电池行业清洁生产评价指标体系(试行)11375.docx

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1、附件六：电池行业业清洁生生产评价指标标体系（试试行）国家发展展和改革革委员会会发布目录前言 11 电池池行业清清洁生产产评价指指标体系系适用范范围 222 电池池行业清清洁生产产评价指指标体系系结构23 电池池行业清清洁生产产评价指指标的评评价基准准值及权权重值44 电池池企业清清洁生产产评价指指标的考考核评分分计算方方法74.1 定量评评价指标标的考核核评分计计算74.2 定性评评价指标标的考核核评分计计算884.3 企业清清洁生产产综合评评价指数数的考核核评分计计算994.4 电池行行业清洁洁生产企企业的评评定995 指标标解释 110前 言言为了贯彻彻落实中中华人民民共和国国清洁生生产促

2、进进法，指指导和推推动电池池企业依依法实施施清洁生生产，提提高资源源利用率率，减少少和避免免污染物物的产生生，保护护和改善善环境，制制定电池池行业清清洁生产产评价指指标体系系（试行行）（以下简简称“指标体体系”）本指标体体系用于于评价电电池企业业的清洁洁生产水水平，作作为创建建清洁先先进生产产企业的的主要依依据，并并为企业业推行清清洁生产产提供技技术指导导。本指标体体系依据据综合评评价所得得分值将将企业清清洁生产产等级划划分为两两级，即即代表国国内先进进水平的的“清洁生生产先进进企业”和代表表国内一一般水平平的“清洁生生产企业业”。随着着技术的的不断进进步和发发展，本本指标体体系每335年年修

3、订一一次。本指标体体系由中中国电池池工业协协会起草草。本指标体体系由国国家发展展和改革革委员会会负责解解释。本指标体体系自发发布之日日起试行行。111 电池池行业清清洁生产产评价指指标体系系适用范范围本指标体体系适用用于评价价电池行行业，包包括锌-二氧化化锰电池池、镉镍和氢镍电电池、锂离子子电池、铅蓄电电池生产产企业。其它电池企业可参照执行。2 电池池行业清清洁生产产评价指指标体系系结构根据清洁洁生产的的原则要要求，本评价指标标体系分分为定量量评价和和定性评价价两大部部分，凡凡能量化化的指标标尽可能能采用定定量评价价，以减减少人为为的评价价差异。定量评价价指标选选取了具具有共同同性、代表性性的

4、能反反映“节约能能源、降降低消耗耗、减轻轻污染、增增加效益益”等有关关清洁生生产最终终目标的的指标，创创建评价价模式；通过对对比企业各各项指标标的实际际完成值值、评价基准准值和指指标的权权重值，计计算和评评分，量量化评价价企业实实施清洁洁生产的的状况和和水平。定性评价价指标主主要根据据国家有有关推行行清洁生生产的产产业政策策选取，包包括产业业发展和和技术进进步、资源利利用和环环境保护护、行业业发展规规划等，用于定性评价企业对国家、行业政策法规的符合性及清洁生产实施程度。定量评价价指标和和定性评评价指标标分为一级指指标和二二级指标标两个层层次。一一级指标标为普遍性、概概括性的的指标，包括资源与能

5、源消耗指标、生产技术特征指标、产品特征指标、污染物指标、环境管理与安全卫生指标。二级指标为反映电池企业清洁生产特点的、具有代表性的、易于评价和考核的指标。电池行业业清洁生生产评价价指标体体系结构构见图11和图22。电池行业业清洁生生产定量量评价指指标一级指标标资源与能能源消耗指标标污染物指标产品特征征指标生产技术术特征指标标二级指标标二级指标标二级指标标二级指标标耗电量新鲜水消消耗量水重复利利用率主要原材材料消耗耗量废水量主要污染染物排放放浓度化学需氧氧量产品综合合品级优质品评评价指数数产品一次次合格率率设备有效效运转率率图1 电池行行业清洁洁生产定定量评价价指标体体系结构构电池行业业清洁生生

