河北省成品油零售市场管理实施细则简述dadl.docx

《河北省成品油零售市场管理实施细则简述dadl.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《河北省成品油零售市场管理实施细则简述dadl.docx（18页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、河北省商商务厅关关于印发发重新修修订的河北省省成品油油零售市市场管理实施细细则的的通知各设区市市商务局局、扩权权县商务务行政主主管部门门：为认认真贯彻彻执行国国家商务务部成成品油市市场管理理办法和和成品品油经营营企业指指引手册册，进进一步完完善我省省成品油油零售市市场管理理工作，提提高效能能建设水水平，方方便企业业成品油油零售经经营资质质等有关关事项的的申请和和办理，现现将重新新修订的的河北北省成品品油零售售市场管管理实施施细则(简称细细则)印发给给你们，请请认真遵遵照执行行。自本本通知下下发之日日起，冀冀商商改改字200083号关关于印发发“河北省省成品油油零售市市场管理理实施细细则”的通知

2、知文件件同时废废止。二00八八年十二二月十六六日河北省成成品油零零售市场场管理实实施细则为认真贯贯彻执行行国家商商务部成成品油市市场管理理办法和和成品品油经营营企业指指引手册册，依依法维护护我省成成品油市市场秩序序，依据据中华华人民共共和国行行政许可可法以以及国家家有关成成品油市市场管理理的政策策法规，特特制定本本实施细细则。一、成品油零售经营的预核准申请请人申请请预核准准成品油油零售经经营资格格，应向向设区市市商务局局或扩权权县商务务主管部部门提出出申请，设设区市商商务局或或扩权县县商务主主管部门门初审后后，将初初审意见见和申报报材料报报省商务务厅。(一)申申请预核核准设立立成品油油零售经经

3、营企业业应当提提交下列列材料：1、河河北省成成品油零零售经营营申请表表(见附表表一)；2、企业业申请报报告。报报告须说说明企业业基本情情况(同时附附企业章章程、验验资报告告)、符合合申请条条件的说说明等；3、可行行性研究究报告；4、与年年检合格格的成品品油批发发经营企企业签订订的3年以上上与其经经营规模模相适应应的成品品油供油油协议及及该批发发企业的的成品品油批发发经营批批准证书书复印印件；5、拟建建加油站站平面位位置图(非城区区的，提提供建设设地点半半径10公里内内现有和和经行政政许可在在建加油油站现状状分布示示意图；位于城城区的，提提供半径径2公里范范围内现现有和经经行政许许可在建建加油站

4、站现状分分布示意意图。标标出加油油站名称称和间距距，周边边没有加加油站的的需文字字说明)；6、拟建建加油站土土地租赁赁协议或或土地使使用证书书；7、通过过招标、拍拍卖、挂挂牌方式式取得土土地使用用权的加加油站申申请项目目，在符符合我省省加油站站行业发发展规划划的前提提下，将将获得国国土资源源部门核核发的国国有土地地使用权权拍卖(招标、挂挂牌)成交确确认文件件作为新新建加油油站预核核准的必必要条件件；8、当地地规划、土土地部门门预审意意见。即即：当地地规划、土土地部门门对申请请设立的的加油站站项目在在符合城城乡发展展规划和和土地利利用规划划等方面面的意见见(见附表表二)，规划划、土地地部门的的具

5、体意意见也可可另附材材料；9、设区区市商务务局或扩扩权县商商务主管管部门申申请。申申请中注注明是否否符合加加油站行行业发展展规划，并并注明是是哪个规划点点。申请请标题格格式为“关于XXX在XXX建设加加油站申申请预核核准的请请示”；10、外外商投资资企业还还应提交交商务部部核发的的外商商投资企企业批准准证书。上报报省商务务厅的申申报材料料中，河河北省成成品油零零售经营营申请表表一式式三份，其他应提交材料复印件一式一份。(二)有有关要求求1、建站站申请单单位或个个人与中中石化、中中石油签签定的供供油协议议必须是是与中石石化河北北石油分分公司、中中石油河河北销售售分公司司签定的的协议，与与设区市市

