XX气象局规章制度2018.docx
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1、XX县气象局规章制度目录(2018年修订)第一章局务会议制度3第二章班班子议事事制度44第三章党党务公开开制度66第四章政政务和局局务公开开制度88第五章党党风廉政政建设工工作制度度9第六章效效能建设设制度112第七章职职工考勤勤制度117第八章公公务接待待制度119第九章车车辆管理理制度224第十章财财务管理理制度227第十一章章财务内内控制度度35第十二章章差旅费费管理制制度400第十三章章汛期会会商及值值班制度度42第十四章章保密工工作制度度44第十五章章安全生生产管理理制度444第十六章章档案管管理制度度48第十七章章人才教教育培训训管理制制度500第十八章章职工学学习制度度51第十九
2、章章年度考考核制度度53第二十一一章精神神文明建建设管理理制度557第一章局局务会议议制度为了加强强对全局局工作的的领导和和协调,完善决决策机制制和议事事规则,保证气气象工作作的规范范化、制制度化,增强重重大决策策的科学学性、民民主性,特制定定本制度度。一、局务务会议由由局长确确定议题题和召开开时间,并主持持召开。一般情情况下每每月召开开一次。如有需需要可临临时召开开。二、局务务会议由由班子成成员和各各股室负负责人组组成,与与议题有有关的人人员列席席会议。三、局务务会议议议题的范范围主要要是:(一)传传达上级级有关重重要会议议精神、指示和和决定,研究贯贯彻意见见。(二)气气象工作作方针、政策及
3、及贯彻执执行意见见和安排排、部署署。(三)讨讨论制定定气象工工作的中中、长期期规划。(四)讨讨论通过过年度工工作计划划、工作作总结。(五)讨讨论制定定气象工工作改革革与发展展的重大大举措。(六)按按上级政政策规定定,讨论论制定地地方性气气象法规规、制度度、规范范性文件件。(七)讨讨论审定定重要文文稿。(八)需需经局务务会议议议定的重重要问题题和重大大事项。四、凡需需提交局局务会议议研究的的议题,由各股股室申报报建议,经分管管领导同同意,交交办公室室汇总,由局长长确定。五、议题题一旦确确定,申申报建议议股室应应在充分分调查论论证的基基础上,提出具具体意见见,然后后进行讨讨论决定定。六、局务务会议
4、由由办公室室负责通通知组织织、起草草会议通通知、安安排议题题、分发发会议材材料、做做好会议议记录、起草会会议纪要要、做好好会议议议定事项项的督查查督办工工作,定定期或不不定期通通报会议议决定事事项的贯贯彻落实实情况。第二章班班子议事事制度为认真贯贯彻党的的民主集集中制原原则,推推进决策策科学化化、民主主化、规规范化,根据上上级气象象主管部部门班子子民主决决策的有有关要求求,制定定本规则则。一、本规规则适用用于局领领导班子子讨论决决定重大大事项。单位研研究决定定重大事事项,必必须坚持持“集体体领导、民主集集中、个个别酝酿酿、会议议决定”的原则则,实行行集体议议事。必必要时可可进行会会议表决决。班
5、子子由局长长、副局局长组成成。二、重大大事项范范围(一)研研究决定定贯彻执执行党的的路线方方针政策策、国家家法律法法规;学学习传达达中国气气象局、省气象象局和市市委、市市气象局局、县委委、县政政府重要要会议、决定、决议、文件和和指示精精神,并并结合本本单位实实际,研研究提出出贯彻落落实的方方案、措措施。(二)酝酝酿本单单位全局局性的重重大工作作部署、中长期期发展规规划、年年度工作作计划和和工作要要点。(三)研研究本单单位内设设机构职职能配置置及调整整方面的的重要问问题。(四)研研究决定定干部人人事制度度改革中中的重要要问题;研究决决定干部部的任免免、调动动、推荐荐、表彰彰、奖励励和处分分等重要
6、要事项;研究决决定干部部的培养养、选拔拔、教育育、管理理和监督督中的重重要问题题。(五)审审定全局局年度资资金、工工程等项项目及涉涉及职工工福利的的重大事事项。11万元及及以上的的大额资资金支出出。(六)研研究决定定纪律检检查工作作、党风风廉政建建设中的的重要事事项和重重大问题题。三、决策策程序及及要求(一)确确定议题题:议题题原则上上由局长长提出并并确定,也可由由班子成员员提出,报请局局长确定定。(二)会会议讨论论。会议议由局长长或或局长委委托的成成员主持持,实行行一事一一议。因因故未到到会成员员的意见见,可用用书面形形式在会会上表达达。(三)作作出决定定。在各各成员集集体讨论论的情况况下形
