关于实施《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》的意见.docx

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4、114号 关于贯彻彻实施交交通运输输部道道路运输输车辆燃燃料消耗耗量检测测和监督督管理办办法的的意见各市交通通局：道路运运输车辆辆燃料消消耗量检检测和监监督管理理办法（交通通运输部部20009年第第11号号令，以以下简称称11号号部令）已经颁颁布施行行，自今今年3月月1日起起，运管管机构在在配发道道路运输输证时，要对新新进入运运输市场场的客、货运车车辆进行行燃料消消耗量核核查。深深入贯彻彻实施111号部部令，是是今后一一段时期期交通运运输部门门的一项项重点工工作。按照交通通运输部部统一工作作部署和和部办公公厅关关于印发发道路运运输车辆辆燃料消消耗量达达标车型型车辆参参数及配配置核查查工作规规范

5、的通通知（厅运字字2001033号号）文件件精神，为切实实做好111号部部令贯彻彻实施工工作，深深入推进进道路运运输业节节能减排排工作，现提出出如下意意见：一、指导导思想以科学发发展观为为指导，按照交交通运输输部的要求，坚坚持“广泛宣宣传、平平稳过渡渡、细化化制度、狠抓落落实”的的原则，深入贯贯彻实施施11号号部令，全面实实施道路路运输车车辆燃料料消耗量量准入制制度，加快推推进道路路运输行行业节能能减排工工作，加加快推动动道路运运输业绿绿色发展展、低碳碳发展，促进交交通运输输发展方方式转变变，努力力建设资资源节约约型、环环境友好好型行业业。二、主要要工作内内容1、广泛泛开展宣宣传和培培训。11

6、1号部部令的实实施涉及及面广，不但涉涉及社会会的公共共利益，而且涉涉及广大大运输经经营者和和汽车生生产企业业的经济济利益，社会影影响大、社会关关注度高高，做好好相关宣宣传培训训工作尤尤为重要要。各市市要充分分利用媒媒体、网网络、广广场宣传传、灯箱箱、户外外广告等等多渠道道广泛开开展社会会宣传工工作，使使广大运运输业户户、汽车车生产企企业、汽汽车销售售企业、运管机机构人员员充分认认识111号部令令颁布实实施的重重要意义义和要求求，为111号部部令的贯贯彻实施施营造了了良好的的社会环环境和舆舆论氛围围。各市市可登录录 “道路运运输车燃燃料消耗耗量检测测和监督督管理信信息服务务网”（以下下称“信息服

7、服务网”），网址址为：.ateestssc.mott.goov./pubb/inndexx.httml，观看、下载道路运运输车辆辆燃料消消耗量检检测和监监督管理理办法实实施工作作宣传片片，并并组织在在政务服服务大厅厅、检测测站、运运政业务务办理场场所等循循环滚动动播放，免费发发放相关关宣传手手册。要要制定周密密的培训训工作方方案，对对运管机机构工作作人员、检测站站工作人人员、道道路运输输企业机机务管理理人员分分批次开开展培训训工作，确保运运管机构构和检测测站工作作人员深深刻领会会11号号部令的主主要内容容，熟练练掌握车车型核查查规范的的要求，进一步步规范运运输车辆辆的选购购，引导导运输企业业主

8、动淘淘汰高油油耗车型型。2、严格格执行核核查规范范。各市要按照交交通运输输部道道路运输输车辆燃燃料消耗耗量达标标车型车车辆参数数及配置置核查工工作规范范（见见附件11，以下下简称核查规规范）的要要求，对对新进入入道路运运输市场场且总质质量超过过35000千克克的客货货运输车车辆，开开展达标标车型车车辆参数数及配置置核查工工作。按按照核核查规范范规定定的时间间节点和和实施步步骤，掌掌握对新新老车型型核查的的尺度，认真执执行“新新车新办办法，老老车老办办法”的的管理措措施。各各市要督督促各级级运管机机构进一一步细化化核查工工作要求求，建立立核查车车辆管理理档案。督促辖辖区内检检测站制制定核查查工作

