发电管理系统工程监理管理制度 页.docx
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1、发电管理系统工程项目管理子系统工程监理理管理制制度(GHFFD-112-066)20033年100月制度控制制表版本编号签发日期下次复核核日期编写人互审人初审人复审人批准人有否修订试行20022年10.22520033.100版本编号签发日期下次复核核日期编写人互审人初审人复审人批准人有否修订0120033年10.22520044.122有此次修订订内容:3 引引用标准准及关联联子系统统增加3.4 国家家物价局局、建设设部关于发发布工程程建设监监理费有有关规定定的通知知19992价费字字4799号5 执执行程序序机组大修修、重大大技改及及重大修修理项目目(工程程造价5500万万元及以以上)可可
2、实行监监理制,监理由由发电公公司委托托,监理理费用在在年度费费用计划划中单独列支支,取费标标准按照照国家物物价局、建设部部关于发发布工程程建设监监理费有有关规定定的通知知19992价费字字4799号执行行。其他他工程项项目可参参照执行行。委托托的监理理机构必必须具有有乙级资资质及以以上的监监理单位位。6职责责部分去去掉了监监理人员员的职责责,增加加了监理理单位的的职责。本制度监监督实施施及完善善负责人人本制度监监督实施施及完善善执行人人职务:中中电国华华发电营营运部发发电设备备管理高高级主管管职务:国国华公司司所属及及控股发发电公司司生产技技术主管管部门负负责人签字:赵赵炎钧签字:目 录1 目
3、目的104492 适适用范围围104493 引引用标准准及关联联子系统统104494 专专用术语语定义104495 执执行程序序105506 职职责100517 检检查与评评价100538 反反馈10054附录 10554附录1 建设设工程委委托监理理合同(示范文文本)(GFF-20000-02002) 110544附录2 监理理工作实施施细则110611附录3工程监监理管理理制度执行情情况检查查评价表表 1107111 目目的为了保证证工程质质量,提提高工程程整体水水平,充充分发挥挥投资效效益,对对工程质质量、造造价、进进度进行行全面控控制和管管理。2 适适用范围围适用于机机组大修修、重大大
4、技改及及重大修修理项目目的施工工过程监监理工作作。3 引引用标准准及关联联子系统统3.1 建设设部工工程建设设监理规规定3.2 建设设部建建设工程程委托监监理合同同(示范范文本)GFF-20000-02002(见见附录11)3.3 建设设部建建设工程监理规范(GB5503119-220000)3.4 国家家物价局局、建设设部关于发发布工程程建设监监理费有有关规定定的通知知19992价费字字4799号3.5 工程程项目子子管理系系统(GGHFDD-122)4 专专用术语语定义重大技改改:与工程项项目子管管理系统统定义义相同。重大修理理:与工程项项目子管管理系统统定义义相同。监理:是是指监理理单位
5、受受委托人人人的委委托,依依据国家家法律、法规和和监理合合同及其其工程合合同,对对工程实实施的监监督管理理。项目监理理机构:是监理理单位派派驻工程程项目负负责履行行委托监监理合同同的组织织机构。监理工程程师:是是取得国国家监理理工程师师执业资资格证书书并经注注册的监监理人员员。总监理工工程师:是由监监理单位位法定代代表人书书面授权权,全面面负责委委托监理理合同的的履行、主持项项目监理理机构工工作的监监理工程程师。总监理工工程师代代表:是是经监理理单位法法定代表表人同意意,由总总监理工工程师书书面授权权,代表表总监理理工程师师行使其其部分职职责和权权力的项项目监理理机构中中的监理理工程师师。专业
