★广东省物业管理条例(修改初稿).docx
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1、广东省物物业管理理条例(修订草草案)第一章 总 则第一条为为了规范范物业管管理行为为,明确确业主及及非业主主使用人人、物业业建设单单位、物物业管理理企业的的权利和和义务,保障物物业的合合理使用用,创造造和保持持整洁、文明、安全、舒适的的居住和和工作环环境,促促进物业业管理行行业的健健康发展展,根据据国家有有关法律律、法规规,结合合本省实实际,制制定本条条例。第二条本本条例适适用于本本省行政政区域内内的物业业管理。本条例所所称物业业,是指指已建成成并交付付使用的的各类建建筑物、场所及及其附属属的设施施、设备备和相关关场地。本条例所所称物业业管理,是指业业主及非非业主使使用人、物业建建设单位位、物
2、业业管理企企业根据据法律、法规的的规定和和合同约约定对物物业的共共有部分分进行维维护、修修缮,对对物业管管理区域域共同事事务进行行管理的的活动。本条例所所称业主主,是指指物业的的产权人人。指房地产产权证上的权权属人、房地产产购销(预售)合同上上的购房房人(预预购人),或办办理产权权初始登登记的房房地产建建造人。本条例所所称非业业主使用用人,是是指物业业承租人人和实际际使用物物业的其其他人。本条例所所称物业业建设单单位,是是指依法法从事物物业建设设、经营营的法人人和其他他组织。本条例所所称物业业管理企企业,是是指依法法设立的的从事物物业管理理服务经经营活动动的企业业法人。第三条 各级人人民政府府
3、应当引引导建立立社会化化、专业业化、市市场化的的物业管管理体制制。第四条省省人民政政府建设设行政主主管部门门对全省省的物业业管理工工作实施施监督、管理和和指导。市、县县人民政政府建设设行政主主管部门门或者房房地产行行政主管管部门(以下简简称物业业主管部部门)对对本行政政区域内内物业管管理工作作实施监监督、管管理和指指导。各级人民民政府的的其他有有关行政政主管部部门在各各自职责责范围内内,协同同实施本本行政区区域内物物业管理理的有关关工作。街道办事事处、社社区居民民委员会会应当协协助主管管部门对对物业管管理进行行监督,并协调调物业管管理与社社区管理理的相互互关系。第五条 拥有共共有设施施、设备备
4、与场地地的物业业应当划划归同一一物业管管理区域域。物业管理理区域的的划定,可按照照规划图图、红线线图、旧旧城改造造用地范范围、已已经自然然形成的的范围等等来划定定。分期期建设或或者两个个以上单单位开发发建设的的住宅区区,其设设置的配配套设施施设备是是共用的的,应当当划分为为一个物物业管理理区域。但该住住宅区内内已分割割成多个个自然街街坊或者者封闭小小区的,可以分分别划分分为独立立的物业业管理区区域。面面积较小小且相邻邻的物业业,主管管部门应应协调有有关建设设单位、业主及及业主委委员会,尽可能能合并形形成一个个有规模模效益的的物业管管理区域域,统一一实施物物业管理理。实施物业业管理的的物业管管理
5、区域域,应当当依照本本条例的的规定成成立一个个业主大大会,选选聘一个个物业管管理企业业统一实实施物业业管理。第二章物业建建设单位位第六条物物业建设设单位在在物业管管理中享享有以下下权利:(一)选选聘前期期物业管管理企业业;(二)以以未售出出物业业业主的身身份享有有业主的的权利;(三)法法律、法法规规定定和合同同约定的的其他权权利。第七条物物业建设设单位在在物业管管理中应应当履行行以下义义务:(一一)在物物业规划划、设计计、施工工、验收收等环节节征询物物业管理理专业人人员的意意见;(二)向向业主提提供物业业质量保保证书和和使用说说明书,履行质质量保证证责任;(三)保保证本物物业管理理区域业业主、
6、非非业主使使用人优优先使用用其独立立经营的的物业配配套设施施;(四)协协助筹备备成立业业主大会会;(五)向向依法成成立的业业主大会会筹备小小组提供供资料,协助召召开首次次业主大大会会议议及成立立业主大大会; (六)以以未售出出物业业业主的身身份履行行业主应应当履行行的义务务;(七)法法律、法法规规定定和合同同约定的的其他义义务。第八条 物业业共有部部分,包包括道路路、绿地地,建筑筑物的主主体和外外墙、管管线、电电梯、楼楼梯、走走廊、天天台以及及其他不不可分割割的共有有部位、共有设设备设施施及相关关场地空空间等,物业建建设单位位应当将将其随物物业的出出售或者者其他方方式一并并转移给给全体业业主,
