人口和计划生育专业法律考试复习题24012.doc

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1、人口和方案生育专业法律考试复习题含答案一、 填空题1、社会抚养费的征收由 作出书面征收。(级方案生育行政部门)2、一法三规两是指 、 、 。(?人口与方案生育法?、?社会抚养费征收理?、?流动人口方案生育工作?、?方案生育技术效劳理?、?河南人口与方案生育?、?河南制止非医学需要胎儿和选择性别人工终止妊娠?)3、社会抚养费的详细征收、缴纳方式由 根据当地实际情况规定。、自治区、直辖4、方年满 周岁以上初婚为晚婚方年满 周岁以上初婚为晚婚。23 255、?人口与方案生育法?的立法目的是为了实现人口与 、 、 、 的协调开展。经济 社会 资源 环境6、级以上人民所属工作部门作出重大行政处分、行政强

2、迫措施应当自作出之日起 内报 备案。15 同级人民7、符合法定生育条件妊娠十四周以上的妇施行非医学需要选择性别人工终止妊娠的给予 由级人口和方案生育行政部门对当事人 。要求生育第二个子的不予批准；已领取二孩生育证的 ；生育的按规定征收社会抚养费。批评教育 处二千元罚款 注销其生育证8、根据突发性质、严重程度、影响范围等因素分为 、 、 、 四级。特别重大级 重大级 较大级 一般级9、组织、介绍妊娠妇进展非医学需要的胎儿或者选择性别的人工终止妊娠手术由 部门处 以上 以下罚款有所得的没收所得。人口和方案生育行政部门 五千元 一万元10、从事方案生育技术效劳的机构的执业容许证明遗失的应当自发现执业

3、容许证件遗失之日起 日内向 申请补发。30 原发证11、行政在调查或者进展检查时执法人员不得 并应当向当事人或者有关人员出示证件。少于两人12、方案生育技术效劳的原那么是 和 相结合。实行指导 个人自愿13、当事人对社会抚养费征收不服可以依法申请 或者提起 。行政复议 行政诉讼14、任何和个人不得 、 、 、 人口和方案生育工作费用。截留、克扣、挪用、虚报15、伪造、变造、买卖方案生育证明由方案生育行政部门没收所得所得五千元以上的处所得 以上 以下的罚款。二倍 十倍16、行政处分裁量应当包括 、 、 、三个方面。法律法规规章根据、行为、处分措施17、法律、法规、规章规定有罚款幅度、罚款倍数、罚

4、款比例的应当根据行为的 、 、 、 分别划分等级；涉及情况较为简单的划分为 、 、 、三个等级；涉及情况复杂的划分为 、 、 、 、四个等级；必要时可划分为 、 、 、 、 、和 、五个等级。、性质、情节、社会危害程度；细微、较重、严重；细微、一般、严重、特别严重；细微、一般、较重、严重和特别严重18、擅自从事方案生育技术效劳所得5000元以上2万元以下的此行为的裁量阶次为 行政处分为 。严重行为 责改正给予警告没收所得和有关药品、医疗器械处所得24倍罚款19、夫妻怀第一个子未生育证经方案生育行政部门警告及时领取生育证的。此行为的裁量阶次为 行政处分为 。细微行为 给予警告并限改正二、单项1、

5、行政容许表达正确的一项为哪一项B 。A、任何容许只要依法获得就永远具有法律效力B、行政容许是行政对经济和其他事务进展理和控制的一种方式C、容许获得后就意味着行政丧失对容许及容许事项的行政监视检查权D、容许证就是营业执照2、当事人有以下情形之一的不予行政处分： B A、主动消除或者减轻行为危害后果的B、行为细微并及时纠正没有造成危害后果的C、配合行政查处行为有立功表现的 D、受别人胁迫有行为的3、从事方案生育技术效劳的机构的执业容许证明遗失的应当向谁申请补发(A )。A、原发证 B、主部门 C、 D、工商 4、当事人对病残儿医学鉴定有异议的可以向哪个行政部门申请再鉴定(C )。A、级以上人民门

