45号危险化学品建设项目安全监督管理办法.docx

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1、国家安全全生产监监督管理理总局令令第45号号危险化化学品建建设项目目安全监监督管理理办法已经220122年1月4日国家安安全生产产监督管管理总局局局长办办公会议议审议通通过，现现予公布布，自220122年4月1日起施行行。国家家安全生生产监督督管理总总局20006年年9月2日公布的的危险险化学品品建设项项目安全全许可实实施办法法同时时废止。国家安全全生产监监督管理理总局骆骆琳二一二二年一月月三十日日危险化学学品建设设项目安安全监督督管理办办法第一章总总则第一条为为了加强强危险化化学品建建设项目目安全监监督管理理，规范范危险化化学品建建设项目目安全审审查，根根据中中华人民民共和国国安全生生产法和

2、危危险化学学品安全全管理条条例等等法律、行政法法规，制制定本办办法。第二条中中华人民民共和国国境内新新建、改改建、扩扩建危险险化学品品生产、储存的的建设项项目以及及伴有危危险化学学品产生生的化工工建设项项目（包包括危险险化学品品长输管管道建设设项目，以下统统称建设设项目），其安安全审查查及其监监督管理理，适用用本办法法。危险化学学品的勘勘探、开开采及其其辅助的的储存，原油和和天然气气勘探、开采的的配套输输送及储储存，城城镇燃气气的输送送及储存存等建设设项目，不适用用本办法法。第三条本本办法所所称建设设项目安安全审查查，是指指建设项项目安全全条件审审查、安安全设施施的设计计审查和和竣工验验收。建

3、设项目目的安全全审查由由建设单单位申请请，安全全生产监监督管理理部门根根据本办办法分级级负责实实施。建建设项目目未经安安全审查查的，不不得开工工建设或或者投入入生产（使用）。第四条国国家安全全生产监监督管理理总局指指导、监监督全国国建设项项目安全全审查的的实施工工作，并并负责实实施下列列建设项项目的安安全审查查：（一）国国务院审审批（核核准、备备案）的的；（二）跨跨省、自自治区、直辖市市的。省、自治治区、直直辖市人人民政府府安全生生产监督督管理部部门（以以下简称称省级安安全生产产监督管管理部门门）指导导、监督督本行政政区域内内建设项项目安全全审查的的监督管管理工作作，确定定并公布布本部门门和本

4、行行政区域域内由设设区的市市级人民民政府安安全生产产监督管管理部门门（以下下简称市市级安全全生产监监督管理理部门）实施的的前款规规定以外外的建设设项目范范围，并并报国家家安全生生产监督督管理总总局备案案。第五条建建设项目目有下列列情形之之一的，应当由由省级安安全生产产监督管管理部门门负责安安全审查查：（一）国国务院投投资主管管部门审审批（核核准、备备案）的的；（二）生生产剧毒毒化学品品的；（三）省省级安全全生产监监督管理理部门确确定的本本办法第第四条第第一款规规定以外外的其他他建设项项目。第六条负负责实施施建设项项目安全全审查的的安全生生产监督督管理部部门根据据工作需需要，可可以将其其负责实实

5、施的建建设项目目安全审审查工作作，委托托下一级级安全生生产监督督管理部部门实施施。委托托实施安安全审查查的，审审查结果果由委托托的安全全生产监监督管理理部门负负责。跨跨省、自自治区、直辖市市的建设设项目和和生产剧剧毒化学学品的建建设项目目，不得得委托实实施安全全审查。建设项目目有下列列情形之之一的，不得委委托县级级人民政政府安全全生产监监督管理理部门实实施安全全审查：（一）涉涉及国家家安全生生产监督督管理总总局公布布的重点点监管危危险化工工工艺的的；（二）涉涉及国家家安全生生产监督督管理总总局公布布的重点点监管危危险化学学品中的的有毒气气体、液液化气体体、易燃燃液体、爆炸品品，且构构成重大大危