6、监理理工程师师:是根据据项目监监理岗位位职责分分工和总总监理工工程师的的指令,负责实实施某一一专业或或某一方方面的监监理工作作,具有有相应监监理文件件签发权权的监理理工程师师。监理员:是经过过监理业业务培训训,具有有同类工工程相关关专业知知识,从从事具体体监理工工作的监监理人员员。监理规划划:是在总总监理工工程师的的主持下下编制、经监理理单位技技术负责责人批准准,用来来指导项项目监理理机构全全面开展展监理工工作的指指导性文文件。监理实施施细则:是根据据监理规规划,由由专业监监理工程程师编写写,并经经总监理理工程师师批准,针对工工程项目目中某一一专业或或某一方方面监理理工作的的操作性性文件。工地
7、例会会:是由项项目监理理机构主主持的,在工程程实施过过程中针针对工程程质量、造价、进度、合同管管理等事事宜定期期召开的的、由有有关单位位参加的的会议。工程变更更:是在工工程项目目实施过过程中,按照合合同约定定的程序序对部分分或全部部工程在在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指指标、工工程数量量及施工工方法等等方面做做出的改改变。工程计量量:是根据据设计文文件及承承包合同同中关于于工程量量计算的的规定,项目监监理机构构对承包包商申报报的已完完成工程程的工程程量进行行的核验验。见证证由监理理人员现现场监督督某工序序全过程程完成情情况的活活动。旁站:是是在关键键部位或或关键工工序施工工过程中中,由监
8、监理人员员在现场场进行的的监督活活动。巡视:是是监理人人员对正正在施工工的部位位或工序序在现场场进行的的定期或或不定期期的监督督活动。平行检验验:是项目目监理机机构利用用一定的的检查或或检测手手段,在在承包商商自检的的基础上上,按照照一定的的比例独独立进行行检查或或检测的的活动。设备监造造:是监理理单位依依据委托托监理合合同和设设备订货货合同对对设备制制造过程程进行的的监督活活动。费用索赔赔:是根据据承包合合同的约约定,合合同一方方因另一一方原因因造成本本方经济济损失,通过监监理工程程师向对对方索取取费用的的活动。临时延期期批准:是当发发生非承承包商原原因造成成的持续续性影响响工期的的事件,总
9、监理理工程师师所作出出暂时延延长合同同工期的的批准。延期批准准:是当发生生非承包包商原因因造成的的持续性性影响工工期事件件,总监监理工程程师所作作出的最最终延长长合同工工期的批批准。5 执执行程序序机组大修修、重大大技改及及重大修修理项目目(工程程造价5500万万元及以以上)可可实行监监理制,监理由由发电公公司委托托,监理理费用从在年度度工程概概算费用用计划中中单独列支支,取费标标准按照照国家物物价局、建设部部关于发发布工程程建设监监理费有有关规定定的通知知19992价费字字4799号执行行。其他他工程项项目可参参照执行行。委托托的监理理机构必必须具有有甲级资资质乙级级资质及及以上的的监理单单
10、位。5.1 委托托申请5.1.1 委托监监理申请请与工程程项目同同时申报报,按工工程项目目管理子系系统的程程序履行行审批手手续。5.1.2当监监理费达达到200万元人人民币及及以上时时,应履履行招标标程序进进行招标标。签订监理理合同,格式参参照建建设工程程委托监监理合同同(示范范文本)(见见附录11)。合同中中应包括括监理单单位对工工程质量量、造价价、进度度及现场场的安健健环进行行全面控控制和管管理的条条款。监监理单位位应于委委托监理理合同签签订后十十天内将将项目监监理机构构的组织织形式、人员构构成及对对总监理理工程师师的任命命书面通通知委托托人。当当总监理理工程师师需要调调整时,监理单单位应
