高的容积积率对应应的总建建筑密度度);若若受航空空限高、规规划限高高或用地地条件限限制,建建筑高度度达不到到40.0米时时,按表表2.22.2.4的规规定选取取总容积积率和总总建筑密密度,且且选取的的总容积积率不得得高于按按表2.2.22.6进进行折算算的总容容积率。“1988”地区范范围内规规划指标标符合有有关规划划要求且且总容积积率不得得大于33.0,总总建筑密密度不得得大于222%。表2.22.2.4 第三分分区住宅宅用地、住住宅兼容容公共设设施用地地规划控制制指标表表规划限高高(米)h24424hh3030hh3535hh40总建筑密密度30%28%26%24%总容积率率1
13、.82.22.42.8表2.22.2.5 第三分分区住宅宅用地、住住宅兼容容公共设设施用地地规划控制制指标表表建筑高度度(米)h400总建筑密密度22%20%18%16%总容积率率3.03.33.63.8第四分区区的建筑筑容量控控制指标标按地块块所处的的控制性性详细规规划和修修建性详详细规划划的要求求确定。当控制性性详细规规划中规规划地块块(仅指指住宅用用地或住住宅兼容容公共设设施用地地)中须须配建农农贸市场场或其它它面积不不小于220000平方米米的公共共配套内内容的用用地的总总建筑密密度可适适当增加加,最大大增加值值不超过过5%。原有建设设用地的的建筑容容量已超超过本规规定的,或或加建后后
14、不能满满足配套套要求的的,或严严重破坏坏空间环环境的,不不得在原原有建设设用地内内进行扩扩建。当同一建建设用地地的航空空限高跨跨越两个个或两个个以上高高度区间间时,应应根据该该地块的的具体情情况,综综合分析析各种因因素确定定该地块块的规划划控制指指标。建建筑密度度不应超超过最低低规划限限高对应应的指标标,容积积率不应应超过最最高规划划限高对对应的指指标。表2.22.2.6 容容积率折折算系数数 临临规划道道路条数数用地面积积123450000以下1.01.11.21.2555000010000000.9551.01.11.210000022000000.8550.9551.01.1200000
15、0.80.8550.9551.0注:1容容积率折折算后结结果取小小数点后后1位(按按4舍55入法)。第2.22.3条条 第第二和第第三分区区内的公公共住房房(政府府投资的的经济适适用房和和限价商商品房)的的规划容容积率、建建筑密度度指标按按以下要要求控制制:1建筑筑高度不不小于880米时时容积率率不大于于5.00,建筑筑密度不不大于220%;2受航航空限高高限制或或规划要要求建筑筑高度不不小于335米且且不大于于80米米时,建建筑密度度为200%至225%,容容积率根根据建筑筑密度和和高度的的要求确确定且不不大于55.0;3受航航空限高高限制或或规划要要求建筑筑高度不不大于335米时时,容积积
16、率和建建筑密度度根据建建筑高度度按表22.2.2.22(第二二分区内内用地)或表22.2.2.44(第三三分区内内用地)的要求求选取。第2.22.4条条 公公共服务务设施用用地的规规划控制制指标按按表2.2.44公共共服务设设施用地地规划控控制指标标表及及以下有有关公共共服务设设施用地地的规定定执行:表2.22.4 公公共服务务设施用用地规划划控制指指标表用地性质质建筑形式式建筑密度度容积率层数高度绿地率公共服务务设施用用地中学用地地旧城结合方案案合理性性确定符合相关关规范要要求30%新区25%小学用地地旧城结合方案案合理性性确定新区30%幼儿园旧城结合方案案合理性性确定新区35%养老院30%
17、3.0030%农贸市场场45%0.88且1.66不大于66层不大于224米结合设计计要求派出所40%1.00且2.44办事处40%1.00且2.44其它公共共服务设设施建筑筑40%2.44社会停车车场(库库)50%3.00注:1 中、小小学用地地的运动动场以及及幼儿园园的室外外活动场场计入绿绿地率指指标;第2.22.5条条 商商业金融融业用地地、商业业金融业业兼容住住宅用地地的规划划控制指指标按表表2.22.5.1、表表2.22.5.2的内内容进行行确定。表2.22.5.1商业业金融业业用地、商商业兼容容住宅用用地(高高层)规划控制制指标表表项目分区位置总容积率率总建筑密密度高层主体体建筑密密
18、度绿地率(适适用于兼兼容住宅宅用地)第一分区区地铁站街街坊10.050%25%10%8.0050%25%10%第二分区区-6.0045%22%15%第三分区区-5.0040%20%15%表2.22.5.2 商业业金融业业用地、商商业兼容容住宅用用地(多多层)规划控制制指标表表项目分区总容积率率总建筑密密度绿地率(适适用于兼兼容住宅宅用地)第一分区区3.0050%10%第二分区区2.7750%15%第三分区区2.5545%15%注:若因因规划限限高或航航空限高高原因以以致建筑筑高度低低于155米时,建建筑密度度上限为为60%,容积积率上限限为2.0。第2.22.6条条 非生生产性工工业用地地规划
19、控控制指标标应满足足以下要要求:1中心心城范围围内的工工业用地地原则上上不再新新批生产产性的工工业项目目,非生生产性工工业项目目规划控控制指标标按表22.2.6规定定执行。表2.22.6 非生产产性工业业用地规规划控制制指标表表容积率建筑密度度绿地率1.55且3.0040%30%第2.22.7条条 生产性性工业用用地应满满足以下下要求:1工业业建筑的的生产配配套办公公用房和和服务用用房建筑筑面积不不超过总总建筑面面积的77%;2生产产性工业业用地的的绿地率率符合相相关规定定的要求求;3生产产性工业业用地的的建筑容容积率和和建筑密密度按表表2.22.7.1和22.2.7.22的规定定执行。第一圈
20、层层第二圈层层第三圈层层重工业0.550.44轻工业1.00且3.000.990.88农业产业业化项目目0.770.55表2.22.7.1 生产性性工业用用地建筑筑总容积积率控制制指标表表注:当建建筑物层层高超过过8.00米,在在计算容容积率时时该层建建筑面积积加倍计计算。本本表容积积率要求求如低于于国家其其他规范范的,按按国家其其他规范范标准执执行。第一圈层层第二圈层层第三圈层层重工业40%40%轻工业40%40%40%农业产业业化项目目35%35%表2.22.7.2 生生产性工工业用地地建筑密密度控制制指标表表本表所列列项目,如如涉及特特殊工艺艺要求,经经有关主主管部门门认定后后,建筑筑密
21、度可可下调55%。第2.22.8条条 高等等学校用用地应按按表2.2.88执行。 表2.2.88 高等等学校用用地建筑筑容积率率控制指指标表第一圈层层第二圈层层第三圈层层建筑容积积率0.660.550.55注:有特特殊需求求的高校校,如体体校、航航校等,可可结合上上述要求求个案研研究。第2.22.9条条 物物流项目目用地是是指按照照成都都市现代代物流发发展规划划中确确定的物物流园区区、物流流中心、物物流服务务站等三三类规划划用于集集中发展展现代物物流的项项目用地地。其它它物流项项目不纳纳入物流流用地。物物流项目目建筑是是指在物物流项目目用地上上直接满满足物流流功能的的建筑、必必要的配配套办公公
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