临颍县户外广告设置管理办法(草案).docx

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1、临颍县户户外广告告门店招招牌设置置管理办办法（草草案）第一章 总则则第一一条 为加强强城市管管理工作作，美化化市容环环境，规规范户外外广告、门店招招牌设置置行为，促进我我县经济社社会健康康发展，根据中华人人民共和和国广告告、门店店招牌法法、建建设部关于加加强户外外广告、门店招招牌、霓霓虹灯设设置管理理的规定定及河南省省城市市市容和和环境卫卫生管理理条例实施办办法等等法律、法规，结合本本县实际际，制定定本办法法。第二二条 本县城市市规划区区域及城城区各入入市口范范围内的的户外广广告、门门店招牌牌设置和和管理适适用于本本办法。第三三条 本办法法中所称称的户外外广告、门店招招牌设施施，是指指利用各各

2、种形式式设置的的商业性性或公益益性的广广告、门门店招牌牌设施，门门店业主主（企事事业单位位、个体体工商户户）在其其经营办办公场所所或建筑筑物控制制范围内内，设置置与依法法核准登登记的名名称相符符的招牌牌。包括括：（一一）利用用公共、自有或或者他人人的建筑筑物、构构筑物、场地、道路设设置的广广告、门门店招牌牌牌、霓霓虹灯、电子显显示屏（牌）、路名牌牌、站牌牌、门头头（店面面）招牌牌、灯箱箱、布幅幅、橱窗窗、实物物造型及及张贴张张挂等形形式发布布的广告告、门店店招牌。（二二）利用用公共空空间设置置的临时时性条幅幅、彩旗旗、彩虹虹门、遮遮阳伞（棚）等等其它设设施。（三）利利用交通通工具（包括各各种水

3、上上漂浮物物和空中中飞行物物）设置、绘制制的各种种广告、门店招招牌。（四四）利用用临街门门脸、橱橱窗张贴贴制作的的广告、门店招招牌。(五五) 以以其他形形式在户户外设置置悬挂、张贴的的广告、门店招招牌。第四四条 户外广广告、门门店招牌牌的设置置坚持统统一规划划、统一一审批、总量控控制、有有偿使用用的原则则。第五五条 临临颍县建建设局是是全县户外广告告、门店店招牌设设置管理理工作的的行政主主管部门门（以下下称县户外广告告、门店店招牌设设置管理理部门）。主要要职责是是：（一一）根据据城市总总体规划划，会同同规划等等有关部部门编制制县户外广告告、门店店招牌设设置规划划，并负负责组织织实施；（二二）负

4、责责户外广广告、门门店招牌牌设置申申请的受受理、审审批和监监督管理理工作；（三三）对违违法设置置户外广广告、门门店招牌牌行为进进行查处处；（四四）接受受违反本本办法设设置户外外广告、门店招招牌的投投诉。工商商行政管管理部门门是户外外广告、门店招招牌经营营者资格格登记管管理部门门，依照照相关规规定，负负责户外外广告、门店招招牌经营营者的资资格审核核及广告告、门店店招牌内内容的监监督管理理工作。县规划、交通、公安、发展改改革、财财政等部部门按照照各自的的职责，协同做做好户外外广告、门店招招牌的设设置管理理工作。第二章 设置置条件第六六条 户外广广告、门门店招牌牌的设置置必须符符合城市市规划的的要求

5、，与城市市功能相相适应，与周边边建筑环环境相协协调，合合理布局局，规范范设置。户外广广告、门门店招牌牌设置规规划由县县规划管管理部门门负责会会同有关关部门编编制，由由户外广广告、门门店招牌牌设置管管理部门门组织实实施。第七七条 设设置户外外广告、门店招招牌应当当符合以以下要求求：（一一）广告告、门店店招牌内内容真实实、合法法，符合合社会主主义精神神文明建建设要求求；（二二）设置置广告、门店招招牌设施施应选用用符合节节约能源源、环境境保护要要求的材材料，并并不得影影响周围围居民的的正常生生活；（三三）设置置户外广广告、门门店招牌牌必须符符合设置置规划，按照批批准的内内容、形形式、规规格、时时间和

6、地地点等要要求设置置，不得得擅自变变更；（四四）定期期更新画画面，保保持户外外广告、门店招招牌设施施的整洁洁、美观观；（五五）有灯灯光照明明设施的的广告、门店招招牌牌、霓虹灯灯、店牌牌等设施施，应当当在夜间间开启照照明设施施；（六六）户外外广告、门店招招牌闲置置期间应应当无偿偿发布公公益广告告、门店店招牌，户外广广告、门门店招牌牌经营者者每年要要拿出不不少于110的的广告、门店招招牌设施施面积发发布公益益广告、门店招招牌；（七七）设置置大型户户外广告告、门店店招牌应应由安全全鉴定机机构或设设计单位位进行安安全鉴定定并出具具书面证证明。设设计施工工单位应应具有相相应的资资质等级级，施工工应严格格