9、制制度，建建立核查查车辆检检测档案案。对在核核查中出出现车辆辆未达到到标准要要求，或或未列入入“过渡渡期车型型表”，无法办办理营运运证的情况况，要强强化服务务理念，及时做好好解释及及处置工工作，保证制制度平稳稳实施。3、统一一核查工工作要求求。根据据部核查查规范的要求求，核查查工作应应与车辆辆综合性性能检测测相结合合。在进进行具体体核查工工作时，各市要按核核查规范范规定定的工作作程序，在“信息服服务网”检索达标车车型表和过过渡期车车型表数据。并认真真对照道路运运输车辆辆燃料消消耗量达达标车型型核查表表（见见附件22，以下下简称核查表表）规规定的核核查项目目和要求求，对车车辆逐项项进行实实车核查

10、查，并将将核查情情况记录录在核核查表中。根根据实车核查情情况，核核查结论论用语统统一为：属于过过渡期车车型，判判定合格格；符合合达标车车型表要要求，判判定合格格；不符符合达标标车型表表要求、判定不不合格；不属于于过渡期期车型或或达标车车型，判判定不合合格。核核查结论论在核核查表上注明明的同时时，也要要在江江苏省机机动车综综合性能能检测报报告检检测结论论中予以以注明。下一步步将结合合检测技技术标准准调整等等因素，统一调调整检测测报告格格式，在在新的检检测报告告中增加加燃料消消耗相关关车辆核核查项目目。4、认真真做好数数据统计计工作。各市要认真真做好达达标车型型核查的的数据统统计和信信息报送送工作

11、，每半年年向厅运运管局上上报本辖辖区达标标车型核核查工作作情况，汇总上上报道道路运输输车辆燃燃料消耗耗量达标标车型表表中经经核查不不符合达达标条件件车辆的的车辆型型号及生生产企业业（汇总总表格式式见附件件3）。建立并并执行违违规车型型预警发发布制度度，对部部分车辆辆生产企企业的违违规车型型定期向向社会发发布，引引导运输输企业购购买符合合要求的的车辆，并对违违规车型型实施重重点核查查。三、有关关工作要要求1、统一一思想，提高认认识。111号部部令是贯贯彻落实实节约约能源法法、加加强交通通运输节节能减排排工作的的重要举举措，也也是道路路运输管管理工作作的一项项重大制制度性创创新。111号部部令立足

12、足源头管管理，防防止高油油耗运输输车辆进进入运输输市场，有利于于运力结结构调整整，有利利于降低低运输成成本、提提高运输输效益，对我省省加快转转变发展展方式，大力发发展现代代交通运运输业具具有极其其重要的的意义。各市要要充分认认识贯彻彻实施111号部部令对加加强节能能减排工工作的重重要性，增强做做好节能能减排工工作的责责任感和和紧迫感感，高标标准严要要求做好好11号号部令的的贯彻实实施工作作。2、成立立机构，加强领领导。为为切实加加强对111号部部令贯彻彻工作的的工作组组织和领领导，省省厅决定定成立领领导小组组，组长长：李先先友，副副组长：汪学君君，成员员：陶绮绮宁、周周体光、鲍学训训、田永永生

13、、汤汤志平。领导小小组下设设办公室室具体负负责有关关组织协协调工作作，主任任：田永永生（兼兼）。各各市要高度度重视，加强组组织领导导，认真真研究制制定工作作方案，对本辖辖区内综综合性能能检测机机构的资资质条件件全面进进行梳理理，要让让信誉良良好、设设备先进进、系统统完善的的检测站站接受委委托进行行核查工工作。同同时积极极开展信信息化建建设，提提高工作作效率，保证此此项工作作标准化化、规范范化、程程序化运运作。主主动为车车辆生产产企业、运输企企业提供供信息和和咨询服服务，建建立服务务投诉和和处理制制度，扎扎实推进进本辖区区11号号部令的的各项贯贯彻实施施工作。3、落实实责任，严格考核核。各市市要

