XX县党建示范点工作实施方案 基层党建示范点实施方案.doc

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1、XX县党建示范点工作实施方案 基层党建示范点实施方案_县党建示范点工作实施方案为贯彻落实党的十六大精神，切实加强以农村为重点的 基层组织建设，以“三级联创”为载体，紧紧围绕农业、农 村中心工作，创建“五好”乡镇，发挥示范作用。根据州委 组织部的要求和部署，县委决定开展农村党建示范点建设工 作，并结合我县实际，选取了 _镇、_镇、_乡和_镇 _村、_镇_姑村、_乡_村分别作为通道型、资型 和扶贫型党建示范点建设的代表单位。现就示范点建设工作 制定本实施方案。一、各示范点基本情况、通道型1、_镇：地处_县东北面，距县城 21公里，距_260公里，东与_县毗邻，南与_县接壤，西连本县的 _乡 和_乡

2、，北靠_乡，省道214线和“关兴”高等级公路横 贯_腹地而过，交通极为便利。全镇国土总面积205.3平方公里，耕地38000亩，下辖39个行政村、246个村民小组、 共11153户，48603人，人均纯收入 1436元，人均占有粮 450公斤，现有党支部 39个，党员807名。2、_镇法泥村：地处_镇以西12公里处，距县城5公 里，“顶兴”高等级公路和“普兴”公路穿村而过，交通便利。 全村共有5个村民小组，213户817人，耕地482亩，人均占 有粮320公斤，人均收入1310元，现有党员21名。、资型1、_镇：地处_县西北面，距县城 22公里，煤炭资 丰富，现已探明储量4.5亿吨,远景储量超

3、过12亿吨,且易 于开采，发热量大，是理想的工业用煤。?年底 _镇6万吨 至30万吨的矿井已经建成 21对,煤炭产量达到100万吨,为 县财政提供税费2500余万元。全镇耕地 24601亩，下辖21 个行政村、185个村民小组、共 6921户、33586人，人均纯 收入1504元，人均占有粮375公斤，现有党支部 21个，党 员506名。2、_镇_村：地处_仁县与_县交界处，煤炭资丰 富。全村共有11个村民小组，575户2704人，耕地1265亩， 人均占有粮350公斤，人均收入1280元，现有党员31名。、扶贫型1、_乡：_乡地处_县东北面，距县城 56公里，自然条件差、资贫乏，是我省100

4、个一类贫困乡镇之一，所辖14个村中有10个一类贫困村、2个二类贫困村，有7000 余贫困人口仍然在温饱线上挣扎。全乡辖14个行政村、118个村民小组、共 5253户，23572人，人均纯收入 1210元， 人均占有粮310公斤，现有党支部14个，党员355名。2、_乡_村:位于_县东北面，与 _镇交界，地处偏僻，交通不便，资贫乏，属州直党建扶贫工作队的重点扶贫点。全村共有8个村民小组，354户1521人，耕地5563亩,人均占有粮320公斤，人均收入1253元，现有党员12 O二、主要内容和要求、加强各示范点单位的基层党组织领导班子建设。注重 班子自身建设，通过教育培训，全面提高现有党员干部的

5、素 质；优化整体结构，切实提高领导班子的领导能力；拓宽选 人用人渠道，选好配强村支部书记；坚持民主集中制原则， 加强制度建设，健全党风廉政建设责任制。、加强党员干部队伍建设。坚持贯彻党要管党、从严治 党的方针，积极探索党员教育管理的新机制、新方法；加强 党员的理论学习，用科学理论武装头脑，使广大党员不断坚 定信念、提高素质、保持先进性，充分发挥广大基层党员的 先锋模范作用。、认真做好发展党员和村级后备干部队伍建设工作。积 极发展党员，规范党员发展程序，把好党员入口关，建设一 支数量足、质量高的入党积极分子队伍；做到村干部一职一 备，落实培养措施。、加强对党员的管理。规章制度健全，组织生活正常，

6、 尊重和保障党员的权利， 根据党员不同情况，落实目标责任， 发挥先锋模范作用，每个党员要做到“五带头、三支持”。即“五带头”是：带头执行党和国家的各项政策；带头勤劳 致富、带领群众共同致富；带头学科技、用科技；带头遵纪 守法；带头发扬社会新风尚。“三支持”是：支持配合 村、组干部抓好本村基础设施建设；支持配合村、组干部抓 好本村计划生育工作；支持配合本村、组干部抓好本村社会 治安综合治理工作。、建立良好的工作机制。 各项制度完善，管理措施到位; 扎实推进村级各项制度的落实，规范完善村级重大事项决策 和管理程序；加强村的民主议事管理，完善两委联席会议制 度，实施重大事项村民“公决制”，形成村党组

7、织领导的充 满活力的村民自治运行机制，村“两委”关系协调，团结有 力；加大办事透明度，实施村务、财务、党务“三公开”。、增强基层组织服务职能。牢固树立为民服务意识，进 一步密切与人民群众的血肉联系，建立健全为民服务机制； 发挥党员的先锋模范作用，通过“传、帮、带”的方式，引 导群众髡产业结构；拓宽信息获取渠道，积极为群众提供政 策服务、技术服务、信息服务；通过提供服务，按照市场机 制的动作方式，建立村级组织正常运转的物质保障机制，不 断壮大集体经济实力，不断增强村党支部的凝聚力、吸引力 和战斗力？BR、加大扶贫工作力度。按照”一手抓党建、一 手抓扶贫”的原则，加强领导班子建设，为扶贫开发工作提

