12[1]4惠民青淄农业科技信息综合服务项目可研2771.docx

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1、山东惠民农业科技信息综合服务平台项目可行性研究报告目 录第一章总总论1第一节概概述1第二节可可行性研研究工作作的依据据及范围围4第三节项项目提出出的背景景及必要要性6第四节研研究结论论及主要要技术经经济指标标20第二章市市场分析析与建设设规模222第一节项项目市场场分析222第二节建建设规模模及内容容27第三章场场址选择择及建设设条件331第一节场场址选择择31第二节建建设条件件32第四章工工程技术术方案339第一节总总平面布布置399第二节工工程建设设方案440第三节配配套工程程45第五章环环境和生生态影响响分析449第一节环环境保护护执行标标准499第二节环环境和生生态环境境现状550第三

2、节生生态环境境影响分分析500第三节生生态环境境保护措措施544第四节地地质灾害害影响分分析566第五节特特殊环境境影响分分析566第六章节节能57第一节编编制依据据57第二节能能源供应应情况660第三节能能耗指标标分析661第四节节节能措施施与节能能效果662第七章消消防69第八章劳劳动安全全卫生773第九章组组织机构构及劳动动定员776第一节组组织结构构76第二节劳劳动定员员76第三节人人员培训训77第十章项项目实施施进度计计划799第十一章章项目招招投标方方案800第十二章章投资估估算及资资金筹措措84第一节投投资估算算84第二节资资金筹措措86第十三章章财务评评价877第一节财财务评价

3、价基础数数据与参参数选取取87第二节经经营收入入及税金金估算887第三节成成本费用用估算888第四节财财务分析析与评价价89第十四章章社会效效益分析析91第十五章章结论与与建议992第一节结结论92第二节建建议92附表：1.附表表1 项目投投资与资资金构成成表2.附表表2 主要产产出及收收入成本本表3.附表表3 总成本本费用构构成图4.附表表4 营业收收入估算算表5.附表表5 外外购燃动动力估算算表6.附表表6 工工资及福福利估算算表7.附表表7 固固定资产产折旧估估算表8.附表表8 无无形资产产摊销估估算表9.附表表9 总总成本费费用估算算表10.附附表100 税税金及附附加估算算表11.附

4、附表111 建建设投资资估算表表12.附附表122 流流动资金金估算表表13.附附表133 投投资使用用与资金金筹措表表14.附附表144利润及及利润分分配表15.附附表155资产负负债表16.附附表166财务计计划现金金流量表表17.附附表177项目投投资现金金流量表表18.附附表188单因素素敏感性性分析表表19.附附表199盈亏平平衡分析析表97第一章 总总 论第一节 概 述一、项目目名称山东惠民民农业科科技信息息综合服服务平台台项目二、项目目建设单位位山东惠民民青淄果果蔬批发发市场有有限公司司三、项目目建设地地点滨州市惠惠民县四、建设设性质新建五、主要要建设内内容及规规模（一）主主要建

5、设设内容该项目总总占地面面积455亩，总总建筑面面积45500平平方米，主要建设内容包括：1、新建建农业科科技信息息综合服服务中心心4000平方方米，主主要包括括信息服服务管理理中心、农农产品质质量检测测中心、土壤检测中心、苗木花卉科技服务中心、产品展示交易中心、农产品研发培训中心；新建公共辅助设施500平方米；2、购置置计算机机软件系系统，打打造完善善的网络络信息平平台；购购置农产产品检验验检测、研研发试验验、教学学培训等等设备设设施；购购置运输输车辆及及相关设备备；3、配套套建设果果蔬、苗苗木交易易及物流流配送中中心2550000平方米米；道路路、绿化化、管网网等基础础设施的的建设。项目总

6、投投资为442000万元。（二）服服务目标标该项目主主要是基基于农村村网络信信息化程程度低，科科技信息息不畅通通，广大大农民不不能及时时得到需需要的农农业信息息，遇到到的农业业科技问问题得不不到及时时解决的的情况，通过整合各方人力资源，组建三级服务载体，打造农业科技“110”服务平台。三级服务务载体包包括公司司专家团团、乡镇镇科技特特派员及及村技术术员，实实现农技技连锁。以农技110服务为纽带，配套开展服务包括：专家团电话咨询、农技110“出诊”、网络视频面对面、科技报刊入户、专家进村授课、黑板报农情预报、手机短信群发、测土配方施肥、建样板示范田及为会员提供农产品销售信息服务。解决农民产前、产