6、及以下下分公司司签定的的协议无无效。“两大公公司”和年检检合格的的其它社社会成品品油批发发经营企企业要对对与建站站申请单单位或个个人签定定的供油油协议认认真管理，统统一编号号备案，并并保证供供油协议议的实施施。省商商务厅将将不定期期对供油油协议履履约情况况进行检检查，对对签订虚虚假协议议、骗取取成品油油零售经经营许可可的行为为将给予予严肃处处理。2、新建建加油站站站址符符合冀商商改字 220066188号关关于印发发河北省20005-220100年加油油站发展展规划的的通知(以下简简称发发展规划划)的，申申请建站站地址要要与发发展规划划中地地址名称称相符；因城市市改造、新新增道路路等原因因，确

7、需需增加新新建加油油站规划划点的，属属设区市市城区新新增规划划点的，需需设区市市商务、规规划部门门同意，并并报分管管市长签签批后，报报省商务务厅批准准；其他他地域新新增规划划点，需需商务、规规划部门同意意后报省省商务厅厅批准，以以维护发发展规划划的严严肃性。(三)成成品油零零售经营营企业建建设竣工工后，领领取成成品油零零售经营营批准证证书的的程序经省省商务厅厅预核准准的成品品油零售售经营企企业建设设竣工后后，由省省商务厅厅或委托托省石油油成品油油行业管管理协会会会同设设区市商商务局、扩扩权县商商务主管管部门组组织验收收，经验验收合格格的成品品油零售售经营企企业填写写河北北省成品品油零售售经营企

8、企业建设设竣工报报告表(附表三三，一式式三份)，出具具省商务务厅预核核准文件件、土地地使用证证或土地地租赁协协议、规规划许可可证、消消防安全全验收意意见和环环境保护护评估意意见书(一式一一份)，由设设区市商商务局或或扩权县县商务主主管部门到省省商务厅厅领取成成品油零零售经营营批准证证书。企企业持成成品油零零售经营营批准证证书到到所在地地工商、税税务、安安全生产产等部门门办理相相关手续续。二、加油站站原址改改、扩建建的申请请与办理理符合合行业发发展规划划的加油油站需原原址改、扩扩建的，应应向设区区市商务务局或扩扩权县商商务主管管部门提提供下列列相应书书面材料料的原件件(原件审审核后退退还)和1份

9、复印印件(河北北省成品品油零售售经营企企业改扩扩建申请请表附表四一式三三份，其其他应提提交材料料一式一一份)，设区区市商务务局或扩扩权县商商务主管管部门初初审后，将将初审意意见和申申报材料料报省商商务厅。(一)加加油站申申请原址址改、扩扩建应当当提交下列材料料：1、河河北省成成品油零零售经营营企业改改扩建申申请表(附表四)；2、企业业申请报报告。报报告须说说明企业业基本情情况、符符合申请请条件的的说明等等；3、拟原原址改、扩扩建加油油站平面面位置图图(非城区区的，提提供本站站地点半半径10公里内现现有和经经行政许许可在建建加油站站现状分分布示意意图；位位于城区区的，提提供半径径2公里范范围内现

10、现有和经经行政许许可在建建加油站站现状分分布示意意图。标标出加油油站名称称和间距距，周边边没有加加油站的的需文字字说明)；4、成成品油零零售经营营批准证证书正正、副本本；5、申请请报告。报报告标题题格式为为“关于XXX加油站站申请原原址改(扩)建的请请示”。6、外商商投资企企业还应应提交商商务部核核发的外外商投资资企业批批准证书书。(二)加加油站原原址改、扩扩建竣工工后，领领取成成品油零零售经营营批准证证书的的程序经省省商务厅厅批复同同意原址址改、扩扩建的加加油站建建设竣工工后，由由设区市市商务局局或扩权权县商务务主管部部门对其其组织验验收，验验收合格格的，发发还成成品油零零售经营营批准证证书

