北京市生态休闲旅游区评定规范beox.docx

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1、北京市生生态休闲闲旅游区区评定规规范20099-111-033 来来源：综综合安全全处 作者：一、总则则（一）范范围本规范规规定了北北京市生生态休闲闲旅游区区在术语语与定义义、资源源保护、环环境保护护、规划划建设、产产业要素素配置、制制度建设设、安全全管理、卫卫生管理理、生态态安全教教育、社社区共建建等方面面的基本本要求。本规范适适用于北北京市域域内各类类生态休休闲旅游游区。（二）规规范性引引用文件件下列文件件中的条条款通过过本规范范的引用用而成为为本规范范的条款款。凡是是注日期期的引用用文件，其其随后所所有的修修改单（不不包括勘勘误的内内容）或或修订版版均不适适用于本本规范，然然而，鼓鼓励根

2、据据本规范范达成协协议的各各方研究究是否可可使用这这些文件件的最新新版本。凡凡是不注注日期的的引用文文件，其其最新版版本适用用于本规规范。GB 330955 环境境空气质质量标准准GB 330966 声环境境质量标标准GB 338388-20002 地表水水环境质质量标准准GB 996644-19996 文化娱娱乐场所所卫生标标准GB 996677-19996 游泳场场所卫生生标准GB/TT 1000011.1-20006 标志用用公共信信息图形形符号 第1部部分：通通用符号号GB/ T 1100001.22-20006 标志志用公共共信息图图形符号号 第22部分：旅游设设施与服服务符号号GB

3、 1161553-119966 饭饭馆（餐餐厅）卫卫生标准准GB/TT 1889733-20003 旅游厕厕所质量量等级的的划分与与评定LB/TT 0007-220066 绿绿色旅游游饭店GB/TT 1443088-20003 旅游饭饭店星级级的划分分与评定定DB111/3007 水水污染物物排放标标准DB111/T 3344-20006 公共场场所双语语标识英英文译法法通则ISO 140001-20004 环境管管理体系系 规范范及使用用指南（三）术术语和定定义1、旅游游资源 toouriism ressourrce自然界和和人类社社会中凡凡能对旅旅游者产产生吸引引力，可可以为旅旅游业开开发

4、利用用，并可可产生经经济效益益、社会会效益和和环境效效益的各各种事物物和因素素。2、生态态旅游 ecco-ttourrismm指以吸收收自然和和文化知知识为取取向，尽尽量减少少对生态态环境的的不利影影响，确确保生态态旅游资资源的可可持续利利用，将将生态环环境保护护、公众众教育和和促进地地方经济济社会发发展有机机结合的的旅游活活动。3、生态态休闲旅旅游区 ecco-ttourrismm Reesorrt通过本规规范认定定，具有有明确地地域界限限，面积积不小于于1000平方公公里，生生态环境境良好，生生态系统统多样性性、生物物多样性性、景观观多样性性得到有有效保护护和永续续利用，以以开展生生态休闲

5、闲旅游活活动为目目的的特特色旅游游功能集集聚区。二、资源源与环境境保护（一）资资源保护护1、划定定生态敏敏感区域域，测算算并确定定敏感区区域的合合理游客客容量。2、建立立游客容容量控制制体系，尤尤其对生生态敏感感区域采采用动态态控制技技术，制制订有效效防止容容量超载载的预案案。3、设立立吸烟区区，区内内有防火火措施，配配备必要要消防设设施设备备。4、在注注重生物物多样性性的同时时，保护护本土动动植物资资源，防防治生物物入侵。5、保护护野生动动物，在在动物繁繁殖期、季季节性栖栖息地，设设立隔离离区、缓缓冲区。6、开展展形式多多样的游游客公德德教育、警警示，防防止刻画画、折损损、挖采采、捕捉捉、驱

6、赶赶等资源源破坏行行为。7、编制制夜景照照明规划划，防止止滥用景景观、树树林的造造型轮廓廓灯和夜夜景照明明，避免免影响动动植物的的栖息生生长。8、从经经营收益益中提取取一定比比例的资资金用于于资源保保护。（二）环环境保护护1、空气气质量达达到GBB 30095的的一级标标准。2、噪声声控制达达到GBB 30096规规定的11类标准准。3、水环环境质量量（1）地地表水环环境质量量达到GGB 338388-20002的的规定。（2）广广泛使用用中水，使使淡水消消耗减至至最低水水平，促促进水资资源的可可持续利利用。（3）提提高污水水处理能能力和水水资源的的循环利利用率，污污水处理理率大于于90%，污