7、成成统一意意见,对对重大事事项作出出决定。会议实实行逐项项表决,每位成成员的表表决意见见记录备备查。表表决后,按照少少数服从从多数的的原则,如遇重重大分歧歧,一般般应暂缓缓决定。(四)会会议必须须有三分分之二以以上成员员参加,并进行行表决。不能出出席会议议的成员员要提前前请假。(五)根根据研究究议题的的需要,可请相相关人员员列席班班子议事事。列席席人员可可就相关关议题发发表意见见,但无无表决权权。(六)对对发生重重大突发发事件和和紧急情情况,来来不及召召开班子子议事会会研究决决定的,局长可可临机处处置,事事后应及及时向其其他成员员通报。四、纪律律监督(一)不不得以传传阅、会会签或个个别征求求意
8、见等等形式代代替“班班子”集集体议事事或会议议表决。不得在在“班子子议事”会上临临时动议议。(二)经经班子集集体研究究作出的决决定,各各成员必必须坚决决执行,个人无无权改变变。因特特殊情况况确需改改变的,由班子子集体研研究决定定。成员员的个人人意见被被否决后后,允许许保留,但在没没有作出出新的决决定之前前,必须须认真执执行班子子议事会会议的决决定。(三)与与会人员员要严格格遵守会会议纪律律和保密密规定,除经组组织同意意公布的的以外,不得向向外传播播或泄露露中心组组会内容容,对违违者按有有关规定定处理。(四)本本规则所所涉及的的内容,凡党和和国家、省、市市委、县县委政策策法规另另有规定定的,从从
9、其规定定。第三章党党务公开开制度一、公开开的主要要内容凡属 中国共共产党章章程、 中中国共产产党党内内监督条条例(试试行)和其他他党内法法规文件件要求公公开的内内容以及及党员、群众关关注的重重大事项项和热点点问题,只要不不涉及党党内秘密密,均全全面公开开。主要要包括:(一)党党支部履履行职责责情况。贯彻落落实中央央精神和和执行上上级党组组织决议议、决定定和工作作部署等等情况;党支部部的决定定及执行行情况;任期工工作目标标、阶段段性工作作部署、工作任任务及落落实,重重要工作作和重大大活动安安排部署署及完成成情况等等。(二)党党的思想想建设情情况。党党支部开开展思想想政治工工作,理理论学习习计划及
10、及落实,党员干干部教育育培训计计划及落落实,党党员管理理、教育育,党建建工作宣宣传报道道,精神神文明建建设及文文化娱乐乐活动开开展等情情况。(三)党党的组织织建设情情况。党党支部组组织设置置、主要要职责、支部换换届、党党内选举举,民主主评议党党员,党党费收缴缴情况,党员权权利保障障等情况况。(四)发发展党员员和创先先争优情情况。入入党积极极分子的的教育、发展对对象的培培养、预预备和转转正党员员的考察察公示等等情况;评选优优秀党员员、优秀秀党务工工作者、推选党党代表、创先争争优活动动开展等等情况。(五)领领导班子子建设情情况。党党支部班班子职责责分工、议事规规则和决决策程序序,执行行民主集集中制
11、,召开民民主生活活会,支支部班子子成员联联系点等等情况。(六)干干部推荐荐和党员员监督情情况。配配合推荐荐考核干干部,建建议干部部岗位调调整情况况;对党党员履行行义务、行使权权利、参参加党的的组织活活动监督督情况,党员干干部先锋锋模范作作用发挥挥情况。(七)联联系和服服务党员员、群众众情况。党支部部听取和和采纳党党员、群群众意见见和建议议,排查查化解矛矛盾纠纷纷,帮助助党员、群众解解决实际际困难,办理涉涉及党员员、群众众切身利利益重要要事项等等情况。(八)党党风廉政政建设情情况。落落实党风风廉政建建设责任任制、推推进惩治治和预防防腐败体体系建设设、落实实党内监监督制度度、执行行廉洁自自律规定定