6、险源源的。接受委托托的安全全生产监监督管理理部门不不得将其其受托的的建设项项目安全全审查工工作再委委托其他他单位实实施。第七条建建设项目目的设计计、施工工、监理理单位和和安全评评价机构构应当具具备相应应的资质质，并对对其工作作成果负负责。涉及重点点监管危危险化工工工艺、重点监监管危险险化学品品或者危危险化学学品重大大危险源源的建设设项目，应当由由具有石石油化工工医药行行业相应应资质的的设计单单位设计计。第二章建建设项目目安全条条件审查查第八条建建设单位位应当在在建设项项目的可可行性研研究阶段段，对下下列安全全条件进进行论证证，编制制安全条条件论证证报告：（一）建建设项目目是否符符合国家家和当地

7、地政府产产业政策策与布局局；（二）建建设项目目是否符符合当地地政府区区域规划划；（三）建建设项目目选址是是否符合合工业业企业总总平面设设计规范范（GGB5001877）、化工企企业总图图运输设设计规范范（GGB5004899）等相相关标准准；涉及及危险化化学品长长输管道道的，是是否符合合输气气管道工工程设计计规范（GBB502251）、石石油天然然气工程程设计防防火规范范（GGB5001833）等相相关标准准；（四）建建设项目目周边重重要场所所、区域域及居民民分布情情况，建建设项目目的设施施分布和和连续生生产经营营活动情情况及其其相互影影响情况况，安全全防范措措施是否否科学、可行；（五）当当地

8、自然然条件对对建设项项目安全全生产的的影响和和安全措措施是否否科学、可行；（六）主主要技术术、工艺艺是否成成熟可靠靠；（七）依依托原有有生产、储存条条件的，其依托托条件是是否安全全可靠。第九条建建设单位位应当在在建设项项目的可可行性研研究阶段段，委托托具备相相应资质质的安全全评价机机构对建建设项目目进行安安全评价价。安全评价价机构应应当根据据有关安安全生产产法律、法规、规章和和国家标标准、行行业标准准，对建建设项目目进行安安全评价价，出具具建设项项目安全全评价报报告。安安全评价价报告应应当符合合危险险化学品品建设项项目安全全评价细细则的的要求。第十条建建设项目目有下列列情形之之一的，应当由由甲

9、级安安全评价价机构进进行安全全评价：（一）国国务院及及其投资资主管部部门审批批（核准准、备案案）的；（二）生生产剧毒毒化学品品的；（三）跨跨省、自自治区、直辖市市的；（四）法法律、法法规、规规章另有有规定的的。第十一条条建设单单位应当当在建设设项目开开始初步步设计前前，向与与本办法法第四条条、第五五条规定定相应的的安全生生产监督督管理部部门申请请建设项项目安全全条件审审查，提提交下列列文件、资料，并对其其真实性性负责：（一）建建设项目目安全条条件审查查申请书书及文件件；（二）建建设项目目安全条条件论证证报告；（三）建建设项目目安全评评价报告告；（四）建建设项目目批准、核准或或者备案案文件和和规

10、划相相关文件件（复制制件）；（五）工工商行政政管理部部门颁发发的企业业营业执执照或者者企业名名称预先先核准通通知书（复制件件）。第十二条条建设单单位申请请安全条条件审查查的文件件、资料料齐全，符合法法定形式式的，安安全生产产监督管管理部门门应当当当场予以以受理，并书面面告知建建设单位位。建设单位位申请安安全条件件审查的的文件、资料不不齐全或或者不符符合法定定形式的的，安全全生产监监督管理理部门应应当自收收到申请请文件、资料之之日起五五个工作作日内一一次性书书面告知知建设单单位需要要补正的的全部内内容；逾逾期不告告知的，收到申申请文件件、资料料之日起起即为受受理。第十三条条对已经经受理的的建设项

