加强施工生产安全管理促进现代建筑企业战略发展.doc

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1、加强施工生产安全管理，促进现代建筑企业战略发展【摘要】：p 】针对铁道建筑施工企业安全生产管理工作面临的形势，分析p 了铁道建筑工程施工生产安全管理存在的问题，提出了强化现代铁道建筑工程施工企业安全生产管理工作策略，建立健全安全生产管理长效机制，实行重大危险动态管理，推进科技兴安战略发展，提升全员安全理念和执行力度，营造安全良好施工环境，杜绝安全事故的发生，促进现代铁道建筑企业跨越式发展。【关键词】：p 】建筑企业；施工生产；安全管理；发展战略安全生产是建筑施工企业管理的永恒主题和立命基础，是建筑施工企业赢得信誉和市场的先决条件，安全管理工作的好坏，直接关系到企业生产经营效果。作为建筑企业分管

2、安全质量工作的一名领导干部，必须紧密结合建筑企业安全质量工作的实际，认真研究和探索在建筑企业生产规模快速扩张、管理跨度加大、施工技术要求更高、更新、更险的新形势下，如何有效的强化建筑企业安全生产保障措施，推进建筑企业稳健发展。一、现代建筑施工企业安全生产管理工作面临的形势1、建筑工程规模扩大、施工项目种类繁多。无论从施工产值上看，还是从实物工作量上看，建筑生产规模扩大的速度十分惊人；而且建筑企业技术人员、设备等生产要素增长的速度却远远没有达到这样水平。从承包项目上看，从过去单一铁路工程发展到目前拥有铁路、公路、水利水电、轨道交通、房建和市政等综合项目，还有南水北调、大型军事地下洞库等工程施工，

3、种类繁多，地域分布广范，给安全监管工作带来了很大和新的困难。2、建筑工程技术含量高，施工难度大。目前承担的重点工程中，高速铁路、客运专线等900吨箱梁的制运架、软基沉降控制、无碴轨道等施工技术，还有上跨下穿既有线、与既有线小间距并行施工，这对确保既有铁路运营安全难度相当大。3、建筑工程高风险项目较多。目前我公司在建工程中有很多过江、河、湖、海的大桥和隧道，长大富水、瓦斯、黄土、高寒地区隧道以及城市综合交通枢纽等高风险项目。随着我国加大基础设施建设战略决策的实施，高速铁路、客运专线要向更大范围山区扩展，高速公路也将逐步完善艰难地区的路网，城市轨道交通将向更深的地下推进，城市综合交通枢纽的功能要求

4、将更加复杂，今后，基础设施建设的难度将更大。4、建筑工程中标项目单价较低。在激烈竞争的建筑工程建设市场中，建筑企业为了求生存发展，必将压缩利润实行低价中标，为了养队伍有的项目甚至亏损经营，用劳动力的廉价优势代替先进技术装备的运用，使企业安全生产、劳动保护等投入明显不足。5、建筑工程建设项目周期较短。在目前的建设项目中，普遍存在从项目可行性研究、立项、勘察、设计到施工各个环节的工作周期被严重压缩，多数是边规划、边勘察、边设计、边施工，造成建设过程中设计、施工的多变性，增大了施工中风险的辨识难度。同时，由于合同履约过程中随意性、不严肃性，甚至违法行为较多，忽略建筑工程建设的自身规律，随意压缩合同工

5、期，人为造成工期紧张，始终处于抢工期状态，安全生产预防为主的方针无法得到真正落实。6、建筑工程在高速度要求下对自然和地质环境反应应对能力缺乏。高标准、高速度要求下的设计、施工，造成对自然环境、地理环境反应应变能力缺乏，由于一些复杂结构工程，没有足够设计时间和手段进行充分试验认证，使许多可行性分析p 缺失，迫使承包商在施工过程中通过采取一些非常规的手段和方法，不计成本的加大投入，自我摸索施工技术以达到设计意图，加大了施工安全风险的控制难度。二、当前现代建筑工程施工企业安全生产管理工作存在的主要问题1、对安全生产管理工作重视不够，管理力量薄弱。有的单位安全管理机构不健全，人员不落实，有的工程项目管