7、按照规规范操作作，并达达到安全全要求。设置者者应确保保户外广广告、门门店招牌牌安全，定期进进行安全全检查和和维护。第八八条 有下列列情形之之一的，不得设设置户外外广告、门店招招牌：（一一）利用用交通安安全设施施、交通通标志的的；（二二）影响响市政公公共设施施、城市市公共绿绿地、交交通安全全设施、交通标标志使用用或者妨妨碍安全全视距、行人通通行的；（三三）妨碍碍人民生生产生活活，利用用临街门门脸、橱橱窗损害害市容市市貌及建建筑物外外观、破破坏自然然环境、危害公公共安全全的；（四四）在国国家机关关、文物物保护单单位、纪纪念性建建筑物和和风景名名胜区的的建筑控控制地带带设置的的；（五五）其它它法规规

8、规定的区区域禁止止设置户户外广告告、门店店招牌的的。第九九条 户外广广告、门门店招牌牌设置技技术标准准为：（一一）户外外广告、门店招招牌的形形状、规规模、色色彩、图图案等应应与周边边环境相相协调，安装支支架不得得裸露，保持图图案清晰晰，文字字灯光显显示完全全，形体体完好整整洁；（二二）户外外广告、门店招招牌标志志用字必必须规范范，禁止止使用繁繁体字。旅游景景区和涉涉外单位位应当使使用中英英两种文文字，中中文在上上，英文文在下，中文字字体大于于英文字字体；（三三）在国国道、省省道、高高速公路路和实际际干道红红线以外外两边各各1000米范围围内设置置户外广广告、门门店招牌牌，原则则上采用用立柱式式

9、喷绘广广告、门门店招牌牌，间距距在5000米以以上，广广告、门门店招牌牌靠道路路一侧的的，边线线距红线线10米米以上；（四四）户外外广告、门店招招牌的设设置不得得占用道道路和影影响交通通视距，原则上上不得设设置横跨跨道路的的广告、门店招招牌；（五五）平行行建筑物物设置户户外广告告、门店店招牌，其高度度不得超超过屋顶顶高度，左右宽宽度不得得突出墙墙面轮廊廊线，不不得在建建筑主体体层与层层之间的的窗间墙墙上设置置广告、门店招招牌；（六六）霓虹虹灯广告告、门店店招牌可可垂直于于建筑物物外墙设设置，其其牌面外外沿距建建筑物立立面不得得超过11.8米米且不超超过临路路路面宽宽度的11/100，下沿沿距地

10、面面不得低低于4.5米，上端不不得超出出承接墙墙面的上上端；（七七）城区内消消防通道道上空44.5米米以下、宽3.5米以以内不得得设置户户外广告告、门店店招牌；（八八）300米以上上的高层层建筑顶顶部外墙墙面、群群楼屋顶顶和建筑筑物消防防登高面面不得设设置户外外广告、门店招招牌；（九九）城区区主干道道禁止悬悬挂跨街街横幅广广告、门门店招牌牌，严格格控制在在建筑物物外悬挂挂条幅横横幅广告告、门店店招牌；（十十）城区区主干道道以内及及周边区区域禁止止设置大大型立柱柱式广告告、门店店招牌；（十十一）城城区广告告、门店店招牌面面积5以下的的道路灯灯箱广告告、门店店招牌，间距不不得小于于50米米；（十十

11、二）坡坡屋顶及及屋顶造造型独特特的建筑筑物顶部部不得设设置户外外广告、门店招招牌；（十十三）商商业繁华华区域户户外广告告、门店店招牌面面积原则则上不得得超过3300,其他他区域不不得超过过2000；（十十四）设设置户外外固定广广告、门门店招牌牌必须在在广告、门店招招牌版面面右下角角标明批批准编号号、广告告、门店店招牌主主、广告告、门店店招牌经经营者和和有效起起止时间间。第三章 户外外广告设设置审批批第十十条 设置户户外广告告、门店店招牌须须经县户外广告告、门店店招牌设设置管理理部门批批准，取取得户外外广告、门店招招牌设置置权。在在重要地地段和主主要道路路设置大大型户外外广告、门店招招牌，由由县

