云南省农村沼气乡村服务网点建设管理办法.docx

《云南省农村沼气乡村服务网点建设管理办法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《云南省农村沼气乡村服务网点建设管理办法.docx（19页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、宣城市农农村户用用沼气建建设管理理办法第一章总则第一一条为加加强我市市农村户户用沼气气（以下下简称农农村沼气气）建设设项目的的管理，规范项项目建设设行为，根据有有关法律律法规规规定，结结合我市市农村沼沼气建设设实际，制定本本办法。第二二条本办办法适用用于使用用中央预预算内投投资（含含国债项项目资金金）的农农村沼气气项目。第三条农农村沼气气建设坚坚持统筹筹规划、统一管管理的原原则。第四条农农村沼气气建设坚坚持改善善生态、促进发发展的原原则。应应围绕改改善生态态环境和和农村生生产生活活条件，优化农农村能源源结构，促进农农业增效效、农民民增收和和生态良良性循环环，推进进社会主主义新农农村建设设。第五

2、五条农村村沼气建建设坚持持集中连连片、突突出重点点的原则则。优先先考虑血血吸虫疫疫区、贫贫困地区区、退耕耕还林及及水资源源保护区区。第六条农农村沼气气建设坚坚持政府府引导、农民自自愿的原原则。农农村沼气气是一项项公益性性事业，既需要要国家在在政策、资金等等方面的的扶持，又要充充分考虑虑农民的的投入能能力，尊尊重农民民的意愿愿，不搞搞强迫命命令和“一刀切切”。第七条农农村沼气气建设坚坚持国家家有关技技术标准准和安全全生产的的原则。实行统统一布局局、统一一规划、统一设设计，大大力推行行标准化化生产、专业化化施工、市场化化运作、社会化化服务。第二章管理机机构与职职责第八八条市农农委会同同市发改改委负

3、责责审核上上报本行行政区域域的农村村沼气项项目，负负责项目目建设的的监督与与跟踪管管理，提提供区域域性政策策指导、特色化化技术设设计和职职业技能能培训等等服务。第九九条县（市、区区）农村村能源部部门负责责沼气项项目的组组织实施施和建设设管理工工作，上上报项目目建设进进度，汇汇报工作作进展情情况，管管理和使使用项目目建设资资金；县县（市、区）财财政部门门负责项项目建设设资金的的拨付与与监督管管理；县县（市、区）发发改委负负责投资资计划的的审核和和监督检检查。第三章建设内内容第十十条农村村沼气建建设内容容以“一池三三改”为基本本单元，即沼气池池建设与与改圈、改厕和和改厨同同步设计计、同步步施工。第

4、十十一条因因地制宜宜地推广广以沼气气为纽带带的生态态家园建建设模式式，指导导建池农农户开展展沼气综综合利用用，帮助助建池农农户取得得综合效效益。第四章申报与与审批第十十二条农农村沼气气项目建建设程序序包括：县（市市、区）农村能能源部门门提出项项目建议议书、编编制项目目实施方方案、建建设实施施、竣工工验收。第十十三条申申报农村村沼气建建设项目目的县（市、区区）要具具备以下下条件：（一）县县（市、区）人人民政府府应具有相相应的建建设资金金和工作作经费投投入能力力；（二）项目区区农民有有养殖习习惯或有有原料来来源，拟拟建项目目的农户要主动申申请，并并有完成成项目建建设资金金的自筹筹能力，项目区区已有

5、详详细建设设规划；（三）项项目县（市、区区）应具具备与建建设规模模相匹配配的技术术力量；（四）项项目村适适宜建池池农户要要一次性性普及到到位。第十十四条县县（市、区）农农村能源源部门负负责编制制本地区区农村沼沼气年度度项目建建议书。材料包包括：（一一）农村村沼气年年度项目目建设计计划；（二二）县（市、区区）财政政部门出出具的配配套资金金承诺文文件；（三三）上年年度项目目建设情情况总结结，包括括工程进进度、效效益、中中央资金金和省、县（市市、区）配套资资金到位位及使用用情况。第十十五条项项目建议议书应组组织专业业人员编编写，对对拟报项项目必须须进行实实地调查查研究，申报建建设计划划要落实实到乡（

6、镇）、村、农户。第十十六条各各县（市市、区）编制的的项目建建议书由由市农委委会同市市发改委委审核后后，联合合上报省省农委和和省发改改委，由由省农委委、省发发改委进进行批复复。第十十七条凡凡省批准准立项并并下达投投资计划划的建设设项目，由市人人民政府府与县（市、区区）人民民政府签签订项目目建设责责任状。第十八条条项目计计划下达达后，原原则上不不得调整整。如确确需调整整，县（市、区区）农委委、发改改委必须须向市农农委、发发改委上上报调整整报告，市农委委会同发发改委审审核后上上报省农农委、省省发改委委批准。第五章组织实实施第十十九条根根据省下下达的投投资计划划，以县县（市、区）为为单位编编制项目目实

