XXX乡村旅游示范区公共服务设施建设项目可行性研究报告6639.docx
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1、XXX乡村旅游示范区公共服务设施建设项目可行性研究报告目 录录1.总论论31.1项项目背景景31.2项项目概论论51.3主主要技术术经济指指标71.4可可行性研研究结论论81.5存存在的问问题与建建议92.项目目提出的的背景与与必要性性102.1项项目提出出的背景景102.2项项目建设设的必要要性及可可行性1112.3推推荐建设设规模1133.区域域概况1143.1地地理位置置143.2自自然环境境条件1144.建设设地点及及建设条条件1664.1建建设地点点164.2建建设条件件164.3施施工条件件184.4用用地优劣劣势评价价195.建设设内容及及规模2205.1建建设目标标205.2
2、建设内内容及规规模2006.建设设工程方方案2226.1规规划设计计依据及及要求2226.2总总平面规规划布局局236.3建建筑设计计236.4结结构设计计256.5给给水排水水276.6采采暖、通通风2996.7电电气3006.8弱弱电3227.消防防337.1总总图消防防337.2建建筑消防防337.3给给水消防防348.环境境影响评评价3558.1编编制依据据358.2编编制原则则368.3项项目场址址环境现现状3668.4环环境影响响因素的的确定3378.5环环境影响响因素分分析3778.6环环境保护护措施3398.7环环境影响响评价结结论与建建议4009.节能能419.1设设计依据据
3、419.2设设计原则则429.3节节能设计计要求4429.4节节能节水水措施44510. 项目组组织及施施工进度度计划44710.11项目组组织47710.22招投标标程序55110.33评标委委员的人人员组成成和资质质要求55210.44项目实实施进度度计划55311. 投资估估算与资资金筹措措5311.11投资估估算编制制依据55311.22投资估估算及投投资构成成分析55511.33资金筹筹措55512.效效益分析析5713.结结论与建建议60013.11结论60013.22建议600附件:XXXX组组织机构构代码证证附图:1.总论论1.1项项目背景景1.1.1项目目名称XXX乡乡村旅游
4、游示范区区公共服服务设施施建设项项目1.1.2建设设性质 新建1.1.3项目承承办单位位及负责责人承办单位位:X负责人:X地址:XX1.1.4项目拟拟建地点点X村1.1.5项目可可行性报报告编写写单位编写单位位:X法人代表表:X单位地址址:X邮政编码码:X1.1.6研究工工作依据据(1)国国家计委委颁发的的建设设项目经经济评价价方法与与参数(20006版);(2)国国家发展展和改革革委员会会委托编编写出版版的投投资项目目可行性性研究指指南(试试用版);(3)国国家有关关城市建建设的法法律、法法规及有有关部门门颁布的的经济技技术定额额、标准准;(4)国国家有关关部门关关于可行行性研究究报告编编制
5、的深深度要求求; (5)铁铁岭县旅旅游局提提供的有有关基础础资料。1.1.7编制范范围(1)通通过对项项目拟建建地区经经济发展展和铁岭岭县当铺铺屯乡村村旅游示示范区公公现有环境境现状进进行调查查,论证证项目建建设的必必要性及及有利条条件;(2)确确定项目目地址用用地与总总平面规规划;(3)通通过调查查和测算算分析,确确定项目目建设规规模和工工程技术术初步方方案;(4)估估算项目目总投资资,提出出资金来来源与筹筹措方案案,拟定定投资计计划和实实施进度度安排建建议;(5)定定性分析析项目的的社会效效益和经经济效益益;(6)从从技术、经经济、环环保、社社会等各各方面论论证项目目建设的的必要性性,经济
