工矿棚户区改造项目可行性研究报告cpzc.docx

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1、工 程 咨 询询 资 格 证证 书编号：工工咨甲 10112000600058郧县20014年年国有工工矿棚户户区改造造项目可行性研研究报告告编号：220133-HBBZX-0488二一三三年八月月郧县20014年年国有工工矿棚户户区改造造项目可行性研研究报告告编号：220133-HBBZX-0488编制单位位：北京京中设泛泛华工程程咨询有有限公司司资质等级级：工咨咨甲 110122006600558法人代表表：总 经 理：许文发闫宪春教授高级工程程师项目负责责人：赵赵周杰编制组成成员：吴吴菜芳工程师工程师殷斌工程师审审核定人：杨晓晓春人：闫宪宪春注册咨询询工程师师高级工程程师二一三三年八月月

2、郧县 220144 年国国有工矿矿棚户区区改造项项目目录可行性研研究报告告第一章 总 论论 . 11.1 项目简简述 . 1 1.2 可行性性研究报报告编制制的依据据、原则则和内容容 . 1 1.3 项目建建设概况况 . 3 1.4 结论简简述 . 100 第二章 项目背背景及运运作模式式 . 112.1 项目提提出的背背景 . 111 2.2 棚户区区现状概概况 . 133 2.3 项目运运作模式式 . 177 第三章 项目建建设的必必要性 . 1193.1 项目建建设是保保障和改改善民生生的需要要 . 199 3.2 项目建建设是促促进社会会和谐的的需要 . 199 3.3 项目建建设是构

3、构建资源源节约型型、环境境友好型型社会的的需要 . 220 3.4 项目建建设是推推进区域域城镇化化建设的的需要 . 221 第四章 需求分分析及拟拟建规模模 . 224.1 需求分分析 . 222 4.2 拟建规规模 . 233 第五章 建设地地点及建建设条件件 . 255.1 建设地地点 . 255 5.2 建设条条件 . 277 第六章 项目规规划及建建设内容容 . 326.1 项目规规划 . 322 6.2 建设规规模 . 333 6.3 建设内内容 . 333 i郧县 220144 年国国有工矿矿棚户区区改造项项目可行性研研究报告告6.4 主要技技术指标标及参数数 . 344 第七章

4、 建筑工工程 . 3367.1 建筑方方案 . 36 7.2 结构方方案 . 39 第八章 公用工工程 . 4438.1 给、排排水 . 433 8.2 供配电电 . 477 8.3 弱电设设计 . 511 8.4 消防设设计 . 544 8.5 太阳能能热水系系统设计计 . 577 8.6 无障碍碍设计说说明 . 577 8.7 景观设设计 . 588 第九章 环保、节节能节水水 . 6009.1 环境保保护 . 60 9.2 地质灾灾害影响响分析 . 62 9.3 特殊环环境影响响分析 . 62 9.4 建筑节节能设计计与措施施 . 62 第十章 项目招招投标、管管理和实实施进度度计划 .

5、 6710.11 项目目招投标标 . 667 10.22 项目目管理 . 770 10.33 项目目工程实实施进度度安排 . 771 第十一章章 投资资估算及及资金来来源 . 7311.11 投资资估算的的依据 . 73 11.22 基础础数据 . 74 11.33 估算算编制方方法 . 75 第十二章章保障措措施 . 7311.11 投资资估算的的依据 . 73 11.22 基础础数据 . 74 11.33 估算算编制方方法 . 75 ii郧县 220144 年国国有工矿矿棚户区区改造项项目可行性研研究报告告11.44 工程程投资估估算 . 76 11.55 资金金筹措 . 76 第十二章章

6、 社会会效益分分析 . 77712.11 社会会影响正正面分析析 . 77 12.22 社会会影响负负面分析析 . 78 12.33 项目目社会互互适性分分析 . 78 12.44 社会会评价结结论 . 79 第十三章章 社会会稳定风风险分析析 . 81113.11 编制制依据 . 81 13.22 社会会稳定风风险识别别 . 82 13.33 风险险评估及及初步风风险评价价等级判判断 . 85 13.44 落实实措施后后预期风风险等级级 . 89 13.55 风险险分析结结论 . 90 第十四章章 结论论与建议议 . 99414.11 结论论 . 94 14.22 建议议 . 95 附表:建