7、水水排放符符合DBB11/3077的要求求。4、绿化化覆盖率率达到660%以以上。5、对废废弃物采采取减量量排放，提提高重复复使用和和回收利利用水平平。6、能源源利用（1）实实施节能能计划，能能有效获获得最大大的能源源效率。（2）广广泛使用用太阳能能、地热热、风能能等绿色色能源，减减少生物物能源使使用。（3）使使用节能能材料与与节能设设施，节节能建筑筑和绿色色建筑所所占比例例在600%以上上。7、环境境监测（1）建建立环境境监测体体系，定定期进行行生态环环境检测测，一年年中有885%以以上的分分析样品品数符合合标准要要求。（2）根根据ISSO 1140001-220044标准要要求建立立环境管

8、管理体系系。8、环境境影响评评价重大建设设项目通通过环境境影响评评价。三、基础础与配套套设施建建设（一）交交通建设设1、游步步道铺装装采用木木质、石石材等环环保材料料，与生生态环境境相适宜宜。2、核心心区域禁禁止机动动车辆进进入，建建立步行行系统、电电瓶车系系统等绿绿色交通通系统，使使用无污污染、采采用清洁洁能源的的交通工工具。3、有与与景观环环境相协协调的生生态型停停车场或或船舶码码头，管管理完善善，布局局合理，能能够满足足游客需需求。4、外部部交通方方便快捷捷，可进进入性与与旅游区区的承载载力相适适应。（二）咨咨询导引引系统1、游客客中心位位置合理理，规模模适度，设设施齐全全，功能能充分体

9、体现。2、标识识系统（1）满满足游客客需求，布布局合理理，采用用生态材材质，与与环境相相协调。（2）在在旅游线线路和景景点集中中地带设设立环境境保护标标语牌或或警示牌牌。（3）文文字准确确规范，有有相应的的外文对对照，符符合DBB11/T 3334-20006的规规定。（4）图图形符号号应符合合GB/T1000011.1和和GB/T1000011.2的的规定。（5）编编制标识识系统规规划，标标识设计计、制作作和设置置严格按按照规划划进行。四、旅游游设施建建设生态休闲闲旅游区区应同时时具备以以下旅游游设施。对对于涉及及到自然然保护区区等内容容的生态态休闲旅旅游区，还还应当符符合相关关法律法法规及

10、行行业规范范中对于于旅游设设施的要要求。（一）景景区至少拥有有一个AAAAAA级或22个以上上AAAA级旅游游景区。（二）新新型业态态至少拥有有乡村酒酒店、国国际驿站站、采摘摘篱园、生生态渔村村、休闲闲农庄、山山水人家家、养生生山吧、民民族风苑苑等八种种新型乡乡村旅游游业态中中的一种种。（三）旅旅游沟（带带）至少拥有有一条品品牌鲜明明、特色色突出、吸吸引力强强的特色色乡村旅旅游沟（带带）。（四）民民俗旅游游村至少拥有有一个市市级民俗俗旅游村村。（五）度度假饭店店1、至少少有一家家三星或或以上酒酒店。2、至少少有一家家酒店达达到LBB/T 0077-20006的的标准。（六）新新型度假假设施1、

11、至少少拥有一一个接待待规模在在1000个车位位以上的的自驾车车营地。2、至少少拥有一一个接待待规模在在2000个营位位以上的的帐篷露露营地。（七）旅旅游购物物1、有明明确制度度与管理理措施确确保出售售的旅游游商品不不含濒危危物种和和受保护护物种，不不含损害害重要的的文化与与遗产保保护价值值的物品品。2、购物物场所布布局合理理，建筑筑造型、色色彩、材材质有特特色，与与环境协协调。3、对购购物场所所进行统统一管理理，环境境整洁，秩秩序良好好，无围围追兜售售、强买买强卖现现象。4、对旅旅游商品品销售从从业人员员有统一一管理措措施和手手段。5、旅游游商品种种类丰富富，本地地区及本本旅游区区特色突突出。