8、 供组织保证，组织人力、物力、财力，认真开展贫困村、贫 困户摸底调查，建档立卡，坚持因地制宜、分类指导的原则， 采取相应对策措施实施帮扶，扎实开展扶贫开发工作。、加强经济和社会发展。农村经济发展速度快、效益好， 农业结构调整成效明显；结合乡镇情、村情制定经济发展规 划，有明确的发展项目和具体措施；财政收入稳步增长，农 民收入稳定增加，集体经济实力不断壮大；破除封建迷信， 移风易俗，提倡文明、健康的生活方式，社会风气好。三、实施步骤、宣传发动。各级党组织要加强对开展农村党建示范点 建设活动的?宣传和引导，大力宣传创建活动的目的意义和成果，为创建活动营造一个良好的社会氛 围。各有关部门要在党委统一

9、领导下，各司其职，各尽其责，形成齐抓共管的局面。要围绕实现创建目标，积极引导和激 励各级党组织和广大党员、干部解放思想，牢固树立争创意 识，扎实工作，积极进龋、调查摸底。为使这项活动有针对性地开展，各乡镇党 委要组织一次专题调查摸底，并将调查摸底情况综合上报到 县委组织部，由县委组织部依据各单位调查摸底情况，确定 工作计划。乡镇党委要对所辖区域内的基层党组织和农村党 员调查，详细了解基层党组织领导班子建设情况、发展党员 工作、党员培训教育工作以及村民自治和农村经济情况。、制定方案。各乡镇党委要结合本地实际，按照加强新 时期农村基层组织建设的要求，对照创建的总体目标和具体标准，找出差距和不足，制

10、定切实可行、具有针对性和可操作性的创建活动实施方案，并做出具体的安排部署。、督促检查。各级党组织要定期对创建情况进行自查，在此基础上，上级党委对下级创建情况进行督促检查。县委 组织部将对各创建活动单位情况进行抽查和全面检查。、考核验收。县委组织部将按照创建标准，对创建情况进行目标考核和达标验收。各乡镇党委也要制定考核验收办 法，对各自创建活动开展情况进行自查，并组织力量对村进 行考核验收，以确保创建目标的实现。、表彰、经验推广。县委在考核验收的基础上，对达标的代表单位进行表彰，并将取得的成功经验推广到全县，促进全县基层党建工作。四、考核办法按照农村基层组织建设 “五个好”村党组织的目标要求，坚

11、持“实事求是、注重实效、简便易行、规范操作、量化考 核”的原则，逐级考核推荐、上级复核审定的办法进行。“五 个好”村党支部建设达标的评定，由县委组织部按照量化考 核评分表进行考核评定，具体考核办法如下：、自查申报。先由村党支部按照“五个好”村党组织创建目标和内容进行自查，村党支部在自查的基础上，向镇党 委申报，镇党委根据农村基层组织建设“五个好”村党组织 量化考核评分表，对村进行考核，综合评分达到创建目标，经镇党委会研究同意后，向县委申报命名“五个好”村党组 织。、抽查复核。县委组织部组织考核小组，按照镇党委的 推荐，组织力量进行复核。采取听取汇报、查阅有关文件和 会议记录、召开座谈会、实地察

12、看、个别走访与发放测评表 等形式，广泛征求意见，全面掌握情况，重点了解群众的满 意程度。、审核批复。县委组织部根据复核情况，提出“五个好” 村党组织命名建议，并在一定范围内公示后，报县委研究确 定，授予“五个好”村党组织匾牌。五、组织领导、建立健全工作责任机制。县委各有关部门、有关乡镇 党委要研究制定社区党建示范点建设工作计划，建立健全工 作责任制，用足够的精力，抓好党农村党建示范点建设工作 的实施、指导、服务和评审。、加强领导，明确责任。建立镇党委书记履行责任人、 村党支部书记履行第一责任人职责的考核制度，完善责任体 系,真正做到认识到位、责任到位、措施到位。镇党委要成 立党建工作领导小组负

13、责此项工作，并配备专门人员具体负 责抓好此项工作，形成一级抓一级、一级促一级、一把手抓 一班人的工作责任制。、深入调查研究，加强对创建工作的指导。各级党组织 要高度重视，领导同志要多深入基层调查研究，加强分类指 导。组织部门是创建工作的主管部门，要切实负起责任，加 强对面上工作的指导和检查，督促各党委抓好创建工作的开 展，保证创建计划的实现。要重视抓好典型，以点带面，及 时推广先进经验，运用典型指导工作。各级党组织要大胆探 索，积极开拓创新，要善于发现和创建工作的新经验、新典 型，及时研究和解决创建工作中出现的新情况、新问题，不 断推进农村基层党组织的建设。中共_县委组织部?年5月20日第 7 页 共 7 页