贯彻落实新安全生产法调研报告.doc

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1、贯彻落实新安全生产法调研报告贯彻落实新安全生产法调研报告县住房和城乡建设局是履行行业安全生产监管和行政执法的职能部门，直接监管建筑、燃气、公交、泵站四大高危行业的安全生产工作。一、具体工作一是明确领导责任。依据新安全生产法要求，明确了主要领导为安全生产第一责任人，对安全生产工作负有主要领导责任，分管领导负有直接领导责任。二是落实监管责任。成立了安全生产监管机构，配备了 2 名专兼职工作人员，工作人员通过培训、考试、考核合格后均取得了行政执法证。同时，要求建筑施工和燃气企业依法依规成立安全机构，配齐安全专兼职管理人员，做到机构、人员、经费“三落实”，行业安全监管网络基本形成。三是落实安全生产责任

2、制。局分管领导代表局党组分别与各施工、劳务、专业分包、商砼等企业签订了安全生产目标责任书，施工企业、燃气营运企业与职工签订了安全生产责任书，强化职工安全生产意识，将企业主要负责人对本企业安全生产工作负总责落到实处。为着力提高行业安全意识，树立安全发展的理念，营造全社会更加关注安全，更加关爱生命的良好氛围，我们采取多渠道、多途径、多形式开展学_、宣传，贯彻落实新安全生产法。一是认真组织开展“安全生产月”、“全国法制宣传日”活动，把新安全生产法印制成册，以发放宣传小册子、播放安全生产知识专题片、张贴安全生产标语等形式，宣传安全生产法律法规和相关知识，营造了浓厚的安全生产氛围。二是通过举办集中培训班

3、，对从事高危行业主要负责人及安全管理人员、特种作业人员和高危企业全体从业人员进行新法解读。新法实施以来，举办了 2 次专题培训班，受训人员 300 人。三是抓好班前十分钟安全，督促落实“班前安全喊话”、鼓励安全隐患举报等具体措施，从工作细节抓好安全生产。为加大安全监管力度，我们采取全面检查与重点检查相结合，自查与抽查相结合，明查与暗访相结合，专业检查与专项治理相结合的方法，开展全方位、大规模、多层次、多形式的安全生产隐患排查治理。在开展日常检查督导工作外，强化了重大节假日前、事故高发时节的安全检查，重点对外墙装饰装修工程、脚手架、特种设备、深基坑防护、临时用电、“三宝、四口、五临边”、高大模板

4、支撑系统、施工现场消防等危险性较大的分部分项工程进行检查和整治，及时消除安全隐患。自新安全生产法实施以来，对全县 41 个建筑工地，6 个燃气营运单位,43 辆公交及 3 个泵站运行进行拉网式全面检查 2 次，专项检查 3 次，暗访 4 次，深入开展安全生产开工条件勘验 10 次，进行项目阶段性安全评价 30次，共发出限期整改通知书 50 余份，停工通知书 20 余份。排查安全标识不齐全、防护设施缺乏、施工操作不规范、设备检查记录不齐全等安全事故隐患 36 处。一是督促施工企业在施工前制定详细的安全施工预案，配套必要的应急救援设施设备。强化专、兼职安全救援人员救援处理能力。确保应急抢险力量、装

5、备（人员、机具、消防设施、备用物质等）齐全、充足到位，通讯快捷畅通，24 小时待命，一旦遇到险情，迅速出动，有效控制，坚决杜绝安全责任事故。全县 41 处建筑工地、6 个燃气营运企业及公交、泵站均有完备的应急救援预案。二是运用信息技术手段实时监管。在全市率先启动了建设工程数字化工地建设工作，对县城区所有在建项目实现了全覆盖，做到了集中监控、分散处置、全面监管。三是建立安全应急机制，实行 24 小时值班制度。我局收集全县在建工地项目负责人的手机，建立手机联系平台，对安全隐患，极端恶劣天气通过发送短信进行提醒，做到早发现、早提醒、早预防。三是开展安全事故应急救援预案演练，年一季度，我局组织县燃气公