7、设投资资估算表表附件:1.规划划选址意意见函、土土地预审审意见、规规划区外外证明2.建设设用地证证明3.环评评批复4 固定定资产投投资项目目节能审审查意见见iii郧县 220144 年国国有工矿矿棚户区区改造项项目可行性研研究报告告5.到省省住建厅厅规划处处办理的的项目选选址意见见书（办办理中）6.抗震震设防审审查意见见7.棚户户区拆迁迁工作计计划、改改造拆迁迁花名册册、改造造项目征征收协议议8.改造造项目建建设计划划9.企业业法人营营业执照照、10.项项目单位位的基本本情况11.改改造资金金的筹措措及落实实情况（配配套资金金的承诺诺函、投投资计划划申报表表、建设单位位资金存存款证明明、职工工

8、筹款协协议）12.提提供拆迁迁户数与与拆迁面面积的证证明文件件（改造造征收证证明）13.当当地企改改或国资资部门对对企业国国有属性性和职工工身份的的认定意意见14.项项目单位位对所报报内容和和附属文文件真实实性负责责的声明明15.中中央投资资 IMMO 文文件附图:1.竖向向图2.日照照分析图图3.总平平面布置置图4.标准准层平面面图5.正立立面图6.剖面面图第一章总总则1.1 项目简简述项目名称称：郧县县 20014 年国有有工矿棚棚户区改改造项目目建设单位位：十堰堰郧阳惠惠民住房房投资开开发有限限公司法人代表表：王德德志注册资本本：壹亿亿元整建设性质质：新建建建设地点点：郧县县城关武武阳岭

9、（AA07 地块和和 A006 部部分地块块）建 设 期：336 个个月（220144 年 1 月月20016 年 112 月月）建设规模模：项目目位于郧郧县城关关武阳岭岭的 AA07 地块和和 A006 部部分地块块，规划总占占地面积积 8333944.644 ，项项目净用用地面积积 7668944.644 ；其中 A066部分地块块 3447033.388 ，AA07 部分地地块 4421991.226 （扣除除预留廉廉租房用用地面积 65000 ）。总总建筑面面积 11400000.20 ，拟拟建房屋屋 15564 套，其其中A06 部分地地块建筑筑面积 514416.64 ，拟拟建房屋

10、屋 5776 套套（2 套共 1788.900作为物物业及配配套用房房）；AA07 部分地地块建筑筑面积 885583.56 （含含地下建筑面积积 3990.552 ），拟拟建房屋屋 9888 套套（2 套共 1788.288 作作为物业业及配套用房房）。项目总投投资为 267700.22 万元，其其中工程程费用为为 2443066.144 万元元；工程建设设其他费费用 111222.644 万元元；基本本预备费费 12271.44 万元。1.2 可行性性研究报报告编制制的依据据、原则则和内容容1.2.1 编编制的依依据(1)建建设项目目经济评评价方法法与参数数（第第三版）1郧县 220144

11、 年国国有工矿矿棚户区区改造项项目可行性研研究报告告(2)关关于做好好 20014 年新建建廉租住住房和国国有工矿矿棚户区区改造项项目储备与编编报工作作的通知知鄂发发改投资资200133399 号(3)关关于中央央投资支支持国有有工矿棚棚户区改改造有关关问题的的通知建建保2001056 号(4)关关于推进进城市和和国有工工矿棚户户区改造造工作的的指导意意见建建保200092295 号(5)关关于做好好城市和和国有工工矿棚户户区改造造规划编编制工作作的通知知建保220100588 号(6)湖湖北省国国民经济济和社会会发展第第十二个个五年规规划（纲纲要)(7)相相关标准准和规范范(8)湖湖北省工工

12、程建设设造价信信息(9)湖湖北省颁颁布的相相关定额额和费用用指标(10)建设单单位提供供的相关关资料(11)业主委委托编制制可研报报告的委委托合同同1.2.2 编编制的原原则（1）以以人为本本，依法法推进。改改造项目目的确定定和安置置方案的的制订，要充分尊尊重群众众意愿，广广泛征询询群众意意见，做做到公开开、公平平、公正正，以争取绝绝大多数数群众支支持和理理解。严严格执行行国家有有关法律律法规的的规定，维护群众众的合法法权益，切切实让群群众得到到实惠，把把惠民的的实事办办好，办办实。（2）统统筹兼顾顾，配套套建设。坚坚持全面面规划、合合理布局局、节约约用地、综合开发发，组织织好新建建安置点点的

