01大唐国际水库调度及经济运行管理办法V30.docx

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1、大唐国际际发电股股份有限限公司水库调度度及经济济运行管管理办法法（讨论稿稿）第一章 总 则第一条为为科学、合理、经济地地开展水水库调度度工作，保证枢枢纽工程程安全，充分发发挥水库库综合利利用效益益，根据据大中中型水电电站水库库调度规规范和和综合合利用水水库调度度通则以及集集团公司司的有关关规定，结合大大唐国际际发电股股份有限限公司（以下简简称大唐唐国际）系统各各分（子子）公司司及其所所属水电电厂水库库调度及及其管理理的实际际情况，特制定定本办法法。第二条 水度调调度的基基本原则则：（11）按设设计确定定的任务务、参数数、指标标及有关关运用原原则，在在保证枢枢纽工程程安全的的前提下下，充分分发挥

2、水水库的防防洪及发发电最大大综合利利用效益益；（2）在汛期期承担下下游防洪洪任务的的水库，其汛期期防洪限限制水位位以上的的防洪库库容的运运用，必必须服从从有管辖辖权的防防汛指挥挥机构的的指挥和和监督。第三条 在确保保大坝、水库和和防汛安安全的前前提下，水电厂厂的水库库调度必必须适应应电网对对负荷的的要求，服从电电网的统一调度度。第四条对对于具有有日调节节以上的的水库均均实现统统一调度度和经济济运行管管理。对对于区域域内有条条件集中中调度的的各水电电厂坚定定不移地地推行运运行集控控制和远远方调度度，最终终实现水水电厂“无人值值班，少少人值守守”。第五条 水库的的设计参参数及指指标是指指导水库库运

3、行调调度的依依据，未未经批准准不得任任意改变变。承担担防汛任任务的水水库，必必须按有有管辖权权的防汛汛指挥机机构批准准的汛限限水位进进行水位位控制，严禁超超汛限水水位运行行；实行了了汛限水水位动态态控制运运行的水水库，要要严格按按有管辖辖权的防防汛指挥挥机构批批准的动动态水位位进行运运行调度度，不得得超水位位运行。第六条 大唐国国际系统统各分（子子）公司司及其所所属水电电厂应加加强科学学管理，开展水水情自动动测报和和水库调调度自动动化系统统建设，积极探探索水库库优化调调度、流流域梯级级水库联联合调度度等工作作，依靠靠科技进进步不断断提高水水库调度度水平。第六条 大唐国国际各分（子子）公司司及其

4、所所属水电电厂必须须具备齐齐全的水水库设计计运行资资料，掌掌握水库库上下游游及整个个流域内内自然地地理、水水文气象象、梯级级电站、社会经经济及综综合利用用等基本本情况，为水库库调度提提供可靠靠依据。第七条 大唐国国际系统统各分（子子）公司司及其所所属水电电厂应根根据大大中型水水电站水水库调度度规范和综综合利用用水库调调度通则则的要要求，结结合自身身的实际际情况编编制本单单位的水水库调度度规程，并报大大唐国际际备案。第八条各各分（子子）公司司水库调调度主管管部门或或水电厂厂应加强强水库调调度工作作的领导导、指导导，应完完善管理理机构，注重人人员培训训，不断断提高人人员素质质和管理理水平。第九条

5、本规定定适用于于大唐国国际系统统各分（子）公公司及其其所属水水电厂。第二章 水库库调度及及经济运运行管理理职责第十条 大唐国国际发电电股份有有限公司司是大唐唐国际系系统各分（子子）公司司及其所所属水电电厂水库库调度的的上级主主管单位位，大唐唐国际水水电管理理部为本本办法的的归口管管理职能能部门。其主要要职责是：（一）贯贯彻国家家有关水水库调度度管理及及防汛工工作的方方针、政政策和标标准，加加强对系系统内各各分（子子）公司司及其所所属水电电厂水库库调度工工作的指指导，制制定大唐唐国际系系统水库库调度管管理制度度，并监监督实施施。（二）建建立健全全水库调调度规章章制度，加强对对水库调调度工作作的领

6、导导。（三）按按照有关关规定审审查或批准大唐唐国际系系统各分分（子）公司上上报的洪洪水预报报方案、年度洪洪水调度度方案、水库控控制运用用计划、发电计计划、防防洪抢险险应急预预案等。（四）组组织做好好大唐国国际系统统水情自自动测报报系统、水调自自动化系系统及水水库调度度管理信信息平台台等建设设。（五）组组织、指指导开展展水库优优化调度度和梯级级水库联联合调度度等水库库经济运运行工作作。（六）组组织做好好水库运运用参数数和基本本指标的的分析、复核工工作，保保证水库库调度运运用指标标的准确确和有关关指标的的合理。（七）协协调做好好大唐国国际系统统水库调调度人员员培训，不断提提高从业业人员素素质和技技