6、理部只配备12名兼职安全员，其中又有的被分派到了项目上，安全部门形同虚设。尤其在基层，安全部门、人员和制度落实上很不到位，同时安全管理队伍中工程技术人员很少，与当前工程项目难度大、风险高的特点不相适应。2、安全生产管理措施落实不得力。虽然很多项目都有专项安全施工方案，安全管理制度较全面，但是有的安全方没有进行严格的审查，有的没有按要求进行论证，还有的根本就不去抓落实，从项目经理、总工到安全员都不抓具体落实，最后成为一纸空文，这是酿成事故的重要原因。一线作业人员不按标准、不按规范操作是带有一定普遍性的安全生产管理通病。反思很多安全事故，就是因为没有按规范操作引起的，只要严格按规范操作了，其事故是

7、可以避免的。3、安全管理监控不到位。各建筑施工企业和各级管理者都制定了很多、很好的安全管理规章制度，但是，有些项目管理部并没有按这些制度去抓落实，责任链条不清晰，尤其终端责任人不落实，兼管的多，专管的少，有的项目管理部甚至根本没有人管。在施工队和掌子面，以包代管的现象仍然存在，有的项目管理部连最基本的安全防护也不做，而现场领导和施工人员却视而不见。比如高空作业不布安全网、不系安全绳；隧道作业该打的锚杆不打了，衬砌滞后几百米或上千米等等。4、危险辨识不认真。一些项目管理部安全预案马虎、凑合，敷衍了事。查找危险是一项十分重要的工作，但是现场真正把查找危险当作一件大事来抓的人不多，有的是说在嘴上，写

8、在纸上，没有落实在实际行动上。有的项目管理部编制安全预案是为了应付，不切合实际，甚至文字都不通顺，从思想到行动上根本没有重视安全防范工作。5、全员安全意识淡薄。安全生产管理工作是个系统工程，是关系到每个人生命的大事，也是人人有责任、人人都必须做好的工作.不是靠一个部门和三两个人就能抓好的，必须全员参与，共同努力，共同落实，多数建筑施工企业在这方面差距很大。尤其是对全员安全教育培训不够，有的项目管理部既不对内部职工开展安全教育，也不对外部劳务进行岗前培训，部分农民工一点安全意识都没有，从农村出来，放下锄头就直接到工程建设施工生产的重点部位操作，很容易盲目蛮干和出现失误。有的项目管理部把安全工作完

9、全推给分管安全的个别人承担，其他领导和部门不负责任，对一些明显的安全问题和隐患不闻不问。“三工”教育不落实。6、安全管理技术手段不高。随着工程项目技术难度和复杂程度的增加，现场安全管理的难度明显上升，原有的经验型管理方式已经落后。执行专项施工方案编制、评审和审批程序不严肃，施工技术的先进性、针对性和可操作性不强，逐级技术交底不到位，直接危及施工安全。三、现代建筑工程施工企业安全生产管理工作的对策1、加大安全宣传力度，提升全员安全理念。“安全第一、预防为主”虽然早已人人熟知，但实际工作中依然存在着喊得多、干得少，叫得响、行动慢的问题。要改变安全生产管理工作中的这种陋习，必须加强宣传教育，要紧密结

10、合建筑企业实际，找准切入点和着力点，采取座谈讨论、命题征文、演讲比赛、研讨交流等多种形式开展安全宣传活动，建立健全纵向到底、横向到边的宣传机制。要认真分析p 当前安全生产管理工作面临的新形势、新特点，深刻吸取建筑企业内外事故的教训，分析p 事故原因，对照检查，举一反三，真正提高全体员工的安全思想认识。同时，要树立“安全就是最大利益”的安全价值理念，增强每名干部、职工“我要安全、我必须安全”的意识，切实提高执行安全制度的行动能力。2、夯实安全基础，建立安全工作长效机制。针对建筑施工企业经营规模迅速扩大、点多线长、管理和技术力量不足等实际，必须建立健全安全管理机构，配齐配强安全管理人员，完善管理制