7、不不得保留留,并在在房屋销销售合同同中予以以明示。第九条物物业管理理区域中中可以独独立经营营的配套套设施,包括会会所、学学校、医医院、商商场、幼幼儿园、停车场场、游泳泳池等,物业建建设单位位在物业业出售合合同中可可以声明明保留并并独立经经营,但但不得变变更规划划的使用用功能,并应当当接受统统一的物物业管理理。物业建设设单位在在物业出出售合同同中未声声明保留留的场所所、配套套设施等等,均属属全体业业主所有有。第十条物业交交付使用用后,物物业管理理企业承承接物业业时,物物业建设设单位应应当向业业主大会会、物业业管理企企业移交交下列物物业档案案资料副副本:(一)物物业管理理区域规规划图、竣工总总平面
8、图图;(二)单单体建筑筑、结构构、设备备、附属属工程安安装竣工工图;(三)给给水、排排水、供供电、供供热、燃燃气、通通信、智智能化等等管网工工程竣工工图;(四)有有关设施施、设备备的安装装、使用用和维护护保养技技术资料料;(五)物物业竣工工验收备备案文件件;(六)物物业配套套设施的的产权清清单;(七)业业主姓名名、购房房面积、通信地地址、联联系电话话等统计计汇总资资料;(八)建建设单位位自营或或自用物物业的性性质、建建筑面积积的清单单及产权权证明资资料;(九)法法律法规规规定的的物业使使用、维维护、管管理所必必需的其其他资料料。上述条款款所列移移交的物物业档案案资料属属全体业业主所有有,业主主
9、大会未未成立或或者业主主大会成成立后未未具备保保管条件件的,物物业管理理企业可可以代为为妥善保保管。当当业主大大会或者者业主委委员会要要求移交交或者使使用时,物业管管理企业业应当无无条件予予以移交交或者提提供。第十一条条物业建建设单位位应在物物业管理理区域内内配置物物业管理理用房,包括物物业管理理办公用用房和业业主委员员会办公公用房。物业管管理用房房的产权权属全体体业主所所有。物业管理理办公用用房的具具体标准准按不少少于该物物业管理理区域房房屋总建建筑面积积的千分分之二提提供,但但最高不不应超过过三百平平方米;建筑面面积在五五万平方方米及以以下的,按不少少于建筑筑面积一一百平方方米提供供。业主
10、主委员会会办公用用房,按按照不少少于建筑筑面积三三十平方方米的标标准提供供。物业管理理用房应应为地面面以上的的独用成成套房屋屋,并具具备水、电使用用功能。第十二条条物业业建设单单位应当当对需要要单独计计费或分分摊计费费的场地地、设施施设备安安装水、电独立立计费表表,并严严格区分分民用或或者商用用。第三章 业主主、业主主大会、业主委委员会、业主公公约第十三条条业主在在物业管管理中享享有以下下权利:(一) 合法占有有、使用用、装饰饰、维修修物业专专有部分分;(二) 合理使用用、维护护物业共共有部分分;(三)参参加业主主大会会会议,行行使有关关物业管管理事项项的提案案权、表表决权;(四)参参与制订订
11、、修改改业主公公约和业业主大会会章程;(五)业业主委员员会成员员的选举举权、被被选举权权;(六六)请求求召开业业主大会会临时会会议;(七七)享受受物业管管理服务务合同所所约定的的服务;(八)对对业主大大会、业业主委员员会、物物业建设设单位、物业管管理企业业以及其其他业主主、非业业主使用用人的物物业管理理行为和和专项维维修资金金的管理理使用提提出建议议,依法法进行监监督;(九九)法律律、法规规、业主主公约和和物业管管理服务务合同规规定或者者约定的的其他权权利。第十四条条业主主在物业业管理中中应当履履行以下下义务:(一)按按物业的的规划用用途,正正当合理理使用物物业并承承担相应应的法定定责任;(二
12、)遵遵守业主主公约或或者前期期物业管管理公约约、业主主大会章章程;(三)执执行业主主大会和和业主大大会授权权的业主主委员会会作出的的决议、决定;(四四)履行行物业管管理服务务合同,配合物物业管理理企业正正当合理理的管理理与服务务;(五)按按时交纳纳物业管管理服务务费、专专项维修修资金以以及依照照业主大大会决定定需要收收取的其其他费用用;(六)维维护其他他业主、非业主主使用人人的合法法权益;(七)法法律、法法规规定定的其他他义务。第十五条条非业主主使用人人在物业业管理活活动中的的权利与与义务由由业主与与非业主主使用人人约定,但不得得违反本本条例的的有关规规定。非非业主使使用人可可以接受受业主的的