7、术水平平。（八）负负责大唐唐国际系系统水库库调度评评价与考考核工作作。第十一条条分（子子）公司司主要职责责：（一）贯贯彻国家家有关水水库调度度管理及及防汛工工作的方方针、政政策和标标准，组组织做好好本单位位水库调调度工作作。（二）建建立健全全本单位位水库调调度管理理制度，组织制制定和修修订完善善水库调调度规程程。（三）编编制洪水水预报方方案、年年度洪水水调度方方案、水库控控制运用用计划、发电计计划、防防洪抢险险应急预预案等，并按按相关规规定上报报审批。（四）根根据专业业气象预预报和来来水预测测情况，编制各各时段发发电计划划，上报报大唐国国际并经经电网审批批后实施施。（五）做做好水情情自动测测报

8、系统统、水调调自动化化系统或或水情信信息管理理平台建建设，积积极开展展水库优优化调度度和梯级级水库联联合调度度等水库库经济运运行工作作，不断断提高水水库调度度运行水水平。（六）认认真做好好水文气气象和水水库调度度运行分分析、水水库调度度工作总总结等各各项工作作。（七）因因水文条条件、工工程情况况及综合合利用任任务等发发生变化化，水库库不能按按设计规规定运用用时，做做好对水水库运用用参数及及指标进进行复核核。（八）建建立完善善水库调调度机构构，配备备必要的的专业技技术与管管理人员员，加强强人员培培训，不不断提高高人员素素质和管管理水平平。（九）做做好本单单位水库库调度评评价与考考核工作作。（十）

9、分分（子）公司集集控中心心为其所属各水电电厂水库库运行调调度指挥挥中心，负责梯梯级（或或区域）水库群群的调度度工作。根据各各水电厂厂的运行行实况和和来水形形势，按按照批准准的水电电厂水库库调度规规程做出出相应的的洪水预预报及调调度方案案，报公公司领导导批准后后，发布布水库调调度操作作指令。水电厂厂值班人人员要严严格按照照分（子子）公司司下达的的水库调调度操作作指令进进行相关关操作。（九）负负责及时时、准确确、可靠靠地向电电网和大唐国国际水调调自动化化系统实实时传输输或报送送各水库库相关水水情信息息和水库库运行的的实际数数据及指指标。第十二条条 水电电厂主要要职责：(一)各各水电厂厂中控室室为水

10、电电厂水库库调度操操作指令令的直接接执行者者，要严严格执行行分（子子）公司司集控中中心调度度人员下下达的水水库调度度操作指指令，并并对操作作的正确确性负责责。（二）按按规定及及时向分分（子）公司报报告水库库运行实实况、水水库调度度意见等等。（三）应应设置专专职（兼兼职）人人员，按按照分（子）公公司下发发的水调自自动化系系统（水水情自动动测报系系统）运运行维护护管理规规程，对对电站内内的水情情自动测测报设备备进行管管理维护护，确保保系统安安全、可可靠、稳稳定运行行。（四）积积极配合合分（子子）公司司各相关关部门定定期复核核水库运运用参数数及指标标，严格格执行洪洪水调度度方案、年度水水库调度度计划

11、、兴利调调度计划划、发电电计划、防洪抢抢险应急急预案等等。（五）积积极开展展水库经济济运行工工作,充充分发挥挥水库的的发电,防洪,灌溉,航运和和供水等等综合效效益。第三章 水库调调度工作作内容及及要求第十二条条 水库库调度工工作的主主要内容容包括水水文测报报及预报报、洪水水调度、发电调调度、水水库调度度运行管管理、水水库调度度工作培培训、考考评考核核等。第十三条条各分（子）公公司及其其所属水水电厂应建立立水情自自动化测测报系统统或水情情信息管管理平台台，并做做好系统统或平台台管理；应结合合本流域域（或区区域）的的特点，完成实实时洪水水预报、短期水水文预报报工作，同时积积极开展展中长期期水文预预

12、报工作作。第十四条条各分（子）公公司及其其所属水水电厂应根据据枢纽工工程的设设计标准准和防洪洪要求编编制年度度洪水调调度方案案，按照照设计的的调洪原原则和有有管辖权权的防汛汛指挥机机构批准准的水库库汛期调调度控制制运用计计划、方方案，在在保证枢枢纽工程程安全的的前提下下拦蓄洪洪水和按按规定控控制下泄泄流量，尽量减减轻或避避免下游游洪水灾灾害，努努力做到到对洪水水合理调调节和适适时泄放放。第十五条条各分（子）公公司及其其所属水水电厂应编制制发电计计划，合合理安排排机组负负荷，在在保证水水利枢纽纽安全的的前提下下，充分分利用水水量多发发多供，同时根根据电网网的要求求合理承担担电力系系统调峰峰和调频