11、度，明确工作职责，切实抓好落实。一是继续抓好终端责任制的落实；二是完善事故查处和责任追究，公平公正地实施奖罚；三是推动安全风险评估制，建立专家巡检制和重大危险台帐管理制；四是抓好规范化、标准化作业，以样板引路，狠抓施工管理的流程复制，促进安全生产长效机制的形成。3、实行重大危险动态管理，持续开展隐患排查治理。项目安全管理要以重大危险的管理为中心，一是准确辨识各类重大危险，制定台账，动态管理，及时消号，做到心中有数；二是针对重大危险严格按照规定编制、评审和审批专项施工方案和应急救援预案，用技术手段实现施工过程的本质安全；三是以危险为重点，深入持续开展隐患排查治理检查督促活动，强化过程控制，确保各

12、项施工方案和措施落实到位。4、推进“科技兴安”战略，提高安全生产管理的技术水平。面对复杂施工环境，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，用系统工程思想指导安全生产。一要通过优化设计加强安全措施，降低项目安全风险；二要强化施工技术管理优化施工方案，控制事故易发点；三要开展科研攻关创新施工方法和施工工艺，加强施工安全保证措施；四要加大人才投入组建专家队伍，增强风险分析p 能力和预控能力；五要加强监测监控设备投入，积极应用地质超前预报仪、三维激光扫描仪、自动监测记录仪、智能刷卡系统等先进仪器设备，建立可视化、数字化、信息化的现场安全生产管理信息平台，提高现场安全监控管理能力，追求生产过

13、程的本质安全化；六要确保安全保障资金的投入到位。5、把握重点，着力解决安全生产中的主要矛盾。安全生产是施工企业一项长期的日常首要工作，必须常抓不懈。但是，不同的工程项目、不同的时期，安全工作重点不同，必须抓住主要矛盾，控制重点部位、重点环节，找准安全工作的短板，切实解决好短板，才能确保不出大的问题。就建筑行业来说，安全工作的重点要抓好六个方面：一是隧道及地下工程施工安全。重点抓好不良地质地段防坍塌、煤系地质地段防瓦斯、特殊地质地段防突泥突水等。二是设备安全。主要是大型设备在安装、运输、施工过程中的安全。比如盾构、TBM和客运专线的大型专用设备在制运架梁过程中的安全问题，在确保质量、性能和施作方

14、案制定方面要有严密措施。三是高处作业安全。包括房建施工、桥梁施工、吊装施工，以及高路堑、深路基作业等，主要防止高空坠落、山体滑坡和基坑坍塌等，切实做好安全防护。四是既有线作业安全。包括铁路、公路的既有线和跨铁路、公路施工，重点防止交通安全事故、影响正常行车事故，同时要注意洞内运输安全等。五是危爆物品管理。主要是做好雷管、等容易造成社会危害的工程物品管理，严格领发手续，加强药库管理和未使用完危爆物品的回收控制，严防被盗、意外爆炸等恶性事件发生。六是外部劳务管理。外部劳务人员的安全意识和整体素质较差，很多安全隐患和问题是由于外劳人员操作不当、偷工减料等违规作业造成的。6、加快架子队建设步伐。目前公

15、司内部架子队的建设远远不能达到控制重点工程、占领关键部位的要求，许多管理型架子队在控制外部施工队伍实施管理职能上也还存在较大差距，如何真正抓好内部架子队建设，切实打牢队伍基础，是搞好安全生产的一项十分迫切的任务，也是建筑企业长远发展的重要保证。首先要加快内部专业架子队建设。隧道、桥梁、地下工程以及建筑企业投入设备多、机械化程度高、质量要求严的施工作业和重难点工程，必须交给内部架子队承担施工。其次要加大对管理型架子队的监管力度，对管理型架子队必须进一步明确责权利，加强管理型架子队对外部劳务队伍的控制能力。再次要搞好架子队的班子建设，要用好办法、选好人，要体现能人治企。各级组织和领导要关心架子队干

16、部、职工的成长和生活，使基层架子队真正成为企业施工生产的中坚力量。7、坚持以人为本，提升执行力和落实力。以人为本的管理是建筑企业安全生产的基石，在安全生产中必须突显“以人为本”的管理理念，要尊重人，塑造人，开发人，管理干部要用“心”与职工沟通，讲实话，讲心里话，让职工真正体会到快乐工作是追求，在工作中体会快乐，在快乐中积极工作。同时要建立切实可行的激励约束机制，调动全体员工的积极性和创造性。要大力加强执行力、落实力建设，确保安全管理的各项制度规定和要求能落到实处，确保各级各类人员的安全责任能落到实处。安全检查要重点查不执行规定、不抓落实的单位和人员，严肃查处安全隐患的责任人。除了专职安全人员抓