7、中、产后全程农业技术问题。通过项目目建设，将将农业技技术及成成果信息息及时传传播给广广大农户户、专业业合作社社，使科科技成果果应用进进村入户户，到田田间地头头，及时时解决生生产中遇遇到的问问题；通通过网站站发布农农产品市市场供求求信息，联联络客户户，促进进农产品品外销。通过建立立完善优优质的农农资采供供体系，迅迅捷的农农产品销销售网络络，完善善的科技服服务体系系，迅速速解决专专业合作作社及农农民的技技术需求求，有力地地补充了了农业科科技信息息服务平平台的不不足，增增强广大大农民的的科技意意识，提提高劳动动生产率率，增加加农民收入入，实现现经济效效益和社社会效益益双丰收收。六、项目目总投资资及资

8、金金筹措项目总投投资42200万万元，其其中：建建设投资资41220万元元，铺底底流动资资金800万元。项目共需需投资442000万元，全全部由建建设单位位自筹解解决。七、工程程实施进进度项目计划划工期为为2年，自自20113年10月开始前前期准备备工作，2013年12月正式开工建设，2015年9月竣工结束。八、项目目建设单单位概况况山东惠民民青淄果果蔬批发发市场有有限公司司，成立立于20010年年6月，公公司注册册资本110000万元，总总资产550000万元。先先后被评评为“省级文文明市场场”、“省级规规范化文文明市场场”、“滨州市市规范化化文明市市场”、“滨州市市十大市市场之一一”、“滨

9、州市市农业产产业化重重点龙头头市场”等荣誉誉称号。220044年份被被农业部部批准为为“定点农农产品市市场”。该公公司主要要经营果果品蔬菜菜等农产产品批发发销售，农农产品交交易信息息发布、蔬蔬菜检验验检测等等。公司主要要交易黄黄瓜、芹芹菜、西西红柿、圆圆葱、香香菇、平平菇、白白灵菇、鸡鸡腿菇、花花菇和白白蜡、国国槐、柳柳树、法法桐、榆榆树等绿绿化苗木木80多多个品种种。蔬菜菜、苗木木远销北北京、天天津、大大连、长长春、石石家庄、内内蒙、新新疆、上上海、江江苏等全全国500多个大大中城市市，该公公司果蔬蔬、苗木木交易量量和交易易品种在在整个黄黄河三角角洲地区区首屈一一指，辐辐射带动动整个惠惠民县

10、及及周边济济阳、商商河、庆庆云等县县市，市市场占有有率达三三分之一一以上，已已成为滨滨州市最最大的果果蔬、苗苗木交易易中心。九、可行行性研究究报告编编制单位位1、单位位名称：山东心心田投资资咨询有有限公司司2、工程程咨询资资格证书书编号：工咨丙丙118820008000303、资格格等级：丙级4、发证证机关：中华人人民共和和国发展展和改革革委员会会5、法定定代表人人：毛恩恩吉第二节 可行行性研究究工作的的依据及及范围一、可行行性研究究的依据据1、中中华人民民共和国国国民经经济和社社会发展展第十二二个五年年规划；2、国家家发展和和改革委委员会、建建设部建建设项目目经济评评价方法法与参数数(第三版

11、版)；3、投投资项目目可行性性研究指指南；4、产产业结构构调整指指导目录录（20111年本）；5、黄黄河三角角洲高效效生态经经济区发发展规划划(鲁政发发2000846号)；6、中中共山东东省委山山东省人人民政府府关于支支持黄河河三角洲洲高效生生态经济济区又好好又快发发展的意意见(鲁发220088133号)；7、国国家发展展改革委委关于印印发黄河河三角洲洲高效生生态经济济区发展展规划的的通知（发改地地区【20009】30227号）；8、现现代农业业发展规规划（22011120115年）；9、国国务院办办公厅关关于加快快发展服服务业若若干政策策措施的的实施意意见；10、山山东省国国民经济济和社会会

12、发展第第十二个五年年规划；11、滨滨州市城城市总体体规划（2005-2310）；12、惠民县县城市总总体规划划；13、项项目建设设单位有有关建设设意见及及提供的的有关基基础资料料、数据据；14、项项目建设设单位与与公司签签订的关关于编制制本项目目可行性性研究报报告的咨咨询合同同。二、可行行性研究究的范围围根据项目目建设单单位的委委托，项项目可行行性研究究的范围围包括：1、对项项目提出出的背景景、必要要性、产产品的市市场前景景进行分分析，对对企业销销售、市市场发展展趋势和和需求量量进行预预测；2、对产产品方案案、生产产工艺进进行论述述，通过过研究确确定项目目拟建规规模，拟拟定合理理工艺技技术方案