6、B、级以上人民方案生育部门C、自治区、直辖人民方案生育部门D、设区的级以上人民方案生育部门5、方案生育技术效劳机构未经批准擅自从事产前诊断除责改正给予警告没收所得和有关药品、医疗器械所得5000元以上的并处(D )。A、所得1倍以上罚款B、所得2倍以上罚款C、所得5倍以上罚款D、所得2倍以上5倍以下罚款6、?流动人口方案生育工作?自( C )起实行A、2021年4月29日 B、2021年5月11日C、2021年10月1日 D、2021年1月1日7、流动人口未按照?流动人口方案生育工作?规定婚育证明的现居住地的乡镇人民或者街道其在 C 内补办。A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、4个月8、可

7、以组织医学专家进展病残儿医学鉴定的部门是(C )A、设区的级以上地方人民方案生育行政部门B、级人民卫生行政部门 C、级人民方案生育行政部门D、级人民卫生行政部门9、已领取生育证的育龄妇有以下情况之一的发证可以补发生育证D A、怀后非医学原因或未经乡镇、街道办事处方案生育认可终止妊娠的B、弄虚作假骗取生育证的C、自报婴儿亡或分娩胎又无确凿证据证明的D、遗失生育证明的10、从事方案生育技术效劳的医疗、保健机构由哪个部门审查批准( C )。A、级地方人民方案生育行政部门B、设区的级地方人民方案生育行政部门C、级以上地方人民卫生行政部门D、设区的级地方人民卫生行政部门11.?流动人口方案生育工作?规定

8、现居住地根据流动人口户籍所在地反响的信息与当事人提供证明情况不符需要进一步核实情况的 D 。A、即时 B、书面说明理由C、不予 D、暂缓并书面说明理由12、行政执法人员在调查案件时必须向被调查人出示 C A、 B、工作证 C、执法证件 D、介绍信13、从事方案生育技术效劳的机构违犯?方案生育技术效劳理规定?向农村实行方案生育的育龄夫妻提供避、节育技术效劳收取费用的应当责退还所有费用给予警告(A )。A、并处2倍以上5倍以下罚款 B、并处所收费用5倍以上的罚款C、并处所收费用2倍以下的罚款 D、并处所收费用10倍以下的罚款14、从事方案生育技术效劳的机构不得进展(A )。A、非医学需要的胎儿和选

9、择性别的人工终止妊娠B、产前诊断 C、方案生育手术并发症的D、方案生育手术并发症的诊断15、哪些医疗机构不能从事方案生育手术(C )。A、从事方案生育技术效劳的医疗机构 B、从事方案生育技术效劳的保健机构C、个体医疗机构D、级以上方案生育技术效劳机构16、 C是法治的核心原那么。 A、坚持依法执政科学执政B、坚持公平正义 C、坚持以人为本坚持执法为民维护人民权益D、坚持法治与德治相结合17、行政执法监视的对象是D 。 A、行政执法相对关系人 B、行政C、行政执法人员 D、行政和行政执法人员18、在被处分的当事人无正当理由逾不履行行政处分的情况下行政可以每日按罚款数额的 B 加处分款。 A、5

10、B、3 C、2 D、1019、以下属于行政处分行为的是C 。A、查封、扣押B、执行罚 C、行政没收D、行政理关系20、复议 C 发生法律效力。A、一经签发 B、送达当事人15日后C、一经送达 D、送达当事人10日后21、以下行政处分中“一事不再罚原那么的表述哪个是正确的？C A、一个行为不能进展多种行政处分B、两个行政分别根据不同的法律给予当事人两个罚款的处分C、对一个行为已由一个行政依法进展了罚款其他行政不能再对其进展罚款D、一个行为多个处分主体不能根据不同的法律作出不同种类的处分22、方案生育技术效劳的机构的执业容许证明应当定( C )。A、买卖 B、出借 C、校验 D、检查23、方案生育

11、技术效劳工作的指导原那么是(C )。A、以避为主 B、以宣传教育为主C、实行指导和个人自愿相结合的原那么D、依靠科技进步进步方案生育技术效劳质量24、当事人对 D 不服不能申请行政复议。A、行政处分 B、行政强迫措施C、要求履行义务 D、行政的人事处理25、? 全面加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的?中对实行方案生育的贫困家庭在C 等方面给予优惠照顾。A、扶贫贷款 B、以工代娠 C、扶贫开发 D、社会救济26、级方案生育行政部门应当自收到二孩生育申请之日起 B 内予以。A、15日 B、30日 C、60日 D、90日 27、根据?行政处分法?的规定以下选项中哪些不属于应当依法从轻或者减轻行

