XX小区公租房、廉租房可行性研究报告.docx

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1、XX县XX小区廉租住房、公共租赁住房项目可行性研究报告目 录录第一章总总论- 11 -第一节项项目背景景- 11 -第二节项项目概况况- 33 -第三节编编制依据据及研究究范围- 4 -第四节问问题及建建议- 5 -第二章项项目建设设背景及及必要性性- 77 -第一节项项目建设设背景- 7 -第二节项项目建设设的必要要性- 9 -第三章项项目选址址与建设设条件- 133 -第一节场场址选择择- 113 -第二节建建设条件件- 113 -第四章建建设规模模及内容容- 118 -第五章建建设方案案- 220 -第一节设设计指导导思想- 200 -第二节总总平面布布置- 21 -第三节建建筑设计计-

2、 223 -第四节结结构设计计- 227 -第六章公公共工程程方案- 344 -第一节给给排水工工程- 34 -第二节电电气工程程- 337 -第三节消消防工程程- 441 -第四节暖暖通设计计- 443 -第五节燃燃气工程程- 444 -第六节太太阳能热热水系统统- 445 -第七节附附属配套套设施工工程- 47 -第八节白白蚁防治治- 449 -第九节人人防设计计- 449 -第七章项项目节能能分析- 500 -第一节设设计依据据- 550 -第二节项项目能源源消耗分分析- 50 -第三节节节能措施施- 553 -第八章环环境影响响评价- 566 -第一节项项目环境境影响分分析- 56 -

3、第二节环环境保护护措施- 588 -第三节环环境影响响评价- 600 -第九章消消防及安安全措施施- 661 -第一节消消防措施施- 661 -第二节劳劳动保护护及卫生生安全- 611 -第十章组组织机构构与管理理- 663 -第一节组组织机构构- 663 -第二节工工程质量量管理- 633 -第三节财财务管理理- 663 -第四节进进度管理理- 664 -第五节合合同管理理- 664 -第六节协协调管理理- 665 -第七节安安全建设设管理- 655 -第十一章章工程招招标- 66 -第一节招招标原则则- 666 -第二节招招标依据据- 666 -第三节招招标方式式- 667 -第四节招招标

4、组织织形式- 677 -第五节招招标内容容和范围围- 668 -第十二章章项目实实施计划划及进度度安排- 699 -第一节项项目建设设工期- 699 -第二节项项目实施施进度计计划安排排- 669 -第十三章章投资估估算与资资金筹措措- 771 -第一节投投资估算算说明- 711 -第二节投投资估算算依据- 711 -第三节总总投资估估算- 71 -第四节资资金筹措措- 772 -第十四章章效益分分析- 76 -第一节社社会效益益- 776 -第二节宏宏观经济济效益- 766 -第三节项项目与所所在地互互适性分分析- 77 -第四节社社会评价价结论- 788 -第十五章章结论与与建议- 799

5、 -第一节结结论- 79 -第二节建建议- 79 -XX咨询有限公司第一章 总论第一节 项目背背景一.项目目名称XX县XXX小区区廉租住住房、公公共租赁赁住房项项目二.项目目承办单单位XX县住住房保障障与房产产管理局局三.编制制单位XX咨询询有限公公司四.项目目提出的的理由住房问题题是人民民群众普普遍关心心的热点点问题，保障低低收入家家庭“居者有有其屋”是人民民政府的的重要职职责。目目前我国国保障性性住房方方式主要要包括廉廉租住房房、经济济适用房房、棚户户区改造造安置住住房、限限价商品品房和公公共租赁赁房等五五大类。经济适适用房、廉租住住房、限限价房和和公共租租赁住房房随着我我国房地地产市场场

6、及经济济社会的的发展状状况先后后成为我我国保障障性住房房的重点点，其中中廉租住住房在220077年前发发展缓慢慢，两限限商品住住房的提提出和发发展主要要在20007年年以后，20009年政政府工作作报告中中提到公公共租赁赁住房，正式推推进是在在20110年住住建部等等7部委委出台的的关于于加快发发展公共共租赁住住房的指指导意见见后，只有经经济适用用住房建建设时间间相对较较长。实物保障障性住房房按照供供应方式式，可以以归纳为为租赁型型保障房房和购置置型保障障房。租租赁型保保障房有有廉租住住房和公公共租赁赁住房；购置型型保障房房有经济济适用住住房、限限价商品品住房和和各类棚棚户区改改造住房房。根据