11、项目安全全条件审审查申请请，安全全生产监监督管理理部门应应当指派派有关人人员或者者组织专专家对申申请文件件、资料料进行审审查，并并自受理理申请之之日起四四十五日日内向建建设单位位出具建建设项目目安全条条件审查查意见书书。建设设项目安安全条件件审查意意见书的的有效期期为两年年。根据法定定条件和和程序，需要对对申请文文件、资资料的实实质内容容进行核核实的，安全生生产监督督管理部部门应当当指派两两名以上上工作人人员对建建设项目目进行现现场核查查。建设单位位整改现现场核查查发现的的有关问问题和修修改申请请文件、资料所所需时间间不计算算在本条条规定的的期限内内。第十四条条建设项项目有下下列情形形之一的的

12、，安全全条件审审查不予予通过：（一）安安全条件件论证报报告或者者安全评评价报告告存在重重大缺陷陷、漏项项的，包包括建设设项目主主要危险险、有害害因素辨辨识和评评价不全全或者不不准确的的；（二）建建设项目目与周边边场所、设施的的距离或或者拟建建场址自自然条件件不符合合有关安安全生产产法律、法规、规章和和国家标标准、行行业标准准的规定定的；（三）主主要技术术、工艺艺未确定定，或者者不符合合有关安安全生产产法律、法规、规章和和国家标标准、行行业标准准的规定定的;（四）国国内首次次使用的的化工工工艺，未未经省级级人民政政府有关关部门组组织的安安全可靠靠性论证证的；（五）对对安全设设施设计计提出的的对策

13、与与建议不不符合法法律、法法规、规规章和国国家标准准、行业业标准的的规定的的；（六）未未委托具具备相应应资质的的安全评评价机构构进行安安全评价价的；（七）隐隐瞒有关关情况或或者提供供虚假文文件、资资料的。建设项目目未通过过安全条条件审查查的，建建设单位位经过整整改后可可以重新新申请建建设项目目安全条条件审查查。第十五条条已经通通过安全全条件审审查的建建设项目目有下列列情形之之一的，建设单单位应当当重新进进行安全全条件论论证和安安全评价价，并申申请审查查：（一）建建设项目目周边条条件发生生重大变变化的；（二）变变更建设设地址的的；（三）主主要技术术、工艺艺路线、产品方方案或者者装置规规模发生生重

14、大变变化的；（四）建建设项目目在安全全条件审审查意见见书有效效期内未未开工建建设，期期限届满满后需要要开工建建设的。第三章建建设项目目安全设设施设计计审查第十六条条设计单单位应当当根据有有关安全全生产的的法律、法规、规章和和国家标标准、行行业标准准以及建建设项目目安全条条件审查查意见书书，按照照化工工建设项项目安全全设计管管理导则则（AAQ/TT30333），对建设设项目安安全设施施进行设设计，并并编制建建设项目目安全设设施设计计专篇。建设项项目安全全设施设设计专篇篇应当符符合危危险化学学品建设设项目安安全设施施设计专专篇编制制导则的要求求。第十七条条建设单单位应当当在建设设项目初初步设计计完

15、成后后、详细细设计开开始前，向出具具建设项项目安全全条件审审查意见见书的安安全生产产监督管管理部门门申请建建设项目目安全设设施设计计审查，提交下下列文件件、资料料，并对对其真实实性负责责：（一）建建设项目目安全设设施设计计审查申申请书及及文件；（二）设设计单位位的设计计资质证证明文件件（复制制件）；（三）建建设项目目安全设设施设计计专篇。第十八条条建设单单位申请请安全设设施设计计审查的的文件、资料齐齐全，符符合法定定形式的的，安全全生产监监督管理理部门应应当当场场予以受受理；未未经安全全条件审审查或者者审查未未通过的的，不予予受理。受理或或者不予予受理的的情况，安全生生产监督督管理部部门应当当

