安全生产领导讲话发言演讲.doc

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1、平安消费领导讲话发言演讲编辑平安消费领导讲话发言演讲为的会员投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。我区将开展“平安消费月”系列活动。各地、各部门、各单位要精心组织，在平安消费月期间开展一系列宣传教育活动，引导和启发全社会重视人的生命价值，关注和参与平安消费工作，提升自身平安素质，有效防范各类平安消费事故，促进全区经济社会持续安康开展。接下来是WTT为大家整理的关于平安消费领导讲话，方便大家阅读与鉴赏!同志们：县政府召开这次会议，主要是传达贯彻全国平安消费电视 会议精神，深化汲取全国近期连续发生多起重大事故和群众踩踏事件的教训，深化分析p 当前平安消费形势，全面部署当前和_年平安消费工作，努力实

2、现坚决消除重大平安隐患、坚决防止发生重特大平安消费事故，确保人民群众生命财产平安。下面，我讲三点意见：一、要实在增强平安消费工作的紧迫感和责任感今年以来，全县相关部门认真履职，扎实工作，在平安消费工作方面做了大量的工作，但是我县平安消费形势仍然非常严峻，不容乐观。一是道路交通平安事故多发高发态势没有得到根本遏制。_年，全县共发生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受伤106人，同比上升51.43%，直接经济损失13万元，同比上升42.86%。交通隐患如超员、超速行驶、酒后驾驶、闯红灯等严重道路交通违法现象大量存在。二是消防平安形势不能掉以轻心。_年，全县

3、共发生火灾事故39起，同比上升12.34%，财产损失30余万元，同比上升9.64%，。因电气、生活用火不慎引发的火灾事故占总数的30%，一些地方火险隐患非常突出，必须加大消防整治力度。三是治安平安隐患仍然普遍存在。相关部门对危爆物品、危险化学品、烟花爆竹的销售、储存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底数不清、存放不符合标准、运输不符合要求等问题。在重点部位、重点目的、重点场所平安防范仍然存在平安意识不强、平安设施装备不齐、平安防范措施不落实等问题。12月25日中午，_镇_二窑(红砖厂)农民工王_(男，现年51岁，_镇_人)在本岗位从事切大条机械作业时，因机械故障，被大功率电机皮带

4、将左手搅入，齐肩部撕断，当场死亡。当地镇村干部高度重视，处置有力，及时将该事故予以平息(共赔偿40万元)。因此，我县当前平安消费形势是非常严峻的，县委县政府对此高度重视，强调严格。全县各职能部门必须审时度势，积极作为，严防死守，确保平安。要保持清醒的头脑，充分认识平安消费工作的艰巨性、复杂性、长期性、反复性，实在增强责任感、使命感和危机感，举一反三，立即行动，强化措施，明确责任，全力消除各类平安隐患，坚决防止发生群死群伤平安事故，确保人民群众生命财产平安。在此特别强调，全县各职能部门要树牢三个意识，全力以赴抓好平安消费。一要树牢平安红线意识。平安大于天，人民生命财产平安高于一切。我们必须一丝不

5、苟、不折不扣地执行法律职责，严格执法，依法监管，全力保障人民群众生命财产平安，绝不能因为我们工作不落实、监管不到位，导致发生群死群伤事件。二要树牢法治底线意识。我们的权利来自法律授予，我们必须对照法律规定认真履行好职责使命，真正做到不偏不倚，不枉不纵、严格按法律办事，绝不允许合意的就执行、不合意的就放弃，造成管理缺位、执法失当的现象。三要树牢职责防线意识。我们要始终坚持“非法就是事故、隐患就是事故”的平安消费责任，保持头脑清醒，职责明晰，工作清白，不要抱有任何幸运心理，乱作为就是渎职，不作为、消极作为就是渎职，不可以有半点马虎。二、要努力实现“两个坚决”工作目的根据县委县政府统一部署，全县各职

6、能部门要按照中办国办关于实在做好当前平安消费和人员密集场所平安管理工作的紧急通知要求，迅速组织开展平安消费大检查，深化推进打非治违专项行动，加强重点领域平安管理和风险防范，进一步强化春运组织、道路交通平安、消防平安管理以及人员密集场所管理，彻底排查平安隐患，强化应急准备，催促落实平安消费责任，全力以赴抓好岁末年初平安消费各项工作。(一)全面排查整治交通平安隐患。要以“人车路”为重点全面开展交通平安隐患排查整治，强化头管理，加大路面管控，突出宣传教育，落实企业主体责任，综合运用行政、经济、法律等手段，以最严格的管理、最严厉的执法，最大限度地消除可能发生群死群伤的交通平安隐患。当前交通平安隐患要重