6、济上的合合理性和和技术上上的可行行性,提提出研究究结论和和建议。1.2项项目概论论1.2.1项目目主要建建设规模模及内容容为了加快快我县旅旅游产业业发展,拟拟建XXX乡村旅旅游示范范区公共共服务设设施建设设项目,项目建设设内容主主要为两两项:1、多功功能游客客服务中中心;2、乡村村旅游区区环境综综合整治治项目。两个项目目总占地地面积220000平方米米,总建建筑面积积10000平方方米。具具体包括括如下内内容:(1)多多功能游游客中心心1栋,主主体建筑筑面积9900平平方米。内部功能能分区包包括游客客接待和和咨询中中心、多多功能会会议室、旅旅游商品品展售中中心、办办公区;配套设设施包括括室外锅
7、锅炉房及及地下化化粪池;(2)环环保公共共厕所22栋,建建筑面积积1000平方米米;(3)植植草式停停车场4400平平方米,绿绿化2000平方方米;(4)景景区入口口景观标标识2处处;(5)水水泥复合合垃圾桶桶1000个。1.2.2建设设单位基基本情况况XXX是是全额拨拨款的事事业单位位,共有有8名职职工,隶隶属于铁铁岭县人人们政府府,共设3个业务务科室。XXX旅旅游局基基本职能能是:一是贯彻彻执行国国家、省省、市有有关旅游游业发展展的方针针、政策策和法规规;拟定定全县旅旅游业管管理规章章、政策策并监督督实施;负责全全县旅游游信息调调研和全全县旅游游发展战战略研究究工作;指导全全县旅游游工作。
8、二是负责统筹协调全县城乡旅游经济发展,编制全县旅游发展总体规划、专项规划,并组织实施;统筹全县旅游经济发展工作。三是指导并组织实施全县旅游资源的普查、规划、整合、开发和保护工作;按照全县旅游发展规划,对旅游设施建设、旅游景区开发项目的审批提出建议。四是制定全县旅游市场开发和营销战略、全县旅游整体形象宣传计划并组织实施;研究旅游产业结构调整和扶持旅游新业态的政策措施;组织全县旅游节庆活动;负责全县旅游招商引资、旅游建设项目策划、管理等工作。五是组织指导全县重要旅游区域、旅游目的地、旅游线路和旅游资源的普查、策划规划、开发保护工作;指导和促进特色旅游产品的开发和营销。六是负责协调全县星级饭店评定和
9、日常监督管理。七是推动旅游交流与合作;负责对旅行社进行监督管理。八是承担规范全县旅游市场秩序、旅游服务质量监督、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任;对旅游企业和从业人员的经营服务行为、服务质量、旅游市场秩序进行规范和监督;指导协调旅游突发性公共事件的应急处理工作,指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设。九是负责全县旅游经济运行检测、统计及行业信息发布,推进全县旅游产业信息化建设。十是统筹、协调全县假日旅游工作及旅游安全的综合协调和监督管理。十一制定本县旅游人才开发规划并组织实施;会同有关部门制定旅游职业培训、从业人员职业资格标准和等级标准并指导实施。十二承办县委、县政府交办的其他事项。1.2
10、.3项目目建设期期限项目建设设期定为为12个月月,即220122年8月-220133年8月。1.2.4项目目投资项目总投投资4880万元元。1.2.5资金金来源地方政府府自筹1100万万元,拟申请请上级投资资3800万元,。1.3主主要技术术经济指指标主要技术术经济指指标表序号指标名称称单位数量备注1建设规模模多功能游游客中心心座1公厕座22占地面积积平方米20000建筑面积积平方米10000停车场平方米400绿化面积积平方米200景观门个2水泥复合合垃圾桶桶个603项目总投投资万元480其中:建建设投资资万元441.6预备费万元42.1144资金来源源申请上级级投资万元380地方配套套投资万
11、元1001.4可可行性研研究结论论项目建成成实施后后,扩大大X的影响响,加速速X经济发发展步伐伐。随着着当铺屯屯景区的的加速发发展,景景区附近近村屯的的村民可可以围绕绕经营当当地土特特产品、旅旅游纪念念品、旅旅游用品品及餐饮饮服务等等,增加经济济收入。同同时,大大量域外外客人光光临X县,将进进一步展展示X县的良好好形象,提提高铁岭岭县的知名名度,有有利于XX县招商引引资工作作的发展展,使XX县经济迅迅速走上上良性发发展的轨轨道。本项目建建设条件件基本具具备,外外部交通通、通讯讯、供水水及供电电条件以以及社会会经济条条件、政政策支持持条件较较好。本项目符符合铁岭岭县旅游游发展规规划要求求,基本本