16、书面告告知建设设单位。安全设施施设计审审查申请请文件、资料不不齐全或或者不符符合要求求的，安安全生产产监督管管理部门门应当自自收到申申请文件件、资料料之日起起五个工工作日内内一次性性书面告告知建设设单位需需要补正正的全部部内容；逾期不不告知的的，收到到申请文文件、资资料之日日起即为为受理。第十九条条对已经经受理的的建设项项目安全全设施设设计审查查申请，安全生生产监督督管理部部门应当当指派有有关人员员或者组组织专家家对申请请文件、资料进进行审查查，并在在受理申申请之日日起二十十个工作作日内作作出同意意或者不不同意建建设项目目安全设设施设计计专篇的的决定，向建设设单位出出具建设设项目安安全设施施设

17、计的的审查意意见书；二十个个工作日日内不能能出具审审查意见见的，经经本部门门负责人人批准，可以延延长十个个工作日日，并应应当将延延长的期期限和理理由告知知建设单单位。根据法定定条件和和程序，需要对对申请文文件、资资料的实实质内容容进行核核实的，安全生生产监督督管理部部门应当当指派两两名以上上工作人人员进行行现场核核查。建设单位位整改现现场核查查发现的的有关问问题和修修改申请请文件、资料所所需时间间不计算算在本条条规定的的期限内内。第二十条条建设项项目安全全设施设设计有下下列情形形之一的的，审查查不予通通过：（一）设设计单位位资质不不符合相相关规定定的；（二）未未按照有有关安全全生产的的法律、法

18、规、规章和和国家标标准、行行业标准准的规定定进行设设计的；（三）对对未采纳纳的建设设项目安安全评价价报告中中的安全全对策和和建议，未作充充分论证证说明的的；（四）隐隐瞒有关关情况或或者提供供虚假文文件、资资料的。建设项目目安全设设施设计计审查未未通过的的，建设设单位经经过整改改后可以以重新申申请建设设项目安安全设施施设计的的审查。第二十一一条已经经审查通通过的建建设项目目安全设设施设计计有下列列情形之之一的，建设单单位应当当向原审审查部门门申请建建设项目目安全设设施变更更设计的的审查：（一）改改变安全全设施设设计且可可能降低低安全性性能的；（二）在在施工期期间重新新设计的的。第四章建建设项目目

19、试生产产（使用用）第二十二二条建设设项目安安全设施施施工完完成后，建设单单位应当当按照有有关安全全生产法法律、法法规、规规章和国国家标准准、行业业标准的的规定，对建设设项目安安全设施施进行检检验、检检测，保保证建设设项目安安全设施施满足危危险化学学品生产产、储存存的安全全要求，并处于于正常适适用状态态。第二十三三条建设设单位应应当组织织建设项项目的设设计、施施工、监监理等有有关单位位和专家家，研究究提出建建设项目目试生产产（使用用）（以以下简称称试生产产使用用）可可能出现现的安全全问题及及对策，并按照照有关安安全生产产法律、法规、规章和和国家标标准、行行业标准准的规定定，制定定周密的的试生产产

20、（使用用）方案案。试生生产（使使用）方方案应当当包括下下列有关关安全生生产的内内容：（一）建建设项目目设备及及管道试试压、吹吹扫、气气密、单单机试车车、仪表表调校、联动试试车等生生产准备备的完成成情况；（二）投投料试车车方案；（三）试试生产（使用）过程中中可能出出现的安安全问题题、对策策及应急急预案；（四）建建设项目目周边环环境与建建设项目目安全试试生产（使用）相互影影响的确确认情况况；（五）危危险化学学品重大大危险源源监控措措施的落落实情况况；（六）人人力资源源配置情情况；（七）试试生产（使用）起止日日期。第二十四四条建设设单位在在采取有有效安全全生产措措施后，方可将将建设项项目安全全设施与