13、案和设备备选型；3、对项项目的建建设条件件、厂址址、原料料供应、交交通条件件进行研研究；4、对项项目总图图运输、生生产工艺艺、公用用设施等等技术方方案进行行研究；5、就项项目的消消防、环环保、劳劳动安全全卫生及及节能措措施的评评价；6、对项项目实施施进度、劳劳动定员员的确定定；7、进行行项目投投资估算算，对项项目的产产品成本本估算和和经济效效益分析析，进行行不确定定性分析析，提出出财务评评价结论论；8、提出出项目的的可行性性研究工工作结论论。第三节 项目目提出的的背景及及必要性性一、项目目提出的的背景（一）公公共服务务平台与与综合服服务平台台概述公共服务务平台是是向社会会提供服服务产品品的一种

14、种载体，具具有服务务对象的的社会性性、服务务内容的的广泛性性、服务务手段的的创新性性、服务务形式的的开放性性等特征征，是一一个国家家或地区区经济和和科技发发展水平平的重要要标志。加快公公共服务务平台建建设，对对于提高高资源配配置效率率、建设设节约型型社会、转转变经济济发展方方式具有有重大意意义。根根据投资资主体和和服务对对象的不不同，公公共服务务平台的的性质也也不同，既既有纯公公益性，又又有纯商商业性，还还有公益益和商业业性兼有有的公共共服务平平台。由于产产业、行行业、区区域、领领域和资资源的不不同，公公共服务务平台也也有多种种类别。按照服务领域、功能作用划分，国内现有的公共服务平台大致可以分

15、为综合服务平台、科技服务平台、电子信息服务平台、电子商务服务平台、电子政务服务平台、远程教育服务平台、社区服务平台等几大类。综合服务务平台是是集科技技、信息息、技术术、培训训、商务务、政务务等多种种服务功功能中的的几种服服务功能能于一体体的公共共服务平平台类型型。自上上世纪九九十年代代后期,我国开开始探讨讨研发综综合服务务平台的的建设问问题；220044年7月，国务院院办公厅厅转发科科技部、发发改委、教教育部、财财政部联联合制定定的22004420110年国国家科技技基础条条件平台台建设纲纲要,旨在促促进研究究实验基基地、大大型科学学仪器设设备、自自然科技技资源、科科学数据据和文献献、科技技成

16、果转转化公共共服务平平台、网网络科技技环境等等领域科科技资源源的整合合和共享享，综合合服务平平台建设设进入了了加快发发展的阶阶段。（二）国国内外综综合服务务平台建建设现状状1、国外外状况综合服务务平台以以其强大大的资源源整合能能力和知知识服务务功能得得到了各各国政府府的重视视,各国都都纷纷对对综合服服务平台台这种公公共服务务模式进进行研究究，并尝尝试建立立各类综综合服务务平台,以服务务本国经经济和社社会的发发展。国国外的信信息基础础设施建建设侧重重于宏观观的整体体建设,在其电电子政府府、信息息化小区区、数据据共享系系统等信信息化工工程建设设中十分分注重综综合服务务平台的的建设,在数字字化、网网

17、络化环环境下实实现政府府办公自自动化、政政府实时时信息发发布、各各级政府府间的可可视远程程会议、公公民随机机网上查查询政府府信息、电电子化民民间调查查和社会会经济统统计等。在英国,政府资资助一些些研究计计划中的的信息服服务项目目,支持其其为相关关领域进进行综合合服务,比如在在建筑行行业建立立“技术观观察”网站共共享信息息,提供最最新技术术、事件件、培训训和研讨讨等一站站式信息息服务。同同时,政府机机构直接接承担起起了信息息服务的的职能,支持多多个创新新措施。如如知识转转移网络络、知识识转移合合作计划划等。其其中的“全球观观察”服务,是一个个典型的的政府建建设的公公益性信信息服务务平台。在在这个

18、平平台之上上,企业可可以鉴别别和获得得创新技技术,提高企企业竞争争力。英英国的该该项措施施取得了了良好的的效果,成为各各国政府府效仿的的对象。2、国内内状况上海的综综合服务务平台建建设在国国内走在在最前列列,它的研研发综合合服务平平台被评评选为最最有影响响力的服服务平台台。近年年来，上上海市提提出了“科技兴兴市”的战略略方针,在这个个方针的的指导下下率先建建立了几几个大型型综合服服务平台台,有科技技公共服服务平台台、人力力资源服服务平台台、科技技创业投投融资平平台、知知识产权权服务平平台、信信息服务务平台等等。目前前，在北北京、上上海、深深圳等地地，科技技园、工工业园等等园区发发展较快快，中小

