安全管理制度汇编(黔恩已完善).docx
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1、重庆至长长沙高速速公路支支线重庆黔江江至湖北北恩施(渝鄂界界)段工工区安全管理理制度汇汇编(试行)编制:审核:审批:中铁十三三局集团团有限公公司重庆庆黔恩高高速公路路工区指指挥部20122年3月10日序 言为切实加加强安全全管理工工作,有有效规范范安全管管理行为为,全面面落实上上级安全全工作指指令,坚坚持“以人为为本”、“安全第第一、预预防为主主”的安全全方针。强化安安全责任任落实,全面实实行安全全责任的的分级化化管理,建立健健全安全全生产责责任制,保证员员工在施施工生产产过程中中的安全全和职业业健康,积极推推进安全全生产规规范化管管理,实实现安全全生产有有序可控控,确保保重庆黔黔恩高速速公路
2、建建设安全全生产和和总体目目标的实实现。现现将指挥挥部安全全管理制制度汇编编成册,印发各各工区经理理部,请请认真遵遵照执行行。 重重庆黔恩恩高速公公路指挥挥部 二0一一二年三月十日目 录录 1. 安安全管理理制度.12. 安安全管理理人员职职责.43. 安安全设施施“三同时时”制度134. 安安全生产产经费投投入制度度1145. 安安全教育育培训制制度1156. 安安全生产产例会制制度.197. 安安全生产产检查制制度.218. 特特种作业业人员持持证上岗岗制度.249. 职职业病健健康安全全管理制制度 .2610.安安全管理理奖惩制制度.2811.领领导带班班作业制制度.3012.爆爆破器材
3、材储存与与管理制制度.3113.隐隐患排查查治理制制度.3314.重重大危险险源监控控和应急急救援制制度.3815.风风险管理理制度.44指挥部安安全生产产管理制制度为认真贯贯彻公司司的质量量、环境境、职业业健康安安全的管管理方针针,积极极推进安安全生产产规范管管理,实实现安全全生产有有序可控控。根据据工区质质量/环环境/职职业健康康安全管理体体系要求求,结合合国家有有关法律律、法规规,以及及重庆黔黔恩高速速公路的的工程管管理实际际情况,特制定定本制度度。一、安全全生产管管理,坚坚持安全全第一、预防为为主的方方针。二、各各单位必必须遵守守国家和和其他有有关安全全生产的的法律、法规,加强安安全生
4、产产管理,建立、健全安安全生产产责任制制度,完完善安全全生产管管理体制制,确保保生产安安全。三、各工工区必须须建立、健全本本单位安安全生产产责任制制,分工工明确,责任到到人;及及时制定定安全生生产规章章制度和和操作规规程;保保证本单单位安全全生产投投入的有有效实施施;督促促、检查查本单位位的安全全生产工工作,及及时消除除生产安安全事故故隐患;组织制制定并实实施本单单位的生生产安全全事故应应急救援援预案;并实施施演练。四、各工工区安全全生产管管理人员员(包括括经理、主管安安全副经经理、总总工、专专职安全全员等)必须具具备与本本工程相相适应的的安全生生产知识识和管理理能力。经专业业培训考考试合格格
5、、取得得资格证证后方可可任职。五、各工工区应对对施工作作业人员员进行安安全生产产教育和和培训,确保施施工人员员具备必必要的安安全生产产知识,熟悉有有关的安安全生产产规章制制度和安安全操作作规程,掌握本本岗位的的安全操操作技能能。未经经安全生生产教育育和培训训合格的的从业人人员,不不得上岗岗作业。 六、特特殊工种种作业人人员必须须按照国国家有关关规定,经专业业安全部部门培训训,取得得特种作作业操作作资格证证书,方方可上岗岗作业。七、各工工区应严严格按照照批准的的施工图图纸和设设计要求求施工,确实做做到安全全设施与与主体工工程同时时施工;并对安安全设施施的工程程质量负负责。八、各工工区应当当在有较