21、与生产、储存、使用的的主体装装置、设设施同时时进行试试生产（使用）。试生产（使用）前，建建设单位位应当组组织专家家对试生生产（使使用）方方案进行行审查。试生产（使用）时，建建设单位位应当组组织专家家对试生生产（使使用）条条件进行行确认，对试生生产（使使用）过过程进行行技术指指导。第二十五五条建设设单位应应当在试试生产（使用）前，将将试生产产（使用用）方案案，报送送出具安安全设施施设计审审查意见见书的安安全生产产监督管管理部门门备案，提交下下列文件件、资料料，并对对其真实实性负责责：（一）试试生产（使用）方案备备案表；（二）试试生产（使用）方案；（三）设设计、施施工、监监理单位位对试生生产（使使

22、用）方方案以及及是否具具备试生生产（使使用）条条件的意意见；（四）专专家对试试生产（使用）方案的的审查意意见；（五）安安全设施施设计重重大变更更情况的的报告；（六）施施工过程程中安全全设施设设计落实实情况的的报告；（七）组组织设计计漏项、工程质质量、工工程隐患患的检查查情况，以及整整改措施施的落实实情况报报告；（八）建建设项目目施工、监理单单位资质质证书（复制件件）；（九）建建设项目目质量监监督手续续（复制制件）；（十）主主要负责责人、安安全生产产管理人人员、注注册安全全工程师师资格证证书（复复制件），以及及特种作作业人员员名单；（十一）从业人人员安全全教育、培训合合格的证证明材料料；（十二）

23、劳动防防护用品品配备情情况说明明；（十三）安全生生产责任任制文件件，安全全生产规规章制度度清单、岗位操操作安全全规程清清单；（十四）设置安安全生产产管理机机构和配配备专职职安全生生产管理理人员的的文件（复制件件）。第二十六六条安全全生产监监督管理理部门应应当对建建设单位位报送备备案的文文件、资资料进行行审查；符合法法定形式式的，应应当自收收到备案案文件、资料之之日起五五个工作作日内出出具试生生产（使使用）备备案意见见书。第二十七七条建设设项目试试生产期期限应当当不少于于三十日日，不超超过一年年。需要要延期的的，可以以向原备备案部门门提出申申请。经经两次延延期后仍仍不能稳稳定生产产的，建建设单位

24、位应当立立即停止止试生产产，组织织设计、施工、监理等等有关单单位和专专家分析析原因，整改问问题后，按照本本章的规规定重新新制定试试生产（使用）方案并并报安全全生产监监督管理理部门备备案。第五章建建设项目目安全设设施竣工工验收第二十八八条建设设项目安安全设施施施工完完成后，施工单单位应当当编制建建设项目目安全设设施施工工情况报报告。建建设项目目安全设设施施工工情况报报告应当当包括下下列内容容：（一）施施工单位位的基本本情况，包括施施工单位位以往所所承担的的建设项项目施工工情况；（二）施施工单位位的资质质情况（提供相相关资质质证明材材料复印印件）；（三）施施工依据据和执行行的有关关法律、法规、规章

25、和和国家标标准、行行业标准准；（四）施施工质量量控制情情况；（五）施施工变更更情况，包括建建设项目目在施工工和试生生产期间间有关安安全生产产的设施施改动情情况。第二十九九条建设设项目试试生产期期间，建建设单位位应当按按照本办办法的规规定委托托有相应应资质的的安全评评价机构构对建设设项目及及其安全全设施试试生产（使用）情况进进行安全全验收评评价，且且不得委委托在可可行性研研究阶段段进行安安全评价价的同一一安全评评价机构构。安全评价价机构应应当根据据有关安安全生产产的法律律、法规规、规章章和国家家标准、行业标标准进行行评价。建设项项目安全全验收评评价报告告应当符符合危危险化学学品建设设项目安安全评