19、小企业众众多，各各类园区区为加快快发展步步伐，普普遍建立立了公共共服务平平台项目目或者设设立提供供类似服服务的机机构。综综合服务务平台建建设呈现现方兴未未艾之势势。3、滨州州市公共共服务平平台建设设现状服务业方方面的公公共服务务平台，滨滨州市目目前有以以下几大大类：科科技园区区公共服服务平台台、劳动动力公共共服务平平台、服服务业综综合信息息服务平平台、物物流信息息平台、电电子商务务信息平平台、电电子政务务信息平平台、科科研与工工业设计计服务平平台、支支农服务务平台等等。近几几年来，滨滨州市把把推动服服务业跨跨越发展展作为“转方式式调结构构”的重中中之重，把把引导推推动公共共服务平平台建设设作为

20、提提升产业业水平的的重要载载体，公公共服务务平台建建设取得得了明显显成效。滨州市通过几大重点行业的公共服务平台建设，合理、有效地整合了社会资源，提高了整个服务业的产业化、市场化和社会化发展水平，实现了经济社会又好又快发展。（三）国国家政策策及行业业发展背背景1、政策策背景（1）该该项目属属中华人人民共和和国国家家发展和和改革委委员会令令第9号号产业业结构调调整指导导目录（220111年本）“鼓励类”“一、农林业 17、农业生物技术开发与应用；56、数字（信息）农业技术开发与应用”项目，是国家鼓励的投资领域。（2）中华人人民共和和国国民民经济和和社会发发展第十十二个五五年规划划(20011201

21、15年)“第二篇篇 强农农惠农 加快社社会主义义新农村村建设”中第五章章第三节节和第四四节分别别明确提提出：“加快农农业科技技创新推推进农业业技术集集成化、劳劳动过程程机械化化、生产产经营信信息化。加加快农业业生物育育种创新新和推广广应用，开开发具有有重要应应用价值值和自主主知识产产权的生生物新品品种，做做大做强强现代种种业。加加强高效效栽培、疫疫病防控控、农业业节水等等领域的的科技集集成创新新和推广广应用，实实施水稻稻、小麦麦、玉米米等主要要农作物物病虫害害专业化化统防统统治。加加快推进进农业机机械化，促促进农机机农艺融融合，耕耕种收综综合机械械化水平平达到660%左左右。发发展农业业信息技

22、技术，提提高农业业生产经经营信息息化水平平”和“健全农农业社会会化服务务体系加加强农业业公共服服务能力力建设，加加快健全全乡镇或或区域性性农业技技术推广广、动植植物疫病病防控、农农产品质质量监管管等公共共服务机机构。培培育多元元化的农农业社会会化服务务组织，支支持农民民专业合合作组织织、供销销合作社社、农民民经纪人人、龙头头企业等等提供多多种形式式的生产产经营服服务。积积极发展展农产品品流通服服务，加加快建设设流通成成本低、运运行效率率高的农农产品营营销网络络”。（3）220122年1月月，国务务院印发发全国国现代农农业发展展规划（22011120115年），规规划指指出“十二五五”时期，必必

23、须珍惜惜、抓住住、用好好难得的的历史机机遇，坚坚持用现现代物质质条件装装备农业业，用现现代科学学技术改改造农业业，用现现代产业业体系提提升农业业，用现现代经营营方式推推进农业业，用现现代发展展理念引引领农业业，用培培养新型型农民发发展农业业，着力力突破瓶瓶颈制约约，努力力探索出出一条具具有中国国特色的的农业现现代化道道路。发展的重重点任务务包括要要大力发发展农业业社会化化服务：增强农业业公益性性服务能能力。加加快基层层农技推推广体系系改革和和建设，改改善工作作条件，保保障工作作经费，创创新运行行机制，健健全公益益性农业业技术推推广服务务体系。加加强农业业有害生生物监测测预警和和防控能能力建设设

24、，大力力推行专专业化统统防统治治，力争争在粮食食主产区区、农作作物病虫虫害重灾灾区和源源头区实实现全覆覆盖。加加强动物物防疫体体系建设设，完善善国家动动物疫病病防控网网络和应应急处理理机制，强强化执法法能力建建设，切切实控制制重大动动物疫情情，努力力减轻人人畜共患患病危害害。大力发展展农业经经营性服服务。培培育壮大大专业服服务公司司、专业业技术协协会、农农民经纪纪人、龙龙头企业业等各类类社会化化服务主主体，提提升农机机作业、技技术培训训、农资资配送、产产品营销销等专业业化服务务能力。加加强农业业社会化化服务市市场管理理，规范范服务行行为，维维护服务务组织和和农户的的合法权权益。(二)行行业发展

25、展背景农业科技技信息综综合服务务涵盖了了农业科科技信息息产品的的生产加加工、发发布传播播、交易易分配,信息技技术服务务以及信信息提供供服务等等综合性性服务,泛指以以产品或或服务形形式向用用户提供供和传播播科技和和信息的的各种劳劳动。农业科技技信息综综合服务务的目标标是:以以“统筹规规划、国国家主导导；统一一标准、联联合建设设；互联联互通、资资源共享享”的国家家信息化化建设二二十四字字方针为为指导思思想,面面向农村村、农业业企业和和农民,利用现现代信息息技术,构建农农村科技技信息综综合服务务平台,研究开开发一批批农业科科技信息息技术产产品和多多媒体信信息系统统,建立立高效的的农业科科技传播播体系