12、五、管理理制度规规范（一）规规划方案案1、遵循循环境友友好、清清洁生产产与社区区参与共共享等原原则编制制总体规规划和生生态规划划等各种种专项规规划。2、规划划能够尊尊重和展展示自然然，尊重重地方传传统文化化和乡土土习俗，与与自然环环境、文文化背景景协调统统一，建建设和谐谐生态系系统。3、规划划按照相相应的程程序报批批并得到到严格有有效实施施。（二）制制度建设设1、有明明确管理理机构，负负责旅游游区的管管理经营营。2、服务务质量控控制制度度、旅游游统计制制度、旅旅游安全全制度等等健全有有效。3、管理理人员配配备合理理，中高高级以上上管理人人员具备备大专以以上文化化程度。4、建立立生态休休闲旅游游

13、区标准准管理机机构，实实施标准准化管理理。5、投诉诉制度健健全，设设立旅游游咨询和和质量监监督部门门，专人人负责，开开展服务务质量调调查，建建立游客客投诉制制度，在在醒目处处公示旅旅游行政政管理部部门的旅旅游质量量监督电电话，及及时妥善善处理游游客投诉诉，并整整改和回回复。（三）安安全管理理1、建立立健全安安全管理理制度，安安全责任任到人、到到岗。2、设施施设备完完好、有有效，危危险地段段标志明明显。3、建立立紧急救救援机制制，设立立医务室室，配备备专职或或兼职医医务人员员。4、设有有突发事事件处理理预案，应应急处理理能力强强，事故故处理及及时、妥妥当，档档案记录录准确、齐齐全。（四）卫卫生管

14、理理1、环境境整洁，无无污染。2、各类类场所全全部达到到GB 96664119966规定的的卫生标标准，餐餐饮场所所达到GGB 1161553119966规定的的卫生标标准，游游泳场所所达到GGB 99667719996规规定的卫卫生标准准。3、食品品卫生符符合国家家行业规规定，餐餐饮服务务配备消消毒设施施，禁止止使用对对环境造造成污染染的不可可降解型型一次性性餐具。4、实行行垃圾分分类处理理，日产产日清。5、垃圾圾收集系系统、垃垃圾处理理站、垃垃圾箱布布局合理理，标识识明显。6、生态态厕所布布局合理理，洁具具应洁净净、无污污垢、堵堵塞、破破损和异异味，达达到GBB/T1189773-2200

15、33三星级级以上旅旅游厕所所的规定定。（五）生生态安全全教育1、制定定员工生生态环境境教育培培训计划划，落实实培训制制度、机机构、人人员及经经费，应应有培训训绩效评评估和改改进意见见，从业业人员培培训率达达1000%。2、采用用多种方方式对游游客进行行生态环环境保护护的宣传传教育。3、对区区内居民民进行相相关知识识宣传，增增强生态态保护意意识。（六）社社区共建建1、尊重重地方文文化传统统。2、听取取当地居居民意见见，吸纳纳居民参参与决策策，并为为当地居居民提供供多种发发展机会会。3、有专专职人员员负责处处理社区区关系，确确保社区区意见表表达渠道道畅通，答答复和处处理率达达到1000%。六、组织

16、织与评定定（一）参参评对象象北京市行行政区域域内，符符合生生态休闲闲旅游区区规范的的单位，都都具有参参评资格格。参评评采取自自愿原则则。（二）评评定机构构由北京市市旅游局局组织旅旅游、环环保、规规划、质质监、卫卫生、安安全等行行业专家家，组成成“北京京市生态态休闲旅旅游区评评定委员员会”，统统筹安排排全市生生态休闲闲旅游度度假区的的申报及及评定工工作。委委员会办办公室为为办事机机构，设设在北京京市旅游游局综合合处。（三）评评定组织织及程序序1、评定定工作每每半年进进行一次次。参评评单位应应在每年年的规定定时间内内，向“北北京市生生态休闲闲旅游区区评定委委员会”提提出书面面申请。2、书面面申请文

17、文件为北北京市生生态休闲闲旅游区区申报书书（附附后），内内容包括括：名称称、范围围、性质质、功能能、管理理机构、建建设内容容等。3、接到到申请报报告后，北北京市生生态休闲闲旅游区区评定委委员会应应在核实实申请材材料的基基础上，于于30个个工作日日内组织织评定。4、批复复与公告告北京市生生态休闲闲旅游区区评定委委员会自自做出受受理之日日起300个工作作日内做做出批复复并发出出公告。发发出公告告后100个工作作日内，由由北京市市生态休休闲旅游游区评定定委员会会向申请请单位颁颁发统一一设计制制作的标标志牌和和证书。（四）颁颁牌和证证书“生态休休闲旅游游区”标标志、标标牌、证证书的样样式由北北京市生生