26、价价细则的要求求。第三十条条建设单单位应当当在建设设项目试试生产期期限结束束前向出出具建设设项目安安全设施施设计审审查意见见书的安安全生产产监督管管理部门门申请建建设项目目安全设设施竣工工验收，提交下下列文件件、资料料，并对对其真实实性负责责：（一）建建设项目目安全设设施竣工工验收申申请书及及文件；（二）建建设项目目安全设设施施工工、监理理情况报报告；（三）建建设项目目安全验验收评价价报告；（四）试试生产（使用）期间是是否发生生事故、采取的的防范措措施以及及整改情情况报告告；（五）为为从业人人员缴纳纳工伤保保险费的的证明材材料（复复制件）；（六）危危险化学学品事故故应急预预案备案案登记表表（复

27、制制件）；（七）构构成危险险化学品品重大危危险源的的，还应应当提交交危险化化学品重重大危险险源备案案证明文文件（复复制件）。第三十一一条建设设单位提提交的建建设项目目安全设设施竣工工验收申申请文件件、资料料齐全，符合法法定形式式的，安安全生产产监督管管理部门门应当予予以受理理，并书书面告知知建设单单位。建设项目目安全设设施竣工工验收申申请文件件、资料料不齐全全或者不不符合法法定形式式的，安安全生产产监督管管理部门门应当自自收到申申请文件件、资料料之日起起五个工工作日内内一次性性书面告告知建设设单位需需要补正正的全部部内容；逾期不不告知的的，收到到申请文文件、资资料之日日起即为为受理。第三十二二

28、条已经经受理的的建设项项目安全全设施竣竣工验收收申请，安全生生产监督督管理部部门应当当指派有有关人员员或者组组织专家家对申请请文件、资料进进行审查查，并自自受理申申请之日日起二十十个工作作日内作作出同意意或者不不同意建建设项目目安全设设施投入入生产（使用）的决定定，向建建设单位位出具建建设项目目安全设设施竣工工验收意意见书；二十个个工作日日内不能能出具验验收意见见书的，经本部部门负责责人批准准，可以以延长十十个工作作日，但但应当将将延长的的期限和和理由告告知建设设单位。根据法定定条件和和程序，需要对对申请文文件、资资料的实实质内容容进行核核实的，安全生生产监督督管理部部门应当当指派两两名以上上

29、工作人人员进行行现场核核查。建设单位位整改现现场核查查发现的的有关问问题和修修改申请请文件、资料所所需时间间不计算算在本条条规定的的期限内内。第三十三三条建设设项目安安全设施施有下列列情形之之一的，建设项项目安全全设施竣竣工验收收不予通通过：（一）未未委托具具备相应应资质的的施工单单位施工工的；（二）未未按照已已经通过过审查的的建设项项目安全全设施设设计施工工或者施施工质量量未达到到建设项项目安全全设施设设计文件件要求的的；（三）建建设项目目安全设设施的施施工不符符合国家家标准、行业标标准的规规定的；（四）建建设项目目安全设设施竣工工后未按按照本办办法的规规定进行行检验、检测，或者经经检验、检

30、测不不合格的的；（五）未未委托具具备相应应资质的的安全评评价机构构进行安安全验收收评价的的；（六）安安全设施施和安全全生产条条件不符符合或者者未达到到有关安安全生产产法律、法规、规章和和国家标标准、行行业标准准的规定定的；（七）安安全验收收评价报报告存在在重大缺缺陷、漏漏项，包包括建设设项目主主要危险险、有害害因素辨辨识和评评价不正正确的；（八）隐隐瞒有关关情况或或者提供供虚假文文件、资资料的。建设项目目安全设设施竣工工验收未未通过的的，建设设单位经经过整改改后可以以再次向向原验收收部门申申请建设设项目安安全设施施竣工验验收。第三十四四条建设设单位应应当自收收到同意意投入生生产（使使用）的的建