12、政处分的情形？ C A、已满十四周岁不满十八周岁的人有行为的B、主动消除或者减轻行为危害后果的C、受别人挑唆施行行为的D、配合行政查处行为的28.方案生育技术效劳网络由方案生育技术效劳机构和从事方案生育技术效劳的医疗、保健机构组成并纳入(A )。A、区域卫生规划 B、整体卫生规划C、社区开展规划 D、城建立规划 29.方案生育行政部门违犯规定批准不具备规定条件的方案生育技术效劳机构开展与方案生育有关的临床医疗效劳工程构成犯罪的对有关人员(C )。A、给予降级的行政处分 B、给予撤职的行政处分C、依法追究刑事责任 D、给予警告三、多项1、以下哪些详细行政行为属于行政处分BD 。、责限改正 、暂扣

13、驾驶证 、暂扣物品 、没收经营的音像制品2、方案生育行政执法评议制度包括ABCD A、广阔育龄、自治组织、方案生育协会等社会团体对方案生育行政执法的评议B、下级方案生育行政部门对上级方案生育行政部门的评议C、方案生育行政部门特邀社会各界人士组成的方案生育行政执法监视员的评议D、评议信息采纳结果反响制度3、根据?行政处分法?规定规章可以设定CD 的行政处分A、暂扣或者撤消容许证暂扣或者撤消执照 B、没收所得、没收财物C、一定数量罚款 D、警告4、?河南委 河南人民完善利益导向机制进一步 做好人口和方案生育工作的?提出创新奖励扶助政策有 ABDE A、在全范围内施行方案生育家庭特别扶助制度即对独生

14、子伤亡后未再生育或收养子的夫妻给予每人每月不低于100元的扶助金；独生子伤、病残到达三级以上未再生育或收养子的夫妻给予每人每月不低于80元的扶助金自至亡故或子康复为止B、进步独生子父母奖励费。凡领取?独生子父母荣耀证?的夫妻在子满14周岁前由户籍所在地级以上人民将独生子父母奖励费由原来的每人每月5元以上进步到每人每月不低于20元C、农村在调整责任田时对独生子父母每人按二人份分给；在分配集体经济收入、集体福利时给予优待；在招收乡镇、村集体企业事业职工及扶贫、救灾、贷款等方面给予优先照顾D、进步农村部分方案生育家庭奖励扶助。对农村只有一个子或两个孩的方案生育家庭夫妇年满60周岁以后奖励扶助金由原来

15、的每人每年600元进步到每人每年不低于840元E、农村按人分配集体经济收入、集体福利和征地补偿时对领取?独生子父母荣耀证?的家庭给予多分1人份的优待5、当前我国对实行方案生育的夫妻有哪些奖励政策？ABCD A、公民晚婚晚育的奖励B、公民生育和实行方案生育手术享受的待遇和奖励C、对独生子父母的奖励D、对农村实行方案生育的家庭给予优先优惠待遇6、方案生育行政执法检查监视制度包括ABDEF A、执法主体、执法人员资格B、特殊类型人群照顾生育审批情况C、征收方案生育社会抚养费及行政处分的使用法律、法规情况D、执法程序及文书使用情况E、执行统计法等相关法规情况F、清理基层性情况G、群总举报和来信来访重点

16、案件处理结果的审查制度7、对行政作出的ABC行政处分不服的受处分的当事人可以申请行政复议。A、罚款 B、警告 C、行政拘留 D、劳动教养8、执法过错人承担责任的形式有ABCDE A、责检讨B、批评C、减发或停发岗位津贴、资金D、政纪处分E、承担部分或全部经济赔偿责任9、根据突发的发生过程、性质和机理主要分为ABCDE A、突发重大B、重大信访C、失机D、自然灾害及事故灾难E、人口和方案生育工作生的其他紧急突发10、全面加强方案生育基层根底工作必须坚持( )与( )相结合。(AC )A、依法行政 B、思想教育 C、利益导向 D行政执法 11、方案生育行政执法制度。主要包括ABCDEFG A、方案