26、,为农业业生产和和管理人人员提供供各类先先进适用用技术、生生产管理理知识。农业科技技信息综综合服务务的内容容包括：综合运运用广播播、电视视及报刊刊杂志等等传统信信息传递递方式和和计算机机、网络络及卫星星通讯等等现代发发达的信信息技术术，对现现有信息息传播体体系进行行集成整整合，加加强信息息技术对对农业和和农村的的全面渗渗透，完完善农村村科技信信息网络络建设，提提高网站站质量，扩扩充农业业科技信信息量；加强信信息标准准建设，构构建智能能化农村村社区信信息平台台，促进进信息资资源共享享和开发发利用；建立农农业科技技信息服服务体系系，全面面、高效效、快捷捷地为农农民、农农业企业业家和管管理人员员提供

27、其其各自所所需的、有有价值的的农业科科技信息息服务，提提高工作作效率和和管理的的科学性性；建立立高效的的应用示示范体系系和灵活活的推广广机制，加加强人才才队伍的的培养建建设，提提高农民民的科技技素质。新的农业业科技革革命成效效的发挥挥与否，与与农业科科技信息息服务的的质量密密不可分分。发达达国家第第一次绿绿色革命命已把建建立有效效的社会会化服务务体系作作为重要要内容，建建立完善善的各类类与农技技有关的的社会化化服务组组织，实实现了对对农民的的全方位位服务，使使技术革革命的成成果全面面覆盖，农农业获得得均衡发发展。我我国农业业生产经经营规模模小而散散，组织织化程度度很低，更更需要科科技、信信息、

28、市市场、金金融、劳劳务等配配套服务务。所以以实施新新的农业业科技革革命，必必须全面面建立和和完善现现代化的的农业科科技信息息服务体体系。1、现代代化农业业科技信信息服务务体系的的发展，为为农业现现代化进进程注入入强大的的驱动力力。我国一直直把实现现农业现现代化作作为总体体战略目目标。在在确定中中国农业业现代化化的实施施战略是是，必须须探索出出一条具具有中国国特色又又与世界界现代化化农业发发展相谋谋合的农农业现代代化之路路。要驱驱动农业业现代化化这部大大车，必必须靠科科技这架架发动机机和现代代农业科科技信息息服务体体系这条条动力传传输带，它它们共同同构成实实现农业业现代化化完整的的动力系系统，决

29、决定着其其进程速速度，也也决定着着新的农农业科技技革命的的成效。2、现代代化农业业科技信信息服务务体系的的建立，有有利于提提高农业业技术系系统的有有效性，促促进农业业科技成成果产业业化。现代化农农业科技技信息服务务体系的的发展方方向是产产业化，包包括科技技成果产产业化和和科技信信息服务务产业化化。产业业化服务务体系的的形成，将将有利于于农业科科技直接接与农业业和农村村经济的的结合，加加速科技技成果转转化为现现实生产产力，提提高农业业技术系系统的有有效性，有有利于增增强服务务功能，增增强农业业科技机机构自我我发展的的能力，有有利于科科技与经经济的结结合和产产业结构构的优化化，提高高农业经经济效益

30、益，增加加农民收收入。3、现代代化农业业科技信信息服务务体系拓拓展了科科技服务务的内涵涵和范围围，为新新的农业业科技革革命提供供强大的的技术支支撑。现代化的的农业科科技信息息服务的的内涵必必将出现现重大突突破，它它不仅在在常规技技术的各各个层次次上不断断创新，而而且在农农业高新新技术上上有重大大突破；不仅在在产中技技术上取取得突破破，而且且在产前前、产后后特别是是产后的的储运保保鲜加工工技术上上有大的的突破；不仅要要重视关关系国家家民生的的食物安安全、农农民增收收的重大大问题，而而且研究究农村经经济发展展、乡镇镇企业、农农村人口口等热点点问题，还还要研究究资源开开发利用用与生态态环境保保护；不

31、不仅重视视实用技技术的研研究、开开发及产产业化，更更要从战战略上超超前部署署相关的的基础与与应用基基础研究究。所有有这些都都是现代代化农业业科技信信息服务务体系所所涉及的的服务内内容和范范围，也也是新的的农业科科技革命命的技术术支撑。（三）区区域经济济发展背背景1、地区区经济发发展背景景惠民县地地处鲁西西北平原原，属环环渤海经经济圈、黄黄河三角角洲、半半岛城市市群、济济南城市市群经济济圈四大大经济区区结合部部，版图图面积113577平方公公里，辖辖12镇镇、3个个街道办办事处和和1个省省级经济济开发区区，11163个个行政村村，633万人口口。惠民民县历史史悠久，文文化底蕴蕴深厚，是是中国古古