31、设项项目安全全设施竣竣工验收收意见书书之日起起十个工工作日内内，按照照有关法法律法规规及其配配套规章章的规定定申请有有关危险险化学品品的其他他安全许许可。建设项目目安全设设施竣工工验收意意见，可可以作为为生产、经营、使用安安全许可可的现场场核查意意见。第六章监监督管理理第三十五五条建设设项目在在通过安安全条件件审查之之后、安安全设施施竣工验验收之前前，建设设单位发发生变更更的，变变更后的的建设单单位应当当及时将将证明材材料和有有关情况况报送负负责建设设项目安安全审查查的安全全生产监监督管理理部门。第三十六六条有下下列情形形之一的的，负责责审查的的安全生生产监督督管理部部门或者者其上级级安全生生

32、产监督督管理部部门可以以撤销建建设项目目的安全全审查：（一）滥滥用职权权、玩忽忽职守的的；（二）超超越法定定职权的的；（三）违违反法定定程序的的；（四）申申请人不不具备申申请资格格或者不不符合法法定条件件的；（五）依依法可以以撤销的的其他情情形。建设单位位以欺骗骗、贿赂赂等不正正当手段段通过安安全审查查的，应应当予以以撤销。第三十七七条安全全生产监监督管理理部门应应当建立立健全建建设项目目安全审审查档案案及其管管理制度度，并及及时将建建设项目目的安全全审查情情况通报报有关部部门。第三十八八条各级级安全生生产监督督管理部部门应当当按照各各自职责责，依法法对建设设项目安安全审查查情况进进行监督督检

33、查，对检查查中发现现的违反反本办法法的情况况，应当当依法作作出处理理，并通通报实施施安全审审查的安安全生产产监督管管理部门门。第三十九九条市级级安全生生产监督督管理部部门应当当在每年年1月31日前前，将本本行政区区域内上上一年度度建设项项目安全全审查的的实施情情况报告告省级安安全生产产监督管管理部门门。省级安全全生产监监督管理理部门应应当在每每年2月15日前前，将本本行政区区域内上上一年度度建设项项目安全全审查的的实施情情况报告告国家安安全生产产监督管管理总局局。第七章法法律责任任第四十条条安全生生产监督督管理部部门工作作人员徇徇私舞弊弊、滥用用职权、玩忽职职守，未未依法履履行危险险化学品品建

34、设项项目安全全审查和和监督管管理职责责的，依依法给予予处分。第四十一一条未经经安全条条件审查查或者安安全条件件审查未未通过，新建、改建、扩建生生产、储储存危险险化学品品的建设设项目的的，责令令停止建建设，限限期改正正；逾期期不改正正的，处处五十万万元以上上一百万万元以下下的罚款款；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。建设项目目发生本本办法第第十五条条规定的的变化后后，未重重新申请请安全条条件审查查，以及及审查未未通过擅擅自建设设的，依依照前款款规定处处罚。第四十二二条建设设单位有有下列行行为之一一的，依依照中中华人民民共和国国安全生生产法有关建建设项目目安全设设施设计计审查、竣工验验收的法

35、法律责任任条款给给予处罚罚：（一）建建设项目目安全设设施设计计未经审审查或者者审查未未通过，擅自建建设的；（二）建建设项目目安全设设施设计计发生本本办法第第二十一一条规定定的情形形之一，未经变变更设计计审查或或者变更更设计审审查未通通过，擅擅自建设设的；（三）建建设项目目的施工工单位未未根据批批准的安安全设施施设计施施工的；（四）建建设项目目安全设设施未经经竣工验验收或者者验收不不合格，擅自投投入生产产（使用用）的。第四十三三条建设设单位有有下列行行为之一一的，责责令改正正，可以以处一万万元以下下的罚款款；逾期期未改正正的，处处一万元元以上三三万元以以下的罚罚款：（一）建建设项目目安全设设施竣