13、频任务，梯级水水电厂要要以不发发生或少少发生弃弃水电量量为调度度原则，积极开开展水库库联合调调度，合合理进行行水库蓄蓄放水。第十六条条 水库库调度运运行管理理主要包包括水库库调度规规章制度度修订、水库调调度方案案（计划划）编审审、水量量平衡计计算和水水情信息息报送、日常调调度值班班、水库库运行指指标参数数复核、技术资资料整编编、水库库调度工工作总结结与考核核等，各各分（子子）公司司及其所所属水电电厂要根据据实际情情况明确确任务与与目标、落实责责任，认认真做好好水库运运行管理理各项工工作。第十七条条各分（子）公司司主管部部门应加加强与电电网、有有管辖权权的防汛汛指挥机机构的沟沟通与联联系。各各水

14、电厂厂应按照照有关规规定将水水库调度度工作情情况向上上级主管管部门、电网、有管辖辖权的防防汛指挥挥机构汇汇报或按按照有关关规定上上报水情情、汛情情等，同同时接受受上级主主管部门门、电网、有管辖辖权的防防汛指挥挥机构指指示及任任务。各各分（子子）公司司及其所所属水电电厂也应加加强与上上、下游游涉及的的防洪、兴利有有关单位位沟通与与联系，发生特特殊水情情及时通通报。第十八条条各分（子子）公司司及其所所属水电电厂应积极极开展水水电站的的优化调调度、梯梯级联合合调度、运行参参数优化化的研究究论证。第四章 水文文情报及及预报第十九条条各分（子）公公司及其其所属水水电厂应建立立水调信信息管理理系统或或水情

15、自自动化测测报系统统，加强强水情自自动测报报系统的的日常维维护和管管理，确确保雨、水情信信息通讯讯的畅通通。第二十条条各分（子）公公司及其其所属水水电厂要根据据各自水水库流域域情况和和水库调调度运行行的需要要，每年年应与水水文气象象部门签签订水文文气象服服务合同同，确保保水库流流域水文文气象信信息的来来源和质质量。第二十一一条各分分（子）公司及及其所属属水电厂厂做好日日常降雨雨、水位位及指定定的其它它项目的的水文气气象观测测工作，常规观观测的项项目、测测次、时时间应保保持相对对稳定，观测要要求符合合水文文情报预预报规范范等有有关规范范的规定定。特殊殊观测项项目的内内容、测测次、时时间可根根据实

16、际际情况进进行调整整、确定定。 第二十二二条各分分（子）公司及及其所属属水电厂厂应充分分利用水水文、气气象等部部门提供供的水文文、气象象信息，开展短短、中、长期水水文情报报与预报报工作，为水电电站或梯梯级水电电站水库库调度提提供依据据。短期水文文预报方方案应按按水文文情报预预报规范范的要要求进行行编制，并根据据实测资资料的积积累情况况进行不不断修改改、完善善。短时时（324hh）和短短期（224 hh3dd ）作作业预报报时，应应根据水水情的趋趋势及时时进行滚滚动修正正预报，并积极极采用新新方法、新技术术，开展展库区产产汇流基基本水文文规律的的研究，不断提提高水文文预报水水平。同时应创创造条件

17、件积极开开展中期期（3dd100 d ）、长长期（110d1a）水水文预报报工作，收集水水文气象象部门的的预报成成果，充充分利用用多种水水文气象象信息，进行旬旬、月、年流量量预报，作为水水库调度度运行和和编制水水库调度度计划的的参考。第二十三三条洪洪水预报报方法可可采用区区间降雨雨径流预预报与河河道流量量演算相相结合，预报内内容包括括入库洪洪水过程程、出库库流量过过程、库库水位变变化过程程、入库库洪峰流流量、峰峰现时间间、出库库最大流流量、最最高库水水位等。洪水预报报应进行行精度评评定，应应每季度度进行一一次，洪洪水预报报误差应应符合规规范要求求，洪水水预报工工作的指指标要求求是: 水情自自动

18、测报报系统畅畅通率90%，水情情自动测测报系统统可用度度95%，各次次洪水预预报平均均准确率率80%，最大一一次洪水水预报准准确率90%。（枯水水期不进进行评定定）第五章 洪水水调度第二十四四条 水库洪洪水调度度任务：根据设设计确定定的枢纽纽工程设设计洪水水、校核核洪水和和下游防防护标准准，按照照设计的的调洪原原则和有有关防汛汛指挥机机构批准准的汛期期调度控控制运用用计划，在保证证枢纽工工程安全全的前提提下拦蓄蓄洪水和和按规定定控制下下泄流量量，尽量量减轻或或避免下下游洪水水灾害，努力做做到对洪洪水合理理调节和和适时泄泄放。第二十五五条 洪水调调度原则则：（一）枢枢纽工程程（包括括厂坝及及水工