32、代著名名军事家家孙武的的故里，辖辖区内有有孙子兵兵法城、魏魏氏庄园园、武圣圣园3家家国家AAAA级级旅游景景区。先先后被授授予省级级历史文文化名城城、全国国生态农农业科技技示范县县、全国国绿化模模范县、中中国绿色色名县、全全省信访访工作先先进县等等荣誉称称号。近年来，惠惠民县委委、县政政府紧紧紧围绕跨跨越发展展“一个主主题”，坚定定不移地地走工业业化、城城市化、城城乡统筹筹一体化化“三化”之路，强强力推进进老城区区、新城城区、开开发区、文文化旅游游休闲区区“四区联联动”建设，集集中开发发胡集、李李庄、姜姜楼、辛辛店“四大乡乡镇板块块”，积极极打造“孙子故故里绿色惠惠民”、“田园风风情生态水水城

33、”品牌，积积极探索索具有惠惠民特色色的跨越越发展新新路子，经经济社会会实现了了科学发发展、和和谐发展展、跨越越发展。20122年地方方财政收收入首次次突破66亿元大大关，引引进过千千万元项项目1669个，其其中过亿亿元项目目46个个。111月月进出口口总额增增长544.933%，增增幅列全全市第一一位。被被省委、省省政府表表彰为全全省县域域经济“跨跨越发展展”先进进县。2、惠民民县农业业科技技技术发展展状况一是新型型农村市市场流通通体系基基本形成成。以“惠民农农业信息息网”、滨州州“农交网网”等信息息平台为为载体，以以大年陈陈果品批批发市场场、麻店店西瓜市市场、何何坊西葫葫芦批发发市场、李李庄

34、“三辣”农产品品批发市市场等全全县9大大批发市市场为依依托，打打造惠民民蔬菜大大市场农农业部定定点市场场品牌建建设；按按照“政府主主导、市市场运作作、协会会管理、企企业运营营”等原则则，积极极推进“农超对对接”、“农校对对接”、“农社对对接”等流通通方式，引引导和扶扶持基地地或园区区与农产产品批发发市场、超超市、专专卖店实实施实地地对接，创创建了长长期的“直采”基地；以惠兴兴农资连连锁有限限公司为为平台，大大力发展展农资连连锁经营营，年底底建成连连锁直营营店将达达2800家，完完成玉米米、小麦麦订单农农业3000000亩，全全县农产产品从产产地到销销售终端端的流通通体系基基本建成成。二是农民民

35、专业合合作社服服务体系系涵盖全全县。依依托农村村合作经经济组织织联合会会设立了了农民专专业合作作社联合合社，全全面负责责农民合合作社的的建设和和管理工工作，宣宣传发动动、创办办或领办办农民合合作社，开开展“示范组组织”创建活活动，指指导合作作组织健健全机构构、完善善制度。截截至目前前，新增增市级重重点合作作社5家家，完成成有机食食品认证证4个，县县级农民民专业合合作社示示范社113家，全全县新发发展专业业农民合合作社8800家家；探索索推广农农村金融融保险试试点，安安华保险险公司设设立155个保险险服务站站，负责责承保全全县的农农业保险险，人民民财产保保险公司司设立77个三农农保险服服务站，惠

36、惠民县成成功列入入农业保保险试点点县。积积极开展展农村资资金互助助社工作作，在各各镇（办办）设立立资金互互助服务务部，在在专业合合作社或或村设立立资金互互助服务务点，为为入社社社员提供供互助服服务，入入社会员员所需的的化肥、种种子、农农药、农农机具等等有所在在农民专专业合作作社统一一登记，送送货上门门。积极极开展合合作社社社员内部部资金互互助，农农户资金金短缺，可可向所在在专业合合作社提提出申请请，办理理专业合合作社内内部资金金互助，解解决融资资难问题题，目前前已在辛辛店镇、清清河镇建建成资金金服务互互助部22家。同同时，部部分镇办办由财政政出资建建立过桥桥基金，为为所在农农村合作作社提供供优