7、XXX省人人民政府府关于加加快发展展保障性性住房的的意见，XXX省城镇镇保障性性住房体体系包括括廉租住住房、公公共租赁赁住房、经济适适用住房房和限价价商品住住房，分分别面向向不同收收入家庭庭供应。（一）廉廉租住房房由政府出出资新建建、改建建、购买买或租赁赁，并实实行实物物配租和和货币补补贴相结结合的保保障方式式。建设设用地实实行划拔拔供应，建设资资金由中中央、省省财政补补助和市市、县政政府投入入。供应应对象为为人均住住房建筑筑面积113平方方米以下下的城镇镇低收入入（含低低保）住住房困难难家庭。套型建建筑面积积以500平方米米以下为为主。租租金实行行政府定定价管理理。有条条件的市市、县可可以探

8、索索廉租住住房租售售并举、共有产产权运营营管理模模式。（二）公公共租赁赁住房通过新建建、改建建、收购购、在市市场上长长期租赁赁住房等等方式多多渠道筹筹集房源源。新建建公共租租赁住房房由政府府直接投投资新建建、企事事业单位位利用自自用土地地自建或或开发企企业等社社会机构构投资建建设。政政府投资资的公共共租赁住住房，建建设用地地实行划划拨供应应；其他他方式投投资的公公共租赁赁住房，建设用用地可采采取出让让、租赁赁或作价价入股等等方式有有偿使用用。公共租赁赁住房的的供应对对象为暂暂无支付付能力购购买经济济适用住住房的城城镇中等等偏下收收入家庭庭、新就就业职工工和外来来务工人人员住房房困难者者。套型型

9、建筑面面积以660平方方米以下下为主。租金实实行政府府指导价价管理。为了改善善XX县城镇中中低收入入家庭住住房难、住房差差的问题题，认真真贯彻落落实国家家和省政政府安排排的保障障性住房房的政策策性安排排，加快快保障性性住房的的建设步步伐，逐逐步建立立适应社社会主义义市场经经济体制制的住房房制度，努力实实现XXX县城镇中中低收入入人群“住有所所居”的住房房保障目目标。特特提出本本项目建建设。第二节项项目概况一.项目目建设地地点本项目建建设地点点位于XXX县城城南端、迎宾北北路南侧侧，规划路路东侧。该地块块交通方方便，位位置优越越，居住住环境优优良。二.项目目建设性性质新建三.项目目建设期期项目建

10、设设期拟定定为122个月。四.项目目建设规规模及内容XX小区区廉租住住房、公公共租赁赁住房工工程建设设总用地地面积为为177769.90（约266.655亩），总建筑筑面积为为278800，其中住住宅建筑筑面积2232000，共建设设廉租住房和公共租租赁住房4644套（廉租租房2664套，公共租租赁房2200套套），商商业面积积42550，设备备房3550。共建设设7栋66层住宅宅楼。项目建设设内容包包括廉租租房、公公租房工工程及住住宅楼配配套的给给排水、电力、电气、消防和和道路、商铺、室外停停车场、绿化等等室外配配套工程程。五.项目目主要的的技术经经济指标标表1-11 主要的的技术经经济指标

11、标序号类别单位数量备注1总用地面面积m2177669.990约26.65亩亩2总建筑面面积m2278000计容面积积其中住宅建筑筑面积m2232000公租房租租赁住房房m2100000户型面积积50，共2000套廉租房m2132000户型面积积50，共2644套商业网点点建筑面面积m242500设备用房房m23503建筑总占占地面积积m268000其中廉租房占占地面积积m24121114#楼公租房占占地面积积m22679957#楼4容积率倍1.5665建筑密度度%38.2276绿地率%357机动车停停车位个208摩托车位位个4009建筑高度度m18.99六.投资资估算与与资金筹筹措该项目总总投

12、资为为55655.766万元。其中：建安工程程费用448444.511万元；工程建建设其它它费用：4566.211万元； 基本本预备费费用：2265.04万万元。所需资金金拟采用用以下方方式筹集集：项目目建设资资金通过过申请中中央补贴贴资金、省财政政补贴及及地方财财政配套套解决。第三节编编制依据据及研究究范围一.编制制依据投资项目目可行性性研究指指南（试试用版）；与业主签签订的关关于编制制项目可可行性研研究报告告委托书书；XX省省保障性性住房建建设技术术规定；XX省人人民政府府关于解解决城镇镇低收入入家庭住住房困难难的实施施意见（琼府府2000777号号）；XX县县总体规规划；住宅设设计规范范