12、、党风风廉政建建设教育育等情况况、财务务制度执执行情况况、纠正正行业不不正之风风和案件件查处情情况等。(九)其其他有关关情况。根据党党员群众众要求,认为有有必要公公开的事事项,或或上级党党组织要要求公开开的事项项。二、公开开的形式式分为党内内公开和和党外公公开。(一)党党内公开开的主要要形式有有:党内内会议、党内文文件、党党内通报报、活动动栏、设设立党员员活动室室和文件件查阅处处及在局局域网上上公开等等。(二)对对外公开开的主要要形式有有:建立立党务公公开栏,会议通通报、简简报,发发挥局域域网作用用,加大大网上公公开力度度。第四章政政务和局局务公开制制度一、成立立政务和和局务公开领领导小组组和
13、监督督小组,政务和和局务公开受受人民群群众和政政务和局局务公开监监督小组组的监督督。二、公开开的主要要内容(一)对对社会公公开的内内容1、中中华人民民共和国国气象法法、四川省省实施办办法等等法律、法规中中规定的的气象行行政管理理职能。2、公益益性气象象服务项项目、内内容及服服务承诺诺。3、气象象局职责责、防雷雷检测中中心工职职责、人人工影响响天气办办公室职职责、办办公室的的工作职职责、办办事依据据、办事事程序、办事纪纪律、监监督办法法等,气气象有偿偿服务项项目、内内容及收收费标准准、收费费依据等等。(二)对对内公开开的内容容人事管理理、财务务管理、业务管管理、目目标管理理、专项项经费使使用、重
14、重大建设设项目、政府采采购、科科技产业业效益、职工福福利、党党员及计计生管理理等。三、公开开的形式式(一)对对外公开开的形式式公开的形形式必须须从实际际出发,讲究实实效。一一是通过过报刊、广播、电视、网络等等媒体公公开;二二是通过过会议、文件、通告等等形式公公开;三三是通过过建立政政务公开开专栏、印发办办事指南南、办事事卡等形形式公开开;四是是通过信信息电话话、LEED电子子显示屏屏等形式式公开。(二)对对内公开开的形式式采用全局局职工会会议、领领导班子子会议、张榜公公布等公公开形式式。第五章党党风廉政政建设工工作制度度按照上级级党风廉廉政建设设工作安安排,结结合我局局实际,制定本本制度。一、
15、加强强学习,不断深深化认识识要深入学学习党中央、省、市市有关加加强党风风廉政建建设和反反腐败斗斗争的文文件。通通过学习习,进一一步从思思想上增增强对新新时期加加强党风风廉政建建设和反反腐败斗斗争重要要性和紧紧迫性的的认识,更加坚坚定反腐腐倡廉的的信心,增强自自觉性,把我局局的党风风廉政建建设和反反腐败工工作向前前推进。二、切实实加强领领导干部部廉洁自自律工作作贯彻执行行廉政政执法、八八项规定定和党党中央、国务院院关于于实行党党风廉政政建设责责任制的的规定中国国共产党党党员领领导干部部廉洁从从政若干干准则,严格格执行“八个禁禁止、五五十二个个不准”,并经经常对照照检查,规范自自己的行行为,做做廉
16、洁自自律的表表率。要要发扬艰艰苦奋斗斗、勤俭俭办事的的优良作作风,认认真落实实,制止止奢侈浪浪费行为为的八项项规定。要重点点抓好以以下工作作:1、严格格控制会会议、庆庆典。必必须召开开的会议议,召开开各种会会议禁发发礼品和和纪念品品。2、严格格按照县县委、县县政府规规定配备备通讯工工具和报报销费用用。3、认真真实行接接待费单单列制度度,单位位之间不不准用公公款宴请请。4、严格格公车管管理,禁禁止公车车私用(特殊情情况用车车,需经经批准并并规定付付费)。5、抓好好领导干干部廉洁洁自律专专题民主主生活会会。把执执行廉廉政准则则、党党风廉政政责任制制和制止止奢侈浪浪费八项项规定的的情况、以及贯贯彻民
17、主主集中制制、组织织纪律性性等方面面的问题题,作为为对照检检查的内内容,认认真开展展批评与与自我批批评,以以整风精精神认真真解决领领导干部部在党风风廉政方方面存在在的问题题。三、标本本兼治,综合治治理,加加大监督督力度1、抓好好党性、党风、党纪教教育。按按照县委委、县政政府和省省、市气气象局的的部署,抓好以以“三讲讲”为主主要内容容的党性性、党风风、党纪纪教育。通过教教育使领领导干部部学会运运用马克克思的立立场、观观点、方方法来研研究当前前改革开开放中出出现的新新情况、新问题题,坚定定正确的的政治方方向、立立场、观观点,增增强社会会主义信信念,提提高政治治鉴别能能力和政政治敏锐锐性,遵遵守政治