6、司进行了专项安全事故应急演练，检验了救援队伍的快速反应、正确处置能力，验证了预案的可操作性，同时也总结了经验，增强了各部门的协调配合能力。完善安全生产许可动态管理机制，全面开展建设工程项目安全评价。严格执行了建筑企业安全生产许可证条件、项目安全报监、安全设施“三同时”方案、燃气经营许可资质条件等审查制度，提高了安全生产评估科学水平。自新安全生产法实施以来，对各建筑企业新办、延期、变更安全生产许可证采取了企业监管与项目监管并重的审批制度。对新办证企业，严格检查了企业是否按照新安全生产法建立健全安全生产制度，人员、安全设施、经费是否投入到位，以及是否具备新安全生产法及建设工程安全生产管理条例等法律

7、法规所规定的其他安全生产条件。对证件延期或变更的企业，除了审查企业所报资料外，还对企业所承建项目进行了抽查，只有在资料齐全，施工现场安全生产合格的前提下才允许办理安全生产许可证的延期或变更。目前共受理安全生产许可证办理 10 家。加强了执法队伍建设，配备了 3 名专业建设执法人员。与旧法相比，新法进一步加重了对企业、主要负责人、安全生产管理人员违法行为的处罚力度，县建设监察大队按照新安全生产法对生产经营单位违法违规行为的处罚条例，坚持依法行政、规范执法，切实加强行政执法力度。自新安全生产法实施以来，我局结合“质量治理两年行动”进一步加大对违法违规行为的处罚力度，对 3 个项目予以警告，对项目负

8、责人、安全生产管理人员等 10 人次予以；立案查处违法分包项目一个，处以罚金人民币 9 万元。虽然我们在强化安全生产监管上做了大量的工作，也取得一些成绩，但面对经济快速发展的新形势，安全监管工作也面临着新的挑战，在贯彻实施新安全生产法和执法过程中还有一定的难度，主要表现在以下几个方面：二是安全生产责任落实较差。一些企业重生产、轻安全的现象比较普遍，甚至一些高资质的施工企业，管理方式粗放，安全基础工作薄弱，安全投入欠账严重，安全生产条件达不到要求；项目负责人、监理等安全工作履职较差。一些建设项目模板工程、深基坑开挖、起重设备、高空作业等，安全专项治理工作不够深入，存在规避监管、敷衍了事现象。四是

9、民用燃气和城市公交等公共领域安全工作机制有待完善。镇乡对燃气安全经营和用户使用的责任不够明确、宣传开展不深入，燃气安全设施设备与技术改造、民用燃气安全知识宣传投入不够。部分城市公交存在招手即停现象，出租车、客运班车、私家车等占用公交站台现象突出，公交运营和上下客存在安全隐患。一是构建全过程监督体系。建立安全生产监督交底、承诺和动态管理计分制度，实现安全监督的程序性审查与现场监督检查、监督执法与服务指导、法规的原则性与现场监管的可操作性有机结合，严管重罚。三是构建信息化监督体系。实行建筑施工企业和从业人员的安全生产许可、考核、巡查、事故报告、统计分析p 等工作自动化、信息化办公，并与安全生产管理

10、信息、建筑市场信用综合评价系统和不良记录平台对接，强化安全生产各方责任主体的动态监管，提升监管效能。五是构建监察执法体系。灵活运用新安全生产法等法律条文，切实加大执法力度，重点开展建筑领域内安全生产的执法监察，及时发现问题，坚决查处安全生产违法行为，对违法违规的安全生产企业、个人依法严处。越来越喜欢作者。说教多了一些！如果对您有帮助！感谢评论与分享煤矿贯彻落实安全生产法汇报材料导读：本文煤矿贯彻落实安全生产法汇报材料，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。我们_煤矿是20_4年10月经国家正式验收投产的大型现代化矿井，年设计生产能力为240万吨，20_4实际核定生产能力为405万吨，20_

11、4年投产当年生产原煤330万吨，实现利润1.6亿元，人均创利10万元以上。自投产以来，我们认真贯彻落实安全生产法，坚持 “安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持依法从严治矿，安全生产形势持续稳定发展，20_5年全矿消灭了重伤以上人身事故，今年截止到目前，全矿消灭了轻伤以上人身事故。下面就我矿贯彻落实安全生产法的情况作以汇报：一、高度重视，目标明确，责任落实。安全生产法实施以来，我们从规范安全管理入手，着力提高全矿安全意识，把贯彻落实安全生产法，建立安全生产长效机制作为一项长期战略性任务来抓。首先，矿领导班子高度重视安全生产法的学习和贯彻，矿成立了由矿长、书记任组长的宣传贯彻工作领导小组，制定