13、（GGB5000966-20011）；住宅建建筑规范范（GGB5003866-20005）；民用建建筑设计计通则（GBB503352-20005）；XX省省居住建建筑节能能设计标标准；其他现行行的标准准、规范范和定额额；建设单位位提供的的相关资资料。二.研究究范围研究工作作的范围围包括：建设背背景及必必要性、项目选选址及建建设条件件、项目目建设规规模与内内容、建建设方案案、公共共工程方方案、项项目节能能分析、消防及及安全措措施、环环境影响响评价、消防及及安全措措施、项项目组织织机构及及管理、工程招招标、项项目建设设实施进进度、投投资估算算与资金金筹措、效益分分析、结结论及建建议等内内容。第四节

14、 问题及及建议一.问题题1.XXX省是雨雨水和台台风多发发地区，台风、雨季将将影响工工程施工工，使工工期延长长，成本本提高；2.保障障性安居居工程是是党中央央、国务务院的重重大决策策，不仅仅是经济济任务也也是政治治任务，任务艰艰巨但必必须不折折不扣的的完成。项目建建设工期期紧、任任务重，如何提提高工程程进度及及质量，是建设设单位及及相关部部门当前前着重解解决的问问题；3.项目目启动需需要建设设资金，建设单单位需加加快落实实项目建建设资金金，多方方筹措项项目资金金，确保保项目建建设的顺顺利完成成。二.建议议1.项目目主要风风险来自自工程风风险和管管理风险险，建设设单位应应加强管管理力度度，积极极

15、推行先先进的管管理办法法，争取取通过有有效的管管理避免免风险；2.建设设单位组组建一支支精干、高效、专业配配套齐全全的管理理队伍，加强工工程管理理，统一一调度指指挥；3.台风风、雨季季影响及及其它不不可抗拒拒的因素素可能会会导致工工程工期期延长，施工组组织要精精心策划划，制订订详细、可行的的施工组组织计划划，尽量量避免在在台风、降水季季节施工工，以防防尘土流流失；4.在户户型设计计上要充充分结合合XX县经经济发展展水平情情况，坚坚持以面面向城镇镇广大中中低收入入者最合合理的设设计理念念。设计计中的户户型要配配套齐全全。房子子小而精精，户型型虽小但但功能齐齐全，尽尽量符合合住房的的使用要要求；5

16、.建设设单位应应严格执执行保障障性住房房建设、管理、租赁等等资格审审查等制制度。第二章 项目目建设背背景及必必要性第一节项项目建设设背景一.国内内保障性性住房的的现状（一）近近几年保保障性住住房建设设规模连连年攀升升，土地地供应量量逐步加加大自20008年起起，中央央政府加加大对保保障性安安居工程程建设力力度，年年初即制制定明确确的全年年建设计计划，且且建设规规模连年年攀升。20008年、20009年和和20110年中中央政府府分别计计划建设设保障性性住房663万套套、3887万套套和5880万套套。20011年年大幅调调高到110000万套，与20010年年相比增增幅高达达72.4%同同时，

17、为为确保110000万套保保障性住住房建设设任务完完成，保保障性住住房建设用用地供应应计划也也大幅增增加。220111年全国国计划供供应保障障性安居居工程用用地7.74万万公顷，占住房房用地供供应计划划的355.5%，与220100年实际际工地33.244万公顷顷相比，增加1138.9%，接近住住宅用地地总体供供应计划划增幅的的2倍。“十一五五”期间(20006-220100年)，通过各各类保障障性住房房建设，解决111400万户城城镇低收收入家庭庭和3660万户户中等偏偏下收入入家庭住住房困难难问题。中国初初步形成成了以廉廉租住房房、经济济适用住住房、公公共租赁赁住房为为主要形形式的住住房保

18、障障制度。低收入入家庭住住房困难难得到明明显缓解解。（二）保保障性住住房建设设规模加加大“十二五五”期间，我国将将加大保保障性住住房建设设力度，计划新新建36600万万套保障障性住房房，20011年年和20012年年每年各各建设110000万套，20113年-20115年建建设16600万万套。目目标完成成后，我我国保障障性住房房的覆盖盖率将达达到200%，这这将有力力地缓解解住房供供给不足足的压力力，促进进实现住住有所居居的目标标。（三）保保障性住住房建设设逐步趋趋向以租租赁方式式为主，公租房房成为未未来建设设重点近几年，公共租租赁住房房作为一一种新的的保障方方式越来来越得到到政府的的重视。

