《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发〔XXXX〕65号.docx
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1、公路工工程竣(交)工工验收办办法实施施细则(交公路路发220100655号)正正式颁布布为进一步步规范和和完善公公路工程程竣(交交)工验验收及质质量鉴定定工作,交通运运输部于于近日印印发了公路工工程竣(交)工工验收办办法实施施细则(交公公路发20110665号)。该细细则自220100年5月月1日起起施行,关于于贯彻执执行公路路工程竣竣交工验验收办法法有关事事宜的通通知(交公路路发2200444446号)同时废废止。细细则中对对公路工工程交竣竣工验收收及质量量鉴定等等环节进进行了局局部修订订和完善善。 质监监总站20100年2月月25日日附件1:公路工工程质量量鉴定办办法.ddoc 附件22:
2、公路路工程竣竣工档案案目录.docc 附件33:公路路工程(合同段段)交工工验收证证书.ddoc 附件44:公路路工程交交工验收收报告.docc 附件55:各单单位工作作总结报报告.ddoc 附件66:公路路工程各各参建单单位工作作综合评评价一览览表.ddoc 附件77:公路路工程竣竣工验收收鉴定书书.dooc 附件88:项目目参建单单位工作作综合评评价等级级证书.docc 办法修修订汇报报.dooc公路工工程竣(交)工工验收办办法实施施细则(交公公路发20110665号)公路工程程竣(交交)工验验收办法法实施细细则(交公路路发220100655号)第一章 总则则 第一条条 为进进一步规规范和
3、完完善公路路工程竣竣(交)工验收收工作,根据公路工工程竣(交)工工验收办办法(交通部部令20004年年第3号号),制制定本细细则。 第二条条 公路路工程验验收分为为交工验验收和竣竣工验收收两个阶阶段。 交工验验收阶段段,其主主要工作作是:检检查施工工合同的的执行情情况,评评价工程程质量,对各参参建单位位工作进进行初步步评价。 竣工工验收阶阶段,其其主要工工作是:对工程程质量、参建单单位和建建设项目目进行综综合评价价,并对对工程建建设项目目作出整整体性综综合评价价。 第第三条 公路路工程竣竣(交)工验收收的依据据是: (一)批准的的项目建建议书、工程可可行性研研究报告告。 (二)批批准的工工程初
4、步步设计、施工图图设计及及设计变变更文件件。 (三)施施工许可可。 (四)招招标文件件及合同同文本。 (五五)行政政主管部部门的有有关批复复、批示示文件。 (六六)公路路工程技技术标准准、规范范、规程程及国家家有关部部门的相相关规定定。第二章 交工工验收第四条 公路路工程交交工验收收工作一一般按合合同段进进行,并并应具备备以下条条件: (一)合同约约定的各各项内容容已全部部完成。各方就就合同变变更的内内容达成成书面一一致意见见。 (二)施施工单位位按公公路工程程质量检检验评定定标准及相关关规定对对工程质质量自检检合格。 (三三)监理理单位对对工程质质量评定定合格。 (四四)质量量监督机机构按“
5、公路工工程质量量鉴定办办法”(见附附件1)对工程程质量进进行检测测,并出出具检测测意见。检测意意见中需需整改的的问题已已经处理理完毕。 (五五)竣工工文件按按公路工工程档案案管理的的有关要要求,完完成“公路工工程项目目文件归归档范围围”(见附附件2)第三、四、五五部分(不含缺缺陷责任任期资料料)内容容的收集集、整理理及归档档工作。 (六六)施工工单位、监理单单位完成成本合同同段的工工作总结结报告。 第五五条 交工工验收程程序: (一)施工单单位完成成合同约约定的全全部工程程内容,且经施施工自检检和监理理检验评评定均合合格后,提出合合同段交交工验收收申请报报监理单单位审查查。交工工验收申申请应附