11、征征得委托托人同意意并书面面通知委委托人;当专业业监理工工程师需需要调整整时,总总监理工工程师应应书面通通知委托托人和承承包商。5.2 委托托授权5.2.1实施施监理前前,委托托人应当当将委托托的监理理单位、监理的的内容、总监理理工程师师姓名及及所赋予予的权限限,书面面通知被被监理单单位。5.2.2总监监理工程程师应当当将其授授予监理理工程师师的权限限、书面面通知承承包商。5.3 监理理工作程程序5.3.1 委托单单位与承承包商之间与与工程合合同有关关的联系系活动应应通过监监理单位位进行。5.3.2工程程监理实实行总监监理工程程师负责责制。5.3.3监理理单位应应公正、独立、自主地地开展监监理
12、工作作,维护护委托单位位和承包包商的合法法权益。5.3.4工程程监理工工作除应应符合建设工工程监理理规范外,还还应符合合国家现现行的有有关强制制性标准准、规范范的规定定。5.3.5监理理单位应应根据所所承担的的监理任任务,组组建工程程监理机机构。监监理机构构由总监监理工程程师、监监理工程程师和其其它监理理人员组组成。监监理机构构应进驻驻施工现现场。5.3.6编制制工程监监理规划划。5.3.7按工工程进度度、编制制工程监监理细则则。5.3.8按照照监理细细则进行行监理。5.3.9参与与工程竣竣工预验验收,签签署监理理意见。5.3.10监监理业务务完成后后,向委委托人提提交工程程监理档档案资料料。
13、6 职职责6.1 发电电公司、工程公公司领导导、合同同负责人人和现场场负责人人6.1.1 确保设设定了明明确的全全面工程程范围。6.1.2 对监理理服务进进行分类类。6.1.3 识别所所提供服服务的关关键的安安健环问问题。6.1.4 建立程程序及惯惯例使操操作顺利利实施。6.1.5 建立和和维护内内部计算算机系统统以记录录承包商商的履约约情况。6.1.6 直接监监管承包包商及监监理机构构的活动动。6.1.7 汇报承承包商现现场履约约情况。6.1.8 汇报监监理机构构现场职职责完成成情况。6.1.9 执行承承包商履履约评估估报告并并提交给给发电部部。6.1.10 熟悉悉影响程程序运行行的有关关要
14、求。6.1.11 执行行程序中中分配的的任务。6.1.12向向系统执执行人提提出改进进意见。6.2系系统负责责人6.2.1 保证本本制度的的留存。6.2.2 检查本本制度的的有效性性。6.2.3 监督执执行各项项已经批批准的方方案,包包括本制制度的改改进。6.3 制度度执行人人:由各各分/子子公司主主管生产产部门负负责人担担任。6.3.1协助助本制度度的负责责人留存存本程序序。6.3.2 收集对对本程序序有效性性的反馈馈意见。6.3.3 监督本本程序的的有效性性。6.3.4 将本程程序与监监造工作作的不适适应方面面汇报给给管理部部门。6.3.5按第第7条要要求定期期进行捡捡查与评评价。6.3.
15、6 按第88条要求求反馈改改善本子子系统的的建议。6.4总总监理工工程师监监理单位位6.4.1确定定项目监监理机构构人员的的分工和和岗位职职责6.4.2主持持编写项项目监理理规划、审批项项目监理理实施细细则,并并负责管管理项目目监理机机构的日日常工作作。6.4.3审查查分包单单位的资资质,并并提出审审查意见见。6.4.4检查查和监督督监理人人员的工工作,根根据工程程项目的的进展情情况可进进行监理理人员调调配,对对不称职职的监理理人员应应调换其其工作。6.4.5主持持监理工工作会议议,签发发项目监监理机构构的文件件和指令令。6.4.6审定定承包商商提交的的开工报报告、施施工组织织设计、技术方方案
16、、进进度计划划。6.4.7审核核签署承承包商的的申请、支付证证书和竣竣工结算算。6.4.8审查查和处理理工程变变更。6.4.9主持持或参与与工程质质量事故故的调查查。6.4.10调调解委托托人与承承包商的的合同争争议、处处理索赔赔、审批批工程延延期。6.4.11组组织编写写并签发发监理月月报、监监理工作作阶段报报告、专专题报告告和项目目监理工工作总结结。6.4.12审审核签认认分部工工程和单单位工程程的质量量检验评评定资料料,审查查承包商商的竣工工申请,组织监监理人员员对待验验收的工工程项目目进行质质量检查查,参与与工程项项目的竣竣工验收收。6.4.13主主持整理理提交工程程项目的的监理资资料