14、建立立工作机机制，明明确各级级行业管管理部门门与检测测站的各各自职责责，明确确行业管管理部门门内部许许可审验验部门和和各业务务部门的的职责，完善各各负其责责的责任任落实机机制。重重点要进进一步理理顺燃油油消耗核核查与许许可审验验之间的的关系，严格把把好运输输市场准准入关，不符合合油耗限限值要求求的车辆辆坚决不不予发放放道路运运输证。要加大大责任落落实的考考核力度度，将111号部部令的贯贯彻落实实工作列列入重点点考核内内容，以以考核为为抓手，切实做做到人员员落实到到位、工工作机制制到位、监督管管理到位位。4、强化化监督，确保成成效。省省厅将组组织对各各市的贯彻彻实施工工作进行行专项检检查，并并建

15、立责责任追究究制度，对在检检查中发发现的组组织不力力、制度落落实不到到位、违违规操作作等问题题，将给给予通报报批评。各市也要建建立并严严格执行行检测报报告会审审、定期期抽查、明察和和暗访相相结合、专家评评审、信信息化监监管等一一系列监监督和检检查制度度，加强强对受委委托检测测站的动动态管理理。对出出现核查查项目不不全、核核查不规规范、出出具虚假假报告等等违规行行为的检检测站，要给予予停业整整顿或终终止委托托的处罚。要督促检检测站进进一步提提高和完完善组织织管理、检测仪仪器设备备、计算算机控制制系统、场地和和设施，不断提提高技术术能力，严格执执行核查查规范，保证核核查工作作科学、公正、公平。附件

16、：1、道路路运输车车辆燃料料消耗量量达标车车型车辆辆参数及及配置核核查工作作规范2、道路路运输车车辆燃料料消耗量量达标车车型核查查表3、道路路运输车车辆燃料料消耗量量核查存存在问题题汇总表表二一年三月月二十四四日主题词：道路 运输输 车车辆 燃料 意见见抄送：部部道路运运输司,部节能能服务中中心,各各市运管管(维管管)处,省检测测中心站站。 江苏苏省交通通运输厅厅办公室室 20110年3月24日印印发附件1：道路运输输车辆燃燃料消耗耗量达标标车型车辆参数数及配置置核查工工作规范范第一条为加加强道路路运输车车辆节能能降耗管管理，规规范道路路运输车车辆燃料料消耗量量达标车车型（以以下简称称达标车车

17、型）车车辆参数数及配置置核查工工作，根根据道道路运输输车辆燃燃料消耗耗量检测测和监督督管理办办法（交通运运输部令令20009年第第11号号）、营运客客车燃料料消耗量量限值及及测量方方法（JT7711）和营营运货车车燃料消消耗量限限值及测测量方法法（JJT7119），制订本本规范。第二条本规规范适用用于拟进进入道路路运输市市场的，以汽油油或者柴柴油为单单一燃料料，总质质量超过过35000千克克的道路路旅客运运输车辆辆和货物物运输车车辆。城市公共共汽车、出租汽汽车和不不以汽油油或者柴柴油为单单一燃料料，以及及总质量量不超过过35000千克克的道路路运输车车辆，其其燃料消消耗量检检测和监监督管理理的

18、实施施步骤及及时间另另行规定定。第三条县级级以上道道路运输输管理机机构应当当按照本本规范要要求，本本着公开开、公平平、公正正和便民民的原则则，负责责本辖区区内的达达标车型型车辆参参数及配配置核查查工作。县级以上上道路运运输管理理机构可可以委托托符合国国家标准准汽车车综合性性能检测测站能力力的通用用要求（GBB/T1179993）、具备道道路运输输车辆综综合性能能检测资资格的汽汽车综合合性能检检测站，按照本本规范要要求，实实施达标标车型车车辆参数数及配置置核查工工作。第四条县级级以上道道路运输输管理机机构在达达标车型型车辆参参数及配配置核查查工作中中的职责责分工：（一）省省级道路路运输管管理机构