6、附自检评评定资料料和施工工总结报报告。 (二)监理单单位根据据工程实实际情况况、抽检检资料以以及对合合同段工工程质量量评定结结果,对对施工单单位交工工验收申申请及其其所附资资料进行行审查并并签署意意见。监监理单位位审查同同意后,应同时时向项目目法人提提交独立立抽检资资料、质质量评定定资料和和监理工工作报告告。 (三)项项目法人人对施工工单位的的交工验验收申请请、监理理单位的的质量评评定资料料进行核核查,必必要时可可委托有有相应资资质的检检测机构构进行重重点抽查查检测,认为合合同段满满足交工工验收条条件时应应及时组组织交工工验收。 (四四)对若若干合同同段完工工时间相相近的,项目法法人可合合并组
7、织织交工验验收。对对分段通通车的项项目,项项目法人人可按合合同约定定分段组组织交工工验收。 (五五)通过过交工验验收的合合同段,项目法法人应及及时颁发发“公路工工程交工工验收证证书”(见附附件3)。 (六)各各合同段段全部验验收合格格后,项项目法人人应及时时完成“公路工工程交工工验收报报告”(见附附件4)。 第第六条 交工工验收的的主要工工作内容容: (一)检检查合同同执行情情况。 (二)检查施施工自检检报告、施工总总结报告告及施工工资料。 (三三)检查查监理单单位独立立抽检资资料、监监理工作作报告及及质量评评定资料料。 (四)检检查工程程实体,审查有有关资料料,包括括主要产产品的质质量抽(检
8、)测测报告。 (五五)核查查工程完完工数量量是否与与批准的的设计文文件相符符,是否否与工程程计量数数量一致致。 (六)对对合同是是否全面面执行、工程质质量是否否合格做做出结论论。 (七)按按合同段段分别对对设计、监理、施工等等单位进进行初步步评价(评价表表见附件件6-226-4)。 第七七条 各合合同段的的设计、施工、监理等等单位参参加交工工验收工工作,由由项目法法人负责责组织。路基工工程作为为单独合合同段进进行交工工验收时时,应邀邀请路面面施工单单位参加加。拟交交付使用用的工程程,应邀邀请运营营、养护护管理等等相关单单位参加加。交通通运输主主管部门门、公路路管理机机构、质质量监督督机构视视情
9、况参参加交工工验收。 第八八条 合同同段工程程质量评评分采用用所含各各单位工工程质量量评分的的加权平平均值。即:施工合同同段工程程质量评评分值(单位位工程质质量评分分值该单位位工程投投资额)单位工工程投资资额工程各合合同段交交工验收收结束后后,由项项目法人人对整个个工程项项目进行行工程质质量评定定,工程程质量评评分采用用各合同同段工程程质量评评分的加加权平均均值。即即: 工程项项目质量量评分值值(合同同段工程程质量评评分值该合同同段投资资额)施工合合同段投投资额投资额额原则使使用结算算价,当当结算价价暂时未未确定时时,可使使用招标标合同价价,但在在评分计计算时应应统一。 第九九条 交工工验收工
10、工程质量量等级评评定分为为合格和和不合格格,工程程质量评评分值大大于等于于75分分的为合合格,小小于755分的为为不合格格。 第第十条 交工工验收不不合格的的工程应应返工整整改,直直至合格格。 交交工验收收提出的的工程质质量缺陷陷等遗留留问题,由项目目法人责责成施工工单位限限期完成成整改。 第十十一条 对通通过交工工验收工工程,应应及时安安排养护护管理。第三章 竣工工验收第十二条条 按照照公路工工程管理理权限,各级交交通运输输主管部部门应于于年初制制定年度度竣工验验收计划划,并按按计划组组织竣工工验收工工作。列列入竣工工验收计计划的项项目,项项目法人人应提前前完成竣竣工验收收前的准准备工作作。