17、生育行政执法法定职责范围B、地方方案生育法规生育政策、生育调节及生育限制的规定C、实行方案生育的奖励与优惠规定D、特殊类型人群照顾生育规定E、有关理规定的执法程序F、依法行政的根本要求尤其是“七个不准规定G、来信来访和举报的重点案件的查处结果12、确凿并有法定根据对ABC 的行政处分可以当场做出行政处分。A、公民处以五十元以下罚款 B、法人或者其他组织处以一千元以下罚款C、警告 D、暂扣驾驶证13、以下哪些情况不能申请行政复议ABC 。A、不服行政作出的行政处分 B、人事处理纠纷C、不服行政对民事纠纷作出的调解 D、认为行政进犯合法的经营自主权四、判断题1、征收社会抚养费不属行政处分法的调整范

18、围但属于可诉详细行政行为。 ( )2、征收社会抚养费由级人民方案生育行政部门或乡(镇)人民、街道办事处作出。 ( )3、任何和个人不得截留、克扣、挪用人口与方案生育工作费用。 ( )4、各级人民根据人口开展规划制定人口与方案生育施行方案并组织施行。 ( )5、流动人口出现多生育只能由现居住地的乡(镇)人民、街道办事处按照有关规定予以处理。 ( )6、征收人员在征收社会抚养费时未使用统一印制的票据当事人有权回绝交款。 ( )7、根据行政处分法的规定,适用简易程序进展罚款行政处分的,都可以由执法人员当场收缴罚款。 8、行政组织行政容许听证申请人应当承担行政组织听证的费用行政容许利害关系人不承担组织

19、听证的费用。 9、?流动人口方案生育理和效劳工作假设干规定?是行政法规。 ( )10、不符合?河南人口方案生育?第十七条、第十八条规定生育子的应征收其社会抚养费当事人在法定限内不申请复议、提起诉讼又不履行的由作出征收的申请人民强迫执行。 ( )11、送养的孩子如属于多生育的对送养人没收所得作为社会抚养费。 ( )12、任何机构和个人不得进展非医学需要的胎儿或者选择性别的人工终止妊娠。 ( )13、从事方案生育技术效劳的机构的执业容许证证明每三年由原批准校验一次。 ( )14、收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的收养关系无效由乡(镇)人民或街道办事处计生办撤销登记收缴收养登记证。 ( )15、征

20、收社会抚养费就是方案生育罚款。 ( )16、方案生育人口的统计应及时准确有关和个人不得瞒报、虚报、拒报、迟报不得伪造、篡改统计资料。 17、当事人应当在知道社会抚养费征收作出之日起60日内提出行政复议申请。 ( )18、申请人不服行政复议的可以在收到复议书之日起三内向人民提起诉讼。 19、法律、法规授权的理公共事务职能的组织可以以自己的名义从事行政执法活动。 20、行政复议撤销被申请人的详细行政行为被申请人可以以同一和理由作出与原详细行政行为一样或根本一样的详细行政行为。 21、根据?行政容许法?的规定行政可以在其职权范围内委托具有理公共事务职能的事业组织施行行政容许。 22、社会抚养费原那么

21、上应按规定时间一次交清。对确有实际困难的由本人申请向作出征收的级方案生育行政部门提出分缴纳的方案。 ( )23、流动人口的方案生育工作由其户籍所在地和现居住地的地方人民共同理以户籍所在地为主。 ( )24、地方性法规和、自治区、直辖人民规章可以设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政容许。 25、部门和级制定规章制定地方性法规和属于行政执法行为。 26、流动人口出现政策外生育只能由现居住地的乡(镇)人民、街道办事处按照有关规定予以处理。 ( )27、伪造、出卖或者骗取婚育证明的由乡(镇)人民或街道办事处给予以警告可以并处分款。 ( )28、医务人员施行假节育手术、为别人摘除节育器由以上方案