12、建设条条件较好好,项目目的建设设具有较较好的社社会、政政治、环环境、经经济效益益,建议议尽快组组织实施施。1.5存存在的问问题与建建议(1)注注重合理理设计。在在项目工工程设计计上,要要充分利利用现有有的地势势地形,搞搞好土建建设计,根根据其地地形状况况设计建建设方案案,同时时还应充充分考虑虑原有设设计的利利用,减减少投资资成本。(2)切切实搞好好原材料料资源的的合理配配置。鉴鉴于本项项目的原原材料需需要市场场供应,而而市场价价格难于于把握,因因此要合合理配置置资源,根根据市场场行情,建建立原材材料的合合理储备备,保证证项目建建设有序序进行。(3)合合理调度度资金,保保证项目目建设的的资金需需
13、求。2.项目目提出的的背景与与必要性性2.1项项目提出出的背景景当前,我我国已经经进入旅旅游进入入旅游消消费大众众化和休休闲旅游游爆发性性增长的的重要时时期,旅旅游产业业正处于于加快发发展、转转型升级级的关键键阶段,日日渐成为为支撑经经济发展展的重要要产业。近近几年来来,我县县把旅游游产业作作为增强强县域经经济活力力、富民民强县、提提升形象象的重要要工程来来抓,全全面打响响“湿地城城市、水水岸乡村村”旅游品品牌,坚坚持把乡乡村旅游游作为全全县旅游游产业发发展的突突破口。强强力推进进沟域经经济示范范项目“凡凡河生态态旅游文文化谷”的规划划和建设设,并努努力将其其打造成成为“辽宁第第一谷”,大力力
14、实行“政府主主导、社社会参与与、市场场运作”的方式式,加速速凡河流流域景区区景点建建设,全全面做大大做强铁铁岭县的的旅游经经济。在县委、县县政府大大力促进进乡村旅旅游发展展的决策策带动下下,当铺铺屯村结结合全村村实际,紧紧紧抓住住县委、县县政府保保护生态态资源、大大力发展展乡村旅旅游的这这一契机机,逐步步明确了了乡村旅旅游的发发展思路路,大力力发展以以绿色蔬蔬果采摘摘、凡河河漂流、休休闲垂钓钓、烧烤烤公园、民民俗体验验、乡村村民宿等等为核心心的休闲闲旅游项项目。20111年7月月,创办办了集体体所有的的当铺屯屯旅游服服务有限限公司。公公司实行行“五统一一分”的管理理方式,即即统一管管理、统统一
15、接待待、统一一标准、统统一价格格、统一一安排食食宿,分分户结算算。经过几年年的发展展,县镇镇村各级级共投入入资金115000万元,整整治河道道15000延长长米,改改厕6000户,改改水2110户,安安装路灯灯、景观观灯500盏,到到今年55月乡村村旅游发发展初具具规模,年年接待游游客3.6万人人次,年年旅游收收入3660万,实实现了乡乡村旅游游带动村村级发展展的目标标。2.2项项目建设设的必要要性及可可行性2.2.1项目目建设的的必要性性X村已被被评为省省级社会会主义新新农村示示范村、省省级文明明村、省省级卫生生村、省省级绿化化示范村村、连续续四年被被评为市市级文明明村,荣荣获市级级先进集集
16、体、市市五个好好先进党党组织标标兵等光光荣称号号。20007年年XX台第第一时间间走进新新农村节节目来到到当铺屯屯村,演演出盛况况空前。随随着近几几年的大大力宣传传,当铺铺屯村还还成为了了影视拍拍摄基地地,从220055年到220122年,中中央电视视台、上上海电影影制片厂厂和本山山传媒都都相继多多次来我我村拍摄摄电影、电电视剧。如如今当铺铺屯村成成为了“游客喜喜爱的XX十佳乡乡村旅游游区”,乡村村旅游呈呈现出蓬蓬勃发展展的喜人人局面,县县乡村当当铺屯旅旅游模式式初步形形成,“X模式”深受业业界的关关注和好好评。随着X村村旅游业业的迅猛猛发展和和旅游市市场需求求的变化化,尤其其是散客客、自驾驾
17、车旅游游者等新新兴旅游游消费群群体的急急剧增长长,该村村旅游公公共服务务设施建建设明显显滞后,档档次低,且且供给严严重不足足,在很很大程度度上影响响了该地地旅游整整体形象象和产业业转型升升级。加加快旅游游公共服服务设施施建设是是当铺屯屯村旅游游产业发发展的客客观需要要。为旅旅游者提提供游客客服务中中心、游游客休息息站、旅旅游厕所所、旅游游公共标标识系统统、自驾驾车游营营地等旅旅游公共共服务设设施和服服务势在在必行。2.2.2项目目建设的的可行性性(1)国国家法律律及政策策支持是是项目建建设的根根本保障障为了加快快发展旅旅游产业业,20009年国务院院下发了了国务院院关于加加快发展展旅游业业的意