12、户外广告告、门店店招牌设设置管理理部门受受理申报报，经县县规划管管理部门门审核，县各相相关职能能部门联联席会研研究通过过后核发发规划许许可证，由设置置管理部部门核发发施工许许可证后后方可设设置。第十十一条 申请请户外广广告、门门店招牌牌设施设设置应当当提供下下列材料料：（一一）填写写户外广广告、门门店招牌牌审批表表及安全全保证书书；（二二）营业业执照、广告、门店招招牌经营营许可证证等资格格证明；（三三）广告告、门店店招牌合合同；（四四）场地地使用协协议书；（五五）彩色色效果图图3份；（六六）广告告、门店店招牌设设置场地地平面位位置图33份。(七七) 涉涉及公共共安全的的，应提提交设计计单位或或

13、安全鉴鉴定机构构出具的的安全证证明；涉涉及占用用市政、园林、公路的的，应提提交相关关部门的的审批手手续。第十十二条 户外广广告、门门店招牌牌设置的的场地使使用权可可通过协协议、招招标、拍拍卖等形形式取得得；广告告、门店店招牌的的设置或或经营者者按规定定交纳占占用城市市公共空空间资源源费，其其收费标标准由发发展改革革部门确确定。公公益广告告、门店店招牌免免收空间间有偿使使用费，凭相关关手续向向市户外外广告、门店招招牌设置置管理部部门提出出申请，办理审审批手续续。第十十三条 县户外广告告、门店店招牌设设置管理理部门对对户外广广告、门门店招牌牌设置申申请人提提出的申申请，应应当根据据下列情情况分别别

14、作出处处理：（一一）申请请材料存存在可以以当场更更正错误误的，应应当允许许申请人人当场更更正。（二二）申请请材料不不齐全或或不符合合法定形形式的，应当场场或者在在五日内内一次告告知申请请人需要要提交补补充申请请材料的的全部内内容，逾逾期不告告知的，自收到到申请材材料之日日起即视视为受理理。（三三）申请请人提交交材料齐齐全，符符合法定定形式，或者申申请人按按照本行行政机关关的要求求提交全全部补充充申请材材料，行行政机关关应当依依法受理理。第十十四条 县户外广告告、门店店招牌设设置管理理部门应应当对申申请人提提交的申申请材料料进行审审查。申请请人的申申请符合合法定条条件、标标准的，应当在在7日内内

15、（节假假日顺延延）依法法作出准准予批准准的书面面决定。不予批批准的33日内以以书面决决定告知知当事人人并说明明理由。第十十五条 户外外广告、门店招招牌设置置期限（拍卖、招标方方式取得得场地使使用权另另有所指指约定的的除外）一般不不超过22年，电电子显示示屏等造造价较高高的户外外广告、门店招招牌可适适当延长长设置期期限，但但一般不不超过55年。全县县性重要要活动或或大型文文化、体体育、宣宣传教育育等公益益活动设设置的临临时性户户外广告告、门店店招牌，设置期期限根据据活动时时间确定定。第十十六条 户外广广告、门门店招牌牌设施设设置期届届满前，申请人人需要延延续户外外广告、门店招招牌设施施设置有有效

16、期的的，应当当在该期期限届满满15日日前向县县户外广告告、门店店招牌设设置管理理部门 提出申申请。县户外广广告、门门店招牌牌设置管管理部门门应当根根据申请请人的申申请，在在该期限限届满前前作出是是否准予予延续的的决定，逾期未未作决定定的，视视为准予予延续。县户外广广告、门门店招牌牌设置管管理部门门根据公公共利益益及城市市建设的的需要，对做出出不予延延续申请请决定的的，自决决定之日日起十日日内通知知广告、门店招招牌设置置申请人人进行自自行拆除除，无正正当理由由、逾期期不拆除除的，由由县建设设行政主主管部门门依法强强制拆除除（拆除除费用由由广告、门店招招牌设置置者承担担）。第十七条条 户外外广告、

17、门店招招牌设施施应当自自审核批批准之日日起2个个月内设设置，逾逾期未设设置的，审批手手续即行行失效。第四章 门店招招牌许可可管理第十八条条 设置置门店招招牌，应应当事先先报城市市管理部部门审查查许可。设置人人凭城市市管理部部门核准准的门门店招牌牌设置效效果图 （彩彩色、AA4 规规格）22份，门门店招牌牌设置申申请表，取得门店招招牌设置置许可证证进行行设置。第十九条条 新建建、改建建的建筑筑物，需需分户出出租的临临街房屋屋产权单单位或者者物业管管理单位位，应当当协助城城市管理理部门对对各出租租户的门门店招牌牌进行统统一管理理。第二十条条 设置置门店招招牌可能能对他人人生产、生活造造成影响响或妨