7、点抓下三个方面工作：一是要全面落实校车管理。公安、教育、交通、安监等部门要主动全面排查中小学校、幼儿园校车园车运行与管理，对校车及其驾驶人资质、行驶线路、校车园车平安管理制度等情况逐人逐车“回头看”、“再复查”。特别是要全面排查校车行驶线路是否存在临水、急弯、陡坡以及较为复杂的路段，是否按照规定设置交通标识标线、警示提示信息，是否依法依规进展车辆平安技术检验、驾驶人审验，是否执行平安管理制度等。对于违背规定的，要坚决停顿营运资格和驾驶资格，并严格依法进展处分。对校车超员、超速、不按审核确定道路行驶、非法校车、非法驾驶校车等严重交通违法行为的行为，要发现一起查处一起，决不姑息。二是要全面加强危险

8、品运输车辆管理。公安、交通、安监、质监、工商等部门要严密配合，主动摸排全县危险化学品消费、销售、运输企业底数，做到见车、见人、见台帐。要加大车辆排查力度，对普通运输证运输危险化学品车辆、非法改装嫌疑车辆逐台排查并整改到位，对存在大吨小标、非法改装、逾期未年审等危险化学品运输车辆，结合严厉打击;要加大路面检查整治力度，严把进城、出城、高速公路出入关，严查严纠危险化学品运输车辆超速超员、疲劳驾驶、驾驶证与准驾车型不符等严重交通违法行为。对非法运输危险化学品等违法行为要严管重罚，从重处理。三是要全面加强客运车辆和水上交通管理。交通、公安交管等部门要实在加大客运车辆、水上交通的平安监管力度，确保客运交

9、通、水上交通的绝对平安。严格落实运输企业主体责任，安监、运管等部门要经常性突击检查客运车辆平安措施落实情况，对违规的涉事运输企业采取约谈法人、停顿营运等措施，坚决防止非法违法营运行为发生。当前正值外出务工人员返乡时期，客运车辆平安必须重视关注，对客运车辆企业开展上门宣传、签订责任状、加强路面管控等措施，做好平安防范。公安治安部门要积极配合交通、水务部门做好水上平安宣传、船舶运输监管和河道港湾治理，确保水上交通平安。同志们：今天，市政府召开会议，主要目的是认真贯彻落实国家、省、盐城市关于开展20_年“平安消费月”活动的部署要求，紧紧围绕“加强平安法治、保障平安消费”的活动主题，全面部署“平安消费

10、月”活动各项工作，发动全市上下迅速掀起“平安消费月”活动热潮。刚刚，大家集中观看了企业平安消费事故隐患曝光片，曝光片中暴露出的问题足以让我们警醒，也进一步说明开展“平安消费月”活动的重要性和紧迫性;市安监局刘桂先同志详细部署了“平安消费月”活动任务，请大家认真抓好落实;大中镇、港区、文广局、兄弟维生素公司等单位作了很好的交流发言，值得大家学习借鉴。如今，我再讲三点意见。一、紧扣活动主题，造浓宣传气氛今年6月份是全国第14个、_省第22个“平安消费月”，活动的主题是“加强平安法治、保障平安消费”。这个主题是国务院安委会确定的。确定这个主题，就是要以党的_届三中、四中全会精神和、关于平安消费工作系

11、列重要指示为指导，以落实平安责任、传播法治文化、普及平安知识、曝光非法违法消费经营建立行为为重点，强化问题导向，强化改革创新，强化言论引导，为促进平安消费形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和言论支持。各镇、各区(园)、各部门、各企事业单位要充分认识开展“平安消费月”活动的重要意义，迅速行动起来，早谋划、早部署、早落实，通过“平安消费月”活动使广阔企业经营者和干部职工意识到，生命平安是不可逾越的红线，平安法律是必须坚守的底线，认真学习、大力宣传、坚决贯彻新平安消费法，掀起学法、知法、用法、守法的热潮，唱响“加强平安法治、保障平安消费”主旋律，使“科学开展，平安开展”、“关爱生命，关注平安”、

12、“加强平安法治、保障平安消费”的理念更加深化人心。二、围绕活动任务，强化措施落实一要突出重点。“平安消费月”活动内容非常丰富，要做的工作很多。要突出重点，全面推进。“平安消费月”期间，要重点抓好警示教育周、平安文化周、宣传咨询周、应急预案演练周活动。每周活动又都包含着很多详细的工作内容。这就要求我们结合自身实际，认真研究实在可行的推进措施，确保活动既轰轰烈烈又富有成效地深化推进。二要强化宣传。“平安消费月”活动能否获得应有的成效，宣传引导非常重要。因此，报刊、播送、电视、网络等新闻媒体要充分发挥传播速度快、覆盖面广的作用，加强沟通和协作配合，制作专题节目，开设专版专栏，播放公益广告，宣传先进人