22、生育行政部门撤消其执业医师证书。 ( )29、从事方案生育技术效劳的机构出具虚假证明尚不构成犯罪的由发证部门责改正给予警告没收所得。 ( )30、方案生育征收社会抚养费由乡(镇)人民、街道办事处或以上方案生育行政部门作出。 ( )31、使用超声诊断议的由级以上方案生育行政部门没收所得和器械并处分款。 ( )32、符合再生育条件自愿不生育并领取独生子父母荣耀证的由所在级人民人口和方案生育行政部门发给一千元的奖励费。 ( )33、的根本工程方案生育技术效劳是人口和方案生育行政向社会的内容之一。 ( ) 34、对行为给予行政处分的规定必须公布；未经公布的不得作为行政处分的根据。 35、当事人对行政处

23、分不服申请行政复议或者提起行政诉讼的行政处分不停顿执行法律另有规定的除外。 36、行为细微并及时纠正没有造成危害后果的不予行政处分。 37、受委托组织不得再委托其他任何组织或个人施行行政处分。 38、限制人身的行政处分只能由行使。 39、为了确保公民、法人和其他组织的合法权益申请人提出行政复议申请且行政复议已经依法受理的申请人还可以向人民提起行政诉讼。 40、行政工作人员行政容许不得索取或者收受申请人的财物不得谋取其他利益。 41、行政复议制度是一种行政的层级监视制度。 42、对方案生育行政部门采取的扣押财物行为当事人不能向提起诉讼。 ( )五、简答题1、方案生育行政复议？答：是指作为方案生育

24、行政相对人的公民、法人或者其他组织认为行政施行的方案生育详细行政行为进犯其合法权益向上一级行政或者做出详细行政行为的行政所属的地方人民复议提出申请；复议受理申请并依法对其作出维持、变更、撤销等裁决的活动是行政对方案生育行政执法行为的合法性、适当性进展审查的行政的行为。2、人口方案生育重大案件指？主要包括哪些情形？答：重大案件是指因方案生育理和效劳行为引起的干部伤残、亡和、集体、公民个人财产受到严重损失的案件。主要包括以下情形：一造成一人以上亡的案件；二导致一人以上重伤残造成恶劣社会影响的案件；三造成、集体、公民个人财产严重损失的案件；四危及社会稳定的群体性案件；五其他社会影响和国际影响较大可能

25、危及社会稳定、损害形象的案件。3、方案生育主部门及其工作人员执法过程中哪些视为行政执法过错？答：方案生育主部门及其工作人员执法过程中有以下情形之一的视为行政执法过错：(一)给不符合?及?细那么?规定的生育条件的对象批准生育手续的。(二)不按生育审批程序批准生育的。(三)对符合?河南方案生育?及?细那么?规定应该批准生育而无正当理由逾不予批准或不符合规定逾不告知理由的。(四)违犯规定随意签发方案生育证件的。(五)违犯法律程序、超出职权范围执行处分或征收方案外生育费的。(六)随意进步或降低征收、处分的。(七)出具各种假证明的。(八)擅自改变行政收费、行政处分种类、幅度或不使用统一票据自行收缴的。(

26、九)在生育证、流动人口婚育证明、伤残鉴定、病残儿鉴定过程中超收费或变相强行收取押金的。(十)成心以征费代替采取补救措施的。(十一)利用职权收取贿赂敲诈讹诈或对符合生育条件、伤残、病残鉴定条件、流出人口婚育证明条件而成心刁难当事人不予及时的。(十二)办案中徇私舞弊、为当事人通风报信、案情造成错案或承受当事人宴请和贿赂使案件得不到公正处理的。(十三)对举报的行政案件未及时处理或因其他行政过错造成严重后果的。(十四)坐支、截留、挪用方案生育收费、罚款或造假财务帐的。(十五)瞒报、虚报、篡改人口出生统计数字的。(十六)无正当理由不受理或者变相阻挠公民、法人或其它组织依法申请复议的。(十七)违犯“七个不