18、见见(国发220099411号),指出旅游游业是战战略性产产业,资资源消耗耗低,带带动系数数大,就就业机会会多,综综合效益益好。改改革开放放以来,我我国旅游游业快速速发展,产产业规模模不断扩扩大,产产业体系系日趋完完善。当当前我国国正处于于工业化化、城镇镇化快速速发展时时期,日日益增长长的大众众化、多多样化消消费需求求为旅游游业发展展提供了了新的机机遇。为为充分发发挥旅游游业在保保增长、扩扩内需、调调结构等等方面的的积极作作用。为项目目建设提提供了必必要的资资金筹措措依据。(2)地地方政府府高度重重视为项目建建设提供供了组织织力量和和良好建建设环境境。铁岭岭县委、县县政府历历来十分分重视旅旅游
19、发展展工作,近近几年来来出台了了一系列列关于加加快发展展旅游业业的规定定和决定定。为做做好本项项目建设设,专门门成立了了项目工工作领导导小组,保保障了组组织力量量,为项项目运作作与实施施创造了了良好环环境。2.3推推荐建设设规模根据XXX旅游发发展的现状,在在满足基基本功能能需要同同时,适适当考虑虑未来发发展,听听取有关关专家对对建设规规模的意意见,结结合铁岭岭县当铺铺屯旅游游产业今今后的发发展研究究分析,在在此基础础上科学学合理地地确定本本项目的的建设规规模。本本项目拟拟建多功能能游客中中心一栋栋9000平方米米,购置置0.111兆瓦瓦锅炉一一台,环保公公共厕所所二栋1100平平方米,植草式
20、式停车场场4000平方米米,绿化化2000平方米米,购置及及安装景景区门22处;购购置水泥泥复合垃垃圾桶1100个个。新建建中心集游客接接待中心心、商品品展售中中心、办办公区等等,并配配备必要要的设施施,从而形形成功能能明确、规规划合理理、布局局紧凑、节节能环保保型的建建筑物体体。这样样可以满满足XXX旅游产产业发展展的需求求。从上所述述,建设设XX乡村村旅游示示范区公公共服务务设施是是非常紧紧迫和必必要的。3.区域域概况3.1地地理位置置当铺屯位位于XXX的东部部,XXX镇的东东部,XXX交通通便利,省省级公路路沈平线线、铁长长线在村村西交汇汇,与榛榛子岭水水库相距距6公里里。东部部与房身身
21、央村相相望,西西部与老老边台村村接壤,南南部毗邻邻本县的的二道沟沟村,北北部与本本县的平平安堡村村相邻。距距离XXX城区336公里里。XXX生态旅旅游区地地处凡河河源头地地带。3.2自自然环境境条件X生态旅旅游区属属中温带带亚湿润润区季风风型大陆陆性气候候,热量量充足,年年平均光光照26600小小时左右右。春季季干旱多多风,温温度变化化差异大大;夏季季高温湿湿热,雨雨水集中中;秋季季凉爽,多多晴少雨雨,昼夜夜温差大大;冬季季漫长,严严寒少雪雪,是一一年中历历时最长长的季节节。年平平均降水水量6775毫米米,雨水水充沛,雨雨热同季季,无霜霜期1446天左左右。低山丘陵陵为主,属属吉林哈哈达岭的的
22、延续部部分,海海拔平均均在20003300米米之间。北北面依山山,地势势北高南南低,西西高东低低,南部部是沙丘丘覆盖的的垄状岗岗地,多多为棕壤壤土和水水稻土,对对面则为为大片凡凡河河漫漫滩湿地地。XX从当当铺村生生态旅游游区入境境,由东东向西流流。从凡凡河提水水灌溉周周围稻田田;也可可截流浇浇灌,为为发展农农业生产产和果蔬蔬经济林林提供了了灌溉的的有利条条件。旅游区特特殊的地地理环境境条件,疏疏松、透透气、腐腐殖质含含量高的的肥沃土土壤,天天然形成成的小气气候,纵纵横交错错的沟壑壑,大量量的坡地地,尤其其适应各各种优质质果树及及蔬菜的的生长,具具有发展展果蔬经经济林的的天然优优势。4.建设设地
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