6、较大危险险因素的的场地和和有关设设施、设设备上,设置明明显的安安全警示示标志,且必须须对安全全设备进进行经常常性维护护、保养养,并定定期检测测,保证证正常运运转。维维护、保保养、检检测应当当作好记记录。九、运输输、储存存、使用用危险物物品或者者处置废废弃危险险物品,必须执执行有关关法律、法规和和国家标标准或者者行业标标准,建建立专门门的安全全管理制制度,采采取可靠靠的安全全措施,接受有有关主管管部门依依法实施施的监督督管理。十、对重重大危险险源应当当登记建建档,进进行定期期检测、评估、监控,并制定定应急预预案。按按照国家家有关规规定将本本单位重重大危险险源及有有关安全全措施、应急措措施报指指挥
7、部安安全质量量管理部部备案。十一、各各工区应当当教育和和督促施施工人员员严格执执行本单单位的安安全生产产规章制制度和安安全操作作规程;并向施施工人员员如实告告知作业业场所和和工作岗岗位存在在的危险险因素、防范措措施以及及事故应应急措施施。十二、各各工区必须须为施工工作业人人员提供供符合国国家标准准或者行行业标准准的劳动动防护用用品,并并监督、指导施施工作业业人员按按照规范范要求正正确佩戴戴、使用用。十三、安安全生产产管理人人员应当当根据本本单位的的生产特特点,对对安全生生产状况况进行经经常性检检查;对对检查中中发现的的安全问问题,应应当立即即处理。如不能能及时处处理的,应当及及时上报报单位有有
8、关负责责人处理理。十四、各各工区不得得将工程程发包给给不具备备安全生生产条件件或者没没有相应应资质的的单位或或者个人人。工区区应与承承包单位位签订专专门的安安全生产产责任书书,明确确安全责责任及相相应的奖奖惩措施施。十五、各各工区必须须依法参参加工伤伤社会保保险,为为从业人人员缴纳纳保险费费。十六、工工区对负负有安全全生产监监督管理理职责的的部门的的监督检检查人员员依法履履行监督督检查职职责,应应当予以以配合,不得拒拒绝、阻阻挠。安全生生产监督督检查人人员应当当忠于职职守,坚坚持原则则,秉公公执法。十七、任任何单位位或者个个人对事事故隐患患或者安安全生产产违法行行为,均均有权向向负有安安全生产
9、产监督管管理职责责的部门门报告或或者举报报。十八、严严格安全全奖惩制制度,违违法的进进行严惩惩,对安安全工作作取得成成绩的单单位和个个人给予予表扬和和奖励。指挥部安安全管理理人员职职责一、指挥挥长1、指挥挥长为安安全生产产第一责责任人, 负责责安全生生产管理理,承担担工区安全全生产主主要领导导责任。2、认真真贯彻执执行国家家和地方方有关安安全生产产的方针针政策、法律、法规,根据公公司的要要求,结结合本工工程的施施工特点点,研究究制订工工区安全全生产管管理方针针和目标标,建立立健全指指挥部安安全生产产管理体体系,落落实安全全生产责责任制并并组织实实施。3、组织织召开安安全工作作会议,听取安安全生
10、产产管理工工作汇报报,保障障安全生生产的投投资计划划,检查查监督执执行情况况。4、组织织制定并并实施指指挥部的的生产安安全事故故应急救救援预案案,检查查监督各各工区经理理部的安安全生产产管理机机构,配配齐安全全生产管管理人员员。5、主持持或委托托主管安安全生产产副总经经理主持持召开安安全例会会,听取取意见和和建议,研究解解决安全全生产中中的问题题。6、组织织或指派派分管领领导对事事故的调调查分析析,提出出对重大大事故责责任单位位领导人人的处理理意见,按规定定向上级级组织报报告生产产安全事事故。二、分管管安全生生产的副副指挥长长1、分管管本项目目安全生生产工作作,对安安全生产产管理承承担直接接领
11、导责责任。2、组织织制订指指挥部安安全生产产管理规规章制度度,建立立健全指指挥部安安全生产产管理网网络并组组织实施施。3、组织织制定本本工区安全全生产工工作计划划,领导导和组织织安全生生产日常常工作。4、组织织开展安安全生产产大检查查,协助助指挥长长抓好指挥挥部的安安全生产产教育和和安全培培训工作作,认真真组织落落实施工工安全管管理规定定和安全全措施。5、组织织制定并并实施指指挥部的的生产安安全事故故应急救救援预案案,组织织开展事事故应急急救援演演练。6、负责责安全生生产管理理委员会会的日常常工作,主持召召开安全全生产例例会,听听取工作作意见和和建议,研究解解决安全全生产管管理中存存在的问问题