27、准规定的。(十八)因行政过错造成行政赔偿的。(十九)法律、法规、规章规定的其它应当予以追究的行为。4、级人民方案生育行政部门的主要职责是？答：1结合各地实际贯彻执行、制定的方案生育方针、政策、法律、法规；2根据编制的人口规划和人口方案拟定并确保完本钱地人口开展规划和人口方案；3在当地委、指导下制定并施行人口与方案生育方案开展经常性的宣传教育、综合效劳、科学理工作；4加强基层工作和理效劳网络建立建立方案生育行政理、技术效劳、工作队伍进步队伍素质；5深化调查研究总结经历指导工作。5、行政处分的种类有哪些？答：一警告；二罚款；三没收所得、没收财物；四责停产停业；五暂扣或者撤消容许证、暂扣或者撤消执照

28、；六行政拘留；七法律、行政法规规定的其他行政处分。6、重大案件调查处理应当包括哪些内容？ 答：重大案件应当包括以下内容：一案件发生的时间、地点、人员的情况；二案件发生的简要经过；三案件已经造成的损害或者可能发生的损害；四已经采取的措施；五其他应当的情况。7、工作人员在方案生育中哪些行为构成犯罪的依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的依法给予行政处分；有所得的没收所得? 答：一进犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；二滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；三索取、收赂的；四对公民的生育申请在法定限内无正当理由不予或者成心刁难申请人的；五成心以征收社会抚养费费代替采取补救措施的；六、挪用、截留、克扣、虚报方案

29、生育经费或者社会抚养费的；七虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报人口与方案生育统计数据的。8、详细的行政行为有哪些情形的应该撤销、变更或者确认该详细行政行为？答：1主要不清、证据缺乏的；2适用根据错误的；3违犯法定程序的；4超越或者滥用职权的；5详细行政行为明显不当的。9、行政处分书应当载明的内容有哪些？答：一当事人的或者名称、；二违犯法律、法规或者规章的和证据；三行政处分的种类和根据；四行政处分的履行方式和限；五不服行政处分申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和限；六作出行政处分的行政名称和作出的日。行政处分书必须盖有作出行政处分的行政的。10、人口和方案生育突发总体应急预案的工作原那么是？ 答：1以

30、人为本减少危害；2居安思危预防为主；3属地理分级负责；4依法加强理；5快速反响协同应对。11、行政人员有哪些行为的由其所在或者行政根据情节轻重自执法行为发生之日起十内分别责书面检查扣发奖金、停顿上岗执法、不准升职晋级、给予行政处分、注销执法证件、调离执法？答：一滥用职权、滥施处分造成严重后果的；二适用法律、法规、规章错误或者违犯法定程序造成严重后果的；三回绝执行行政执法监视阻碍行政执法监视检查的；四对举报行政执法中的问题或者对于申请行政复议提起行政诉讼的和个人打击报复的；五在行政执法、行政执法监视检查工作中徇私枉法、索贿或者采取其他手段进犯公民、法人或者其他组织的人身权、财产权的；六有其他渎职

31、行为的。前款行为构成犯罪的由依法追究刑事责任。12、行政处分裁量权的定义和本质是？答：行政处分裁量权是指行政执法部门在法定行政处分权限范围内根据行为的、性质、情节和社会危害程度对行为人是否给予行政处分、给予何种行政处分和给予何种幅度行政处分的权利。行政处分裁量权本质上是对法律、法规、规章规定有处分幅度和种类选择的根据行为的、性质、情节和社会危害程度将其划分为假设干等级或者阶次加强迫约和监视使行政处分表达过罚相当原那么更加公平合理。13、是行政处分告知制度？答：级以上行政执法部门制作的?行政处分事先告知书?凡涉及行政处分裁量的应当向当事人告知本拟选择的处分种类、处分或者限制人身时间的、理由和根据

32、；未履行行政处分裁量告知义务的行政处分不能成立。14、人口和计生部门查处案件时案件主办人应当履行哪些义务？答：案件主办人应当履行的义务是：一负责立案报批手续；二负责依法采取强迫措施、证据登记保存报批手续；三草拟行政处分书连同案件材料按规定送核审机构核审；四对本指导、核审机构提出的及时组织施行；五负责依法向当事人告知事项；六听取并如实记录当事人的陈述、申辩；七符合听证条件的案件负责依法向当事人送达听证告知书；八当事人要求听证的参加听证经本或者听证主持人允许向当事人提出的、证据、根据、情节以及社会危害程度并进展执政、辩；九负责组织向当事人依法送达行政处分书；十催促、教育当事人履行行政处分；十一对当