13、物和典型事迹，传播平安理念和平安知识。各镇、各区(园)、各部门、各企事业单位还要结合自身实际，在办公大楼或适宜场所悬挂张贴有关平安消费标语条幅，组织、催促所辖街道、社区、学校、医院、建筑工地、企业等人员密集场所，悬挂“平安消费月”主题宣传横幅，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊，在城市公交、出租车、各类客运车辆上统一张贴“平安消费月”宣传标语，造浓平安消费宣传气氛。三要创新思路。既要不折不扣地完成好上级要求的“规定动作”，又要围绕主题，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，面向基层、面向企业、面向职工，筹划好“自选动作”，按照活动总体要求，结合自身特点，在形式和内容上创造特色，在“富有创造性、增强

14、针对性、注重实效性”和“广度、深度、力度”上下足功夫，增强活动的思想性、吸引力和感染力。三、加强组织领导，确保获得实效一要精心组织。市政府安委会成立全市“平安消费月”活动领导小组，由我担任组长，成员包括市政府办、安监局、监察局、公安局、经信委、总工会等部门和单位负责同志，负责“平安消费月”活动组织协调工作。各镇、各区(园)、各部门和企事业单位也要高度重视，实在加强组织领导，成立专门机构，落实责任，保证投入，制定实在可行的活动施行方案，开展各具特色的系列教育活动，保障“平安消费月”活动安康深化开展。二要督查指导。市政府安委会要充分发挥综合协调的作用，及早发现和实在解决活动中出现的新情况和新问题。

15、要严格按照“平安消费月”活动任务分解要求，加强对活动任务完成情况的监视检查，对督查中发现的推进不力、任务未按期完成的有关单位，要催促加以改良。活动期间，要及时总结上报好的经历和做法，大力宣传，积极推广。活动完毕之后，要对整个活动进展总结通报，并作为年度平安消费工作考核重点之一。三要整体推进。“平安消费月”活动的目的，是进一步造浓平安消费气氛，夯实平安消费根底，加强平安法治，保障平安消费。因此，不能就活动抓活动，而要与我市平安消费各项重点工作严密结合。当前，要针对夏季平安消费的特点和规律，强化平安消费的监视管理，严密防范消费平安事故的发生。这一点，时时刻刻都不能放松。要突出平安消费“五项重点”、

16、“五化建立”、重点行业(领域)专项整治、“打非治违”专项行动等工作重点，推进各项重点工作上台阶，从而夯实平安根底，筑牢平安防线，打造本质平安，让“平安消费月”活动更好地效劳于全市平安消费工作大局。同志们：刚刚，余林副县长通报了今年以来特别是第二时段隐患排查情况，部署了今后一段时间平安消费工作任务;石塘镇、新城开发区、教育局作了发言，大家都讲得很好，下面我强调三点意见：一、平安消费形势不容乐观，麻木不得、松懈不得今年以来，全县各乡镇各部门认真贯彻县委、县政府关于进一步加强平安消费工作的决定，全面落实平安消费责任制，狠抓矿山、危化、烟花爆竹平安和道路交通平安、建立工程为重点的平安监管，平安消费隐患

17、排查治理成效显著。但是今年以来特别是进入下半年以来，我县较大事故呈上升趋势，撮镇镇中油节能燃气于7月9号发生一起死亡三人的较大消费平安事故，一起事故打破了全县全年工矿商贸领域的控制指标，进入了一票否决范围。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重伤，用完了全县道路交通较大事故控制指标，因死亡超过6人，也进入了一票否决范围。这几起事故是我县近年来首次发生的较大工矿商贸平安事故和一次死亡6人以上道路交通平安事故，特别是在“隐患治理年”发生的事故，充分暴露出我县在整治工矿商贸和道路交通平安隐患上仍然存在死角盲区，在社会上造成了极坏的影响。对此我们必须保持清醒头脑，认真查找平安工作中存在

18、的破绽。第一，平安消费认识仍显缺乏。平安工作是人命关天的大事，容不得丝毫的松懈和马虎。但有的同志却在认识上存在偏向，缺乏经常性和自觉性，存在幸运心理，甚至有的同志还认为平安消费工作是分管领导的事，“事不关己、高高挂起”，对平安工作漠然、淡然，“一岗双责”没有真正落实。也有一些部门和乡镇政府的领导在排除平安隐患或在处理平安事故时缺乏协调配合，互相推诿，谁都怕承当责任。第二，平安隐患整治仍不彻底。近两年来，特别是今年“隐患治理年”，县政府屡次开展平安消费隐患专项排查整治，但是，隐患治理的力度不够，隐患排查横向面不宽，纵向深度不够，整改工作重点不突出，隐患管理不标准，甚至存在整治风声一过，一些领域又