19、20009年国国家已经经开始研研究制订订公共共租赁住住房指导导意见：20011年年3月中中央“十二五五”规划纲纲要提出出“重点发发展公共共租赁住住房，逐逐步使其其成为保保障性住住房的主主体”；20111年77月关关于多渠渠道筹措措资金确确保公共共租赁住住房项目目资本金金足额到到位的通通知中中要求地地方政府府要把公公共租赁赁住房建建设摆在在优先突突出位置置，加大大政府筹筹资力度度，确保保公共租租赁住房房项目资资本金及及时足额额到位。20111年中中央政府府提出全全面建设设各类保保障性住住房共110000万套的的计划，比20010年年多出4400多多万套，多出来来的计划划中约一一半为公公共租赁赁住

20、房。以上政政府变化化表明中中央政府府的保障障性住房房建设思思路正在在发生变变化，未未来保障障性安居居工程建建设将以以大力发发展公共共租赁住住房为主主线。二.我省省保障性性住房现现状为了解决决好城市市低收入入家庭住住房困难难的问题题，20007年年国家召召开了全全国城市市住房工工作会议议，XXX省政府府也召开开了全省省的城镇镇工作会会议进行行部署。从20007年年开始，XX省的的住房保保障工作作正式启启动，220100年保障障性住房房建设被被列为XXX省“一号民民生工程程”，省委委、省政政府将改改善群众众住房工工作纳入入对市县县的考核核。截止20011年年11月月底，全全省城镇镇保障性性住房建建

21、设累计计完成投投资266925546万万元，其其中20008年年20010年年累计完完成投资资222224442万元元；累计计开工223577.766万（29901008套）；累计计竣工111366.377万（14775199套）；已分配配10666.228（13776899套）。三.XXX县加快快保障性性住房建建设，解决困困难群众众安居需需求近年来，XX县加加大廉租租房等保保障性住住房建设设力度，以安居居工程建建设改善善民生为为抓手，构建中中低收入入家庭住住房保障障体系，五年共共建成廉廉租房114544套，经经济适用用住房447555套。XX县先先后建起起了惠民民小区、感恩小小区一、二期保保

22、障性住住房，其其中，惠惠民小区区已建廉廉租房77栋4008套，安置房房2栋1100多多套，经经济适用用房544套，感感恩小区区一期建有廉廉租房、安置房房7栋5576套套，感恩恩小区二二期建安安置房2216套套、公共共租赁住住房3336套，廉租住住房5004套。20012XXX县还还将继续续实施一一号民生生工程，构建和和谐社会会，加大保保障性住住房建设设力度，多渠道道增加投投入，并并全面普普查居民民住房情情况，对对全县中中低收入入家庭住住房实施施动态管管理，将将建设廉廉租房2264套套，安置置房2000套，公租房房6000套，基基本解决决城镇中中低收入入干部职职工群众众住房问问题。第二节 项目建

23、建设的必必要性一.解决决实际问问题，提提高生活活质量的的需要 住房作为为一种商商品，一一方面住住房产品品是人民民大众的的生活必必需品，另外一方方面也不不能否认认住房及及其他类类型房地地产产品品的投资资品属性性。基本本的居住住需要，对于绝绝大多数数中低收收入家庭庭来说，住房是是用来满满足其基基本居住住需要的的，因而而是生活活必需品品。由于于改革的的分化，我国已已经出现现相当数数量的贫贫困群体体，城市市已出现现了不少少买不起起房的穷穷人。 近年来，全国性性的房价价上涨，无论是是以买房房还是以以租房的的方式（房价上涨带带动租金金上涨），均直直接导致致了中低低收入人人群的基基本居住住需求无无法得以以满