17、安全的监督管理外，要把安全责任分解到具体人头，分解到具体工序和每一步的作业行为中，使每个人的安全职责与收入、奖惩和绩效考核挂钩，以形成人人抓安全、处处讲安全的良好氛围，杜绝施工生产安全事故的发生。【摘 要】在建筑施工单位中，施工技术资料管理必须具有规范性、真实性和价值性的特点。加强施工技术资料管理具有重要的作用，它可以为城市建设和管理提供依据、见证施工单位的工程质量，并体现施工企业的管理水平。现阶段建筑施工单位施工技术资料管理存在着问题与不足，主要表现在工序质量评定表和砼强度评定两个方面，为了应对这些问题，加强施工技术资料管理，需要根据实际情况采取相应的策略，收集和记录工程技术资料、保证技术资

18、料的真实性和准确性、保证技术内业资料的完整性，同时完善质量记录、资料整理的各项工作。【关键词】：p 】建筑施工；技术资料；管理；质量记录；资料整理一、引言施工技术资料管理是建筑管理的重要组成部分，在建筑行业不断发展，竞争越来越激烈的现代社会，进一步加强施工技术资料管理无疑具有重要的意义。文章主要分析p 了建筑施工单位施工技术资料管理的要求、作用、存在的问题，并就存在的问题提出了相应的策略，希望能够引起人们对这一问题的进一步关注，能够对加强建筑施工单位施工技术资料管理起到指导作用。二、建筑施工单位施工技术资料管理的要求施工技术资料管理是建筑施工单位管理工作的重要组成部分，为了保证施工资料的有用性

19、，建筑施工单位对施工资料管理提出了相关的要求，具体包括以下几点。1、规范性。规范性是指在填写和整理施工技术资料的时候，要严格按照有关的规定进行，达到相应的标准，能够为管理工作提供依据。技术管理人员和资料管理人员应该掌握相应的行业规范，严格按照规定填写技术资料，并做好归档工作，保证技术资料的标准化和规范性。2、真实性。真实性是指技术资料应该客观的反映工程的实际情况，真实性是建筑施工企业施工技术管理最重要的要求，如果缺乏真实性，资料将没有任何用途。3、价值性。施工技术资料应该具有相应的价值，资料填写完成后应该交相关部门存档管理，它记录了工程建设的实际情况，可以为工程验收、质量评定、管理、维修、扩建

20、等提供相应的依据，是工程质量信息的重要来，具有相应的经济社会价值。三、建筑施工单位施工技术资料管理的作用建筑施工单位施工技术资料管理具有重要的作用，总的来说，体现在以下几个方面。1、为城市建设和管理提供依据。建筑施工单位完成某一工程建设后，由于施工中各方面因素的影响，工程项目可能会出现一些缺陷，这就需要施工单位进行维修。而施工资料正好记录了工程项目的各种情况，通过查阅，便可以采取有效的措施，加强规划和指导，做好工程项目的维护和管理。2、见证施工单位的工程质量。所有的建筑工程都必须按照相关的规范进行设计，满足合同中规定的各项指标。工程建设的过程，也是工程质量形成的过程。在这个过程中，技术资料正好

21、记录了工程建设的各项指标，见证了施工单位的工程质量。3、体现施工企业的管理水平。施工技术资料管理是伴随着工程项目施工而逐渐形成的，是由技术文件材料逐步转化而来的。它是工程承包合同的组成部分，全面的记录了施工单位的具体情况和施工过程中发生的事情，体现了施工企业管理水平。四、建筑施工单位施工技术资料管理存在的问题目前，随着建筑行业的快速发展，施工技术资料管理不断的完善。但是，建筑施工单位施工技术资料管理仍然存在着一些问题与不足，总的来说表现在以下几个方面。1、工序质量评定表存在质量缺陷。比较常见的问题体现在以下几点：第一、检验频率不准确，在应检点数量的确定上常常出现错误，缺乏准确性，有些数量过多，