11、，方方可营业业。三、加加油站迁迁建的申申请与办办理属于于城市建建设或道道路改造造等原因因确需迁迁移且手手续齐全全的加油油站，与与新建加加油站等等同办理理。迁往往地点必必须符合合加油站站行业发发展规划划。申请请人应向向设区市市商务局局或扩权权县商务务主管部部门提供供相应书书面材料，交回回原加油油站的成成品油零零售经营营批准证证书正正、副本本。经省省商务厅厅预核准准迁建的的成品油油零售经经营企业业建设竣竣工后，由由省商务务厅组织织或委托托省石油油成品油油行业管管理协会会会同设设区市商商务局或或商务行行政主管管部门组组织验收收，填写写河北北省成品品油零售售经营企企业建设设竣工报报告表(附表三三，一式

12、式三份)，出具具省商务务厅预核核准文件件、土地地使用证证或土地地租赁协协议、规规划许可可证、消消防安全全验收意意见和环环境保护护评估意意见书(一式一一份)，到省商务务厅领取取新的成成品油零零售经营营批准证证书。企企业持成成品油零零售经营营批准证证书到到所在地地工商、税税务、安安全生产产等部门门办理营营业手续续。四、办理的有关关程序1、设区区市商务务局或扩扩权县商商务主管管部门收收到成品品油零售售经营或或成品油油零售企企业迁建建、原址址改、扩扩建的申申请后，在20个工作日内完成审查，并将初步审查意见及申请材料报省商务厅，由省商务厅决定是否给予预核准或批复。2、省商商务厅批批准的预预核准事事项，由

13、由各设区区市或扩扩权县商商务行政政主管部部门送达达申请人人，同时时，扩权权县商务务行政主主管部门门要将省省商务厅厅批准的的有关事事项到所所在地设设区市商商务局备备案。3、省商商务厅预预核准的的成品油油经营零零售经营营项目在在6个月(批复时间间算起)内无特特殊情况况没有实实质进展展的，省省商务厅厅对该项项目的预预核准有有权予以以撤销；两两年内无无特殊情情况没有有实质进进展，预预核准自自行失效效，其它它申请人人若在同同一地点点申请预预核准的的成品油油经营零零售经营营项目可可按程序序申报。五、成成品油零零售经营营预核准准操作办办法1、根据据我省效效能建设设的有关关要求，省省商务厅厅对成品品油零售售经

14、营预预核准实实行年度度指标控控制制度度。即省省商务厅厅根据全全省成品品油行业业发展规规划，按按年度下下达各设设区市、扩扩权县(市)商务主主管部门门新建加加油站全全年控制制指标，各各设区市市商务局局、扩权权县(市)商务主主管部门门在核定定的指标标内初审审上报，超超年度控控制指标标的新建建加油站站申请原原则上不不予受理理。2、各设设区市商商务局、扩扩权县(市)商务主主管部门门在核定定的指标标范围内内初审上上报的新新建加油油站申请请，实行行网上预预申请，省省商务厅厅进行网网上预审审核，符符合要求求的申请请，通知知有关设设区市商商务局或或扩权县县(市)商务主主管部门门上报书书面材料料。审定定后的新新建

15、加油油站申请请在河河北省成成品油市市场管理理网进进行公示示，公示示期满无无异议的的，以省省商务厅厅名义行行文预核核准。六、成成品油零零售经营营批准证证书的变变更(一)成成品油零零售经营营企业申申请变更更成品品油零售售经营批批准证书书，申申请人应应填写河河北省成成品油经经营批准准证书变变更申请请表(附表五)，连同同其他证证明材料料及变更更前的成成品油零零售经营营批准证证书(正副本)报当地地商务行行政主管管部门，设设区市商商务局或或扩权县县商务主主管部门门初审后后，将初初审意见见和相应应书面材材料的原原件(省商务务厅审核核后退还还)和1份复印印件(河北北省成品品油经营营批准证证书变更更申请表表一式