19、死灰复燃，卷土重来，在一些地方愈来愈严重。如局部乡镇整治三轮车非法载客以及打击取缔非法消费烟花爆竹作坊专项治理措施不力。还有局部企业平安消费责任主体不落实，根底薄弱，管理混乱，在市场需求旺盛的情况下，盲目追求产量、效益，无视平安根底工作，导致事故隐患增加。第三，平安责任落实仍不到位。这些年来的平安工作，力度是一年比一年大，难度也一年比一年大。究其原因，我认为有两个问题没有解决好，一方面是平安措施落实不下去，个别乡镇政府和县直部门存在厌战情绪，监管主体责任没有落到实处，一些单位连年初工作意见都未制定，一些单位平安隐患排查治理走过场，存在零排查、不上报排查数字和所谓“神仙数字”等现象，还有一些对县

20、委、政府的政令置假设罔闻，屡次明令整改却不抓落实，导致政令不畅，整改监管不到位。有的企业置县政府三令五申于不顾，置员工生命平安于度外，重效益轻平安，平安设施、平安管理不到位，平安投入欠账太大。最近，在非煤矿山的采石类企业，由于器材价格的进步，不少企业以牺牲平安为代价，严重违背操作规程和标准进展消费，在10天之内发生2起事故，造成恶劣影响。假如平安工作没做好，企业三天两头赔偿，还谈什么经济效益?也谈不上赚钱。领导和政府部门忙于事故调查处理，哪有精力去谋开展?另一方面是有的乡镇政府和部门总存在平安工作“严不起来”的问题，会议上讲得多，工作安排多，务务实效的催促检查少，平安责任层层衰减，没有把责任真

21、正落实到基层，落实到企业，落实到一线。平安法规规定对平安事故“高处分、高赔偿”，但真正施行起来很难到位，没有让业主受到震动、汲取教训。上述充分说明，尽管今年我县的平安消费获得了一定成绩，但平安消费形势仍然非常严峻，面临的挑战和困难仍然很多。我们切不可因一时成绩，就盲目乐观、麻木大意，必须对面临的形势要有一个清醒的认识、准确的把握，充分认识平安消费事故的严重危害性，时刻绷紧平安消费这根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究，把事故高发势头压下来，把死亡指标压下去。二、牢记职责使命，实在抓住工作重点平安消费法出台施行后，国家相应出台了重大平安事故领导干部责任追究

22、制度和平安事故领导干部引咎辞职制度。大家可以从国家公布的几起重特大事故责任人的处理上看到，上至省长，县委书记，下至科局级领导，有撤职的、有追究刑事责任的。就我县“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也会受到追究。我也听到局部乡镇和部门的同志反映，谁都不愿分管平安，谁也不愿从事平安消费工作，甚至管平安、干平安轮流坐庄，一年换一个。确实，从事平安消费是有一定风险，但要看我们怎么管、怎样做。作为一级政府、一个领导，就是辖区的平安责任主体，主要领导就是第一责任人。“管消费、必管平安”、“谁主管、谁负责”是我国长期形成的平安工作制度。一个单位和一级政府的主要领导，有权利、有责任做好本单位本辖区的平安

23、消费工作。我们必须掌握当前平安工作的根本要求，增强平安消费工作的紧迫感，实在解决平安消费存在的各种问题，把平安消费抓紧抓细抓实，抓出成效。“7.20”事故发生以后，县安委会及时发出关于近期平安消费事故的通报(东安办20_22号)，要求各地各部门要全面排查，排查工作要做到“四个见底”，即本地区、本行业(领域)消费经营单位根本情况要见底;重大隐患和危险情况要见底;平安消费责任落实情况要见底;重点岗位和危险点分布要见底。排查要突出重点。做到“三突出”：即突出重点行业(领域)，主要包括非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建立施工、道路和水上交通、特种设备、人员密集场所，以及容易引发消费平安事故的

24、行业和领域。突出重点地区，主要包括非煤矿山集中区、烟花爆竹传统消费区、工业园区及乡镇工业聚集区、以及近期消费平安事故多发、高发的地区。突出重点隐患，主要包括由县安委会挂牌督办的18处重大隐患及市政府督办的2处，县安办通报要求整改的隐患、重点监控的重大危险，以及易发惹事故的危险点。隐患再排查工作要扎实。实现“四个到位”：即挂牌督办的隐患治理要到位;重大危险的监控要到位;应急防范措施落实要到位;平安消费两个主体责任落实要到位。进一步建立隐患排查工作制度。建立隐患排查“四项制度”：即建立隐患排查日志制度。县政府有关部门、乡镇(工业园区)要建立隐患排查日志，参加隐患排查的人员要认真填写，对被检查的企业

25、要制作现场检查记录。所有安监干部要做到“一人一日查一企”。建立隐患排查日报、周报制度。建立领导带队检查制度。县政府负有平安监管职责的部门、各乡镇政府领导班子成员要分别带队，深化消费经营单位开展隐患排查，每位负责人检查不少于10家企业。建立应急值班制度。据县政府及有关部门在督查中及8月27日县安委会召开的平安隐患排查治理和家底清理再认识再发动会上反映，不少乡镇都认识到位、措施得力、落实到位，但是，仍有些乡镇对通报动作缓慢，甚至置假设罔闻，无动于衷。当前国庆即将降临，县安委会下发了“关于认真开展国庆平安大检查的通知”，大家必须牢记，“不抓平安工作就是渎职，抓不好平安工作就是不称职”，在这里我再次提