18、治纪律,牢固树树立为人人民服务务的宗旨旨,继承承和发扬扬党的好好传统、好作风风,弘扬扬正气,自觉同同一切歪歪风邪气气和各种种腐败现现象作斗斗争。2、加强强信访工工作,严严肃查处处违法违违纪案件件。领导导班子要要高度重重视群众众来信来来访工作作。重要要的信访访举报,主要领领导要亲亲自过问问,督查查督办,纪检组组要主动动配合,深入了了解情况况,及时时处理和和化解矛矛盾。要要注意查查处严重重以权谋谋私、严严重侵犯犯群众权权益的案案件。领领导班子子、领导导干部发发生的严严重违反反政治纪纪律、组组织人事事纪律、贪赃枉枉法、失失职渎职职及经济济犯罪等等问题,坚决查查处,一一查到底底。3、要进进一步健健全财
19、务务管理制制度,强强化监督督。一是是要进一一步健全全财务管管理制度度,并严严格按照照制度办办事;二二是要实实行“两两公开一一监督”制度;三是严严格执行行财务市市局结算算中心报报销制度度,发现现问题及及时纠正正、处理理。4、继续续抓好已已出台的的法规制制度的执执行、监监督、检检查。5、领导导干部要要严格对对配偶、子女、身边工工作人员员的教育育和管理理,做到到不代行行贿、受受贿、违违法违纪纪。发生生在领导导干部家家属及身身边工作作人员身身上的违违反党纪纪、政纪纪的事件件,要追追究领导导干部的的责任。6、领导导班子,特别是是主要领领导,要要严格按按照党纪纪、政纪纪办事,切不可可为了单单位的利利益,集
20、集体违法法违纪。第六章效效能建设设制度一、岗位位责任制制1、岗位位责任制制是指按按照局确确定的职职责,根根据各股股室职责责,将各各股室目目标要求求等内容容具体化化,并落落实相应应责任的的制度。2、领导导岗位实实行“一一岗双责责”,即即履行业业务工作作职责,又负责责行政管管理、党党风廉政政建设,做好干干部职工工思想政政治工作作。3、岗位位责任人人因出差差、开会会、培训训、请假假等原因因离岗的的,其职职责应当当由ABB岗责任任人代替替履行,不能因因为责任任人离岗岗而使工工作停滞滞。4、岗位位责任制制的内容容:(1)单单位、部部门的职职责;(2)具具体岗位位的设置置及其职职责;(3)具具体岗位位的A
21、BB岗责任任人。二、ABB岗工作作制1、ABB岗工作作制是指指岗位责责任人因因出差、开会、培训、请假等等原因离离岗期间间,有明明确的备备岗责任任人代替替其履行行职责的的制度。2、各股股室应根根据实际际情况,确定AA岗、BB岗责任任人,明明确相应应职责,并对备备岗责任任人进行行相应的的业务培培训。3、A岗岗责任人人因休假假、学习习、公出出等原因因离岗时时,必须须提前向向B岗责责任人做做好工作作交代。因特殊殊原因不不能及时时交代的的,B岗岗责任人人应主动动顶岗。B岗责责任人在在顶岗期期间,同同时做好好本岗和和A岗主主要工作作,并兼兼有A岗岗的职责责权利,对执行行A岗工工作结果果有相应应责任。4、A
22、BB岗责任任设置确确定后,要在局局域网上上进行公公布,承承担对外外服务的的部门应应根据实实际情况况在离岗岗告示栏栏或以其其他方式式公布。5、ABB岗责任任人确定定后,一一般应保保持稳定定,确需需做出调调整的,应在作作出调整整的当日日报办公公室备案案。三、服务务承诺制制1、服务务承诺制制是指将将对外服服务的内内容、程程序、时时限等事事项向社社会做出出公开承承诺,并并采取有有效措施施保障承承诺事项项落实、自觉接接受社会会监督的的制度。2、各股股室应当当按照下下列规定定落实服服务承诺诺:(1)首首问服务务。凡服服务对象象办事或或咨询时时,首问问责任人人要按照照我局首首问负责责制的有有关规定定,做到到
23、热情、主动、高效服服务,负负责帮助助办理拟拟办事项项。(2)限限时服务务。按照照有关规规定,严严格兑现现承诺,限时办办结。(3)规规范服务务。按照照有关规规定,仪仪容仪表表整洁,言行举举止规范范,待人人礼貌热热情。(4)高高效服务务。提高高工作效效率,积积极主动动服务,做到急急事急办办,特事特办办。(5)廉廉洁服务务。在服服务过程程中,严严格执行行国家、省、市市、县廉政政建设的的有关规规定和我我局“廉廉政自律律八条规规定”,不以权权谋私、不接受受服务对对象的礼礼金、礼礼卡、礼礼品和宴宴请。四、首问问负责制制1、服务务对象来来我局办办事或咨咨询时,第一位位接待当当事人或或被问及及工作的的人员即即
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