6、产定性性评价指指标一级指标标生产技术术特征指标标产品特征征指标环境管理理与安全卫卫生指标标二级指标标二级指标标二级指标标生产场所所清洁条条件是否连续续化生产产技术工艺艺先进性性设备先进进性生产统计计资料原材料耗耗用考核核质量体系系认证产业政策策符合性性污染物排排放总量量控制清洁生产产考核制制度与执执行环境管理理体系建建立与运运行环境管理理体系认认证传统污染染源治理理环境影响响评价制制度执行行情况环境保护护三同时时执行情情况有害固体体废弃物物处理情情况防毒防尘尘防噪声声达标情情况图2 电池行行业清洁洁生产定定性评价价指标体体系结构构3 电池池行业清清洁生产产评价指指标的评评价基准准值及权权重值在

7、评价指指标体系系中，各各项指标标的评价价基准值值是衡量量该项指标标是否符符合清洁洁生产基基本要求求的评价价标准。本本评价指指标体系系定量评评价指标标的基准准值选取取行业清清洁生产产的先进进水平。按按照不同同类型的的电池品品种，选选择国内内电池行行业重点点骨干企企业近年年来清洁洁生产的的平均最高高水平值值。本定定量评价价指标体体系的评评价基准准值代表表了国内内电池行业清清洁生产产的平均均先进水水平。在定性评评价指标标体系中中，设置置的各项二二级指标标是行业业内目前前无法量量化或缺缺乏统计计数据的的指标，通通过对技技术装备备的先进性性及生产、质量与与环境管管理水平平的认定定，客观地地反映企企业清洁

8、洁生产的的面貌。清洁生产产评价指指标的权权重值反反映了该该指标在在整个清清洁生产产评价指标标体系中中所占的的比重。它原则则上是根根据该项项指标对对电池企企业清洁洁生产水水平的影影响程度度及其实实施的难难易程度度确定的的。锌锰电池池生产企业业的清洁生生产定量量评价指指标项目目、权重和和基准值值见表11。镉镍电池池和氢镍镍电池生产产企业的清洁生生产定量量评价指指标项目目、权重和和基准值值见表22。锂离子电电池（包包括锂聚聚合物电电池）生生产企业业的清洁生生产定量量评价指指标项目目、权重和和基准值值见表33。铅蓄电池池生产企企业的清洁生生产定量量评价指指标项目目、权重和和基准值值见表4。多品种电电池

9、生产产企业清清洁生产产定量评价价二级指标标的评分，按各品品种电池池单项评评分的平平均值计计算。其它电池池生产企企业的清洁生生产定量量评价指指标项目目、权重和和基准值值参照以上上标准执执行。各类型电电池生产产企业的的清洁生生产定性评价指指标项目目和权重值值见表5。清洁生产产是一个个相对概概念，它它将随着着经济的的发展和和技术的的进步不不断完善善，因此此，清洁洁生产评评价指标标及指标标的基准准值也应应根据行行业的实实际情况况进行调调整，调调整周期期一般为335年。表1 锌锰电电池企业业定量评评价指标标项目、权重和和基准值值一级评价价指标二级评价价指标指标项目目权重值指标项目目单位权重值评价基准准值

10、资源与能能源消耗耗指标40耗电量kWh/万元产产值10150新鲜水消消耗量t/万元元产值104.5水重复利利用率%820金属锌消消耗量kg/万万元产值值12150污染物指指标30废水量t/万元元产值104废水中总总汞浓度mg/LL60.022废水中总总镉浓度度mg/LL30.055废水中总总铅浓度度mg/LL30.5化学需氧氧量（CCOD）mg/LL8100产品特征征指标16产品综合合品级/81优质品评评价指数数/80.7生产技术术特征指标标14产品一次次合格率率%799设备有效效运转率率%785表2 镉镍、氢镍电池池企业定定量评价价指标项项目、权重和和基准值值一级评价价指标二级评价价指标指标