11、 第第十三条条 公路路工程竣竣工验收收应具备备以下条条件:(一)通通车试运运营2年年以上。 (二二)交工工验收提提出的工工程质量量缺陷等等遗留问问题已全全部处理理完毕,并经项项目法人人验收合合格。 (三)工程决决算编制制完成,竣工决决算已经经审计,并经交交通运输输主管部部门或其其授权单单位认定定。 (四)竣竣工文件件已完成成“公路工工程项目目文件归归档范围围”的全部部内容。 (五五)档案案、环保保等单项项验收合合格,土土地使用用手续已已办理。 (六六)各参参建单位位完成工工作总结结报告。 (七七)质量量监督机机构对工工程质量量检测鉴鉴定合格格,并形形成工程程质量鉴鉴定报告告。 第第十四条条 竣
12、工工验收准准备工作作程序: (一一)公路路工程符符合竣工工验收条条件后,项目法法人应按按照公路路工程管管理权限限及时向向相关交交通运输输主管部部门提出出验收申申请,其其主要内内容包括括: 11.交工工验收报报告。 2.项项目执行行报告、设计工工作报告告、施工工总结报报告和监监理工作作报告。 3.项目基基本建设设程序的的有关批批复文件件。 44.档案案、环保保等单项项验收意意见。 5.土土地使用用证或建建设用地地批复文文件。 6.竣竣工决算算的核备备意见、审计报报告及认认定意见见。 (二)相相关交通通运输主主管部门门对验收收申请进进行审查查,必要要时可组组织现场场核查。审查同同意后报报负责竣竣工
13、验收收的交通通运输主主管部门门。 (三)以以上文件件齐全且且符合条条件的项项目,由由负责竣竣工验收收的交通通运输主主管部门门通知所所属的质质量监督督机构开开展质量量鉴定工工作。 (四)质量监监督机构构按要求求完成质质量鉴定定工作,出具工工程质量量鉴定报报告,并并审核交交工验收收对设计计、施工工、监理理初步评评价结果果,报送送交通运运输主管管部门。 (五五)工程程质量鉴鉴定等级级为合格格及以上上的项目目,负责责竣工验验收的交交通运输输主管部部门及时时组织竣竣工验收收。 第第十五条条 竣工工验收主主要工作作内容: (一一)成立立竣工验验收委员员会。 (二)听取公公路工程程项目执执行报告告、设计计工
14、作报报告、施施工总结结报告、监理工工作报告告及接管管养护单单位项目目使用情情况报告告。(见见附件55“公路工工程参建建单位工工作总结结报告”) (三三)听取取公路工工程质量量监督报报告及工工程质量量鉴定报报告。 (四)竣工验验收委员员会成立立专业检检查组检检查工程程实体质质量,审审阅有关关资料,形成书书面检查查意见。 (五五)对项项目法人人建设管管理工作作进行综综合评价价。审定定交工验验收对设设计单位位、施工工单位、监理单单位的初初步评价价。(见见附件66“公路工工程参建建单位工工作综合合评价表表”) (六六)对工工程质量量进行评评分,确确定工程程质量等等级,并并综合评评价建设设项目。(见附附
15、件7“公路工工程竣工工验收评评价表”) (七七)形成成并通过过公路路工程竣竣工验收收鉴定书书(见见附件88)。 (八)负责竣竣工验收收的交通通运输主主管部门门印发公路工工程竣工工验收鉴鉴定书。 (九)质质量监督督机构依依据竣工工验收结结论,对对各参建建单位签签发“公路工工程参建建单位工工作综合合评价等等级证书书”(见附附件9)。 第第十六条条 竣工工验收委委员会由由交通运运输主管管部门、公路管管理机构构、质量量监督机机构、造造价管理理机构等等单位代代表组成成。国防防公路应应邀请军军队代表表参加。大中型型项目及及技术复复杂工程程,应邀邀请有关关专家参参加。 项目法法人、设设计、施施工、监监理、接
16、接管养护护等单位位代表参参加竣工工验收工工作,但但不作为为竣工验验收委员员会成员员。 第第十七条条 参加加竣工验验收工作作各方的的主要职职责是: 竣工工验收委委员会负负责对工工程实体体质量及及建设情情况进行行全面检检查。对对工程质质量进行行评分,对各参参建单位位及建设设项目进进行综合合评价,确定工工程质量量和建设设项目等等级,形形成工程程竣工验验收鉴定定书。 项目法法人负责责提交项项目执行行报告及及验收工工作所需需资料,协助竣竣工验收收委员会会开展工工作。 设计单单位负责责提交设设计工作作报告,配合竣竣工验收收检查工工作。 施工单单位负责责提交施施工总结结报告,提供各各种资料料,配合合竣工验验