18、碍碍的，设设置申请请人应当当征得利利害关系系人同意意。第二十一一条 门门店招牌牌的设置置应当安安全、美美观，与与环境相相协调，有利于于美化市市容景观观、城市市文明建建设和方方便人民民生活，并不得得有下列列情形：（一）粗制滥滥造、残残缺破损损、污渍渍明显、缺笔少少划，损损坏市容容市貌的的；（二二）违反反城市管管理有关关规定、城市容容貌标准准、户外外广告设设置规划划的；（三）妨妨碍他人人生产经经营，或或者影响响居民生生活的；（四）妨碍交交通、影影响交通通安全的的；（五五）影响响建筑物物采光、通风、消防等等正常功功能的； （六六）利用用公共设设施，占占用公共共场所、人行道道、公共共绿地的的；（七七）

19、形象象丑陋，或者有有不良文文化内容容的。第二十二二条 经经工商行行政部门门管理核核准的门门店业主主，原则则上只允允许设置置一块门门店招牌牌；二楼楼（含）以上的的业主一一般不得得在建筑筑外墙上上设置招招牌，可可在本大大楼的底底层设置置统一的的楼层单单位展示示牌，或或在大楼楼外墙用用霓虹灯灯、吸塑塑灯箱等等新型发发光材料料统一、有序设设置竖式式招牌。第二十三三条 经经核准设设置的门门店招牌牌，设置置者歇业业、解散散或注销销的，应应当停止止使用该该招牌，并无条条件自行行拆除。第二十四四条 需需要变更更门店招招牌的设设置位置置、规格格、形式式、名称称的业主主，应当当向城市市管理部部门重新新申报。第二十

20、五五条 门门店的墙墙体、立立柱、门门框、门门体、窗窗体上，原则上上不得张张贴或设设置小广广告、小小招牌。确需设设置的，经批准准可在一一楼立柱柱上方设设置微型型挑出式式灯箱，或者在在玻 璃璃门的上上线 1160ccm 以以下，下下线 660cmm 以上上的范围围内予以以张贴，并讲究究美观、对称中中文字样样。第二十六六条 采采用新材材料、新新工艺、新技术术制作，并质量量、品位位、安全全性能较较高的硬硬质化门门店招牌牌的最长长设置期期限为 3 年年；采用用普通材材料、工工艺、技技术制作作的硬质质化门店店招牌的的最长设设置期限限为 22 年；设置期期限届满满时该设设置仍然然符合有有关规定定和安全全要求

21、的的，可申申报继续续使用该该门店招招牌设置置，否则则，按照照无证设设置处理理。第五章 品质控控制第二十七七条 新新建、改改建的临临街建筑筑物和主主要街道道、重点点区域、街景容容貌整治治出新的的建筑物物立面门门店招牌牌的设置置，不得得采用喷喷绘布加加图象打打印制作作非硬质质化门店店招牌。除全国国统一的的招牌、商标、标识外外，临街街建筑物物的门店店招牌，原则上上采用硬硬质化材材料作基基板、面面板、顶顶板、底底板。传传统老字字号店铺铺，其门门店招牌牌的材料料可采用用木材、石材等等传统材材料加工工，保持持传统文文化特色色。门店店招牌的的支架，应当符符合户户外广告告设施钢钢结构技技术规程程，不不得裸露露

22、支架。第二十八八条 设设置门店店招牌的的单位和和个人，对招牌牌设施负负有安全全责任。门店招招牌应当当由专业业广告企企业或建建筑装饰饰企业进进行设计计、制作作和安装装。图文文陈旧、污浊、脱色、损坏变变形，或或者灯光光显示不不全的，应及时时予以更更新、修修复或拆拆除，过过期和失失去使用用价值的的应及时时拆除。第二十九九条 鼓鼓励使用用新材料料、新工工艺、新新技术制制作门店店招牌。门店招招牌应当当形式轻轻巧，尽尽量避免免遮挡建建筑物立立面，影影响建筑筑风格。第六章 门店招招牌规格格控制第三十条条 门店店招牌的的设置规规格，必必须与建建筑物相相协调，使其与与楼体和和相邻的的门店招招牌和谐谐一致。第三十

23、一一条 设设置一楼楼门上沿沿常规门门店招牌牌，下沿沿齐一楼楼门头，上沿齐齐二楼下下窗台线线 200cm 以下，具体视视楼房情情况而定定。楼房房门面招招牌高度度一般为为 1000cmm1660cmm。门店店招牌高高度在 1200cm1600cm 之间的的，可采采用凹凸凸设置方方式，或或在底 板上下下部位用用色带镶镶边。第三十二二条 门门店招牌牌的外沿沿距离建建筑物的的立面一一般不得得超出 1.55 米，有走廊廊 的建建筑物一一般不超超过 00.5 米。第三十三三条 大大楼的主主要业主主或主要要楼层的的租用户户，一般般可在大大楼门厅厅上方设设置异形形门店招招牌，高高度可超超过 1160ccm，具具