13、供水水、供电电、通讯讯、污水水与垃圾圾处理等公共设设施和配配套服务务设施的的建设，促促进以改改善民生生为重点点的居住住区建设。（3）坚坚持建设设与适用用相结合合的原则则。尤其其在安全全、消防防、通讯讯及2郧县 220144 年国国有工矿矿棚户区区改造项项目可行性研研究报告告现代科技技成果的的应用等等方面，使使其成为为具有多多功能、适适用性的的住宅小小区，真正正使居住住区面貌貌焕然一一新，成成为当地地亮点建建筑。（4）采采用先进进科学的的技术手手段，要要按照节节能省地地环保要要求，推推广新技术、新新工艺、新新材料和和新设备备。居住住区采用用的设计计、设备备、材料料、要做到先先进、可可靠、经经济、

14、合合理。1.2.3 可可行性研研究的内内容项目研究究的主要要内容为为：项目目建设的的必要性性，需求求分析及及建设规规模，建设设地点及及条件分分析，总总体规划划，建设设方案，配配套工程程，环境境、节能，项项目实施施进度，投投资估算算与资金金筹措等等，社会会效益评评价，社社会稳定风险险评估。1.3 项目建建设概况况1.3.1 项项目概况况十堰郧阳阳惠民住住房投资资开发有有限公司司本项目目的建设设单位。本本国有企业棚户户区改造造项目涉涉及到郧郧阳造纸纸厂、梨梨花村酒酒厂等 8 家家企业，这这 8家企业的的基本情情况如下下：（1）湖湖北梨花花村酒业业股份有有限公司司。成立立于 119744 年 8 月

15、月，公司司位于郧县县城关镇镇城北东东路 99 号，原原酒酿造造基地位位于鄂、豫豫、陕三三省交界处郧县县大柳乡乡杨家村村。公司司经营占占地 5540000 平平方米，拥拥有固定定资产13000 万元元，注册册资金 5000 万元元，是一一家白酒酒、果酒酒生产企企业。公公司有员工 4450 人，年年产白酒酒能力 100000 吨，木木瓜酒 20000 吨吨。随着着改革的的发展，公司司先后几几易其名名，由郧郧县国营营曲酒厂厂湖湖北梨花花村酒厂厂十堰白泉泉酒业公公司，220088 年 4 月月正式更更名为湖湖北梨花花村酒业业股份有有限公司，后后因资不不抵债依依法宣布布破产清清算。棚棚户区职职工住房房建

16、于 70 年代，属土木和和砖木结结构平房房，因集集中连片片，设施施简陋，住住房拥挤挤，陈旧旧破3郧县 220144 年国国有工矿矿棚户区区改造项项目可行性研研究报告告烂，年久久失修均均成危房房。拆迁迁 1009 户户。（2）运运王汽车车改装厂厂。企业业前身是是郧阳石石棉矿，119788 年转转产与二二汽配套生生产汽车车配件并并更名为为郧县汽汽配三厂厂，19986 年 55 月郧郧县机械械工业局转体体又合并并于郧县县机械电电子工业业公司。119944 年郧郧县机械械电子工工业公司与市市新雅公公司严格格履行合合资公司司。在册册职工 95 人。资资产总额额317.31 万元，负负债总额额 5660.

17、778 万万元。现现已因资资不抵债债依法宣宣布破产产清算。棚户户区职工工住房建建于 770 年年代，属属土木和和砖木结结构平房房，陈旧旧破烂，年久失修修均成危危房。拆拆迁 114 户户。（3）郧郧县包装装印刷工工业公司司。始建建于 119888 年，位位于郧县县杨溪红红桥村 88 组。注注册资金金 8442 万万元。主主要生产产品种涵涵盖各种种商品包包装（如如：食品、化化妆品、药药品、保保健品）其其他塑料料制品业业，画册册、海报报、礼品品袋、礼品品盒、精精工裱盒盒等。后后因资不不抵债、环环境污染染依法宣宣告破产产清算。棚户户区职工工住房建建于 880 年年代，属属土木和和砖木结结构平房房，年久

18、久失修均成危房房。拆迁迁 2224 户户。（4）郧郧阳绿松松石开发发总公司司。郧县县绿松石石矿成立立于 119544 年 10 月，位于郧县县鲍峡镇镇云盖寺寺村一组组，主要要经营绿绿松石的的采掘、加加工与销销售。有职工 3066 人，其其中退休休 2556 人人，下岗岗 1550 人人。资产产 14430 万，负负债 119600万，20005 年 111 月月 1 日因资资源枯竭竭、资不不抵债宣宣告破产产。棚户户区职工工属土木和砖砖木结构构平房，年年久失修修均成危危房。拆拆迁 1110 户。（5）湖湖北省郧郧阳造纸纸厂。郧郧阳造纸纸厂成立立于 119677 年 3 月月，经营营机制纸及及加工