17、。6.5总总监理工工程师代代表6.5.1负责责编制本本专业的的监理实实施细则则。6.5.2负责责本专业业监理工工作的具具体实施施。6.5.3组织织、指导导、检查查和监督督本专业业监理员员的工作作,当人人员需要要调整时时,向总总监理工工程师提提出建议议。6.5.4审查查承包商商提交的的涉及本本专业的的计划、方案、申请、变更,并向总总监理工工程师提提出报告告。6.5.5负责责本专业业分项工工程验收收及隐蔽蔽工程验验收。6.5.6定期期向总监监理工程程师提交交本专业业监理工工作实施施情况报报告,对对重大问问题及时时向总监监理工程程师汇报报和请示示。6.5.7根据据本专业业监理工工作实施施情况做做好监
18、理理日记。6.5.8负责责本专业业监理资资料的收收集、汇汇总及整整理,参参与编写写监理月月报。6.5.9核查查进场材材料、设设备、构构配件的的原始凭凭证、检检测报告告等质量量证明文文件及其其质量情情况,根根据实际际情况认认为有必必要时对对进场材材料、设设备、构构配件进进行平行行检验,合格时时予以签签认。6.5.10负负责本专专业的工工程计量量工作,审核工工程计量量的数据据和原始始凭证。6.6监监理员6.6.1检查查承包商商投入工工程项目目的人力力、材料料、主要要设备及及其使用用、运行行状况,并做好好检查记记录。6.6.2复核核或从施施工现场场直接获获取工程程计量的的有关数数据并签签署原始始凭证
19、。6.6.3按设设计图及及有关标标准,对对承包商商的工艺艺过程或或施工工工序进行行检查和和记录,对加工工制作及及工序施施工质量量检查结结果进行行记录。6.6.4担任任旁站工工作,发发现问题题及时指指出并向向专业监监理工程程师报告告。6.6.5做好好监理日日记和有有关的监监理记录录。7 检检查与评评价本制度的的执行人人将每年年根据第第5条所所述,检检查本制制度的执执行情况况,具体体检查项项目包括括:(1) 抽查550%机机组大修修、重大大技改及及重大修修理项目目的监理理制度执执行情况况。(2) 各项完完成了的的工程的质量、造价和工期及现现场安健健环的控制和管理。检查/评评价表部门名称称: 年 月
20、 日评价题目目评价内容容评价制度理解解情况各级人员员对制度度是否理理解是否。原因因:关键安健健环问题题识别所提提供服务务的关键键的安健健环问题题是否。原因因:监理机构构现场职职责汇报监理理机构现现场职责责完成情情况是否。原因因:存在问题题及改进进建议存在问题题:1.2.3.整改建议议:1.2.3.评价意见见:审核意见见:审核人: 评价人人: 检查人人:8 反反馈本制度的的执行人人定期把把检查与与评价的的结果及及改善本本制度的的建议反反馈至制制度负责责人。反馈内容容包括:(1) 本制度度的可操操作性。(2) 本制度度的执行行情况。(3) 本制度度的效果果。本制度随随管理系系统的年年度检讨讨进行年
21、年度审查查。本制制度经修修订后由由执行人人向有关关管理人人员提供供修订版版本。附录本制度有有3个附附录:附附录1建设工工程委托托监理合合同(示示范文本本)(GF-20000-002022);附附录2监监理工作作实施细细则;附附录3工程监监理管理理制度执行情情况检查查评价表表。附录1建设工工程委托托监理合合同(示示范文本本)(GF-20000-002022)第一部分分建设工工程委托托监理合合同委托托人_ 与与监理人人 _ 经双方方协商一一致,签签订本合合同。一、委托人人委托监监理人监监理的工工程(以以下筒称称“本工程程”)概况况如下:工程程名称:工程程地点:工程程规模:总投投资:二、本合同同中的
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