26、醒，我们的安委会成员单位、乡镇负责人假如不能尽职尽责保一方平安，那人民群众还要你在那个岗位上干什么呢?我再强调一遍，各乡镇的乡镇长、党委书记从如今起，将平安消费工作真正抓起来，做到守土有责。平安工作事关国家和人民群众的生命平安，事关经济开展和社会稳定的大局。平安就是开展，开展促进平安。对一个单位的领导来说，抓平安是自己的神圣职责，对企业业主来说，你赚的就是平安的钱，发的是平安财。一个事故就可以使你倾家荡产，也可能让你从今天的老板成为明日的阶下囚，你也可以从今天的权利者，变成事故责任的承当者。我需要强调的是：一定要确保责任落实和工作到位。在平安检查中不放过一个细节、不漏过一个隐患，不留下一个死角

27、，各责任单位必须采取强有力措施，迅速整改，消除隐患。会后，政府督查室要会同监察局、安监局，对此次会议的贯彻落实情况实行跟踪督查，并将工作情况在全县通报，纳入年终平安考核的主要内容。三、真抓实干，确保实现主要控制目的一是要进一步增强平安消费的危机性。平安消费只有过程，没有结果，像人走钢索一样，时刻保持清醒和警觉，稍有不慎，就会酿出祸来。所以，各乡镇(开发区)、县直各单位主要领导和分管平安消费的领导必须不断增强对平安消费的认识，进步警觉，把平安消费这根弦绷得紧紧的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有丝毫懈怠。没有平安稳定的环境，就不可能有社会的和谐稳定，也就谈不上可持续开展，更谈不上实现经济社会快

28、速开展的目的。二是要健全平安组织网络并发挥作用。目前，我们的平安消费组织网络大局部带有模拟性、临时性，不少还是个形式，不少乡镇安监办人员是兼职的，甚至有的乡镇将没有方法安排的人员安排到安监办充数，致使平安消费工作无法落实。因此，各乡镇(开发区)、县直各部门、各消费经营单位必须按照平安消费法、安徽省平安消费条例和县安委会的有关要求，建立健全平安消费组织网络，主要领导要重视，明确一名得力的领导班子成员分管平安消费工作，进一步调整、充实平安消费管理工作人员，强化制度建立，落实监管责任和必要的经费保障，确保平安消费工作有组织、有领导、有人抓、有人管，以严密的组织网络覆盖和监管到每个消费环节，最终到达层

29、层有人管，事事有人管，实现真正的无缝隙管理。三是要建立和进步平安消费准入门槛。我县矿山资整合方案已经省市同意、批准;县政府关于印发肥东县淘汰18门以下小轮窑工作施行方案的通知已于今年4月份下发，各乡镇、县直各有关部门务必将上述两项措施按照要求落实到位。各乡镇、县直各有关部门要继续执行不得批准新的矿山企业设立的规定。平安消费准入门槛非常重要，我们要认真组织学习平安消费法律法规，尤其是要按照行政答应证，严把平安消费答应准入关，不将低准入标准，实在加强头治理。目前，结合我县实际，对尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、道路交通等高危行业要积极保持有效的管理方法，适当进步准入门槛，从严控制，实行目的

30、管理。四是要深化开展隐患排查治理。通过第一时段、第二时段的隐患排查治理，发现和消除了一大批隐患，获得了一定成效，但隐患排查治理既是国务院专项部署的阶段性工作，也是一项长期的工作，我们仍要一以贯之的抓紧抓好。最近，县安办专门发文对隐患排查治理工作进展“回头看”，县安委会决定对非煤矿山企业开展一个月的平安整顿，各乡镇、县直各单位、各消费经营单位在开展“回头看”时，要克制“四个一”的现象：一是克制“一头热一头冷”现象，解决政府重视、企业无动于衷的问题;二是克制“一阵风”现象，坚决杜绝隐患排查治理搞形式、走过场或隐患边整边治边抬头现象;三是克制“一摸黑”现象，着重解决一些乡镇、部门把“隐患治理年”与日

31、常工作混为一谈，方案不周密，重点不突出，问题找不到，台帐资料不健全，信息不畅通的问题;四是克制“一场空”现象，重点解决将隐患排查治理作为一项短期的应付性工作，喊口号造声势不重实效的问题。五是要探究建立群防群治的平安监管体系。一方面，要发挥专业队伍的监管作用。平安消费工作涉及面广、专业性强，充分发挥平安管理专业队伍日常性的监视管理作用，是进步平安消费工作成效的关键。一要发挥各级平安消费执法监察队伍的作用。各行各业主管部门和安监部门要加大监视管理力度，及时查处各类违背平安消费法律法规的行为。各乡镇政府要加强平安消费监视管理办公室力量的装备，从人力、物力、财力上予以保证，确保执法工作到位。二要发挥企