19、建建筑物）安全第第一。（二）按按设计确确定的目目标、任任务或上上级有关关规定进进行洪水水调度，同时最最大限度度的减少少弃水，充分发发挥水电电厂或梯级级发电效效益。（三）遇遇下游出出现紧急急情况时时，在水水情预报报及枢纽纽工程可可靠条件件下，应应充分发发挥水库库的调洪洪作用。（四）遇遇超标准准洪水，采取保保证大坝坝安全非非常措施施时应尽尽量考虑虑下游损损失。第二十六六条各分分（子）公司及及其所属属水电厂厂应根据据设计的的防洪标标准和水水库洪水水调度原原则，结结合枢纽纽工程实实际情况况，每年年编制、修订完完善本年年度洪水水调度方方案、水水库控制制运用计计划等，在汛前前（4月月10日日前）上报有管管

20、辖权的的防汛指指挥机构构，批准的年度度洪水调调度方案案、水库库控制运运用计划划等应及及时报送送大唐国国际水电电管理部部进行审审查、审审批，并并按照有有关规定定、要求求相应报送有管辖辖权的防防汛指挥挥机构报报批或备案。编制洪水水调度方方案主要要依据有有：（一）上上级有关关规定及及水库枢枢纽设计计数据。（二）水水库防洪洪任务和和综合利利用要求求。（三）水水工建筑筑物的运运用情况况。（四）水水库的有有关特性性曲线。（五）枢枢纽设计计洪水资资料及水水文气象象预报。（六）水水库设计计防洪调调度图。年度洪水水调度计计划主要要包括：（一）计计划编制制的指导导思想及及主要依依据。（二）枢枢纽工程程的概况况及水

21、库库运用原原则。（三）有有关各项项防洪指指标的规规定。（四）洪洪水调度度规则。（五）绘绘制水库库洪水调调度图，并附以以文字说说明，按按不同洪洪水特点点，规定定控制条条件和相相应的调调度措施施。第二十七七条各分分（子）公司及及其所属属水电厂厂应按照照国家防防总水水库防洪洪抢险应应急预案案编制大大纲的的要求，编制本本单位防防洪抢险险应急预预案，上上报大唐唐国际审审批后报报有管辖辖权的防防汛指挥挥机构备备案。同同时要按按照大大唐国际际发电股股份有限限公司危危急事件件管理规规定的的要求，定期组组织演练练和修订订，确保保预案的的实用性性和可操操作性。第二十八八条 水水电站泄泄洪应按按批准洪洪水调度度方案

22、和和水库控控制运用用计划进进行调度度，按批批准的下下泄流量量和规定定的程序序完成闸闸门操作作。为避避免给下下游造成成人为灾灾害，在在汛期原原则上水水库下泄泄流量应应不超过过本次洪洪水的最最大入库库洪峰流流量，遇遇特大洪洪水应及及时向下下游有关关单位通通报信息息，并尽尽可能采采取紧急急措施。第二十九九条 在在汛期承承担下游游防洪任任务的水水库，汛汛期防洪洪限制水水位以上上的洪水水调度由由有管辖辖权的防防汛指挥挥机构调度度。汛期期防洪限限制水位位以下的的水库调调度或不不承担下下游防洪洪任务的的水库，由各分分（子）公司集集控中心心（或各水水电厂）负责指指挥调度度。第三十条条 对承承担下游游防洪任任务

23、的水水库，应应根据水水库设计计的防洪洪能力和和防护对对象的重重要程度度，制定定水库洪洪水调度度方案，并明确确规定遇遇到超过过下游防防洪标准准洪水时时（包括括库水位位达到防防洪高水水位或入入库流量量达到下下游设计计防洪标标准的洪洪水流量量）水库库调度转转为保坝坝为主的的调度方方式。第三十一一条 为为提高汛汛期电网网高峰时时段的水水电发电电能力，汛期有有调节能能力的水水库在条条件允许许的情况况下，应应根据电电网要求求进行调调峰调度度，调峰峰调度是是在系统统低谷负负荷冗余余时开闸闸泄水，负荷高高峰前调调整溢流流坝闸门门减少出出库流量量，提高高发电水水头增加加高峰时时段发电电出力。调峰调调度应从从流域

24、的的整体利利益考虑虑统筹兼兼顾。第三十二二条 泥泥沙问题题严重的的水库，应采取取调水调调沙相结结合的调调度方式式。各分分（子）公司及及其所属属水电厂厂应根据据各水库库的具体体情况，研究分分析采用用适宜的的泥沙调调度方式式，尽量量减少水水库淤积积及其对水水轮机的的磨损。第三十三三条 梯梯级水库库的防洪洪调度应应从梯级级的整体体利益出出发，各各分（子子）公司司集控中中心应做好上上下游水水库的统统筹协调调，确保保梯级利利益发电电效益最最大化。其一般般原则是是位于上上游且有有调节能能力的水水库在不不影响本本水库安安全的原原则下尽尽量拦蓄蓄洪水，做好错错峰或补补偿调度度，为下下游梯级级创造良良好的防防洪