24、足。在这种种情况下下，寻求求一种新新形式的的住房供供给，为为社会中中低收入家家庭提供供住房，以保障障其生存存质量，成为政政府须迫迫切解决决的问题之一一。实施施保障性性安居工工程，实实现百姓姓住有所所居，是是党中央央、国务务院的重重大决策策，也是是XX省委委、省政政府确定定的一号号民生工工程。建建立健全全保障性性住房体体系，加加快保障障性住房房建设是是当前阶阶段解决决中低收收入家庭庭住房需需求的有有效途径径。二.认真真贯彻落落实科学学发展观观的需要要“十二五五”期间，全国规规划建设设保障性性住房和和棚户区区改造336000万套，20111年已已开工110000多万套套，20012年年计划开开工7

25、000万套套以上。20112年XXX省城城镇保障障性住房房建设任务为为7.555万套套，并明明确了各各市、县县的建设设任务。为认真贯贯彻落实实国务院院关于于推进XXX国际际旅游岛岛建设发发展的若若干意见见和XXX省保保障性住住房工作作会议精精神，保保障和改改善民生生，更好好地完成成保障性性住房建建设任务务，20012年年XX县将充分分发挥房房地产业业对促进进经济增增长和改改善民生生的作用用，把促促进房地地产业健健康发展展和改善善居民居居住条件件结合起起来，加加大力度度解决低低收入家家庭住房房困难，加快经经济适用用房、廉廉租房、公共租租赁房、工矿棚棚户区、农村危危房改造造等保障障性住房房建设，促

26、进房房地产业业健康发发展。三.改善善民生，扩大内内需的需需要保障性住住房的建建设可以以有效地地改善城城市中低低收入人人群的居居住条件件，是重重要的民民生问题题，加快快建设保保障性安安居工程程，对于于改善民民生、促促进社会会和谐稳稳定具有有重要意意义。保保障房的的投资力力度加大大，将有有利于控控制高房房价，有有利于更更好地落落实房价价调整的的政策目目标，减减少来自自刚性需需求的恐恐慌性需需求，有有利于防防止房价价和销量量的暴涨涨暴跌。保障性性住房 投资本本身便对对经济有有着客观观的拉动动作用，保障性性住房的的大量推推出，将将让数量量庞大的的中低收收入者以以较低的的成本便便可“居者有有其屋”，而不

27、不必为了了买一套套商品房房而节衣衣缩食、苦苦积积蓄，从从而可“腾出”钱来改改善生活活，释放放出更多多的国民民消费力力，扩大大内需。四.推进进城乡一一体化，构建和和谐社会会的需要要保障性住住房建设设的根本本目的在在于更好好地落实实“以人为为本”的科学学发展观观，统筹筹城乡协协调发展展，推进进城乡一一体化建建设，构构建“和谐社社会”，让更更多的中中低收入入人群更更好地融融入到城城市社会会中，使使其在为为城市繁繁荣做出出贡献的的同时，也能享享受到政政府为居居民提供供的各种种公共资资源，分分享到由由经济发发展带来来的实惠惠。以保保障性住住房为主主的房地地产开发发建设管管理，将将推动城城市发展展和城市市

28、经济发发展。中中国正面面临着前前所未有有的城市市化进程程，劳动动人民的的辛勤劳劳作是城城市经济济发展的的动力。如果这这些劳动动者居无无定所，那么城城市的发发展也是是缓慢的的。保障障性住房房建设是是民心保保障的方方针大计计，民生生事业从从来不是是一个孤孤立的问问题，而而它的妥妥善解决决则关乎乎着每一一个普通通人的正正常生活活。建设设保障性性住房是是构建和和谐社会会的有效效途径之之一。是是把XXX建设成成为开放放之岛、绿色之之岛、文文明之岛岛、和谐谐之岛的的重要举举措。住房条件件的好坏坏是衡量量居民生生活水平平高低的的重要标标志，是是全面建建设小康康社会的的重要内内容。完完善城镇镇中低收收入家庭庭

29、住房保保障制度度，推行行廉租住住房、公公共租赁赁住房制制度建设设，维护护中低收收入家庭庭住房基基本权益益，对于于构建和和谐社会会、保持持社会稳稳定具有有十分重重要的作作用。因因此，为为了解决决XX县城城常住非非农业弱弱势群体体的住房房难、住住房差问问题，实实施该工工程项目目势在必必行，是是社会发发展的需需要。第三章 项目目选址与与建设条条件第一节 场址选选择一.场址址选择原原则1.环境境安静。远离噪噪声源，避开闹闹市区、车站、空港、靶场、屠宰场场等地，应有良良好的空空气质量量，绿化化植被条条件，远远离垃圾圾、污水水处理场场和有烟烟尘污染染的场地地。场地地应利于于排水，地下水水水位较较低，利利于