13、书面委委托参加加业主大大会,并并代业主主行使业业主权利利,但非非业主使使用人不不能担任任业主委委员会委委员。第十六条条物业业产权发发生变更更的,新新业主应应当在办办理产权权转让手手续后三三十日内内告知业业主委员员会和物物业管理理企业。第十七条条业主大大会是行行使和维维护物业业管理区区域全体体业主在在物业管管理活动动中合法法权益的的自治组组织,是是物业管管理区域域内物业业管理活活动的最最高权利利机构。业主大大会应当当设立业业主委员员会作为为执行机机构。一个物业业管理区区域内成成立一个个业主大大会。但但是业主主少于五五名且经经全体业业主一致致同意,决定不不成立业业主大会会的,由由业主共共同履行行业
14、主大大会、业业主委员员会的职职责。业业主大会会由全体体业主组组成,行行使下列列职权:(一一)制定定、修订订业主公公约、业业主大会会章程;(二二)选举举、撤换换、罢免免业主委委员会委委员;(三)听听取、审审批业主主委员会会选聘、续聘、解聘物物业管理理企业的的报告;(四)审审议、批批准物业业管理服服务合同同;(五五)监督督业主委委员会、物业管管理企业业的工作作,并听听取、审审查其工工作报告告;(六六)审议议业主、业主委委员会、物业管管理企业业有关物物业管理理的提案案;(七七)制定定和修订订专项维维修资金金筹集方方案,审审议专项项维修资资金的使使用方案案并监督督其实施施;三百名业业主以上上的物业业管
15、理区区域,可可按单元元、楼层层、幢等等为单位位选举业业主代表表,采取取召开业业主代表表大会的的形式选选举业主主委员会会,业主主代表应应有其所所代表的的业主的的书面委委托,业业主代表表的投票票权按其其所代表表业主的的投票权权之和计计算。业主是自自然人的的,其书书面委托托应附业业主本人人身份证证复印件件,境外外业主签签发的委委托书须须由合法法公证人人见证。第十八条条 物业业管理区区域符合合下列情情形之一一的,应应当按本本条例规规定召开开首次业业主大会会会议,成立业业主大会会,选举举产生业业主委员员会。(一)物物业已交交付使用用的建筑筑面积达达到物业业管理区区域总建建筑面积积百分之之五十以以上的;(
16、二)物物业交付付第一个个业主使使用之日日起满两两年的。分期开发发交付使使用的物物业管理理区域,首期符符合前款款条件,可召开开首次业业主大会会会议,成立业业主大会会,选举举产生业业主委员员会。后后期入住住的业主主必须纳纳入其中中,不得得成立新新的业主主大会和和业主委委员会。第十九条条 物业业管理区区域符合合召开首首次业主主大会会会议条件件的,业业主、物物业建设设单位或或物业管管理企业业应当及及时告知知区物业业所在地地区、县县人民政政府物业业行政主主管部门门,主管管部门应应会同街街道办事事处(乡乡镇人民民政府)、社区区居民委委员会,在接到到通知之之日起两两个月内内指导成成立由业业主代表表和物业业建
17、设单单位组成成的业主主大会筹筹备组,由筹备备组召集集第一次次业主大大会会议议,成立立业主大大会,选选举产生生业主委委员会。物业建建设单位位、物业业管理企企业、业业主及非非业主使使用人应应当协助助召开业业主大会会。业主大会会自首次次业主大大会会议议召开之之日起成成立。业业主委员员会成立立后的业业主大会会会议,由业主主委员会会负责召召集,每每年至少少召开一一次。如受场地地或其他他原因的的限制,业主大大会也可可采用书书面形式式召开。业主大大会筹备备组或业业主委员员会可将将需要业业主大会会讨论通通过的文文件及其其他事项项,以书书面形式式印发给给业主,要求业业主在规规定的合合理时间间内提出出意见和和作出
18、表表决。未未在规定定时间内内答复的的,视其其全部同同意。首首届业主主大会决决议应在在区、县县物业主主管部门门的监督督下汇总总和公布布结果。第二十条条 召召开业主主大会会会议,筹筹备组应应当于会会前不少少于十五五日书面面公告全全体业主主,公布布会议的的内容、日期、地点、召开方方式等。因紧急急情况需需要召开开业主大大会会议议的,提提前公告告时间不不得少于于七日。第二十一一条 物物业管理理区域内内发生或或者可能能发生重重大事件件必须及及时采取取措施处处理的,在下列列情况下下,业主主委员会会应当在在十五日日内召开开临时业业主大会会会议:(一)经经业主委委员会决决议的;(二)经经物业管管理企业业提请的的