12、,并并认真组组织整改改落实。7、按事事故处理理权限和和“四不放放过”原则,组织对对事故进进行调查查分析,提出对对重大事事故责任任单位领领导人的的处理意意见。三、总工工程师1、组织织制定指指挥部安安全技术术规章制制度,并并检查监监督执行行。2、全面面负责本本工区生产产安全技技术管理理工作,对生产产安全技技术管理理承担领领导责任任。3、组织织制定或或审批重重大施工工组织设设计、施施工方案案和安全全技术保保障措施施,参与与制定指指挥部的的生产安安全事故故应急救救援预案案。4、组织织制定或或指导各各工区编制制新技术术、新工工艺、新新设备、新材料料使用的的安全防防护措施施及安全全培训计计划,并并监督执执
13、行。5、组织织定期或或不定期期检查各各工区安全全技术措措施的实实施情况况,消除除施工安安全技术术方面的的事故隐隐患。6、参加加事故的的调查分分析和处处理,从从技术上上分析事事故原因因,提出出防范措措施和意意见。四、各工工区经理理安全管管理职责责1、认真真执行指指挥部和和上级有有关安全全生产的的规定以以及安全全生产制制度,工工区经理理是本工工区安全全生产的的第一责责任人。2、组织织制定实实施性安安全生产产措施,特别是是对火工工品的采采购、运运输、贮贮存、发发放、回回收、爆爆破等各各环节均均应制定定安全保保证防范范措施。明确工工区经理理部各管管理人员员安全生生产职责责,按工工种向作作业人员员发放安
14、安全操作作规程。3、组织织对施工工作业人人员安全全教育培培训,确确保施工工作业人人员掌握握安全施施工操作作要领后后上岗。4、在组组织实施施施工方方案的同同时,落落实安全全技术措措施,负负责安全全技术交交底、安安全设备备、设施施的安全全生产制制度的落落实。5、确保保施工的的安全投投入,配配备专职职安全管管理人员员,完善善安全生生产及消消防设施施,确保保相关从从业人员员劳动保保护用品品按标准准发放和和正确使使用。6、定期期组织本本工区全全生产检检查,认认真接受受指挥部部和上级级的检查查指导,对检查查提出的的问题立立即进行行整改,及时消消除事故故隐患。7、严格格执行事事故报告告、处理理规定,按规定定
15、时间上上报所发发生的事事故,参参加事故故的调查查处理。8、组织织制定本本工区的的生产安安全事故故应急救救援预案案,组织织开展事事故应急急救援演演练,发发生事故故时立即即启动应应急救援援预案。七、 工工区安全全总监或或安全副副经理职职责1、工区区安全总监监或安全全副经理理在工区经理理的领导导下,协协助开展展安全生生产工作作。在业业务上接接受指挥挥部业务务部门的的具体指指导。2、协助助工区经理理制定、审查、修订安安全生产产规章制制度,并并督促全全体员工工严格执执行。3、经常常向员工工进行安安全知识识教育,组织开开展各种种安全活活动和安安全技术术知识的的考试,积极推推广安全全生产的的先进经经验,主主
16、动提出出有利于于安全生生产的意意见和建建议。4、协助助工区经理理组织安安全检查查,针对对查出的的问题,提出有有效的解解决措施施,并及及时实施施。5、参加加工区的事事故调查查,并对对事故发发生的原原因、防防范措施施以及事事故的责责任者提提出处理理建议,写出事事故书面面报告,并及时时上报。6、经常常深入施施工现场场进行检检查,对对于违章章作业及及时进行行制止,遇到不不听劝阻阻者,有有权停止止其工作作,并立立即报告告施工负负责人。7、检查查督促员员工合理理使用劳劳动保护护用品,积极协协助工区区经理改改善职工工劳动条条件,做做好防尘尘、防毒毒、防职职业病等等工作。8、承担担因工作作失职或或对违章章行为
17、不不予制止止而导致致事故发发生的责责任。七、工区区施工队队、工班班(组)长安全全职责1、贯彻彻执行上上级下达达的安全全生产措措施,对对所用设设备机具具和安全全设施负负责检查查,保持持施工作作业现场场整洁,材料摆摆放有序序,做到到安全生生产,文文明施工工。2、坚持持每天上上下班安安全点名名制度,提出安安全注意意事项,教育工工人严格格遵守劳劳动纪律律,严格格执行安安全技术术操作规规程。认认真做好好工前安安全交底底工作,落实各各项安全全措施。3、发挥挥安全员员的作用用,支持持其开展展安全活活动,听听取其意意见,保保证施工工生产的的安全。4、对不不具备安安全生产产条件的的工作工工区有权权拒绝施施工,对