17、收检查查工作。 监理理单位负负责提交交监理工工作报告告,提供供工程监监理资料料,配合合竣工验验收检查查工作。 接管管养护单单位负责责提交项项目使用用情况报报告,配配合竣工工验收检检查工作作。 公公路建设设项目设设计、施施工、监监理、接接管养护护等有多多家单位位的,项项目法人人应组织织汇总设设计工作作报告、施工总总结报告告、监理理工作报报告、项项目使用用情况报报告。竣竣工验收收时选派派代表向向竣工验验收委员员会汇报报。 第第十八条条 竣工工验收工工程质量量评分采采取加权权平均法法计算,其中交交工验收收工程质质量得分分权值为为0.22,质量量监督机机构工程程质量鉴鉴定得分分权值为为0.66,竣工工
18、验收委委员会对对工程质质量的评评分权值值为0.2。 对于交交工验收收和竣工工验收合合并进行行的小型型项目,质量监监督机构构工程质质量鉴定定得分权权值为00.6,监理单单位对工工程质量量评定得得分权值值为0.1,竣竣工验收收委员会会对工程程质量的的评分权权值为00.3。 工程程质量评评分大于于等于990分为为优良,小于990分且且大于等等于755分为合合格,小小于755分为不不合格。 第十十九条 对建建设项目目出现以以下特别别严重问问题的合合同段,整改合合格后,合同段段工程质质量不得得评为优优良,质质量鉴定定得分按按照整改改前的鉴鉴定得分分,超出出75分分的按775分,不足775分的的按原得得分
19、;建建设项目目竣工验验收工程程质量等等级和综综合评定定等级直直接确定定为合格格。 (一)路路基工程程的大段段落路基基沉陷、大面积积高边坡坡失稳。 (二二)路面面工程车车辙深度度大于110mmm的路段段累计长长度超过过该合同同段车道道总长度度的5%。 (三)特特大桥梁梁主要受受力结构构需要或或进行过过加固、补强。 (四四)隧道道工程渗渗漏水经经处治效效果不明明显,衬衬砌出现现影响结结构安全全裂缝,衬砌厚厚度合格格率小于于90%或有小小于设计计厚度二二分之一一的部位位,空洞洞累计长长度超过过隧道长长度的33%或单单个空洞洞面积大大于3mm2。 (五)重大质质量事故故或严重重质量缺缺陷,造造成历史史
20、性缺陷陷的工程程。 第第二十条条 对建建设项目目出现以以下严重重问题的的合同段段,整改改合格后后,合同同段工程程质量不不得评为为优良,质量鉴鉴定得分分按755分计算算;并视视对建设设项目的的影响,由竣工工验收委委员会决决定建设设项目工工程质量量是否评评为优良良。 (一)路路基工程程的重要要支挡工工程严重重变形。 (二二)路面面工程出出现修补补、唧浆浆、推移移、网裂裂等病害害路段累累计长度度超过路路线的33或累累计面积积大于总总面积的的1.55%;竣竣工验收收复测路路面弯沉沉合格率率小于990。 (三三)大桥桥、中桥桥主要受受力结构构需要或或进行过过加固、补强。 第二二十一条条 竣工工验收委委员
21、会对对项目法法人及设设计、施施工、监监理单位位工作进进行综合合评价。评定得得分大于于等于990分且且工程质质量等级级优良的的为好,小于990分且且大于等等于755分为中中,小于于75分分为差。 第二二十二条条 竣工工验收建建设项目目综合评评分采取取加权平平均法计计算,其其中竣工工验收工工程质量量得分权权值为00.7,参建单单位工作作评价得得分权值值为0.3(项项目法人人占0.15,设计、施工、监理各各占0.05)。 评评定得分分大于等等于900分且工工程质量量等级优优良的为为优良,小于990分且且大于等等于755分为合合格,小小于755分为不不合格。 第二二十三条条 发生生过重大大及以上上生产
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