37、先无无偿帮助助，建立立层次信信用担保保体系。三是建立立了基层层农业技技术推广广体系改改革。在在全县114个镇镇办处均均设立了了三农服服务中心心、农技技综合服服务站，负负责本辖辖区内农农业技术术推广工工作，在在此基础础上，建建立健全全村级农农业技术术推广队队伍。成成立三夏夏生产农农机服务务站，免免费为跨跨区域作作业的机机手提供供作业需需求、天天气资讯讯、维修修服务等等重要信信息，做做好跨区区作业组组织调度度工作，开开展三夏夏服务热热线，及及时处理理突发事事件，成成立农机机服务队队3个，深深入乡镇镇、村和和田间地地头，为为农民做做好农机机检修、安安装和调调试，建建立起专专业示范范、推广广服务为为一

38、体的的多元化化农机服服务网络络。建立立农产品品质量安安全体系系。144个镇办办建有农农产品质质量安全全监管站站，配备备了农残残速测仪仪、土壤壤分析速速测仪、检检测药品品、办公公电脑等等设备，在在每个村村设一名名经培训训发证的的农产品品质量监监督员；在155个农业业标准化化生产基基地建成成农产品品质量监监测追溯溯点，配配套室内内监控摄摄像、农农残速测测仪、质质量追溯溯条码打打印机、二二维条码码识读器器、办公公电脑等等质量监监管设备备；在110个限限用农药药定点经经营门店店配备了了农资监监管通专专用终端端，对农农业投入入品进行行追溯，初初步形成成了县-镇办-村队-监测点点四级联联网的农农产品质质量

39、监管管体系，做做到了农农产品质质量层层层有责任任，事事事有人管管，保障障了农产产品的质质量。四是大力力推进土土地规范范化流转转。以农农村集体体“三资”管理和和土地承承包经营营权流转转服务为为切入点点，在全全县144个镇办办全部建建立了融融村级会会计委托托代理、农农村集体体“三资”管理、土土地承包包经营权权流转服服务和土土地承包包经营纠纠纷调解解等农经经职能于于一体的的综合性性“三农”服务平平台及土土地流转转交易中中心。三、项目目建设的的必要性性1、需要要通过农农业科技技信息化化将农村村推到全全球的视视野传统模式式下的农农业组织织往往是是单一的的、分散散的，农农民从种种养到产产出销售售，没有有完

40、全形形成产业业链真正正意义上上的价值值产品。力力量分散散，无法法面对大大市场信信息，严严重缺乏乏获取市市场信息息的能力力，农村村信息瓶瓶颈，已已经成为为农村经经济发展展的严重重障碍。农业、农农村的信信息化是是国家信信息化、现现代化的的基础和和重要组组成部分分，没有有农业、农农村的信信息化、现现代化就就没有整整个国家家的信息息化和现现代化。“国家十十二五规规划”要求要要加快发发展农业业信息技技术，提提高农业业生产经经营信息息化水平平。新召开的的“十八届三中中全会”要求要要加快农农业科技技创新：推进农农业信息息服务技技术发展展，重点点开发信信息采集集、精准准作业和和管理信信息、完完善农业业信息收收

41、集和发发布制度度，发展展农产品品现代流流通方式式。2、是建建设社会会主义新新农村的的重要手手段农业科技技信息化化在社会会主义新新农村建建设中居居于基础础地位，农农业科技技信息服服务是农农业信息息化的重重要环节节之一。当当前，中中国农业业正在从从传统农农业向现现代农业业转变，只只有不断断提高农农业信息息服务水水平，充充分发挥挥农业科科技信息息服务在在向现代代农业转转变中的的支撑作作用，才才能够降降低农业业成本，提提高产业业效益，转转变农业业增长方方式和增增强竞争争力，促促进农业业全面、协协调和可可持续发发展，早早日实现现现代农农业的战战略目标标。只有大力力增强农农业科技技信息服服务水平平，建立立

42、发达、顺顺畅的农农业科技技信息服服务渠道道，才可可以消除除城乡之之间信息息占有和和利用的的差别，缩缩小数字字鸿沟，促促进农村村市场的的开拓。依依靠现代代网络技技术，可可以建立立城乡间间信息传传递、互互动、交交换的平平等关系系，城乡乡居民可可以同时时分享各各种现代代技术知知识与市市场信息息，促进进农民享享受现代代社会的的文明成成果，从从而推进进农村科科技、文文化、社社会各项项事业的的发展，促促进农村村小康社社会建设设，同时时借助于于信息化化技术还还可以实实现农业业经营和和管理的的高效化化，促进进农村社社区组织织建设。传统模式式下的农农业组织织往往是是单一的的、分散散的，农农民从种种养到产产出销售