30、采光光通风。2.接近近管线。最好能能就近利利用城镇镇公用设设施，有有良好充充沛的供供电、供供水、供供气和电电讯线路路。能方方便利用用城镇地下水水道系统统。3.用地地完整。场地有有较大的的缓坡或或台地，长宽比比例适当当，以利利布置，有安排排发展用用地和生生活用地地的可能能性。4.注意意发展。要特别别关注城城市道路路发展规规划及其其对小区区产生的的正面和和负面影影响，以以便在设设计规划划中采取取对策。二.项目目选址项目拟建建地址位位于XXX县城南南端、迎迎宾北路路南侧，规划路路东侧。该地块块位于县民民族文化化广场对对面，交交通便利利，位置置优越，居住环环境优良良。第二节 建设条条件一.自然然条件（

31、一）地地理位置置XX县位位于XXX岛西南南部。地地理坐标标为北纬纬度188244-118558，东经110839-1009224。东和东东北与五五指山市市、白沙沙县接壤壤，东南南与三亚亚市交界界，北与与东方市市、昌江江县毗邻邻，西南南临南海海。全境境东西长长72千千米，南南北宽558千米米。总面面积27747平平方千米米，户籍籍人口550万人人。全县辖111个镇镇：抱由由镇、万万冲镇、大安镇镇、志仲仲镇、千千家镇、九所镇镇、利国国镇、黄黄流镇、佛罗镇镇、尖峰峰镇、莺莺歌海镇镇。境内内有乐中中、山荣荣、乐光光、报伦伦、福报报、保国国、保显显7个国国有农场场（国营营农场）以及国国营尖峰峰岭林业业公

32、司、国营莺莺歌海盐盐场。县县政府驻驻抱由镇镇，距海海口市1190千千米。（二）气气候条件件XX县气气候条件件良好，土土地资源源丰富。本地属属典型的的XX热带带气候，年平均均温度223225摄氏氏度，年降水水量1440018000毫米米，光照照充足，热量丰丰富，雨雨量充沛沛，轻风风无霜，适宜居居住。（三）地地形地貌貌及地震震条件项目建设设用地呈呈不规则则梯形。南向边边宽约1100米米，北向向边宽约约34米米，东向向边宽约约2655米，西西向边宽宽约2773米，基地北北偏西约约17度度左右。地势南南、西侧侧高，东、北北侧低，南北高高差约11.02.00米，东东西高差差约2.033.0米米左右。XX

33、县按按中国国地震动动参数区区域图（GB1183006-220011）和国国家标准准建筑筑抗震设设计规范范（GGB5000111-20008）划分规规定，本本项目所所处区域域的地震震动峰值值加速系系数小于于或等于于0.003g，所在区区域地震震基本烈烈度为66度。所在区域域风荷载载（500年一遇遇）：基基本风压压值0.75kNN/。（四）工工程地质质与水文文地质1.XXX县位于于XX岛的的西南部部，地质质状况稳稳定，无无洪涝灾灾害，泥泥石流等等严重的的自然灾灾害，偶偶时有台台风。2.建设设用地安安全范围围内无电电子辐射射危害和和火、爆爆、有毒毒物质等等危险源源。3.生态态与人文文保护：场地内内无

34、必须须保护的的建筑物物、构筑筑物、古古树等。二.基础础设施条条件（一）给给、排水水XX县水水资源充充足。项项目用地地所在迎迎宾路一一侧敷设设有城市市供水管管道，本本项目用用水接管管引入即即可使用用，用水水的水量量水质均均有保证证。本项目附附近有雨雨、污管管网，采采用雨水水和污水水分流排排水制度度，雨水水可直接接排入市市政雨水水管，污污水引入入市政排排污管道道。（二）供供配电XX县电电力富足足，项目目所在位位置属城城市电网网供电区区域，根根据目前前XX县城城镇电力力的输送送情况，完全可可保证用用电需要要。（三）通通讯条件件XX县已已实现传传输数字字化通讯讯，固定定电话、移动通通信便捷捷，目前前有