25、条件件。第六章 发电调调度第三十四四条水库库发电调调度是根根据枢纽纽工程设设计参数数、指标标和电网网调度要要求，合合理调配配水量，充分发发挥水库库的发电电效益，各水电电厂在保保证枢纽纽工程安安全的前前提下，充分利利用水量量多发多多供，同同时根据据电网的的要求承承担电力力系统调调峰和调调频任务务。第三十五五条 水水库发电电调度的的原则：（一）保保证枢纽纽工程安安全，按按规定满满足其他他防护对对象安全全的要求求。（二）坚坚持计划划用水、节约用用水、充充分提高高水资源源利用率率、降低低发电耗耗水率的的原则。（三）在在保证各各时期控控制水位位及蓄水水的前提提下，应应充分发发挥其在在电网运运行中的的调峰

26、、调频和和事故备备用等作作用。（四）认认真做好好水库优优化或经经济调度度，积极极开展水水库联合合调度，合理进进行水库库蓄放水水。第三十六六条各分分（子）公司及及其所属属水电厂厂应按照电电网相关关规定编编制日、周、月月、年发发电调度度计划。年发电电计划建建议采用用70%755%的保保证率来来水编制制；时段段（日、周、月月等）发发电计划划应在年年度发电电计划基基础上，参照相相应时段段水文预预报及电电网情况况进行编编制。所所编发电电计划应应在进入入下一个个周期前前上报大大唐国际际审批后后报送电网网。发电电调度计计划的主主要内容容包括： （一）预预测、拟拟定计划划期内的的来水过过程。 （二）拟拟定计划

27、划期内控控制时段段的水库库运用指指标。 （三）制制定调度度计划。 （四）拟拟定实施施调度计计划的措措施。第三十七七条各分分（子）公司及及其所属属水电厂厂应根据据已确定定的目标标、参数数及指标标和机组组实际情情况，绘绘制水库库调度运运行图或或制定相相应的水水库调度度规则。除特殊殊情况外外，最低低运行水水位不得得低于死死水位，尽可能能保证在在正常水水位运行行，以降降低发电电耗水率率，提高高水能利利用率。第七章 水库经经济运行行第三十八八条 不不同来水水年的水水库调度度方式：（一）丰丰水期（年）在在保证枢枢纽安全全的条件件下，应应“以发为为主,发发蓄兼顾顾”，正确处处理发电电、防洪关关系。在在洪水入

28、入库前加加大出力力发电，退水期期多拦蓄蓄洪尾，力争多多发电、少弃水水,利用用一切条条件提高高水量利利用率。（二）平平水期（年）应应“发蓄并并举”。既不过过低消落落水位增增加耗水水率，又又不过多多抬高水水位导致致溢流，尽可能能实现进进出水量量大致平平衡。合合理控制制不同时时期的运运行水位位,力争争汛末蓄蓄满水库库。（三）枯枯水期（年）应应“细水长长流，以以水定电电”。合理利利用水量量和水头头,力求求满足电电网调峰峰,调频频,事故故备用要要求。防止水水库长期期低水位位运行,避免死死水位以以下运行行。第三十九九条 大大唐国际际要做好好合理安安排发电电计划的的指导工工作，发发挥好有有调节能能力水库库的

29、“蓄丰调调枯”调节作作用。各(分)子公司司水库调调度主管管部门（集控中中心）应应以梯级级水电站站耗水量量最小、发电量量最大为为目标，加强梯梯级水库库优化调调度的协协调、指指导工作作。第四十条条有调节节能力的的水库，应采用用水库调调度运行行图或既既定的调调度规则则与水文文预报相相结合的的方法进进行预报报调度，充分利利用水文文预报，逐步修修正和优优化水库库调度计计划；调调节能力力差的水水库，应应充分利利用短期期水文预预报，在在允许范范围内采采取提前前加大供供水和拦拦蓄洪尾尾的措施施，以提提高发电电效益；日调节节及无调调节水库库，应特特别重视视短期水水文预报报，编制制相应日日运行发发电计划划，在不不

30、影响上上游水电电站发电电情况下下，库水水位应尽尽可能维维持在较较高水位位运行。第四十一一条各(分分)子公公司水库库调度主主管部门门（集控控中心）应积极极开展水水库经济济运行工工作，尽尽可能为为节水增增发电量量创造条条件。水水库经济济运行必必须遵守守其调度设设计的原原则，并并分别进进行季度、年度度分析。第四十二二条采用多多种方式式开展水水库经济济运行工工作:（一）利利用目前前国内外外先进技技术,建建立健全全水情测测报体系系,提高高洪水预预报和中中长期预预报的精精度（二）加加强水文文气象预预报工作作,与水水文气象象部门密密切配合合,不断断提高预预报精度度;（三）开开展预报报调度,适时采采取提前前预