43、售，没有有完全形形成产业业链真正正意义上上的价值值产品。力力量分散散（2.52亿亿农户），无无法面对对大市场场信息，严严重缺乏乏获取市市场信息息的能力力，农村村信息瓶瓶颈，已已经成为为农村经经济发展展的严重重障碍。农业、农农村的信信息化是是国家信信息化、现现代化的的基础和和重要组组成部分分，没有有农业、农农村的信信息化、现现代化就就没有整整个国家家的信息息化和现现代化。3、有利利于促进进农民增增收及时、可可靠、权权威的农农业科技技信息可可以帮助助农民进进行生产产经营决决策，减减少农业业生产的的盲目性性和被动动性。因因此，必必须充分分发挥农农业科技技信息服服务的作作用，用用高科技技的信息息技术、

44、现现代化的的传播手手段，向向农民传传递农业业科技信信息、生生产信息息和市场场信息，从从根本上上改变农农村“信息贫贫穷导致致物质贫贫穷”的局面面，使广广大农民民投入到到农业结结构调整整的实践践中去，有有效地增增加农民民收入，最最终使农农民获益益。4、有利利于促进进提高农农民的科科学文化化素质有效的农农业科技技信息服服务有助助于提高高农民的的综合素素质，互互联网帮帮助农民民找到商商机，同同时也激激发了广广大农民民上网学学习的积积极性；通过参参加各种种网络培培训班，可可提高当当代农民民的素质质；通过过集成整整合相关关的信息息资源，可可提供符符合农民民实际需需求的信信息。农农民通过过互联网网可解决决经

45、济发发展中的的问题，也也可了解解新闻信信息，开开阔眼界界；分享享文化信信息，丰丰富文化化生活；交流信信息，促促进人与与人之间间的交流流。5、有利利于有利利于农产产品检测测预警，提提高农业业防灾减减灾水平平当前农业业仍未摆摆脱靠天天吃饭的的局面，各各种自然然灾害对对农业发发展威胁胁很大。除除水旱风风雹等非非生物性性自然灾灾害外，农农业作为为生物性性经济再再生产，还还受到病病虫草鼠鼠及动物物病疫情情等生物物性自然然灾害的的影响。某某些爆发发性病虫虫害、流流行性病病害或动动物病疫疫情，如如果测报报防治不不准确、不不及时，将将给农业业生产和和农民收收入带来来严重损损失。加加之中国国入世后后，因国国外农

46、产产品输入入的巨大大压力和和激烈的的国际竞竞争，我我国农畜畜产品的的市场风风险愈显显突出。当当务之急急是建设设功能齐齐全、反反映灵敏敏的农产产品及动动物监测测预警系系统，开开展农畜畜产品生生产全过过程信息息服务，为为政府决决策和农农户生产产提供有有效、准准确的市市场、技技术、质质量检验验、病虫虫害疫情情等信息息，以达达到引导导生产、抵抵御化解解市场和和自然风风险，提提高对灾灾情的反反应速度度和抵御御能力，保保护生产产经营者者的利益益，提高高农产品品国际竞竞争力，达达到促进进农民增增收和农农业发展展的目的的。6、惠民民县农业业技术发发展的需需要惠民县农农产品资资源丰富富，经过过多年的的调整，现现

47、已形成成优质粮粮棉、桑桑蚕、蔬蔬菜、林林果、畜畜牧、食食用菌六六大特色色主导产产业，先先后被命命名为国国家和省省粮棉生生产基地地、中中国桑蚕蚕之乡，淄角角、皂户户李、大大年陈、何何坊等乡乡镇分别别被命名名为中中国优质质蔬菜第第一镇、中中国食用用菌特产产基地、中中国蜜桃桃之乡和中中国西葫葫之乡。但仍存在在着农村村网络信信息化程程度低，信信息不畅畅通，广广大农民民不能及及时得到到需要的的农业信信息，遇遇到的农农业科技技问题得得不到及及时解决决的情况况。而且且近几年年，农业业技术市市场经济济主体和和个人急急功近利利、不讲讲商业信信誉，假假冒伪劣劣种子、化化肥，虚虚假、错错误信息息等坑农农、害农农事件

48、时时有发生生。不规规范的农农业技术术和商品品市场秩秩序加大大了农民民采用农农业技术术的风险险，严重重打击了了农民采采用新技技术的积积极性。农业科技技信息综综合服务务中心是是为了健健全农村村市场体体系，推推进农村村现代流流通服务务网络建建设，帮帮助农民民增产增增收，促促进社会会主义新新农村及及和谐社社会建设设而建设设的，对对社会产产生极大大的社会会效益。通过所在镇及周边镇办60%以上的农民，综合的技术培训、高端的科技服务及质量检验检测设备、现代化的交通运输工具使农民得到更多便利和实惠。通过壮大各类专业合社和发展果蔬、苗木经济人，有效扩大就业，减轻社会就业压力。通过高端的质量检验检测设备有效防止坑农害农事件的发生，丰富农民的科学知识，现代化的物流配送为农民提供了便捷及时的货运服务。项目建成后，免费提