11、项目目权重值指标项目目单位权重值评价基准准值资源与能能源消耗耗指标40耗电量kWh/万元产产值10700新鲜水消消耗量t/万元元产值1040水重复利利用率%820Ni(OOH)22消耗量kg/万万元产值值1225污染物指指标30废水量t/万元元产值1010废水中总总镉浓度度mg/LL60.055废水中总总镍浓度mg/LL30.5废水pHH/369化学需氧氧量（CCOD）mg/LL8100产品特征征指标16产品综合合品级/81优质品评评价指数数/80.7生产技术术特征指标标14产品一次次合格率率%796设备有效效运转率率%785表3锂离离子电池池企业定定量评价价指标项项目、权重和和基准值值一级评

12、价价指标二级评价价指标指标项目目权重值指标项目目单位权重值评价基准准值资源与能能源消耗耗指标40耗电量kWh/万元产产值10250新鲜水消消耗量t/万元元产值102水重复利利用率%820LiCooO2消耗量kg/万万元产值值127污染物指指标30废水量t/万元元产值100.2废水中总总钴浓度度mg/LL61.0废气中NNMPmg/mm361.5化学需氧氧量（CCOD）mg/LL8100产品特征征指标16产品综合合品级/81优质品评评价指数数/80.7生产技术术特征指标标14产品一次次合格率率%795设备有效效运转率率%785表4铅蓄蓄电池企企业定量量评价指指标项目目、权重和和基准值值一级评价价

13、指标二级评价价指标指标项目目权重值指标项目目单位权重值评价基准准值资源与能能源消耗耗指标40耗电量kWh/ kWWh1025新鲜水消消耗量t/ kkWh100.122水重复利利用率%850铅消耗量量kg/ kWhh1222污染物指指标30废水量t/ kkWh100.1废水中总总铅浓度度mg/LL60.5废水中总总镉浓度度mg/LL30.055pH/369化学需氧氧量（CCOD）mg/LL8100产品特征征指标16产品综合合品级/81优质品评评价指数数/80.7生产技术术特征指标标14产品一次次合格率率%799设备运转转率%785表5 各类电电池企业业定性评价指指标项目目和权重值值一级评价价指标

14、二级评价价指标备 注指标项目目权重值指标项目目权重值产品特征征指标15质量体系系认证10产业政策策的符合合性5生产技术术特征指标标35生产场所所清洁条条件10现场考核核是否连续续化生产产5现场考核核技术、工工艺先进进性5现场考核核设备先进进性5现场考核核生产统计计资料5原材料耗耗用考核核5环境管理理与安全全卫生指指标50污染物排排放总量量控制8查检测报报告和记记录清洁生产产考核制制度与执行5环境管理理体系建建立与运运行6环境管理理体系认认证10有害固体体废弃物物处理5传统污染染源治理理5设备及运运行情况况环境影响响评价制度度执行情情况3建设项目目环境保护护三同时时执行情情况3建设项目目防毒防尘

15、尘防噪声声达标情情况5查检测报报告和记记录4 电池池企业清清洁生产产评价指指标的考考核评分分计算方方法4.1 定量评评价指标标的考核核评分计计算企业清洁洁生产定定量评价价指标的的考核评评分，以以企业在在考核年年度（一一般以一一个生产产年度为为一个考考核周期期，并与与生产年年度同步步）各项项二级指指标实际际达到的的数据为为基础进进行计算算，综合合得出该企业业定量评评价指标标的考核核总分值值。定量评价价指标分分为正向向指标和和逆向指指标。其其中，资资源与能能源消耗耗、污染染物指标标为逆向向指标，数数值越小小越符合合清洁生生产的要要求；资资源综合合利用、产品特特征和生生产技术术特征指指标为正正向指标

16、标，数值值越大越越符合清清洁生产产的要求求。因此此，在计计算各项项二级指指标的评分时，应根据指标标的类别别采用不不同的计计算公式计算。对正向指指标，其其单项评评价指数数按式（11）计算算：（11）对逆向指指标，其其单项评评价指数数按式（22）计算算：（22）式中：SSi第i项评价价指标的的单项评评价指数数；Sxi第i项评价价指标的的实际值值；Soi第i项评价价指标的的基准值值。废水pHH指标基基准值为为一固定范围围，在基基准值范范围内，单项评价指数Si取1；否则Si取0。本评价指指标体系系各项二二级评价价指标的的单项评评价指数数的正常常值一般般在01.00之间，但当其实实际值远远小于（或或远大