24、体视楼楼房情况况和经营营种内而而定。第三十四四条 二二楼以上上业主如如在一二二楼之间间无法安安排门店店招牌设设置泊位位的，可可依次在在一楼出出入口有有序设置置牌匾或或在一楼楼大厅内内、门前前设置指指示牌，也可以以悬挂式式垂直指指示牌的的方式解解决；仍仍无法设设置的，可用金金属字、烤漆字字或亚克克力字等等新型材材料制作作，在建建筑物立立面上直直接镶嵌嵌。每幢幢建筑物物上悬挂挂式垂直直指示牌牌数量，一般不不得超过过 2 块。悬悬挂式垂垂直指示示牌下沿沿一般与与二楼窗窗户上沿沿相齐，顶部不不得超过过建筑物物 檐口口高度，底部离离地面净净空高度度不得少少于 33 米，外挑距距离不得得超过 1.55 米

25、；设置在在四层（含四层层）以上上建筑物物上垂直直性门店店招牌总总高度不不得超过过 9 米。第三十五五条 门门店招牌牌字体的的最大高高度，不不得超过过门店招招牌高度度的二分分之一。第七章 门店招招牌内容容控制第三十六六条 门门店招牌牌的内容容应当与与工商部部门核准准的名称称相一致致，门店店招牌的的名称、标志、色彩一一般用企企业（行行业）形形象识别别系统规规定的 标准实实施。设设置全国国统一的的招牌、商标、标识，需持有有相关有有效证明明文件。第三十七七条 门门店招牌牌中使用用的文字字、汉语语拼音、计量单单位，必必须以国国家通用用语言文文字为基基本的用用语用字字，书写写应当规规范准确确，无错错别字、

26、繁体字字、异体体字、缺缺漏字。书写的的门店招招牌和传传统老字字号门店店招牌中中有繁体体字、异异体字的的、民族族文字的的，必须须在醒目目位置配配设规范范汉字副副牌。门门店招牌牌中的汉汉语拼音音，必须须按照汉语拼拼音正词词法书书写正确确。门店店招牌中中的外国国文字，必须与与中文配配合使用用，中文文置于主主要位置置。第三十八八条 如如需设置置经营服服务性文文字、图图案和电电话号码码的，按按经营性性户外广广告收费费许可。第八章 门店招招牌色调调控制第三十九九条 新新建、改改建的临临街建筑筑物和主主要街道道、重点点区域、夜间营营业的门门店以及及街景容容貌整治治出新建建筑物立立面，其其门店招招牌的设设置应

27、当当与夜景景照明设设施同步步设计、同步施施工、同同步使用用，达到到白天美美化、夜夜间亮化化的视觉觉效果，符合绿绿色照明明、节能能环保的的要求，并不得得采用外外挑灯的的办法实实施夜景景照明。第四十条条 门店店招牌不不得使用用繁俗、低级的的背景图图案，做做到简洁洁大方、素雅协协调。同同一路段段的门店店招牌设设置，要要达到底底色协调调、简洁洁明快，体现现现代城市市风格与与城市人人文环境境。第四十一一条 门门店招牌牌的色彩彩处理可可根据行行业范围围不同而而定，底底板色彩彩可按照照以下规规定配色色（黑色色、白色色除外） ： （一）家电、五金、气配修修理、电电子、机机电、化化工类的的门店招招牌底板板一般用

28、用 冷色色系列，如蓝色色、绿色色、灰色色、黄色色色相。（二）食品、餐饮、娱乐类类的门店店招牌底底板一般般用暖色色系列，如暖黄黄色、暖暖绿色、红色等等色相。（三）时装、女装、儿童玩玩具、儿儿童服装装类的门门店招牌牌底板一一般用高高明度色色系列，如白色色、柠檬檬黄色、粉紫、粉青色色色相。（四）男士服服装、男男士生活活用品类类的门店店招牌底底板一般般用低明明度色调调系列，如深蓝蓝色、深深灰色、深红、深棕色色色相。（五）星级饭饭店、行行政企业业、文化化所属单单位类的的门店招招牌底板板一般用用含灰度度的色彩彩系列，如深红红色、深深蓝色、灰棕色色色相。（六）银行等等金融业业、医药药、卫生生类行业业的门店店

29、招牌底底板一般般用企业业形象识识别系统统制定的的用色规规范。（七）茶茶叶饮品品、茶馆馆的门店店招牌底底板一般般以绿色色、褐色色系列的的颜色为为主。（八）中中国传统统经营行行业、老老字号店店铺的门门店底板板一般用用含灰的的中性色色。（九九）房地地产、广广告、装装饰公司司的门店店招牌底底板一般般用中明明度色系系列，适适当 强强调应用用对比色色，具有有企业识识别系统统的知名名企业可可以按照照其规范范用色。（十）其他未未尽类别别不设立立详细规规定，具具有企业业识别系系统的应应按照其其规范用用色。第九章 设施施管理第四四十二条条 户户外广告告、门店店招牌设设施有下下列情形形之一的的，由县县户外广告告、门