12、学习宣传目标计划，落实学习宣传工作措施。矿领导班子带头学习，认真贯彻落实安全生产的法律法规,切实把安全生产摆在其它各项工作的首位。其次，根据安全生产法的要求，建立健全安全生产规章制如果对您有帮助！感谢评论与分享度，在全矿形成从严治矿，依法管理的安全生产管理体系。进一步强化安全生产的基础管理工作，根据安全生产法的要求，矿制定了一系列切实可行的制度和考核办法，其中包括矿长安全办公会议制度、_矿从严治矿“三违”处罚若干规定（223条）、基层单位全面安全管理考核办法、班组安全管理考核办法、各工种岗位操作规程等，制定完善了适合我矿特点的一套套规章制度，这些规章制度的建立为我们的安全管理提供了保障，做到了

13、有法可依，有章可循。同时也确立了正常的安全生产秩序。第三，严格落实各级干部安全生产责任制。坚持一把手为安全生产第一责任人和“一票否决”制度，落实各级干部安全生产责任制。将安全生产纳入各项工作的考核范围，实行层层负责的目标管理。二、强化宣传，努力提高安全生产法律意识。1、广泛深入地宣传安全生产法，形成强大的舆论氛围。安全生产法实施以来，矿采用各种形式加大学习宣传的工作力度，矿定期组织召开安全生产法规学习报告会、咨询、讲座，邀请专业教师解答安全生产法的有关问题，开展安全宣传咨询日，发放安全生产法宣传单，举办知识竞赛、演讲比赛，安全生产签名_等活动，让广大员工深刻理解学习安全生产法的重要意义和基本内

14、容。通过开展“实施安全生产法，人人事事保安全”为主题的“安全生产月 ”、“安康杯”竞赛等活动，把安全生产法的学习宣传工作深入到全矿各个基层单位。矿广播站还设立安全生产法专栏；在全矿员工乘坐的通勤如果对您有帮助！感谢评论与分享车上播放安全在线广播；印发安全生产法知识问答，在班前会上开展安全生产五分钟教育；在矿工业广场悬挂安全警示标语和横幅；入井口大屏幕上显示安全生产法的学习内容。通过多种形式的宣传教育，使安全生产观念家喻户晓,深入人心，促进了广大员工知法、懂法、守法，安全生产法律意识不断增强。2、分层学习，突出重点，注重实效。_矿针对新井员工队伍的实际，把规范从业人员安全作业行为，依法保护从业人

15、员的合法权益，作为贯彻落实安全生产法的一个重点，在全矿分为四个层次组织学习。一是矿长及相应的矿安全生产管理领导取得安全培训资格证书，使安全生产管理者充分认识到在安全生产中管理职责，强化责任意识，在生产经营工作中全面履行责任，使全矿的安全管理更加规范有效。二是对全矿岗位工人开展安全培训，未经安全生产教育和培训的，坚决不得上岗作业，使工人在工作中自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，安全生产权利义务观念不断增强。三是对重点人员、重点对象进行专门培训，特种作业人员必须经过集团公司三级培训中心培训合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。四是各级安全监管、监察人员带头学习，准确掌握安全生

16、产法确立的七项基本法律制度，全面了解法律的有关规定。不断提高依法监管水平。如果对您有帮助！感谢评论与分享在培训中建立严格的办学制度和考核制度，做到制定的全年培训计划到位；学习培训内容到位；跟踪考核到位。积极推进理论学习，分层次、有计划的组织培训，使全矿员工整体安全素质不断提高，切实履行安全生产法规定的责任和义务，增强了遵法守法的自觉性。3、积极营造安全生产重在预防的安全文化。安全生产法体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，为使安全生产的理念深入人心，我们在全矿营造安全生产重在预防的安全文化。要求全矿员工在安全管理中，尊重科学、探索规律，采取有效的事前控制措施，预防事故的