17、于于）评价价基准值值时，计计算得出出的Si值就会会较大，计算结结果就会会偏离实实际，对对其他评评价指标标单项评评价指数数的作用用产生较较大干扰扰。为了了消除这这种不合合理的影影响，应应对此进进行修正正处理。修修正的方方法是：Si值计算算结果在在1.22以下时时取计算算值，大大于或等等于1.2时SSi值取1.22。定量评价价指标考考核总分分值按式式（3）计算：（33）式中：PP1定量量评价考考核总分分值；n参参与考核核的定量量评价的的二级指指标项目目总数；Si第i项项评价指指标的单单项评价价指数；Ki第i项项评价指指标的权权重值。由于企业业没有该该项统计计值所造造成的缺缺项，该该项考核核分值为为

18、零。4.2 定性评评价指标标的考核核评分计计算定性评价价指标考考核总分分值按式式（4）计计算： （44）式中：PP2定性性评价二二级指标标考核总总分值；Fi定性评评价指标标体系中中的第ii项二级级指标的的得分值值；n参参与考核核的定性性评价二二级指标标的项目目总数。4.3 企业清清洁生产产综合评评价指数数的考核核评分计计算为了综合合考核电电池企业业清洁生生产的总总体水平平，在对对该企业业进行定定量和定定性评价价考核评评分的基基础上，将将这两类类指标的的考核得得分按权权重（电电池行业业定量和和定性评价价指标暂暂各占550%）予予以综合合，得出出该企业业的清洁洁生产综综合评价价指数。综合评价价指数

19、是是评价被被考核企企业在考考核年度度内清洁生生产总体体水平的的一项综综合指标标。综合合评价指指数之差差可以反反映企业业之间清清洁生产产水平的的总体差差距。综综合评价价指数按按式（55）计算算：（55）式中：PP企业业清洁生生产的综综合评价价指数；P1定量评评价指标标中各二二级评价价指标考考核总分分值；P2定性评评价指标标中各二二级评价价指标考考核总分分值。4.4 电池行业清清洁生产产企业的的评定对电池行行业清洁洁生产企企业水平平的评价价，是以以其清洁洁生产综综合评价价指数为为依据的的。对达达到一定定综合评评价指数数的企业业，分别别评定为为清洁生生产先进进企业和和清洁生生产企业业。根据我国国目前

20、电电池行业业的实际际情况，不同等级清洁生产企业的综合评价指数列于表6。表6 电池行业不不同等级级的清洁洁生产企企业综合合评价指指数清洁生产产企业等等级清洁生产产综合评评价指数数清洁生产产先进企企业P900清洁生产产企业80PP900按照现行行环境保保护政策策法规以以及产业业政策要要求，凡凡参评企企业被地地方环保保主管部部门认定定为主要要污染物物排放未未“达标”（指总总量未达达到控制制指标或或主要污染染物排放放超标），生产淘汰类产品或仍继续采用要求淘汰的设备、工艺进行生产的，则该企业不能被评定为“清洁生产先进企业”或“清洁生产企业”。清洁生产综合评价指数低于“清洁生产企业”要求的企业，应对照差距

21、，学习本行业清洁生产先进企业，积极推进清洁生产，加大技术改造力度，强化管理，提高清洁生产水平。5 指标标解释（1）单单位产品品计量单单位根据传统统的统计计方法，一一次电池池、小型二二次电池池和铅蓄蓄电池产产量的统统计单位位通常不同同，为了了便于计计算和计计量，锌锌锰电池池、镉镍和和氢镍电电池、锂离子子电池单单位量按按现价万元元产值计计，铅蓄蓄电池单单位量按按kWh计。（2）耗耗电量每生产11kWhh电池或或完成11万元产产值电池池的总耗耗电量，计算公式为：（3）新新鲜水消消耗量每生产11kWhh电池或或完成11万元产产值电池池所消耗耗的生产产用新鲜鲜水量，计算公公式为：（4）水水重复利用用率工