18、态休闲闲旅游区区评定委委员会确确定。（五）复复核建立年度度复核制制度，由由“北京京市生态态休闲旅旅游区评评定委员员会”向向获牌单单位实施施复核，对对于复核核不合格格者按照照程度采采取限期期整改或或取消命命名等措措施，对对于取消消命名者者三年之之内不得得重新申申报。附录A（规范性性附录）生态休闲闲旅游区区评定规规范基本本条件A.1环境质质量环境质量量符合功功能区要要求，三三年之内内无环境境污染、生生态破坏坏、群众众反映强强烈事件件及安全全责任事事件。A.1.1空空气质量量达到GGB 330955的规定定。A.1.2区区域环境境噪声平平均值达达到GBB 30096的的规定A.1.3地地表水环环境质

19、量量达到GGB 338388-20002的的规定A.1.4污污水排放放符合DDB111/3007的规规定A.1.5绿绿化覆盖盖率达到到60%以上。A.1.6建建立环境境监测体体系，根根据ISSO 1140001-220044标准要要求建立立环境管管理体系系。A.1.7环环境影响响评估实施环境境影响评评估且评评估程序序完整，依依法进行行环境影影响评估估，提供供生态旅旅游产品品已经进进行了环环境影响评估估的证明明，建设设项目有有国家环环保部门门认可的的环评规规划报告告，并出出示得到到官方批批准的证证据，对对生态完完整性、脆脆弱性、破破坏性等等进行了了系统全全面的影影响评估估，并建建立生态态性预防防

20、机制。A.2旅游设设施详见旅游游设施建建设部分分。A.3管理制制度A.3.1管管理机构构健全A.3.2制制定发展展和保护护规划A.3.3建建立游客客容量控控制体系系，尤其其对生态态敏感区区域采用用动态控控制技术术，制订订有效防防止容量量超载的的预案。A.4卫生设设施A.4.1各各类场所所全部达达到GBB 9666419996规定定的卫生生标准，餐餐饮场所所达到GGB 1161553119966规定的的卫生标标准，游游泳场所所达到GGB 99667719996规规定的卫卫生标准准。生态厕所所布局合合理，洁洁具应洁洁净、无无污垢、堵堵塞、破破损和异异味，达达到GBB/T1189773-220033

21、三星级级以上旅旅游厕所所的规定定。附录B生态休闲闲旅游区区评定规规范创建建指标及及评分细细则在满足附附录A生生态休闲闲旅游区区创建基基本条件件的基础础上，本本附录表表B.11所列生生态休闲闲旅游区区评定规规范检检查得分分最高为为7100分，另另有加分分项目附附录表BB.2最最高为440分。本本细则评评分，合合计得分分在6440分（含含）以上上，可被被评定为为“生态态休闲旅旅游示范范区”。表B.11 生生态休闲闲旅游区区创建及及评定规规范评评分细则则.序号评定项目评定方法与说明大项分值分项分值次分项分值1资源与环境保护1251.1自然景观保护301.1.1保护制度保护制度完善，有生态监测制度和动

22、植物救助制度101.1.2保护范围有明确的保护区范围，并有一定的机构来从事保护区的管理与监督101.1.3保护措施有专项保护措施保护所有物种并使之平衡，保护手段科学，措施先进，能有效预防自然和人为破坏，保持自然景观真实性和完整性101.2传统文化保护301.2.1建筑保护规划并实施重点保护街区、村落，保持其历史传承性和整体完好性101.2.2历史文化保护以历史建筑和名人故居为主要载体，整修陈列相应文物、文献（本款酌情计分）101.2.3自然文化保护建设有专题博物馆，集中展示101.2.4民族民俗文化151.2.4.1节庆保留传统的节庆活动51.2.4.2地方戏保留地方剧种和传统剧目51.2.4

23、.3民间工艺保留民间传统工艺51.3保护资金有一定比例的经营收入用于资源保护101.4环境保护201.4.1游客容量划定生态敏感区域，测算并确定敏感区域的合理游客容量101.4.2禁止吸烟设立吸烟区，区内有防火措施，配备必要消防设施设备。101.5能源保护利用101.5.1非再生性燃料使用有明确的制度与措施，确保非再生性燃料使用的最小化。51.5.2可再生能源使用采用太阳能、风能、水能、生物能可再生能源中的一种或者几种，完全或部分取代非再生能源。51.6废弃物处理对废弃物采取减量排放，提高重复使用和回收利用水平。102基础与配套设施建设602.1交通建设402.1.1道路铺装游步道铺装采用木质