16、式三份，其其他应提提交材料料一式一一份)上报省省商务厅厅。(二)成成品油零零售经营营批准证证书的的变更主主要涉及及企业名名称、企企业法人人或企业业名称和和企业法法人同时时变更。按按照商务务部成成品油经经营企业业指引手手册的的有关规规定，需需提供相相应材料料：1、企业业名称变变更应提提交的材材料：(1)成成品油经经营批准准证书变变更登记记表；(2)成成品油经经营批准准证书正正副本；(3)工工商行政政管理部部门出具具的企企业名称称预先核核准通知知书名名称变更更证明；(4)加加油站及及其配套套设施的的产权证证明文件件。2、企业业法定代代表人或或负责人人变更提提交的材材料：(1)成成品油经经营批准准证

17、书变变更登记记表；(2)成成品油经经营批准准证书正正副本；(3)新新法定代代表人或或负责人人的任职职证明及及其身份份证明；(4)加加油站租租赁经营营、合伙伙人出资资比例调调整等变变更企业业法人或或负责人人的，还还应提供供租赁合合同、新新的出资资协议、公公正处公公正书等等法律证证明文件件；(5)加加油站及及其配套套设施的的产权证证明文件件。3、企业业名称和和法定代代表人或或负责人人同时变变更需提提交的材材料：(1)成成品油经经营批准准证书变变更登记记表；(2)成成品油经经营批准准证书正正副本；(3)工工商行政政管理部部门出具具的企企业名称称预先核核准通知知书名名称变更更证明；(4)加加油站及及其

18、配套套设施的的产权证证明文件件；(5)新新法定代代表人或或负责人人的任职职证明及及其身份份证：(6)加加油站租租赁经营营、合伙伙人出资资比例调调整等变变更企业业法人或或负责人人的，还还应提供供租赁合合同、新新的出资资协议、公公正处公公正书等等法律证证明文件件。4、加油油站转让让属成品品油经营营企业或或经营设设施投资资主体发发生变化化。按照照商务部部成品品油经营营企业指指引手册册的有有关规定定，新的的经营单单位应按按成品油油新企业业设立条条件，提提交相应应申请文文件重新新申办成成品油经经营资格格。因此此，加油油站转让让变更企企业名称称、法人人或负责责人除提提供上述述有关材材料外，还还应提交交以下

19、材材料：(1)企企业申请请报告。报报告须说说明企业业基本情情况、符符合申请请条件的的说明等等；(2)可可行性研研究报告告；(3)与与年检合合格的成成品油批批发经营营企业签签订的3年以上上与其经经营规模模相适应应的成品品油供油油协议及及该批发发企业的的成品品油批发发经营批批准证书书复印印件；(4)新新的经营营单位加加油站土土地租赁赁协议或或土地使使用证书书；(5)通通过招标标、拍卖卖、挂牌牌方式取取得土地地使用权权的，还还应提供供省商务务厅同意意申请人人投标和和竞买的的预核准准文件及及国土资资源部门门核发的的国有土土地使用用权拍卖卖(招标、挂挂牌)成交确确认文件件；(6)外外商投资资企业还还应提

20、交交商务部部核发的的外商商投资企企业批准准证书。(三)由由于全省省中石化化、中石石油系统统所属加加油站较较多，特特别是中中石化所所属加油油站多以以片区经经理作为为成品品油零售售经营批批准证书书法人人代表，且且片区经经理更迭迭较频繁繁，所以以，因片片区经理理更迭等等原因，中中石化、中石油系统所属加油站投资主体、国有产权性质没有改变的情况下，对其每个加油站的成品油零售经营批准证书上的法人代表不予进行变更。各设区市商务局和扩权县商务主管部门根据中石化、中石油提供的片区经理聘任文件，协调当地工商、安监等部门，做好企业有关证照的法人名称不统一的衔接工作。(四)因因成品油油经营批批准证书书遗失，要要求补发