32、业平安管理队伍的作用。催促企业按照平安消费法律法规的要求，全面落实平安管理机构和专兼职平安管理人员，落实设备定期检修保养制度，进步企业消费的保障才能。同时，要加强企业平安管理人员的各类培训，进步其平安素质和管理程度。另一方面，要发挥群团组织的参与作用。要发挥工会、共青团、妇联、平安消费协会等群团组织的优势，促使其积极参与平安消费。工会组织要依法监视企业严格执行建立工程“三同时”制度，纠正企业进犯从业人员合法权益的行为，保障职工参加本单位平安消费工作的权利。妇联、共青团等要开展形式多样的群众性平安消费活动，加强职工平安技能培训，进步从业人员的平安消费技能。第三，要发挥社会的监视作用。要采取有奖举

33、报等多种形式，鼓励群众对平安隐患进展举报，从根本上保护人民群众生命财产平安。要充分发挥电视、报刊等媒体作用，宣传平安消费法律法规，对严重无视平安消费导致事故发生的典型案例，坚决予以曝光。继续大力宣传平安防范知识，特别是要把中小学开设平安教育课的要求真正落到实处。要定期把平安消费的情况及时向社会公布，自觉承受社会的监视，不断增强群众遵章守纪的自觉性和自我平安保护的意识。六是要严格执行奖惩制度。年初，县安委会就下发了今年平安消费考核细那么，对隐患的发现、治理、验收、销案，到归档等都作出了明确的规定和要求，撮镇镇已将平安消费工作按月兑现奖惩。全县上下要从“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中进展

34、深化反思、汲取教训，对平安消费工作进展重新定位，要把平安消费工作同干部政绩考核挂起钩来，严格执行县政府关于平安消费“一票否决”的规定，确保平安消费责任制落实到位。七是要严肃追究事故责任人。国务院平安事故报告和调查处理条例已于20_年6月1日开场施行，对事故赔偿和处分将更加严厉。我们一定要以对人民群众高度负责的精神，针对全县平安管理现状和存在问题，通过卓有成效的工作，实在把各项平安措施落到实处。从思想认识上深挖事故根，从工作环节上查找事故隐患，从领导管理上追究事故责任，从事故原因上寻找解决方法，要站在经济社会开展和社会稳定的高度，树立科学开展观，促进平安工作整体推进。对疏于预防、疏于管理、疏于监

35、视等发生的各类平安事故，按照事故处理“四不放过”的原那么，小事故查到底，大事故处理到位，从而到达查处一人、教育一片的目的;始终保持打击“三非”的高压态势，认真查处非法建立、非法消费、非法经营行为，依法严肃追究事故责任，坚决防止因“三非”问题而酿成事故灾难。八是要实在转变干部队伍的作风。平安消费是硬任务、硬指标，全县各级、各部门要结合“加强迫度建立、坚持廉政勤政、促进科学开展”和依法行政等要求，狠抓干部队伍作风转变，强化监管，坚决做到“铁手腕”、“铁面孔”、“铁标准”。同志们，平安消费无小事，平安责任重于泰山，我们必须按照科学开展观的要求，时刻紧绷平安工作这根弦，结实树立“抓经济开展是政绩，抓平

36、安消费也是政绩”的思想，以高度的政治责任感，以对生命高度敬畏的态度，实在抓好各项平安措施的落实，常抓不懈，防患于未然，为实现全县平安消费形势持续稳定好转，构建和谐肥东作出新的更大的奉献!同志们：为贯彻落实好国家、省、市有关文件及会议精神，为确保_区第16个“平安消费月”集中宣教活动和“平安消费_行”活动获得实实在在的效果，为进一步加强平安消费宣传教育以“月”促“年”，稳固好“_”期间我区平安消费成效，推动平安消费“32121”工程的顺利施行，促进全区平安消费形势努力向根本好转迈进，因此决定今天召开发动会议。刚刚，陈剑同志代表区安委会就_区开展“平安消费月”集中宣教活动和“_区平安消费专题行”进

37、展了安排部署，我完全赞同。下面，我再强调两点意见。一、认清当前全区平安消费形势，以活动的开展促进平安消费存在问题的整改20_年以来，全区已经发生消费平安事故28起(道路交通23起，建筑业5起)、死亡16人(道路交通11人，建筑业5人)，同比事故起数和死亡人数均为“双上升”，目前我区平安消费形势仍然不容乐观。主要存在以下问题：一是平安根底仍然薄弱，行业(领域)平安开展不平衡，道路交通和建筑施工事故仍然多发频发。二是乡(镇)办平安监管人员力量及业务素质薄弱，在编不在岗现象严重，且人员更换非常频繁;个别乡镇落实“党政同责、一岗双责”不到位;新兴的旅游领域平安管理较为薄弱。三是企业主体责任落实没有真正