24、、石材等环保材料，与生态环境相适宜。102.1.2道路系统实行绿色交通系统，内部交通工具采用清洁能源102.1.3景观路建设沿线绿化好，景观完整，视觉完整102.2咨询导引系统2.2.1游客中心位置合理，规模适度，设施齐全，功能充分体现。102.2.2标识系统设置合理，满足游客需求，使用生态材质102.2.2.1文字规范性文字准确规范，有相应外文对照，符合DB11/T 334-2006的规定。52.2.2.2图形符号规范性图形符号应符合GB/T10001.1和GB/T10001.2的规定。53旅游设施建设3503.1旅游饭店饭店建设，饭店服务，能以可持续发展为理念，坚持清洁生产，倡导绿色消费，

25、保护生态环境和合理使用资源，至少拥有一家3星及以上星级酒店503.2旅游购物确保旅游商品不含濒危物种，不含有重要的文化与遗产保护价值的东西，旅游商品具有浓郁的生态性、地方性和绿色等特点。503.3新型业态拥有至少一种新型乡村业态503.4特色沟带拥有至少一条乡村旅游特色沟带503.5特色乡村拥有至少一个市级民俗旅游村503.6A级景区拥有至少一个4A级景区或两个3A级景区503.7新型度假设施拥有至少一个100个车位的自驾车营地25拥有至少一个200个营位的帐篷露营地254管理制度规范454.1规划方案154.1.1制定遵循环境友好、清洁生产与社区参与共享等原则编制总体规划和生态规划等各种专项

26、规划。54.1.2审批经旅游、环保、消防等相关部门审批，手续齐全54.1.3实施有效性包括土地利用、功能布局、游览项目与设施安排等并有效实施54.2制度建设204.2.1专项制度服务质量控制制度、旅游统计制度、旅游安全制度等健全有效。54.2.2管理人员配备合理，中高级以上管理人员具备大专以上文化程度。54.2.3标准化管理建立生态休闲旅游区标准管理机构，实施标准化管理。54.2.4投诉制度投诉制度健全，设立旅游咨询和质量监督部门。54.3卫生管理104.3.1食品卫生符合国家行业规定，餐饮服务配备消毒设施，禁止使用对环境造成污染的不可降解型一次性餐具54.3.2垃圾处理垃圾收集系统、垃圾处理

27、站、垃圾箱布局合理，标识明显。垃圾分类处理、日产日清。55生态教育805.1讲解手段讲解手段采取生态措施或材料105.2讲解方案讲解方案生态意识强，内容完整，对游客生态引导作用明显105.3游客中心提供含环境教育内容的宣传资料及游客手册，具有明显的生态教育与引导特点105.4引导标识内容景物介绍牌生态教育内容所占比例205.4.180景物介绍牌生态教育内容所占比例在80%以上105.4.250-80景物介绍牌生态教育内容所占比例在50-80%之间65.5引导标识的材质引导标识材料的生态性105.5.1全部使用可再生性（生态）材料，无任何污染、材质破坏或资源浪费现象，105.5.2部分使用生态材

28、料，节约利用较为明显65.6旅游者引导行为有一定的制度与措施，对旅游者进行生态环保意识教育及行为管理。105.7生态奖励生态意见采纳与奖励措施105.7.1行为奖励有明确的制度与措施，对旅游者环境行为进行奖励、约束与监督55.7.2意见采纳能积极采纳旅游者合理化建议，并能有效改进实施56社区共享506.1社区发展有明确的制度与行为，促进当地社会发展，效果显著106.2社区劳务用工以当地人为主，并积极购买当地农特产品与服务。106.3社会公益能积极捐款或支持当地政府组织的环境或自然保护行动，以及其他社会发展进步行动106.4社区保护有明确的制度与措施，降低对当地经济社会、环境的影响与破坏106.5目的地友好程度不欺生，不敲诈，有礼貌，敬语普及程度高，随时帮助旅游者10表B.22 加分分项目序号评定项目评定方法与说明大项分值分项分值次分项分值J1特殊的自然资源景观独特性突出，具有较高生态价值10J2特殊的历史和文化重点保护地对特殊的历史和文化重点保护地已经采取和使用了合适的材料和相应的施工技术，以维护该地区的历史和文化特质10J3荣誉称号获得国家或国际组织颁发的生态环境或获得独特资源方面荣誉称号10J4最佳实践规划、建设和产品设计在全市有创新意义（须附专门材料说明）1019