31、泄和和拦蓄洪洪尾的措措施;（四）汛汛期尽量量避免或或减少弃弃水损失失、降低耗耗水率,提高水水量利用用率;（五）加加强水库库及枢纽纽工程管管理，减减少水库库水量损损失。（六）加加强机电电设备维维护检修修及设备备缺陷的的管理，做好设设备事故故预想，减少设设备事故故和障碍碍，避免免机组的的停机和和设备抢抢修，提提高机组组等效利利用小时时。（七）开开展厂内内经济运运行，优优化开机机方式和和负荷分分配，保保持机组组在高效效出力区区运行。（八）及及时对坝坝前、机机组进水水口拦污污排、拦拦污栅排排漂及杂杂物清碴碴，减少少机组发发电水头头损失。（九）根根据尾水水淤积情情况，开开展尾水水清碴工工作，降降低对尾尾

32、水位的的顶托，提高运运行水头头。（十）合合理安排排机组开开停机，缩短机机组空载载时间，减少机机组空载载损耗，尽量降降低水耗耗。（十一）提出采采取有关关工程和和非工程程措施的的合理意意见，为节水水增发电电量创造造条件。第四十三三条梯级（或或区域）水库群群经济运运行（一）各各分（子子）公司司集控中中心负责责梯级（或区域域）水库库群经济济运行工工作，协协调梯级级（或区区域）水水库群的发电电与防洪洪,灌溉溉,航运运和供水水等方面面的关系系。（二）对对梯级（或区域域）水库库群实行行联合调调度，同同步运行行，确保保电网安安全稳定定及全梯梯级综合合利用效效益最大大化。（三）制制定梯级级（或区区域）水水库群的

33、的调度规规则及调调度图。（四）编编制梯级级（或区区域）水水库群经经济调度度方案经经大唐国国际批准准后向调调度机构构提出方方案和调调整发电电计划的的意见。（五）按按照相关关规定核核算梯级级水库群群间因水水库调节节而增加加的经济济效益。（六）积积极协调调调度机机构，充充分利用用水火电电互补条条件,提提高梯级级（或区区域）水水库群综合效效益。（七）根根据梯级级（或区区域）水水电厂特特性,结结合水文文预报及及系统负负荷情况况,积极极协调电电网合理理安排水水库运行方方式。1)当水水库弃水水或有可可能弃水水时,应应尽可能能安排多多发水电电,提高高水电发发电负荷荷率,使使水电厂厂避免或或减少弃弃水。2)梯级

34、级（或区区域）水水库群应应以全梯梯级综合合利用效效益最大大为准则则,合理理确定水水库的蓄蓄放水次次序,搞搞好水库库群的经经济运行行。3)同一一电网的的梯级（或或区域）水库群群,应利利用水库库特性和和水文条条件的差差异,合合理进行行水库群群补偿调调节,充充分发挥挥梯级（或或区域）水库群群的统一一管理的的整体优优势。第八章 水库库调度运运行管理理第四十四四条各分（子）公公司及其其所属水水电厂应制定定和修订订完善水水库调度度运用规规程。水水库调度度规程主主要内容容包括如如下几个个方面。（一）设设计规定定的基本本任务、综合利利用要求求、调度度运用原原则。（二）水水库设计计运用参参数和指指标。（三）水水

35、文情报报预报。（四）洪洪水调度度。（五）发发电调度度（六）水水库经济济运行（七）有有关水库库调度命命令、泄泄水设施施使用的的规定。（八）水水库调度度工作规规程制度度。第四十五五条 为了了规范水水库调度度管理工工作，各各分（子子）公司司及其所所属水电电厂要结合合实际情情况，制制定完善善水库调调度有关关管理制制度或规规定，具具体清单单见附件件一。第四十六六条各分（子）公公司及其其所属水水电厂要依照照本水库库（水库库群）的的调度运运用规程程，编制制年度发电电调度运运用方案案和汛期洪洪水调度度方案，应分别别于1月月底前和和3月底底前上报报大唐国国际审批批审查。第四十七七条 已建建成投运运的水情情自动测