38、实现全覆盖;从业人员培训缺乏，重消费轻平安现象普遍存在;高危行业从业人员素质不高，缺乏平安意识和技能;四是行业管理部门“党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职问责”责任落实不到位，心存幸运;其平安消费监管(检查)人员业务素质亟待进步。区委、区人民政府历来高度重视平安消费工作，在“_”期间，我区平安消费工作虽然获得了一定成绩，但平安消费工作容不得半点松懈和忽略!全区各乡(镇、办)、各有关部门要清醒地认识到肩负的责任，结实树立“平安第一、预防为主、综合治理”的思想，树牢“红线”意识、守护好平安消费“底线”，要从维护全区改革开展稳定的大局出发，充分认识开展“平安消费月”和“平安消费_行”活动的重大意义，

39、活动中要深化反思本乡(镇、办)、本单位(部门)在平安消费工作中存在的问题、薄弱环节和破绽，查找深层次的原因，通过集中宣教活动的开展，增强搞好平安消费工作的责任感和使命感，把活动看成是_区平安消费存在问题的“反思月”、办成是各级领导干部关于平安消费思想认识的“进步月”。二、与当前平安消费各项工作严密结合，突出活动重点，促进消费平安一是要与当前平安消费重点结合起来。当前，高温天气和主汛期已经到来，很容易发生中暑、触电、高处坠落、火灾、爆炸等事故，结合“平安消费月”各项活动的开展，各乡(镇、办)、各安委会各成员单位要结合各自职能、工作和消费实际，经营部完善高温气候平安消费工作制度，重点重点加强对危险

40、化学品消费、储存(特别是油罐区等重大危险)、运输以及建筑施工、烟花爆竹等涉及露天作业、密闭舱室、涉爆粉尘作业的监控管理，严格执行有关规章制度，采取必要的防暑降温措施;要针对近期省内外发生的事故案例，严格执行平安消费监管执法方案施行“闭环”执法，要进一步加强汛期煤矿、非煤矿山、危化品及烟花爆竹、道路运输交通、输油气管道、城市燃气、建筑施工、冶金工贸、电梯等特种设备、消防等重点行业(领域)的监管。同时，要深化开展老楼危楼排查、地质灾害及平安消费隐患排查治理，一定要实在增强防范应对措施，全力遏制各类消费平安事故的发生。二是要与迎接国家安委会第七巡查组对我区平安消费工作的巡查结合起来。按照国务院安委会

41、巡查组的巡查安排，目前正在开展对市(州)、县(区、特区)20_至20_年度平安消费工作的延申巡查，在开展系列平安消费宣教活动的同时，各乡(镇、办)、各安委会各成员单位要严格按照5月13日工作部署会议的要求，扎实开展好迎接巡查各项准备工作的“回头看”，以高度的政治责任感，确保迎接巡查各项工作顺利完成。三是要与平安消费大检查、打非治违、隐患排查治理结合起来。平安消费是社会永久的主题，是一项根底性工作，也是一项详细细致的工作，绝对来不得半点马虎，各级、各单位(部门)一定要从对人民负责的高度，突出“强化平安开展理念，提升全民平安素质”这一活动主题，结合全区正在长效开展的汛期平安消费大检查、打非治违、隐

42、患排查治理及专项整治行动，扎实开展平安消费宣传教育活动，不断深化平安消费监管执法和隐患治理行动，推进平安消费“32121”工程的施行，进一步夯实平安消费基层根底，进一步加强重点行业(领域)的平安监管，进一步强化平安消费责任落实，进一步强化各项风险防控和预防措施，进一步完善应急救援体系建立，通过全区上下的齐抓共管，确保_区“十三五”平安消费开好头、起好步。四是要与责任追究结合起来。实现平安消费形势的根本性好转是一项长期艰巨的任务，必须全民参与、齐抓共管、坚持不懈。各级各部门要以“党政同责、一岗双责、渎职追责”为总要求，真正落实好平安监管责任“五级五覆盖”和企业平安消费责任“五落实五到位”，有效杜

43、绝各类平安消费事故的发生。开展_区20_年“平安消费月”和“平安消费_行”活动，同样要严肃责任追究，各项“宣传”及“平安消费专题行”活动牵头单位、责任单位的职责已经明确，各自必须认真履职，要按要求按时报送相关活动方案、表册、信息、图片、总结等资料，这里我强调：在活动完毕后的考核中，将考核结果纳入年终目的的同时，凡对“活动”组织开展不力，任务不落实的单位，由区安委会在全区范围内给予通报批评;凡在“活动”中组织不力，导致发惹事故的，一律依法从重从快处分并追究相关责任人的责任。五是要与创新宣教工作方法结合起来。开展“平安消费月”和“平安消费_行”活动，各乡(镇、办)、各安委会各成员单位要结合各自辖区