22、业用水水的重复复利用量量与外补补新鲜水水量和重重复利用用水量之和和的比，计算公公式为：（5）主主要原材材料消耗耗根据电池池产品特特点，锌锌锰电池池生产企企业主要要原材料料消耗按按每完成成1万元元产值消消耗的金金属锌计计算；镉镉镍和氢氢镍电池池生产企企业主要要原材料料消耗按按每完成成1万元元产值消消耗的NNi(OOH)22计算；锂离子子电池生生产企业业主要原原材料消消耗按每每完成11万元产产值消耗耗的LiiCoOO2（或LLiMnn2O4等其他他类型正正极活性性物质）计算；铅蓄电池生产企业主要原材料消耗按每生产1kWh电池消耗的铅计算。计算公式为：（6）废废水量每生产11kWhh电池或或完成11

23、万元产产值电池池排放的废水水量，计算公公式为：（7）主主要污染染物排放放浓度主要污染染物排放放浓度取取环保部部门对企企业废水水监督检检测结果果的平均值。锌锰电池池主要污污染物按按废水中中的总汞、总镉、总铅考核核；镉镍和和氢镍电电池主要要污染物物按废水水中的总总镉、总镍、pH考核；锂离子子电池除除清洁用用水外，生生产过程程不使用用水，废废水排放放少；因主要要原材料料使用LLiCooO2，废水主要污染物按总钴量考核，基准值按饮用水标准；锂离子电池极板生产通常使用N-甲基吡咯烷酮（NMP）等有机溶剂，产生废气，废气主要污染物按NMP排放浓度考核；如使用其它有机溶剂，基准值按建设项目环境影响报告中的标

24、准值；铅蓄电池主要污染物按废水中的总铅、总镉、pH考核；其它电池参照以上方法考核。（8）化化学需氧氧量（CCOD）化学需氧氧量（CCOD）取取环保部部门对企企业废水水监督检检测结果果的平均均值。（9）产产品综合合品级产品综合合品级计计算公式式为：式中：GG1产品品综合品品级；n不不同品级级电池品品种数；Di第i种电电池品级级的基准值值；Pi第i种电电池产值值百分比比。不同电池池品级的的基准值值（Di）见表7。表7 不同电电池品级级的基准准值（DDi）品级基准准值（DDi）一次电池池小型二次次电池铅蓄电池池1.0碱性锌锰锰电池氢镍、锂锂离子电电池密封免维维护电池池0.7P型电池池0.5S型、CC

25、型电池池镉镍电池池0开口式电电池注：开口口式电池池是指：该类铅铅蓄电池池无永久久性盖子子，产生生的气体体可自由由逸出，只只装有与与壳体不不固定的的盖板的的蓄电池池。通常常采用硬硬橡胶壳壳体及沥青密密封。（10）优质品品评价指数数优质品评评价指数数(G2)计算公公式与产产品综合合品级计计算相同同(按产产值百分分比计算算)。中国名牌牌产品、国家级级优质产产品基准准值为11，省级级名牌和省级、全国行业业优质产产品基准准值为00.5，其其它产品品为0。（11）产品一一次合格格率产品一次次合格率率指电池池组装线线产出合合格品的的量与投投入量之之比。投投入量统统一按电电池外壳壳计（锌锌锰电池池外壳按按锌筒）。（12）设备有有效运转转率设备有效效运转率率是指指定定工作时时间内实实际完成成的电池池产量与与理论产产量的比比值，按电池池组装线线平均，计计算公式式为：（13）有关部部门管理理体系产品特征征指标中中质量体体系认证证是指IISO 90000质量量管理体体系认证证。 环境管管理与安安全卫生生指标中中，环境境管理体体系认证证包括IISO 140000环环境管理理体系认认证与IISO 280000职业健康康安全管管理认证证。13