35、中国国移动、中国联联通等通通信网络络已覆盖盖至全县县。本项项目通信信条件良良好。（四）交交通条件件XX县处处于三亚亚旅游城城市和八八所工业业区中间间，有铁铁路、高高速公路路（环岛岛西线）贯通，且靠近近三亚港港口、八八所港口口和三亚亚凤凰国国际机场场，有662.55公里长长的海岸岸线和正正待开发发利用的的岭头天天然避风风渔港，海运、陆运、空运都都很方便便。项目拟建建地址北北侧临县县城主干干路迎宾宾路。东、南南有规划划道路相相连，整体交交通情况况良好。（五）建建筑材料料来源项目建设设所需要要的主要要材料为为砖、水水泥、钢钢筋、河河砂、石石子、石石灰等，附近有有许多山山石，建建筑材料料（如碎碎石、片

36、片石等）十分丰丰富，价价格便宜宜，运输输距离短短且方便便，可以以大大减减少运费费。项目目各项施施工条件件都比较较好，木木材、钢钢材均由由当地建建材市场场充足供供应，可可满足项项目建设设的需要要。三.法律律支持条条件20100年初，XX省委委、省政政府将保保障性住住房建设设列为全全省一号号民生工工程，省省委书记记卫留成成、省长长罗保铭铭亲自动动员部署署，多次次实地调调研，反反复强调调要把解解决城镇镇中低收收入家庭庭住房困困难问题题作为XXX国际际旅游岛岛建设的的重要任任务，全全力推进进保障性性住房等等民生工工程建设设。全省省上下建建立起明明确的目目标责任任制，实实行省、市县党党委、政政府“一把手

37、手”负总责责，分管管领导直直接抓的的上下联联动机制制。省政政府将保保障性住住房建设设列入对对市县政政府及其其主要领领导的考考核内容容，并同同时明确确了各级级房管、建设、国土等等部门的的工作职职责，形形成了推推进保障障性住房房建设的的强大合合力。为为了建立立和完善善分层次次、多渠渠道、成成系统的的住房保保障体系系，推进进强岛富富民战略略，实现现住有所所居目标标，XXX省结合合国家现现行住房房政策和和省情，先后制制定、出出台了XX省人人民政府府加快发发展保障障性住房房的意见见、XX省保保障性住住房管理理暂行办办法、XXX省经济济适用住住房管理理实施办办法、XXX省廉租租住房实实物配租租管理暂暂行办

38、法法、XX省限限价商品品住房管管理办法法（试行行）、XXX省公共共租赁住住房管理理办法（试行），形形成了全全省保障障性住房房建设、管理的的法规政政策体系系。不但但完善了了保障性性住房从从选址、规划、设计、建设、竣工验验收到保保障对象象的准入入、退出出机制，而且配配套出台台了资金金管理、租售价价格和项项目运营营、物业业管理等等相关政政策，并并明确了了目标任任务、政政策边界界和操作作规程，以利于于指导各各市县和和垦区、林区加加快保障障性住房房建设，使住房房保障工工作有章章可循。项目的的建设具具有强大大的法律律支持条条件。四.征地地、拆迁迁条件本项目建建设用地地为政府府划拨，不涉及及征地相相关费用用

39、。五.场地地综合评评价1.该建建设用地地为二类类居住用用地，东东、南、西向的的自然农农田景观观，有利利于用来来造就小小区景观观。2.场址址的选择择符合XXX县总总体规划划的要求求，场址址的周边边环境、位置、地质情情况等能能满足项项目的建建设。3.选址址区域内内的交通通运输、市政基基础、供供电、供供气、给给排水设设施等条条件比较较完善，可满足足项目建建设及今今后运行行的要求求。综上所述述，该场场地适宜宜建设本本项目。第四章 建设规规模及内内容XX小区区廉租住住房、公公共租赁赁住房项项目建设设的目的的是解决决XX县城城镇中低低收入家家庭住房房问题。廉租房房按国家家标准建建设，每每套户型型面积为为不

40、超过过50；公共共租赁住住房套型型面积国国家标准准，不超超过600。根根据XXX县城镇镇人口结结构，项项目的户户型将以50，二房一厅厅一卫一一厨一阳阳进行建建设。项目整个个地块面面积为1177669.990（约266.655亩）。规划建建设7幢幢建筑，每幢层层高均为为6层，其中中首层临临街部分分设为商商铺，226层层为住宅宅。项目目总建筑筑面积为为278800，其中中住宅面面积2332000，商商业服务务网点建建筑面积积42550，设设备房3350。1#4#楼为廉租房房，5#7#楼为公公租房，住宅总户数4464套套（廉租租房2664套，公共租租赁房2200套套），项目建设设内容包包括廉租租房、