19、构。1、负责责组织并并指导本本辖区内内达标车车型车辆辆参数及及配置核核查的管管理和宣宣传工作作，督促促市、县县级道路路运输管管理机构构严格执执行本规规范和相相关规定定。2、负责责组织市市、县级级道路运运输管理理机构和和受委托托的汽车车综合性性能检测测站相关关核查人人员的培培训工作作。3、每半半年向交交通运输输部上报报本辖区区达标车车型核查查工作情情况，汇汇总上报报道路路运输车车辆燃料料消耗量量达标车车型表（以下下简称达标车车型表）中经经核查不不符合达达标条件件车辆的的车辆型型号及生生产企业业。4、负责责对在本本辖区内内承担道道路运输输车辆燃燃料消耗耗量车型型产品检检测的机机构进行行监督检检查。

20、5、负责责建立和和完善本本辖区道道路运输输信息系系统有关关达标车车型核查查网络及及数据库库。（二）市市、县级级道路运运输管理理机构。1、负责责实施本本辖区内内达标车车型车辆辆参数及及配置的的核查工工作，积积极开展展车辆燃燃料消耗耗量检测测和监督督管理的的宣传工工作，组组织对达达标车型型车辆参参数及配配置核查查人员（含相关关工作人人员）的的业务培培训。2、按按照本规规范规定定的车辆辆参数及及配置核核查项目目和方法法对车辆辆进行核核查。建建立和落落实工作作责任制制，建立立核查车车辆管理理档案。3、指导导、督促促受委托托的汽车车综合性性能检测测站制定定相关核核查工作作制度，落实核核查工作作责任制制，

21、建立立核查车车辆检测测档案。4、为社社会提供供达标车车型和核核查的相相关咨询询服务。5、定期期向上级级道路运运输管理理机构上上报本辖辖区达标标车型核核查工作作情况。6、按规规定及时时将达标标车型核核查信息息录入道道路运输输信息系系统。第五条县级级以上道道路运输输管理机机构或者者受委托托的汽车车综合性性能检测测站核查查人员，对申请请配发道路运运输证的新购购车辆，按照以以下程序序进行核核查：（一）220100年3月月1日至至20111年22月288日，新新购车辆辆核查。1、核查查人员依依据申请请人提供供的机机动车行行驶证上记载载的车辆辆型号，检索交交通运输输部公布布的过过渡期车车型表。2、车辆辆型

22、号在在过渡渡期车型型表内内的车辆辆，按原原道路路运输证证发放放程序办办理营运运手续。车辆型型号不在在过渡渡期车型型表内内的车辆辆，再检检索交通通运输部部公布的的达标标车型表表。3、车辆辆型号在在达标标车型表表内的的车辆，核查人人员依据据申请人人提供的的机动动车登记记证书、整整车出厂厂合格证证复印印件等技技术文件件，按照照附表11规定的的项目及及方法，对车辆辆进行实实车核查查。核查查结果符符合达达标车型型表中中相应车车型参数数及配置置要求的的车辆，判定合合格；否否则判定定不合格格，并告告知申请请人车辆辆不合格格项目及及原因。车辆型型号不在在达标标车型表表内的的车辆,终止止核查。（二）220111

23、年3月月1日起起，新购购车辆核核查。1、核查查人员依依据申请请人提供供的机机动车行行驶证上记载载的车辆辆型号，检索交交通运输输部公布布的达达标车型型表。对车辆辆型号不不在达达标车型型表的的车辆，终止核核查。2、车辆辆型号在在达标标车型表表内的的车辆，核查人人员依据据申请人人提供的的机动动车登记记证书、整整车出厂厂合格证证复印印件等技技术文件件，按照照附表11规定的的项目及及方法，对车辆辆的参数数及配置置进行实实车核查查。核查查结果符符合达达标车型型表相相应车型型参数和和配置要要求的车车辆，判判定合格格；否则则判定不不合格，并告知知申请人人车辆不不合格项项目及原原因。（三）在在用车辆辆转籍核核查