19、;(三)经经百分之之二十以以上业主主提请的的。物业管理理企业或或者百分分之二十十以上业业主提请请召开业业主大会会会议,必须书书面载明明召开临临时业主主大会会会议的理理由、目目的和提提请时间间。逾期未召召开的,提请者者可向当当地物业业主管部部门申请请,由物物业主管管部门裁裁定是否否召开,裁定召召开的,物业主主管部门门可以责责令业主主委员会会限期召召开或者者由物业业主管部部门直接接组织召召开。第二十二二条 业主应应当按时时出席业业主大会会会议,参加投投票。业主的投投票权,纯住宅宅物业按按户计算算,一般般为每户户一票。商业用用房、工工业厂房房或综合合性物业业(指既既有住宅宅,又有有商业用用房或工工业
20、厂房房的)中中的非住住宅物业业,按建建筑面积积,每一一百平方方米为一一票,不不足一百百平方米米有单独独房地产产权证书书的,可可与其他他业主合合并计票票,每满满一百平平方米计计一票。业主不能能出席业业主大会会会议并并投票的的,可以以书面形形式向业业主大会会会议表表达自己己的意见见或者书书面委托托他人投投票。无无完全民民事行为为能力的的业主,由其法法定代理理人出席席业主大大会会议议。建设单位位是未租租售物业业的业主主,享有有条例例规定定的业主主权利,同时应应承担业业主的义义务。其其拥有的的投票权权按本条条例规定定计算,但在首首次业主主大会会会议上所所持的投投票权,最高不不超过全全部投票票权的三三分
21、之一一。第二十三三条 召召开业主主大会会会议,应应当有持持有半数数以上投投票权的的业主出出席。业业主大会会会议可可以采用用集体讨讨论或书书面征求求意见的的形式举举行。业主大会会会议的的决议、决定,应当获获得出席席业主大大会会议议半数以以上投票票权的业业主同意意方为通通过。对于于下列重重大事项项,应当当经出席席业主大大会会议议三分之之二以上上投票权权的业主主同意方方为通过过:(一一)业主主公约、业主大大会章程程的制定定、修改改;(二二)选聘聘、续聘聘、解聘聘物业管管理企业业;(三三)建筑筑物的重重建及物物业的大大修、更更新和改改造,专专项维修修资金的的筹措和和使用;(四四)物业业管理服服务合同同
22、重要条条款的确确定、变变更。业主主大会会会议的决决议、决决定通过过后应当当予以公公布。包包括弃权权和投反反对票的的业主在在内的所所有业主主及其他他相关人人应当遵遵守和执执行。 第二十四四条业主主大会以以共有物物业一年年的经营营收益和和全体业业主一年年的物业业管理服服务费为为限承担担物业管管理服务务合同的的违约责责任。第二十五五条 业业主大会会应当自自首次业业主大会会会议通通过成立立业主大大会决议议之日起起十五日日内,到到所在地地的县、区物业业主管部部门办理理登记,业主大大会自登登记之日日起成立立。业主大会会成立登登记的有有关事项项发生变变更的,应当在在变更之之日起十十五日内内办理变变更登记记。
23、物业发生生毁损不不堪使用用或者灭灭失,经经业主大大会特别别事项决决定不再再重建的的,应当当在通过过决议之之日起十十五日内内,宣告告解散业业主大会会,并到到成立登登记的物物业主管管部门办办理注销销登记。第二十六六条 业主委委员会是是业主大大会的执执行机构构,是业业主大会会法律上上的代表表主体,符合社社团登记记条件的的可以到到民政部部门进行行社团登登记。其其职责是是:(一)召召集业主主大会会会议,向向业主大大会报告告工作;(二)草草拟业主主公约、业主大大会章程程草案或或者提出出修改草草案,草草拟业主主大会决决议草案案;(三)执执行业主主大会决决定、决决议;(四)监监督业主主大会决决定、决决议,业业
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- 广东省 物业管理 条例 修改 初稿
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