19、制制造、销销售。位位于郧县县汉江大大桥南路路 1 号，以以有八十十余年历史的的民丰集集团公司司（前身身民丰造造纸厂）为为主发起起人，将将其与主主营产品生产产相关的的最精良良资产进进行重组组改制，于于 19967 年 33 月正正式创立立公司目前占占地面积积 38824224 平平方米，建建筑面积积为 8849885 平平方米，拥拥有造纸纸4郧县 220144 年国国有工矿矿棚户区区改造项项目可行性研研究报告告生产线 14 条，以以及与之之相配套套的供水水、产汽汽、发电电、机加加工维修修制造、造纸污水水处理等等辅助设设施。主主要产品品卫生纸纸、书写写纸、凸凸板纸等等三大类 233 个品品种。11

20、9955 年被被评为湖湖北省质质量效益益 A 级乡镇镇企业；19996 年年被评为上上缴税金金突出贡贡献单位位；19997 年被列列入全市市重点调调度管理理的十大乡镇企企业行列列。后因因资不抵抵债、环环境污染染依法宣宣告破产产清算。棚棚户区职工住住房年代代久远，属属土木和和砖木结结构平房房，年久久失修均均成危房房。拆迁 4472 户。（6）郧郧县汉江江水泥有有限责任任公司。位位于郧县县城关东东郊谭家家湾境内内，公司始建建于 119922 年 5 月月，前身身为郧阳阳金牛集集团水泥泥厂，119988 年 3 月月更名为郧县县汉江水水泥厂，220011 年 10 月改制制成立郧郧县汉江江水泥有有限

21、责任任公司，注册册资本 11773 万万元，资资产总额额 67769 万元，流流动资金金 4116 万万元，固定资产产 45503 万元，净净资产 45002 万万元，占占地面积积 6447955 平方方米，年年设计生产产能力 60 万吨，有有职工 3166 人。企企业员工工 955%以上上均来自自农村，在集团工工作期间间无住房房，均在在集团建建设的简简易棚居居住，且且分布散散乱，居住环境境差，居居民住户户 3550 余余户，112000 多人人，人均均居住面面积均小小于 115平方米，这这与社会会发展，构构建文明明和谐人人居环境境极不协协调。拟拟通过本本次棚户区区改造补补助 2219 户。（

22、7）湖湖北兴升升科技发发展有限限公司。创创建于 19994 年年，是一一家专业业从事铸造造毛坯和和机械加加工产品品生产和和销售的的企业（建建有一条条年产 1 万万吨的覆膜膜砂铸造造毛坯生生产线），也也是东风风汽车公公司协作作配套厂厂家。占占地面积 4480000 平平方米，建建筑面积积 2880000 平方方米，总总资产 80000 万万元，职职工300 余人，其其中工程程技术人人员 1120 余人。公公司主要要生产和和销售的的产品有有：汽车零部部件系列列产品年年产 660 万万件、企企业自主主研制开开发的有有知识产产权的、可替代国国外进口口的氮气气弹簧总总成系列列产品年年产 110 万万套和

23、年年产铸造造毛坯5郧县 220144 年国国有工矿矿棚户区区改造项项目可行性研研究报告告一万吨的的生产能能力。公公司年可可完成工工业总产产值 1100000 万万元，销销售收入入80000 万元元，利税税 6000 万万元。现现因资不不抵债依依法宣告告破产清清算。棚棚户区职工住房房年代久久远，属属土木和和砖木结结构平房房，年久久失修均均成危房房。拆迁 1996 户户。（8）十十堰凯琦琦铸造有有限公司司。前身身为郧阳阳汽车零零件铸造造厂，始始建于 19951 年，是是以生产产汽车零零部件毛毛坯为主主的专业业化铸造造生产企企业，是是鄂西北（十十堰）地地区建成成最早、规规模最大大的骨干干工业企企业，属属中国铸铸造协会会会员单位位，企业业于 220011 年实实施民营营化改制制，20005 年被列列入湖北北省重点中中小企业业，20007 年被评评定为十十堰市高高新技术术企业，并并被湖北北省科技厅列列入“五五个一百百工程”用用高新技技术改造造传统产产业示范范企业。公公司现有员员工 6600 余人，近近五年来来年累计计吸纳、安安置下岗岗再就业业职工 5000余人次。现现因资不不抵债依依法宣告告破产清清算。棚棚户区职职工住房房年代久久远，属土木和和砖木结结构平房房，年久久失修均均成危房房。拆迁迁 2116 户户。以上共计计 8 家企业业，共有有拆迁 1