18、对违章指指挥有权权抵制。5、经常常开展安安全教育育活动,进行安安全生产产检查,发现违违章现象象立即纠纠正、制制止,查查出隐患患立即处处理。6、发生生事故后后,及时时向上级级报告,立即组组织抢救救,保护护好事故故现场,参加事事故的调调查处理理。八、生产产操作人人员安全全职责1、认真真学习和和严格遵遵守各项项安全规规章制度度,遵守守劳动纪纪律,不不违章作作业。对对本岗位位的安全全生产负负直接责责任。2、积极极参加安安全培训训教育和和各项安安全活动动,特殊殊工种必必须持证证上岗。3、妥善善保管和和正确使使用各种种防护器器材,工工作中要要精力集集中,严严格执行行操作规规程。4、保持持作业环环境清洁洁,
19、保证证使用设设备、机机具、安安全防护护装置灵灵敏可靠靠。交接接班时必必须交接接安全情情况,交交班要为为接班创创造良好好的安全全生产条条件。5、正确确分析、判断和和处理各各种事故故苗头,把事故故消灭在在萌芽状状态。在在发生事事故时,积极参参加事故故抢救工工作,保保护好现现场,并并及时如如实向上上级报告告。安全设施施“三同时时”制度生产经营营单位是是安全设设施建设设的责任任主体。安全设设施必须须与主体体工程同同时设计计、同时时施工、同时投投入生产产和使用用(简称称“三同时时”)。安安全设施施投资及及其相关关费用应应当纳入入建设工工区概算算。各工区在在建设项项目安全全设施“三同时时”工作中中的职责责
20、:一、工工区应严严格按照照批准的的施工图图纸和设设计要求求施工,确实做做到安全全设施与与主体工工程同时时施工; 二、工工区必须须对建设设项目的工工程质量量负责;三三、发现现建设项项目的安安全设施施设计不不合理或或者存在在重大事事故隐患患时,应应当立即即停止施施工,并并报告指指挥部后后报建设设单位。安全生产产经费投投入制度度一、依据据建设部部、财政政部、国国家安全全生产监监督管理理总局高危行行业企业业安全生生产费用用财务管管理暂行行办法规定工工程的安安全费用用, 本工工区安全全经费为为工程造造价的11%,各各工区必必须制定定详细的的安全经经费使用用计划,报上级级相关部部门审批批。在使使用过程程中
21、,编编制安全全资金使使用台帐帐,明确确安全资资金使用用流向,确保安安全资金金专款专专用。二、安全全生产费费用投入入应包括括以下内内容:1、安全全防护设设施、用用具用品品的购置置、更新新。2、消防防设施、设备的的购置、更新。3、安全全教育经经费。4、安全全技术培培训。5、意外外伤害保保险。6、其他他专项安安全生产产活动经经费等。三、检查查监督1、各工工区应当当具备安安全生产产条件所所必需的的资金投投入,由由各工区区经理予予以保证证,并对对由于安安全生产产所必需需的资金金投入不不足导致致的后果果承担责责任。2、工区区经理检检查督促促工区工程程执行、落实安安全技术术措施费费用管理理责任的的实施。对实
22、施施过程中中存在的的重大问问题亲自自负责解解决。3、指挥挥部领导导和安全全质量管管理部负负责监督督各工区区安全费费用的实实施。安全教育育培训制制度为认真贯贯彻集团团公司的的质量、环境、职业健健康安全全的管理理方针,坚持“以人为为本”、“安全第第一,预预防为主主”的原则则。各工区应认认真开展展安全教教育,普普及安全全知识,倡导安安全文化化,建立立健全教教育制度度,进一一步减少少一般安安全事故故发生,有效遏遏制较大大事故发发生,确确保重庆庆黔恩高速速公路建建设持续续安全生生产稳定定。一、安全全教育培培训分工工1、指挥挥部安全全教育由由主管安安全的副副指挥长长组织,安全质质量管理理部协助助。2、各工
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