30、店店招牌设设置管理理部门下下达书面面整改通通知书，责令设设置人限限期改正正：（一一）图案案模糊的的；（二二）文字字不清的的；（三三）灯光光显示不不全的；（四四）陈旧旧、污浊浊、腐蚀蚀、损毁毁、变形形等影响响市容的的。第四四十三条条 县县户外广告告、门店店招牌设设置管理理部门负负责户外外广告、门店招招牌日常常管理工工作，应应当定期期对户外外广告、门店招招牌设施施进行安安全检查查，杜绝绝安全隐隐患，取取缔无审审批手续续的户外外广告、门店招招牌设施施。第四四十四条条 举举办大型型文化、体育、公益活活动或举举行各类类商品交交易会、展销会会等活动动设置的的临时性性户外广广告、门门店招牌牌设施，组织者者应

31、当在在设置期期满之日日起3日日内予以以拆除。第四四十五条条 根根据城市市建设和和管理实实际需要要，责令令限期拆拆除的户户外广告告、门店店招牌，愈期未未拆除的的，县户外广告告、门店店招牌设设置管理理部门可可组织强强制拆除除，其费费用由广广告、门门店招牌牌设置者者承担。第十章 法律律责任第四四十六条条 有有下列情情形之一一的，由由县户外广告告、门店店招牌设设置管理理部门或或者其受受委托的的单位按按照下列列规定予予以处罚罚：（一一）未经经批准擅擅自设置置户外广广告、门门店招牌牌设施的的，除强强制拆除除外，处处以每处处1000元以上上、50000元元以下罚罚款；（二二）户外外广告、门店招招牌设施施设置

32、期期满后应应该拆除除而未按按时拆除除的，除除强制拆拆除外，处以每每处1000元以以上、550000元以下下罚款。第四四十七条条 户户外广告告、门店店招牌设设施由于于安装、维护不不当，致致使设施施倒塌、坠落等等，造成成他人人人身或者者财产损损失的，户外广广告、门门店招牌牌设施设设置人应应当依法法承担民民事责任任。第四四十八条条 侮侮辱、殴殴打有关关行政管管理人员员或者阻阻扰其依依法执行行公务的的，依照照中华华人民共共和国治治安管理理处罚法法的规规定处罚罚；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。第四四十九条条 因因户外广广告、门门店招牌牌审查、审批部部门的违违法审查查、审批批，致使使户外广广告、

33、门门店招牌牌拆除并并造成经经济损失失的，有有关审查查、审批批部门应应当依法法赔偿。户外外广告、门店招招牌设置置有关行行政管理理人员玩玩忽职守守、滥用用职权、徇私舞舞弊、尚尚未构成成犯罪的的，由其其所在单单位或上上级机关关依法给给予行政政处分；构成犯犯罪的，依法追追究刑事事责任。第十一章章 附附则第五十条条 本本办法由由临颍县县政府法法制办负负责解释释。第五十一一条 本办法法自发布布之日起起施行。本县原有有规定与与本办法法不一致致的，按按本办法法执行。中华人民民共和国国广告、门店招招牌法国主席令令19994第344号颁布时间间：19994-10-27发发文单位位：人大大常委会会第一章 总则第一一

34、条 为为了规范范广告、门店招招牌活动动，促进进广告、门店招招牌业的的健康发展展，保护护消费者的的合法权权益，维维护社会会经济秩秩序，发发挥广告告、门店店招牌在在社会主主义市场场经济中中的积极极作用，制定本本法。第二二条 广广告、门门店招牌牌主、广告告、门店店招牌经经营者、广告、门店招招牌发布布者在中中华人民民共和国国境内从从事广告告、门店店招牌活活动，应应当遵守守本法。本法法所称广广告、门门店招牌牌，是指指商品经经营者或或者服务务提供者者承担费费用，通通过一定定媒介和和形式直直接或者者间接地地介绍自自己所推推销的商商品或者者所提供供的服务务的商业业广告、门店招招牌。本法法所称广广告、门门店招牌