44、及会议(领域)实际不断创新宣教活动的形式和方法，使宣传内容让广阔人民群众及企业从业人员喜闻乐见并易于承受和吸收，要多形式举办送平安文化、平安法律法规、平安科技、平安知识、警示教育进企业、进园区、进社区、进家庭、进学校和进工地的“六进”活动，吸引更多的人参与到活动中来，使大家在活动中受到教育，在活动中学到知识，在活动中增强平安意识，在活动中进步全民平安消费素质，在全社会营造“科学开展，平安开展”的浓重气氛，形成“人人懂平安、人人抓平安、人人要平安、人人保平安”的场面，让“平安第一”的观念深化人心并到达以“月”促“年”的效果。同志们，平安消费责任重于泰山，平安消费工作只有起点，没有终点，让我们积极

45、行动起来，实在开展好“平安消费月”和“平安消费_行”各项活动，以更加坚决的信心，更加积极的态度，更加有力的平安监管措施，保障广阔人民群众的生命财产平安和身体安康，为_“四化”同步建立、为全面建成小康创造良好的平安消费环境。同志们：今天平安消费工作会议的主要任务是：认真总结今年以来全区平安消费工作，分析p 当前平安消费形势，进一步明确任务，落实责任，为全区经济社会又好又快开展营造平安稳定的社会环境。刚刚，会议分别通报了今年以来全区平安、环保、消防、建筑等方面的情况，对今后一阶段重点工作进展了部署安排。我完全同意，请大家狠抓落实。下面，我再讲几点意见。一、立足居安思危，实在增强做好平安消费工作的责

46、任感和紧迫感今年以来，全区上下以科学开展观为指导，以效劳经济社会开展大局为中心，认真贯彻落实上级关于平安消费、环境保护、消防和建立工作的一系列指示精神，围绕重点工作，狠抓关键环节，强化协调配合，为全区经济社会开展创造了良好环境。但我们也应该清楚地看到，与上级的要求相比，我们的工作仍然存在一些问题和缺乏。平安消费方面，少数企业潜在隐患较多，个别企业仍存在麻木松懈思想，突出问题和事故隐患整改不力，平安标准化工作推进缓慢;环境保护方面，局部企业治污意识淡薄，治污才能建立和投入滞后，全区环境监测才能和执法才能亟待进一步加强;消防工作方面，企业消防投入、公共消防根底设施建立和全民消防平安意识有待于进一步

47、加强;建筑领域方面，建立工程的体量和复杂程度不断增大，工程平安隐患仍然不同程度存在。因此，各部门、各单位要站在贯彻落实科学开展观、构建和谐开发区的高度，充分认识做好平安消费、环境保护、消防和建立工作的重要性和紧迫性，高度重视存在的问题和缺乏，采取有效措施，实在加以解决，确保全区社会大局平安稳定。二、立足事故防范，不断提升平安消费监管程度一要狠抓事故隐患排查治理。加快隐患排查治理体系建立步伐，按照全省统一标准，建成隐患排查治理信息系统。对事故隐患施行动态有效监管，及时进展平安消费预警预测。各有关部门和单位要精心排查，深化整改。排查要认真，要不留盲区，不留死角。整治要坚决，但凡可以整改的隐患，要立

48、即整改;对于一时整改不了的，要限期整改;对于逾期不整改或整改不合格的，要果断采取措施。成果要稳固，要坚持回头看，夯实整治效果，实现长治久安。安监部门要发挥好综合协调作用，催促有关部门、单位及时整改隐患，必要时进展通报。二要狠抓平安消费专项整治。各部门要紧紧围绕道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所的消防平安、特种设备等重点行业和领域，针对薄弱环节和突出问题，抓紧制定方案并组织施行。要把专项整治同隐患排查治理严密结合起来，强化监视检查，及时发现事故隐患并跟踪催促整改。三要狠抓平安消费标准化创立和平安“三同时”工作。催促企业全面开展平安设施“三同时”和平安消费标准化工作，在各行业(

49、领域)率先建成一批平安消费标准化示范企业。今年年底前，全区规模以上企业要全部到达三级以上平安标准化，区管委会将严格按照盐城经济技术开发区平安消费标准化奖惩方法(试行)施行奖惩：在20_年9月30日前提出验收申请，并在20_年12月31日前获得上级安监部门验收的企业，区安监局按照以下标准给予一次性现金奖励：一级达标企业奖励1.5万元，二级达标企业奖励1万元，三级达标企业奖励5000元;在20_年12月31日前未完成标准化创立和建立工程平安设施“三同时”工作的，由安监部门处以1万元的罚款，并一律停产整顿。四要狠抓“打非治违”工作。要把“打非治违”作为日常平安监管的重点，以打“三非”、反“三违”、防“三超”为重点，加强结合执法，严格按照“四个一律