22、有些数量过少。第二、检验频率不够，实际检验的点数没有按照规定进行，往往少于规定的应检点数，这样无疑会影响检验的准确度。2、砼强度评定存在问题与不足。砼强度评定需要按照相关的标准，进行统计法和非统计法评定。而在实际工作中砼强度评定存在着一些问题，主要包括：第一、没有做任何的评定。第二、进行非统计评定，只做一个试验数据进行，这样大大影响了评定结果的准确性。五、加强建筑施工单位施工技术资料管理的策略施工技术资料管理具有重要的作用，根据管理中存在的问题，结合建筑施工单位的实际情况，笔者认为可以采取以下措施来加强建筑施工单位施工技术资料管理。1、收集和记录工程技术资料。工程技术资料真实的反应了建筑质量的

23、整体情况，所以，必须按照建筑施工的进度及时的收集并整理资料。一般来说，对于重要的建材和构件，比如水泥、钢筋、铝合金等等，对材料进行出产检验合格或者是进行取样试验便可以知道它们的质量情况。但是，市场机制往往存在着不完善的因素，有些材料经过几道转手，检验合格证和取样试验不大可靠。因此，有必要指定专门的负责人管理工程技术资料，负责收集和记录工程技术资料，加强跟踪，做好各阶段的记录和质量等级的评定，保证工程技术资料的质量。2、保证技术资料的真实性和准确性。在实际工作中，要杜绝记录造假情况的发生，对于混凝土和砂浆的强度要通过抽样试验进行评定，保证抽样工作的科学性和和真实性，严禁为了应付抽样工作而对混凝土

24、、砂浆进行专门加工，避免工程技术资料出现混乱，保证资料的真实性和客观性。此外，还要保证工程技术资料的准确性，规范分项工程质量评定表的填写；正确区分分项工程所属的分部工程；对混凝土强度进行评定的时候，需要明确验收批的概念，对不同的施工阶段和所属的分部进行区分开来，正确的使用统计和非统计评定方法。3、保证技术内业资料的完整性。技术内业资料不完整难以全面、系统的反应工程质量的整体状况，严重影响施工技术管理工作。内业资料不完整主要表现为：忽略刚性防水屋面细石混凝土强度试块、楼地面基层混凝土强度试块、抗渗用混凝土试块、楼地面面层水泥砂浆试块。对于这些情况，总承包单位首先应该负责，各分包单位要按照GBJ3

25、0188的相关规定，检查和评定自己的工程质量等级，整理相关的资料，并将评定结果交总承包单位进行评定。对于由个别单位分包的工程，建设单位需要收集各分包单位的工程技术资料，保证技术资料的完整性。4、完善质量记录、资料整理的各项工作。在建筑工程项目中，通过系统的测试并不能够测试和显示所有的技术资料，比如工程项目的内在质量和功能质量。为了弥补这种不足，需要运用质量记录来补充和证明。在施工过程中，为了证明工程部位的质量状况，保证质量措施有效的运行，就有必要完善质量记录，并整理和保管好各种资料。这样一来，用户通过工程技术资料，便可以对建筑项目工程质量有全面的了解。完善质量记录、资料整理的各项工作具有重要的

26、作用，不仅能够让用户和其他人了解工程的技术质量状况，还可以为工程项目的管理、维修、扩建等提供依据。六、结束语总而言之，施工技术资料管理是建筑施工管理不可缺少的组成部分，具有重要的作用，为了充分发挥施工技术管理的作用，今后在工作实践中，我们需要积极采取措施加强施工技术管理，进一步提高施工技术资料的质量，促进建筑施工企业的整体发展。【参考文献】：p 1陈程霞.关于建筑施工单位的施工技术资料管理J.价值工程，2021（18）2邹福，孟祥峰.论建筑施工单位的施工技术资料管理J.黑龙江科技信息，2021（14）3栗振龙.论建筑施工单位的施工技术资料管理J.城市建设理论研究， 20_（7）4王武萍.浅议建筑施工单位的施工技术资料管理J.甘肃科技，20_（9）5刘海山，倪国葳.施工技术资料管理的现状和对策J，山西建筑，2021（17）6王勇.谈建筑工程施工技术资料质量控制措施J.城市建设理论研究，20_（16）第 10 页 共 10 页