35、牌主，是是指为推推销商品品或者提提供服务务，自行行或者委委托他人人设计、制作、发布广广告、门门店招牌牌的法人人、其他他经济组组织或者者个人。本法法所称广广告、门门店招牌牌经营者者，是指指受委托托提供广广告、门门店招牌牌设计、制作、代理服服务的法法人、其其他经济济组织或或者个人人。本法法所称广广告、门门店招牌牌发布者者，是指指为广告告、门店店招牌主主或者广广告、门门店招牌牌主委托托的广告告、门店店招牌经经营者发发布广告告、门店店招牌的的法人或或者其他他经济组组织。第三三条 广广告、门门店招牌牌应当真真实、合合法，符符合社会会主义精精神文明明建设的的要求。第四四条 广广告、门门店招牌牌不得含含有虚

36、假假的内容容，不得得欺骗和和误导消消费者。第五五条 广广告、门门店招牌牌主、广告告、门店店招牌经经营者、广告、门店招招牌发布布者从事事广告、门店招招牌活动动，应当当遵守法法律、行行政法规规，遵循循公平、诚实信信用的原原则。第六六条 县县级以上上人民政政府工商商行政管管理部门门是广告告、门店店招牌监监督管理理机关。第二章 广告、门店招招牌准则则第七七条 广广告、门门店招牌牌内容应应当有利利于人民民的身心心健康，促进商商品和服服务质量量的提高高，保护护消费者者的合法法权益，遵守社社会公德德和职业业道德，维护国国家的尊尊严和利利益。广告、门门店招牌牌不得有有下列情情形：（一一）使用用中华人人民共和和

37、国国旗旗、国徽徽、国歌歌；（二二）使用用国家机机关和国国家机关关工作人人员的名名义；（三三）使用用国家级级、最高高级、最最佳等用用语；（四四）妨碍碍社会安安定和危危害人身身、财产产安全，损害社社会公共共利益；（五五）妨碍碍社会公公共秩序序和违背背社会良良好风尚尚；（六六）含有有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的的内容；（七七）含有有民族、种族、宗教、性别坡坡视的内内容；（八八）妨碍碍环境和和自然资资源保护护；（九九）法律律、行政政法规规规定禁止止的其他他情形。第八八条 广广告、门门店招牌牌不得损损害未成成年人和和残疾人人的身心心健康。第九九条 广广告、门门店招牌牌中对商商品的性性能、产产地、用用途

38、、质质量、价价格、生生产者、有效期期限、允允诺或者者对服务务的内容容、形式式、质量量、价格格、允诺诺有表示示的，应应当清楚楚、明白白。广告、门门店招牌牌中表明明推销商商品、提提供服务务附带赠赠送礼品品的，应应当标明明赠送的的品种和和数量。第十十条 广广告、门门店招牌牌使用数数据、统统计资料料、调查查结果、文摘、引用语语，应当当真实、准确，并表明明出处。第十十一条 广告、门店招招牌中涉涉及专利利产品或或者专利利方法的的，应当当标明专专利号和和专利种种类。未取取得专利利权的，不得在在广告、门店招招牌中谎谎称取得得专利权权。禁止止使用未未授予专专利权的的专利申申请和已已经终止止、撤销销、无效效的专利

39、利做广告告、门店店招牌。第十十二条 广告、门店招招牌不得得贬低其其他生产产经营者者的商品品或者服服务。第十十三条 广告、门店招招牌应当当具有可可识别性性，能够够使消费费者辨明明其为广广告、门门店招牌牌。大众众传播媒媒介不得得以新闻闻报道形形式发布布广告、门店招招牌。通通过大众众传播媒媒介发布布的广告告、门店店招牌应应当有广广告、门门店招牌牌标记，与其他他非广告告、门店店招牌信信息相区区别，不不得使消消费者产产生误解解。第十十四条 药品、医疗器器械广告告、门店店招牌不不得有下下列内容容：（一一）含有有不科学学的表示示功效的的断言或或者保证证的；（二二）说明明治愈率率或者有有效率的的；（三三）与其

40、其他药品品、医疗疗器械的的功效和和安全性性比较的的；（四四）利用用医药科科研单位位、学术术机构、医疗机机构或者者专家、医生、患者的的名义和和形象作作证明的的；（五五）法律律、行政政法规规规定禁止止的其他他内容。第十十五条 药品广广告、门门店招牌牌的内容容必须以以国务院院卫生行行政部门门或者省省、自治治区、直直辖市卫卫生行政政部门批批准的说说明书为为准。国家家规定的的应当在在医生指指导下使使用的治治疗性药药品广告告、门店店招牌中中，必须须注明“按医生生处方购购买和使使用。”第十十六条 麻醉药药品、精精神药品品、毒性性药品、放射性性药品等等特殊药药品，不不得做广广告、门门店招牌牌。第十十七条 农药