36、测报及水调自自动化系系统，应应编制运运行规程程，加强强设备的的日常维维护，并并在汛前前、汛后后进行专专项检查查、维护护和调试试，保证证系统可可靠运行行和信息息畅通。第四十八八条各分（子）公公司及其其所属水水电厂应应做好向大唐国国际水调调自动化化系统实实时传输输工作，及季、年水水库运行行经济分分析工作作。每日按电电网要求求提供昨昨日调度度报表和和日发电电计划预预测表，发电计计划预测测在上报报主管单单位审核核后报送送电网。各分（子子）公司司及其所所属水电电厂结合水水电站水水库实际际运行情情况及来来水发电电情况定定期对季季、年度度水库运运行情况况进行综综合分析析，要求求于每季首首月100日前、次次年

37、元月月10日日前分别别提交季、年度度水库经经济运行行分析报报告，水水库运行行分析报报告的主主要内容容包括：（一）流流域内雨雨、水情情况统计计及简要要分析。（二）调调度运用用情况分分析。（三）水水库运行行综合分分析和经经济性评评价。（四）下下个周期期的预报报调度计计划和实实施措施施。第四十九九条各分（子）公公司及其其所属水水电厂每天应应按照水水库调度度值班制制度要求求做好水水库调度度值班工工作。值值班工作作内容主主要包括括： （一）及及时收、发水情情信息，掌握雨雨、水情情和水库库运行情情况。每每日按要要求向上上级主管管部门、电网调调度部门门报送有有关调度度信息。（二）做做好水务务计算和和调度报报

38、表编制制工作。（三）做做好水文文预报和和水库调调蓄计算算，掌握握防洪、蓄水、用水情情况，提提出调度度计划。（四）按按规定及及时与有有关单位位联系和和向有关关部门、领导请请示汇报报。（五）做做好调度度值班记记录和交交接班工工作。第五十条条 每年年汛末和和年底编编写水库库防洪调度度工作总总结，年年底编写写水库调调度工作作总结主主要内容容应包括括：雨、水、沙沙、冰情情分析；主要调调度运用用过程；水文气气象预报报成果误误差评定定；水库库实际运运用指标标与计划划指标的的比较；水库经经济运行行；综合合利用效效益分析析；存在在问题及及相应改改进意见见。第五十一一条各分分（子）公司及及其所属属水电厂厂应定期期

39、（一般般情况下下每510年年进行一一次）做做好水库库库容曲曲线、泄泄流曲线线、下游游水位与与流量关关系曲线线、水轮轮发电机机组特性性曲线等等的率定定、计算算复核、修正，并将率率定或修修正结果果报电网网调度部部门作为为水库调调度运行行依据。如因水文文条件、工程情情况、综综合利用用任务等等发生变变化时，应及时时对相关关曲线进进行修正正。第五十二二条 水水库运行行后，如如因水文文条件、工程情情况、综综合利用用任务等等发生变变化，水水库不能能按设计计运行时时，公司司主管部部门应及及时组织织发电企企业、设设计、科科研等有有关单位位，对水水库运用用参数及及指标进进行复核核、论证证，如主主要参数数及指标标需

40、变更更，应按按原设计计报批程程序进行行审批后后方可执执行。第五十三三条各分（子）公公司及其其所属水水电厂应应建立健健全水库库调度档档案。做做好水库库调度运运行、调调度记录录、水文文气象资资料、调调度方案案计划、报表等等有关技技术资料料的收集集、整理理和归档档保存，档案资资料应准准确、完完整。第五十四四条 为了了便于开开展水库库安全经经济运行行，水库库调度的的应具备备如下库库容曲线线、设计洪洪水、径流资资料、泄流曲曲线、水轮发发电机组组特性曲曲线、下游水水位流流量关系系曲线、出力限限制曲线线、机组出出力水水头流流量关系系曲线等等基本资资料。第五十五五条各分（子）公公司及其其所属水水电厂应定期期组

41、织实实施库区区流域调调查（包包括洪水水调查、库区巡巡回检查查、回水水调查、水资源源调查）；定期期实施水水位观测测及校正正、水流流流态观观测。第五十六六条 水库库调度运运行管理理日常工工作项目目具体见见附件二二。第五十七七条各分分（子）公司及及其所属属水电厂厂应高度度重视水水库调度度培训工工作，可可通过竞竞赛、讲讲座、交交流检查查等多种种形式，组织开开展水库库调度人人员技术术、技能能和业务务知识等等培训，不断提提高水库库调度人人员素质质和管理理水平。第九章 库区区及下游游河道管管理第五十八八条 库库区及下下游河道道管理责责任划分分各分（子子）公司司及其所属水水电厂要要积极向向地方政政府水行行政主

42、管管部门移移交库区区及下游游河道管管理权限限，除坝坝轴线上上、下游游3000m内的的水面及及岸边由由水电厂厂管理以以外，其其它均应应由地方方政府及及水行政政主管部部门负责责，并通通过协议议形成明明确以下下要求：（一） 水库移移民迁移移线或土土地征用用线以下下的水面面及库岸岸，任何何单位或或个人无无权私自自开发利利用。未未经水库库调度管管理单位位同意的的开发利利用项目目，因水水库蓄放放水而遭遭受损失失，各分（子子）公司司及其所属水水电厂不不负任何何责任。（二） 水库移移民迁移移线或土土地征用用线所埋埋设的界界桩(水泥桩桩或岩刻刻标记)，水库库集水区区域内所所设水文文气象测测报情报报设施和和库区测