33、事人拒不履行行政处分的负责在法定限内申请人民强迫执行事项；十二负责所办案件执法文书的立卷；十三所在交办相关事项。15、是行政处分预先法律审核制度？答：行政执法部门按照一般程序施行的行政处分在作出之前应当经本法制机构进展法律审核；未经法律审核或者审核未通过的不得作出。六、阐述题1、依法行政的根本原那么是？ 答：根本原那么是：1、依法行政必须坚持的指导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一；必须把维护最广阔人民的根本利益作为工作的出发点；必须维护权威确保法制统一和政畅通；必须把开展作为执政兴国的第一要务坚持以人为本和全面、协调、可持续的开展观促进经济社会和人的全面开展；必须把依法治国和以德治国有机

34、结合起来大力推进文明、精文明建立；必须把推进依法行政与深化行政理体制改革、转变职能有机结合起来坚持开拓创新与循序渐进的统一既要表达改革和创新的精又要有方案、有步骤地分类推进；必须把坚持依法行政与进步行政效率统一起来做到既严格依法办事又积极履行职责。2、目前和制定的对计生奖励优惠政策有哪些？答：一农村部分方案生育家庭奖励扶助制度。规定对农村独生子父母和计生双户父母年满60岁后发给奖励扶助金。规定每人每年720元我进步到每人每年不低于840元。二特别扶助制度。规定对城乡居民中的独生子伤残、亡未再生育或者收养子的夫妻在方年满49周岁后子亡的父母每人每月补助100元子伤残到达三级以上的父母每人每月补助

35、80元。三独生子父母奖励费。委、规定从2021年起对领取独生子父母荣耀证的夫妻在子14周岁前给予每人每月不低于20元的独生子父母奖励费。四农村独生子和计生双中招加分规定。我有关规定对农村独生子和计生双户子报考本、区高中时照顾10分录取。五放弃二胎指标奖励政策。我?人口与方案生育与?规定对符合第二个子而愿意只生育一个子的夫妻给予2000元以上奖励。六农村集体福利优待政策。农村按人分配集体经济收入、集体福利和征地补偿时对领取独生子父母荣耀证的家庭给予多分1人份的优待。七生育关心抚慰政策。我方案生育协会制定施行了生育关心抚慰金制度对独生子亡、伤残母亲在49岁以下的每人每月给予50元的生育关心抚慰金直

36、至和特别扶助制度接轨。八新农保优惠计生家庭政策。有关规定在开展新型农村社会养老时对部分方案生育家庭给予优待。 除了上述有量化指标的政策外委、有关还要求各级委和要结合当地实际在消费、生活、社会保障各个方面制定对方案生育家庭的优先优惠政策如对方案生育家庭在宅基地划分、拆迁安置、就业培训、扶贫开发、贴息贷款、工程规划、合作医疗、改水改厕、沼气应用等方面实行优先优惠。3、? 全面加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的?中提出的新时人口和方案生育工作的主要任务是？见? 全面加强人口和方案生育工作统筹决绝人口问题的?2006】224、如何全面实行行政执法责任制行政执法行为？ 答：一全面落实行政执法责任制

37、。各级人口和方案生育行政应当依法确定行政职权明确执法岗位合理分解业务机构的执法责任实行“一把手负总责；建立严格的行政执法过错责任追究制度对于行政及其工作人员的行政行为追究直接负责的主人员和其他直接责任人员的责任。人口和方案生育行政执法行为公正、准确适用裁量权严格行政执法时限推行行政执法人员回避制度做到过错与处理罚相适应教育与惩罚相结合严禁以罚收费代。建立执法争议协调机制对两个以上人口和方案生育行政出现执法职责脱钩、职权争议的由共同的上一级人口和方案生育行政协调解决。二施行行政执法主体资格制度。各级人口和方案生育行政建立相对稳定的执法队伍依法行使行政执法权。执法人员从事人口和方案生育行政执法工作