21、发证书的的，申请请人应在在设区市市级以上上报刊登登载证书书遗失作作废声明明，一个个月后提提出书面面申请并并说明原原因，凭凭报刊原原件、刊刊登费用用发票，按按申领新新证程序序上报。七、行行政处罚罚问题商务务部成成品油市市场管理理办法已经赋予了各级商务主管部门行政处罚权。各级商务主管部门要依据国家有关规定积极主动的与有关部门衔接，落实行政处罚的有关工作，切实加强成品油市场监管。八、整整改通知知书的发发放按照照国家对对成品油油经营企企业年检检的规定定，各级级商务主主管部门门要结合合成品油油经营企企业的年年度年检检工作，对对照成成品油市市场管理理办法要要求，逐逐项调查查各类型型成品油油经营企企业的基基

22、本情况况。对于于年度检检查中不不合格的的成品油油零售企企业，省省商务厅厅委托各各设区市市商务局局下达成成品油经经营企业业限期整整改通知知书，责责令其在在一个月月内进行行整改，经经整改仍仍不合格格的企业业，按成成品油市市场管理理办法及及相关规规定予以以处理；对于不不再具备备从事成成品油零零售经营营资格的的，省商商务厅依依法撤销销其成品品油零售售经营资资格，并并将撤销销的决定定通告工工商、税税务管理理部门。此细则则未尽尽事宜，按按国家规规定办理理。此细细则下下发之日日起执行行。附件一：河北省省成品油油零售经经营申请请表编号号：申请人单位名称法定代表表人(负责人) 职务地址电话公民姓名性别出生年月月

23、电话工作单位位家庭住址址拟新建加加油站有关情情况拟新建加加油站名名称 拟新建加加油站地地址 投资金额额(万元) 占地面积积(平方米) 预计年经经销量(吨) 从业人员员 专业技术术人员 法定代表表人(签字) 申请人(盖章) 设区市、扩扩权县商商务主管管部门初初审意见见年月日(公章) 省商务厅厅意见经办人意意见签签字：年月月日处(室)负责人意见签字：年年月日主管厅长长审批意意见签字字：年月月日注：专业业技术人人员指技技术监督督部门认认可的石石油行业业专业技技术人员员，如检检验、计计量、储储运等专专业技术术人员。附件二：规划、土土地部门门对申请请新建加加油站的的预审意意见表编编号：申请人单位名称法定

24、代表表人(负责人) 职务地址电话公民姓名性别出生年月月电话工作单位位家庭住址址拟新建加加油站有关情情况拟新建加加油站名名称 拟新建加加油站地地址 投资金额额(万元) 占地面积积(平方米) 预计年经经销量(吨) 从业人员员 专业技术术人员 法定代表表人(签字) 申请人(盖章) 规划部门门预审意意见年月月日(公章) 土地部门门预审意意见年月月日(公章) 附件三：河北省省成品油油零售经经营企业业建设竣竣工报告告表申请人名名称法定代表表人申请人性性质详细地址址邮政编码码办公电话话电子信箱箱验收情况况验收项目目验收结论论土地规划环保消防设区市、扩扩权县商务务主管部部门初审审意见年月日(公章) 省商务厅厅

25、意见经办人意意见签字：年月月日处(室)负责人意见签字：年年月日主管厅长长审批意意见签字：年年月日注：验收收结论由由设区市市、扩权权县商务务主管部部门根据据各有关关部门验验收意见见填写附件四：河北省省成品油油经营企企业原址址改扩建建申请表表申请人名名称法定代表表人申请人性性质详细地址址邮政编码码办公电话话电子信箱箱原址改、扩扩建原因因及内容容法定代表表人(签字) 申请人(盖章) 设区市、扩扩权县商务务主管部部门初审审意见年月日(公章) 省商务厅厅意见经办人意意见签字：年月月日处(室)负责人意见签字：年年月日主管厅长长审批意意见签字：年年月日附件五：河北省省成品油油经营批批准证书书变更申申请表项目证书编号号经营类型型企业名称称法定代表表人详细地址址原证情况况变更为变更理由由县商务主主管部门门核实意意见年月日(公章) 设区市商商务主管管部门审审查意见见年月日(公章) 省商务厅厅意见经办人审审查意见签字：年年月日处(室)负责人人意见签字：年年月日主管厅长长意见签字：年年月日