41、广广告、门门店招牌牌不得有有下列内内容：（一一）使用用无毒、无害等等表明安安全性的的绝对化化断言的的；（二二）含有有不科学学的表示示功效的的断言或或者保证证的；（三三）含有有违反农农药安全全使用规规程的文文字、语语言或者者画面的的；（四四）法律律、行政政法规规规定禁止止的其他他内容。第十十八条 禁止利利用广播播、电影影、电视视、报纸纸、期刊刊发布烟烟草广告告、门店店招牌。禁止止在各类类等候室室、影剧剧院、会会议厅堂堂、体育育比赛场场馆等公公共场所所设置烟烟草广告告、门店店招牌。烟草草广告、门店招招牌中必必须标明明“吸烟有有害健康康”。第十十九条 食品、酒类、化妆品品广告、门店招招牌的内内容必须

42、须符合卫卫生许可可的事项项，并不不得使用用医疗用用语或者者易与药药品混淆淆的用语语。第三章章 广告告、门店店招牌活活动第二二十条 广告、门店招招牌主、广告、门店招招牌经营营者、广广告、门门店招牌牌发布者者之间在在广告、门店招招牌活动动中应当当依法订订立书面面合同，明确各各方的权权利和义义务。第二二十一条条 广告告、门店店招牌主主、广告告、门店店招牌经经营者、广告、门店招招牌发布布者不得得在广告告、门店店招牌活活动中进进行任何何形式的的不正当当竞争。第二二十二条条 广告告、门店店招牌主主自行或或者委托托他人设设计、制制作、发发布广告告、门店店招牌，所推销销的商品品或者所所提供的的服务应应当符合合

43、广告、门店招招牌主的的经营范范围。第二二十三条条 广告告、门店店招牌主主委托设设计、制制作、发发布广告告、门店店招牌，应当委委托具有有合法经经营资格格的广告告、门店店招牌经经营者、广告、门店招招牌发布布者。第二二十四条条 广告告、门店店招牌主主自行或或者委托托他人设设计、制制作、发发布广告告、门店店招牌，应当具具有或者者提供真真实、合合法、有有效的下下列证明明文件：（一一）营业业执照以以及其他他生产、经营资资格的证证明文件件；（二二）质量量检验机机构对广广告、门门店招牌牌中有关关商品质质量内容容出具的的证明文文件；（三三）确认认广告、门店招招牌内容容真实性性的其他他证明文文件。依照照本法第第三

44、十四四条的规规定，发发布广告告、门店店招牌需需要经有有关行政政主管部部门审查查的，还还应当提提供有关关批准文文件。第二二十五条条 广告告、门店店招牌主主或者广广告、门门店招牌牌经营者者在广告告、门店店招牌中中使用他他人名义义、形象象的，应应当事先先取得他他人的书书面同意意；使用用无民事事行为能能力人、限制民民事行为为能力人人的名义义、形象象的，应应当事先先取得其其监护人人的书面面同意。第二二十六条条 从事事广告、门店招招牌经营营的，应应当具有有必要的的专业技技术人员员、制作作设备，并依法法办理公公司或者者广告、门店招招牌经营营登记，方可从从事广告告、门店店招牌活活动。广播播电台、电视台台、报刊

45、刊出版单单位的广广告、门门店招牌牌业务，应当由由其专门门从事广广告、门门店招牌牌业务的的机构办办理，并并依法办办理兼营营广告、门店招招牌的登登记。第二二十七条条 广告告、门店店招牌经经营者、广告、门店招招牌发布布者依据据法律、行政法法规查验验有关证证明文件件，核实实广告、门店招招牌内容容。对内内容不实实或者证证明文件件不全的的广告、门店招招牌，广告、门店招招牌经营营者不得得提供设设计、制制作、代代理服务务，广告告、门店店招牌发发布者不不得发布布。第二二十八条条 广告告、门店店招牌经经营者、广告、门店招招牌发布布者按照照国家有有关规定定，建立立、健全全广告、门店招招牌业务务的承接接登记、审核、档

46、案管管理制度度。第二二十九条条 广告告、门店店招牌收收费应当当合理、公开，收费标标准和收收费办法法应当向向物价和和工商行行政管理理部门备备案。广告、门门店招牌牌经营者者、广告告、门店店招牌发发布者应应当公布布其收费费标准和和收费办办法。第三三十条 广告、门店招招牌发布布者向广广告、门门店招牌牌主、广告告、门店店招牌经经营者提提供的媒媒介覆盖盖率、收收视率、发行量量等资料料应当真真实。第三三十一条条 法律律、行政政法规规规定禁止止生产、销售的的商品或或者提供供的服务务，以及及禁止发发布广告告、门店店招牌的的商品或或者服务务，不得得设计、制作、发布广广告、门门店招牌牌。第三三十二条条 有下下列情形形之一的的，不得得设置户户外广告告、