38、须获得级人民颁发的行政执法证件亮证执法定考核。未经法律法规授权、未承受行政依法委托的任何和个人不得行使行政执法权。三严格遵守行政执法程序。健全人口和方案生育行政执法程序有关执法文书。人口和方案生育行政容许、行政处分、社会抚养费征收、行政复议等执法活动应当建立完好、的案卷客观、全面地记录行政执法的、有关证据以及行政。建立听取当事人制度。做出涉及公民、法人和其他组织合法权益的详细行政行为应当告知当事人所根据的相关法律规定和当事人应享有的权利实在维护当事人的知情权、陈述权和申辩权。对依法应当听证或者行政认为需要听证的应当组织听证。全面推行行政案件的调查、审核和三别离除法律规定的情形外人口和方案生育行

39、政执法人员不得自我办案、自我审核、自我所办案件必须经本法制工作机构审核后报负责人作出。四转变执法理念开展便民维权活动。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、老实守信、权责统一的要求坚持以人为本执法为民依优质效劳的执法理念杜绝违犯“七个不准的行为坚持综合改革探究建立人口和方案生育工作新机制。简化再生育审批手续探究高效、便民、优质的审批方式和生育效劳证、独生子父母荣耀证、流动人口婚育证明等证件发放形式。严格收费及其理在再生育审批、各类证件发放、流动人口理与效劳等行政执法中不得向当事人收取押金、保证金、理费或者其他任何费用依法作出征收社会抚养费或者罚款时应当告知当事人到指定的机构缴纳罚没收入和

40、社会抚养费一律上缴国库。老实守信实在履行法定职责为实行方案生育的公民兑现法定奖励和各种优惠政策提供根本工程的方案生育技术效劳。探究建立人口和方案生育行政执法信息理系统加快行政执法信息化建立进步执法效率方便效劳。5、河南人口方案生育工作人员“十不准是？答：1、不准违犯规定擅自进步、降低征收费和巧立名目乱收费乱罚款乱收押金；2、不准收受与其行使职权有关的和个人的现金、信誉卡、有价和支付凭证；3、不准以各种名义向上级部门及工作人员赠送礼品、现金、信誉卡、有价和支付凭证；4、不准到下属、部门报销由个人支付的费用；5、不准大吃大喝铺张浪费用公款支付、健身等费用以开会、考察、培训名义变相公费；6、不准打着

41、指导的旗或借工作之便向基层摊派各种报刊和商品；7、不准以经济处分代替落实节育措施以罚代；8、不准刁难利用生育证审批发放权谋取私利乱发生育证出具假证明；9、不准弄虚作假瞒报、漏报、虚报、篡改统计数据骗取荣誉；10、不准有不行有禁不止自行其是。 6、方案生育理对员、干部和社会公众人物审核、提拔任用过程中的时间界限和处理原那么是？答：1990年6月30日以前违犯政策规定生育或收养第二个及以上子已按当时政策处理过的不影响其本人的职务晋升、正常使用和有关评选推荐；1990年7月1日至2000年4月30日间违犯原?河南方案生育?1990年7月1日施行规定生育第二个及以上子或收养第二个及以上子的已按原?河南

42、方案生育?1990年7月1日施行规定处理过的不影响其现任指导职务但不得再晋升新的指导职务；2000年5月1日?河南方案生育?修正案施行以后违犯法规规定生育或收养第二个及以上子不得担任指导职务不得作为后备干部不得推荐为有关人选；1982年6月15日豫发198275下发之日以后违犯政策法规规定生育或收养第二个及以上子隐瞒至今尚未处理的按?河南人口与方案生育?规定处理不得担任指导职务不得作为后备干部不得推荐为有关人选。对违犯规定政策外生育的员要移送的纪律检查严格按照纪和有关法规处理。对违犯规定政策外生育的行政公务员给予降级、撤职直至开除公职处分。对企业法定代表人或主要负责人生育的其企业不得评为先进、模范企业。对社会公众人物生育、情节严重的要公开曝光并根据法律和政策的有关规定严格依法处理。7、行政处分裁量的适用规那么是？一在法律、法规、规章规定的范围内适用行政处分裁量不得超越。二必须符合法律、法规、规章的立法目的和宗旨；排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；可以采取两种以上方式实现行政理目的的应当防止采取损害当事益的方式。三当事人有以下情形之一的依法不予