24、。1、非营营运车辆辆转为营营运车辆辆的核查查。自220100年3月月1日起起，非营营运车辆辆拟转为为营运车车辆的车车辆型号号应在过渡期期车型表表或达标车车型表的公布布范围内内，并按按新购车车辆核查查规定进进行核查查。2、营运运车转籍籍核查。营运车车转籍按按附表11规定的的项目及及方法进进行核查查合格后后，按道路运运输证现行发发放程序序办理营营运手续续。第六条按照照高效和和便民原原则，达达标车型型车辆参参数及配配置核查查应与车车辆综合合性能检检测相结结合。受受委托的的汽车综综合性能能检测站站在出具具的车辆辆综合性性能检测测报告单单中，应应增加外外形尺寸寸、整备备质量、驱动型型式、轮轮胎规格格、货

25、箱箱栏板内内尺寸或或容积、牵引座座最大允允许承载载质量、准拖挂挂车总质质量等项项目，作作为车辆辆唯一性性确认的的内容，并在检检测结论论中予以以注明。第七条申请请人对达达标车型型核查结结果有异异议的，可以向向上一级级道路运运输管理理机构申申请复核核。第八条 对对达标车车型车辆辆核查合合格且符符合配发发道路路运输证证其他他条件的的，县级级以上道道路运输输管理机机构应当当予以配配发道道路运输输证；对车辆辆未列入入过渡渡期车型型表和和达标标车型表表的，或经核核查不合合格的，不得配配发道道路运输输证。第九条 县级级以上道道路运输输管理机机构和受受委托的的汽车综综合性能能检测站站，对核核查工作作中遇到到的

26、问题题应及时时处理，并以书书面形式式逐级上上报交通通运输部部。车辆辆核查存存在的问问题按照照附表22的形式式，每半半年逐级级上报道道路运输输管理机机构。第十条 道路路运输管管理机构构应加强强对受委委托汽车车综合性性能检测测站的监监督检查查，根据据需要对对其核查查结果进进行抽查查。第十一条条 本规范范自20010年年3月11日起施施行。 附件2：道路运输输车辆燃燃料消耗耗量达标标车型核核查表核查单位位：报告告编号：车主单位位：车牌号号码：车型表名名称：发发布批次次：发布日日期：序号核查项目目核查方法法实车情况况评价1车辆型号号车辆铭牌牌和行驶驶证上标称的型型号2载客人数数(含驾驶驶员)实查客车车

27、座椅(卧铺)的数量量，含驾驶员员和导游游座椅3外形尺寸寸按GB/T1226733进行实实测4整备质量量实测5总质量车辆铭牌牌上标称称的质量量6发动机型型号发动机铭铭牌上标标称的型型号7底盘型号号底盘铭牌牌上标称称的型号号8驱动型式式实查，如如：42、444、62、64、884等9轮胎规格格实查10货箱栏板板内尺寸寸或容积普通栏板板车、厢厢式车、仓栅车车、蓬式式车、自自卸车等等实测尺尺寸，罐罐式车按按罐体铭铭牌核查查容积11牵引座最最大允许承载载质量半挂牵引引车铭牌牌和合格格证上标称的鞍鞍座最大大允许总总质量12准拖挂车车总质量量半挂车牵牵引车行行驶证和和车辆铭铭牌上标称称的准牵牵引总质质量其他情况况核查结论论核查人员员签字审核人员员签字备注：核核查项目目合格的的在评价价栏记“”，不合格格的记“”。附件3：道路运输输车辆燃燃料消耗耗量核查查存在问问题汇总总表申报单位位(盖章章)：序号车辆生产产企业名称存在问题题备注车辆数主要原因因填报人： 填报日日期： 联系电电话：