17、发生，做到防患于未然。在安全管理中，我们不断强化预防为主的管理理念，工作中，要求员工从小事做起，贯彻落实安全生产法。在安全生产中“牢记责任、按章操作、检查到位、协调协作”；“抓安全工作要养成良好的习惯”，提倡“安全管理重在预防”，使预防为主的理念融入到按章操作的具体行为之中，融入到员工个人习惯的养成之中。浓厚的安全文化，使全矿员工逐步养成工作严谨、执行制度认真、工作程序规范的良好作风。在实际工作中坚决杜绝“三违”，提高自防和互防能力，做到“三不伤害”，把生产过程中发生事故的隐患消灭在萌芽状态。三、贯彻落实安全生产法，坚持依法从严治矿，促进安全生产如果对您有帮助！感谢评论与分享稳定健康发展。1、

18、注重发挥专职安监人员的作用，加大现场安全监督检查力度矿安监中心是全矿安全管理机构，负责全矿安全监督检查。安监中心现有专职安监人员44人，其中机关安全管理人员11人，现场跟班安检员33人。根据我矿生产实际，这些安检人员完全能够适应安全管理的需要，并且能够做到井上、下所有作业地点都有安检人员在现场实施全方位、全过程的安全监督检查。对三违人员依据矿规矿法进行处理，发现事故隐患及时要求施工单位进行整改。对三违人员及事故责任者的处罚方式两种：一是经济处罚。对一般性质的三违人员安监人员可依据三违处罚规定条款直接开出罚单。二是行政处分。对性质严重的三违人员或事故责任者，由职代会劳动仲裁调解委员会讨论决定给予

19、相应的行政处分。此外对个别三违人员或事故责任者，除给予经济行政处罚外还可给予调离原岗位到培训中心接受培训，合格后再重新安排工作。2、建立网岗员、民兵安全哨，定期上岗检查制度。为了抓好矿井的安全管理，在充分发挥专职安监人员作用的同时，矿工会、团委、武保科分别成立了群监网员、青安岗员、民兵安全哨等群监组织，建立了工作制度和考核办法，坚持每周至少一次夜间上岗进行安全检查，检查出的问题由安监中心进行处理并通报。矿工会每季度组织一次职工代表进行安全视察。3、根据生产实际突出重点有针对性地开展安全监督检查工作。如果对您有帮助！感谢评论与分享一是加强对重点工程的监督检查，如搬家倒面、大断面施工、溜煤眼等，现

20、场选派业务素质高，责任心强的安检员进行监督检查，重点监督安全技术措施是否落实，安全设施是否齐全可靠，施工单位的跟班干部是否在现场指挥等。二是加强对特殊时期的安全管理。如节假日、双休日、交接班等。这一时期员工的思想比较活跃，易出安全问题，因此注意加强员工的安全教育，每次停开工都有措施，真正做到了停能停得下，开能开得起来。三是加强对安全生产薄弱环节的监督检查。根据我矿的安全生产实际，斜巷运输、机电设备检修、顶板管理是我们的薄弱环节，容易发生安全问题，我们采取了有真对性的措施，在斜巷运输上，严格执行“五人联锁”拉放车制度安监员不在现场不准拉放车，设备检修心须执行停电挂牌制度。4、坚持依法从严治矿，维

21、护正常的安全生产秩序。矿井投产以来，我们始终坚持依法从严治矿，在建立建全各项规章制度的同时，加大对各类三违现象的处罚力度，有效地遏制事故的发生，从20_4年到现在经职代会劳动仲裁委员会讨论决定，先后对18名三违人员进行政纪处分，其中受到开除矿籍溜矿察看处分9名，降薪处分6名，行政记过处分3名，维护了正常的安全生产秩序。5、加大安全投入，不断提高矿井安全装备水平。从20_1年矿井恢复建设以来，特别是20_2年11月安全如果对您有帮助！感谢评论与分享生产法正式实施以来，我们相继投入4983.2万元用于矿井设备设施改造，投资120万元安装了国内比较先进的森透里昴500（KJ31）型瓦斯监测监控系统，主要提升系统全部实现了计算机自动化控制。随着安全投入的加大，提高了矿井安全装备水平，增强了矿井整体抗灾能力，为矿井的安全生产持续稳定提供了有力支持。二年多来，我们通过学习宣传和贯彻实施安全生产法，全矿广大员工的安全法律意识不断增强，遵法守法自觉性显著提高，依法治矿，从严管理得到进一步加强，使矿井在短时间内实现高效快速全面发展。，希望能帮助您！第 9 页 共 9 页