36、工工后未进进行检验验、检测测的；（二）在在申请建建设项目目安全审审查时提提供虚假假文件、资料的的；（三）未未组织有有关单位位和专家家研究提提出试生生产（使使用）可可能出现现的安全全问题及及对策，或者未未制定周周密的试试生产（使用）方案，进行试试生产（使用）的；（四）未未组织有有关专家家对试生生产（使使用）方方案进行行审查、对试生生产（使使用）条条件进行行检查确确认的；（五）试试生产（使用）方案未未报安全全生产监监督管理理部门备备案的。第四十四四条建设设单位隐隐瞒有关关情况或或者提供供虚假材材料申请请建设项项目安全全审查的的，不予予受理或或者审查查不予通通过，给给予警告告，并自自安全生生产监督督

37、管理部部门发现现之日起起一年内内不得再再次申请请该审查查。建设单位位采用欺欺骗、贿贿赂等不不正当手手段取得得建设项项目安全全审查的的，自安安全生产产监督管管理部门门撤销建建设项目目安全审审查之日日起三年年内不得得再次申申请该审审查。第四十五五条承担担安全评评价、检检验、检检测工作作的机构构出具虚虚假报告告、证明明的，依依照中中华人民民共和国国安全生生产法的有关关规定给给予处罚罚。第八章附附则第四十六六条对于于规模较较小、危危险程度度较低和和工艺路路线简单单的建设设项目，安全生生产监督督管理部部门可以以适当简简化建设设项目安安全审查查的程序序和内容容。第四十七七条建设设项目分分期建设设的，安安全

38、生产产监督管管理部门门可以分分期进行行安全条条件审查查、安全全设施设设计审查查、试生生产方案案备案及及安全设设施竣工工验收。第四十八八条本办办法所称称新建项项目，是是指有下下列情形形之一的的项目：（一）新新设立的的企业建建设危险险化学品品生产、储存装装置（设设施），或者现现有企业业建设与与现有生生产、储储存活动动不同的的危险化化学品生生产、储储存装置置（设施施）的；（二）新新设立的的企业建建设伴有有危险化化学品产产生的化化学品生生产装置置（设施施），或或者现有有企业建建设与现现有生产产活动不不同的伴伴有危险险化学品品产生的的化学品品生产装装置（设设施）的的。第四十九九条本办办法所称称改建项项目

39、，是是指有下下列情形形之一的的项目：（一）企企业对在在役危险险化学品品生产、储存装装置（设设施），在原址址更新技技术、工工艺、主主要装置置（设施施）、危危险化学学品种类类的；（二）企企业对在在役伴有有危险化化学品产产生的化化学品生生产装置置（设施施），在在原址更更新技术术、工艺艺、主要要装置（设施）的。第五十条条本办法法所称扩扩建项目目，是指指有下列列情形之之一的项项目：（一）企企业建设设与现有有技术、工艺、主要装装置（设设施）、危险化化学品品品种相同同，但生生产、储储存装置置（设施施）相对对独立的的；（二）企企业建设设与现有有技术、工艺、主要装装置（设设施）相相同，但但生产装装置（设设施）相

40、相对独立立的伴有有危险化化学品产产生的。第五十一一条实施施建设项项目安全全审查所所需的有有关文书书的内容容和格式式，由国国家安全全生产监监督管理理总局另另行规定定。第五十二二条省级级安全生生产监督督管理部部门可以以根据本本办法的的规定，制定和和公布本本行政区区域内需需要简化化安全条条件审查查和分期期安全条条件审查查的建设设项目范范围及其其审查内内容，并并报国家家安全生生产监督督管理总总局备案案。第五十三三条本办办法施行行后，负负责实施施建设项项目安全全审查的的安全生生产监督督管理部部门发生生变化的的（已通通过安全全设施竣竣工验收收的建设设项目除除外），原安全全生产监监督管理理部门应应当将建建设项目目安全审审查实施施情况及及档案移移交根据据本办法法负责实实施建设设项目安安全审查查的安全全生产监监督管理理部门。第五十四四条本办办法自220122年4月1日起施行行。国家家安全生生产监督督管理总总局20006年年9月2日公布的的危险险化学品品建设项项目安全全许可实实施办法法同时时废止。