41、公公租房工工程及住住宅楼配配套的给给排水、电力、电气、消防和和道路、商铺、室外停停车场、绿化等等室外配配套工程程。表4-11 主要要的技术术经济指指标序号类别单位数量备注1总用地面面积m2177669.990约26.65亩亩2总建筑面面积m2278000计容面积积其中住宅建筑筑面积m2232000公租房租租赁住房房m2100000户型面积积50，共2000套廉租房m2132000户型面积积50，共2644套商业网点点建筑面面积m242500设备用房房m23503建筑总占占地面积积m268000其中廉租房占占地面积积m24121114#楼公租房占占地面积积m22679957#楼4容积率倍1.56

42、65建筑密度度%38.2276绿地率%357机动车停停车位个208摩托车位位个4009建筑高度度m18.99第五章 建设方方案第一节 设计指指导思想想1.总体体协调原原则，其其开发建建设主要要是解决决XX城镇镇中低收收入家庭庭的住房房问题，在设计计时应保保护好周周边环境境品质，充分利利用现存存资源，发挥基基地优势势。规划划设计尊尊重项目目的条件件，在城城市轮廓廓线上建建设高水水平的城城市景观观建筑；2.在总总体协调调的前提提下突出出个性。在注意意与周边边建筑环环境协调调的前提下下，建筑筑造型设设计体现现人居以以及热带带滨海城城市特点点和建筑筑物个性性；3.因地地制宜原原则。在在有限的的用地内内

43、注意节节约用地地，充分分发挥用用地的最大大效益和和地段优优势；4.努力力解决本本项目在在交通、市政、通讯、能源等等与城市市规划的的有效衔衔接的问问题；5.形成成良好的的建筑风风格与城城市空间间地域的的融洽关关系，解解决好建建筑采光光、通风风及景观观效果的的统一；6.以人人为本，环境优优先，塑塑造健康康、宜人人的室内内外居住住环境和和合理、科学的的居住空空间。设设计户型型为两房房的小户户型，面面积分配配合理；7.以经经济、适适用、美美观为原原则，控控制合理理的投资资以适用用保障性性住房。第二节 总平面面布置一.布置置原则1.按照照XX县城市规规划要求求，总平平面布置置与其适适应；2.充分分利用地

44、地形、地地质，因因地制宜宜进行布布置； 3.利用用风向、朝向，减少环环境污染染；4.布局局美观，绿化环环境，满满足安全全防火要要求；5.通过过建筑设设计手法法创造良良好的居居住环境境，结合合以人为为本的建建筑思想想，着重重体现居居住的品品质，达达到社会会效益、经济效效益、和和环境效效益三者者的和谐谐统一。二.总平平面布置置根据项目目地块的的现状地地形地貌貌特点，坚持以以人为本本、因地地制宜的的原则，注意生生态环境境和生活活质量，强调绿绿化景观观与休闲闲生活的的融合，建立完完善的功功能组团团和绿化化分级系系统，最最大限度度发挥绿绿化景观观效应，满足项项目内的的居民休休闲活动动需求，使建筑筑和绿色

45、色融为一一体。（一）建建筑布局局住宅建筑筑临西侧规划划路由地地块北侧侧至南侧依次次布置双双拼和三三拼的单单元式，空间通透，坐落有有致。自自然与市市井人文文的共融融，沿市市政道路路设置配配套商业业服务网网点。共共设两个个出入口口，小区区北端临临近迎宾宾路出入入口为主主出入口口，南端端出入口口为次出出入口，区内交交通道路路环形布布置，路路宽5mm，沿道道路一旁旁设有地地上停车车位。（二）竖竖向设计计竖向布置置采用平平坡式，地表水水排除方方式为暗暗管系统统，由建建筑外墙墙向四周周道路排排放，然然后直接接排入项项目内的的雨水管管网。室室外给水水管道、污水管管道、电电气线路路、通讯讯电缆等等均采用用地下敷敷设。（三）绿绿化景观观系统设设计 以景观观意境为为线索，遵循“以人为为本”的原则则，运用用轴线对对称布局局，采用用点，线线，面成成景的方方式，参参照所处处位置及及不同功功能分割割空间，营造一一个多功功能的，舒适的的，令人人愉悦的的休闲的的街道环环境。小小区内部部景观组组织以