43、测量标志志等均为为永久保保护设施施，任何何单位或或个人不不得更改改、移动动、侵占占和破坏坏。（三） 水库集集水区域域内应加加强水土土保持，严禁乱乱伐林木木、陡地地开荒等等导致水水土流失失加重水水库泥沙沙淤积的的活动。（四） 严禁向向水库排排放污物物，造成成污染的的，应按按环境保保护法处处理。各各分（子子）公司司及其所属水水电厂应应积极协协调地方方人民政政府加强强对水库库周围堆堆放物的的管理，防止被被洪水冲冲入水库库而影响响水库运运用。（五） 在坝轴轴线上、下游3300mm内的水水面及岸岸边为水水电厂的的管理禁禁区(具体可可根据地地方人民民政府相相关办法法另行规规定)，任何何单位及及个人不不得在

44、管管理禁区区内从事事堆放货货物、炸炸捕水生生物、开开荒种植植及开采采沙石料料等一切切危害枢枢纽工程程的任何何活动。除正常常航线和和水电厂厂作业的的船只外外，其他他船只不不得出入入停留。（六） 水库下下游河道道应保持持设计规规定的过过水能力力，不得得设障阻阻洪。因因按洪水水调度方方案下泄泄洪水而而毁坏阻阻水障碍碍物，各各分（子子）公司司及其所属水水电厂不不负任何何责任。第五十九九条 水水库上游游库区和和下游行行洪通道道调查（一）上上游库区区和下游游行洪通通道调查查内容：水库上上游库区区的植被被、人为为活动(兴修水水利水电电工程，在校核核洪水位位或水库库移民迁迁移线、土地征征用线以以下违章章建筑、

45、围垦、围库养养殖等)、库区区滑坡、库岸坍坍塌等情情况；水库下下游行洪洪通道是是否畅通通。（二）各各分（子子）公司司及其所所属水电电厂每年年应至少少进行一一次(汛汛前或汛汛后) 上游库库区和下下游行洪洪通道调调查。（三）各各分（子子）公司司及其所属水水电厂应应对调查查发现的的问题及及时上报报大唐国国际和地方政政府，根根据有关关法律、法规，建议有有关部门门协调解解决。第十章 水库库调度工工作考核核第六十条条大唐国国际系统统水库调调度工作作考核归归口大唐唐国际水水电管理理部。各各分（子子）公司司对其所属水水电厂进进行考核核，并提提出考核核奖惩方方法,报报水电管管理部备备案。第六十一一条分（子子）公司

46、司及其所属水水电厂应应结合实实际制定定水库（群）经经济运行行考核奖奖励办法法。第六十二二条 水库库调度考考核工作作按季度度进行，由各水水电企业业对本单单位的水水库调度度工作进进行考核核；对于于水库调调度工作作成绩特特别显著著和较大大、重大大的事故故等考核核情况，报大唐唐国际审审查、核核准。第六十三三条 在在水库调调度工作作中做出出显著成成绩的集集体和个个人给予予表彰和和奖励，各发电电企业或或单位根根据具体体情况制制定相应应的奖励励办法。第六十四四条 凡凡违反本本办法，或符合合下列条条件之一一者，要要按责任任制追究究单位正正职领导导和直接接领导人人员的行行政责任任和经济济责任，并视情情节轻重重由

47、给予予行政处处分、经经济处罚罚，触犯犯相关法法律移交交司法部部门进行行处理。同时要要按国家家有关规规定和集集团公司司的事故故调查规规程的要要求，做做好事故故调查和和分析原原因，吸吸取教训训。（一）凡凡在设计计标准（或经有有关部门门批准的的标准）内发生生工程防防汛较大大、重大大事故的的；（二）水水库调度度失误，违反调调度规程程和调度度命令；（三）值值班检查查或巡视视检查不不到位或或由于检检查粗心心大意，应发现现的险情情无法及及时发现现；（四）对对上报、通报的的水情或或汛情，经核实实常有“错、迟迟、漏”报，造造成不良良或严重重后果的的；（五）有有关方案案、计划划、报表表等并经经核实常常有“错、迟迟、漏”报的，造成不不良或严严重后果果的；（六） 有关预预报、发发电指标标达不到到规定要要求的，造成不不良或严严重后果果的； （六）对对故意隐隐瞒出现现事故和和不配合合上级部部门对事事故进行行调查的的，造成成不良影影响的。第六十五五条 对各各水电厂厂水库