7、施方方案，报报市农委委、市发发改委批批复。第二二十条项项目实施施方案要要将项目目计划落落实到村村到户，并将投投资规模模、资金金来源、建设任任务、物物资分配配、完成成时间、建后管管理措施施等内容容在当地地村务公公开栏公公示。第二二十一条条农村沼沼气项目目的建设设与管理理要建立立行政领领导负责责制。各各县（市市、区）人民政政府主要要领导为为第一责责任人，分管领领导为第第二责任任人，县县（市、区）农农委主任任为直接接责任人人。要明明确分工工，一级级对一级级负责，层层落落实责任任。第二二十二条条农村沼沼气项目目的建设设与管理理实行项项目法人人责任制制。各项项目县（市、区区）农村村能源部部门为项项目法人

8、人。项目目法人对对本县（市、区区）项目目申报、建设实实施、资资金管理理及建成成后的运运行管理理等全过过程负责责。对建建设质量量负终身身责任。对于项项目管理理制度不不健全、财务管管理混乱乱、建设设质量存存在严重重问题的的，要追追究项目目法人的的责任。第二二十三条条农村沼沼气建设设必须执执行国家家或行业业标准，严格按按照技术术标准和和技术规规程要求求组织施施工。第二二十四条条县（市市、区）农村能能源部门门要加强强工程建建设的监监督管理理，组织织专业人人员驻村村入户，监督工工程建设设质量，监督中中标单位位按照合合同要求求供应设设备和做做好售后后服务。第二十五五条建立立项目用用户档案案卡，对对每个项项

9、目的实实施过程程进行全全程跟踪踪管理。档案卡卡一式22份，分分别由建建池农户户和县（市、区区）农村村能源部部门保存存。第二二十六条条项目承承担单位位必须在在建设沼沼气池的的同时，同步在在设施上上刻清编编号、建建设时间间等永久久性标志志，编号号、建设设时间要要与建设设档案的的编号和和建设时时间相一一致，以以便核查查验收和和建后跟跟踪服务务。第二十七七条加强强项目信信息化管管理。市市农村能能源办公公室负责责本行政政区域内内项目信信息的收收集、整整理和上上报，县县（市、区）农农村能源源部门每每月向市市和省农农村能源源办公室室（总站站）报告告项目进进展和已已完成项项目户的的档案资资料。第二二十八条条建

10、设项项目的施施工、技技术服务务等都要要依法签签订合同同。各类类合同都都要有明明确的质质量要求求、履约约担保和和违约处处罚条款款，明确确双方的的权利和和义务。第二二十九条条各县（市、区区）农村村能源部部门要充充分利用用阳光工工程培训训基地，根据年年度建设设任务，加强技技术培训训，实行行职业准准入制度度，坚持持持证上上岗。县县（市、区）农农村能源源部门要要制定技技术人员员管理办办法，签签订聘用用协议；施工队队要包建建设、包包质量、包建后后服务。第六章资金管管理第三三十条农农村沼气气项目资资金包括括中央预预算内资资金（含含国债项项目资金金）、省财财政配套套资金、县（市市、区）财政配配套资金金。县（市

11、、区区）财政政部门按按项目建建设进度度和国库库集中支支付原则则及时拨拨付建设设资金。第三三十一条条农村沼沼气项目目资金实实行专人人专账管管理，确确保项目目资金专专款专用用，严禁禁截留和和挤占挪挪用。第三三十二条条建设单单位管理理费实行行总额控控制，分分年度据据实列支支。总额额控制数数不超过过项目审审批部门门批准的的项目投投资总概概算的11.5%。第七章服务与与采购第三三十三条条各县（市、区区）要建建立专业业化、社社会化服服务网络络，确保保农村沼沼气长久久发挥效效益。第三三十四条条沼气灶灶具及配配件的采采购，依依照农业业部、国国家发改改委关关于进一一步加强强农村沼沼气建设设管理的的意见（农计计发

12、22007729号）和安安徽省220044年农村村沼气建建设国债债项目实实施意见见的规规定执行行。当地地财政部部门根据据采购合合同和建建设单位位的验收收清单办办理资金金结算。第三三十五条条水泥等等非统一一招标采采购的主主要建材材由县（市、区）农农村能源源管理部部门，按按政府采采购有关关规定，负责集集中采购购；或者者确定优优质产品品，由项项目村或或项目户户自行采采购，或或由建池池技术员员代为采采购，确确保使用用优质产产品。当当地财政政部门根根据采购购合同和和项目村村的验收收清单与与建设单单位办理理资金结结算。任任何单位位和个人人不得强强制农户户自筹资资金参加加集中采采购。第八章项目验验收第三三十

13、六条条项目建建设竣工工后，建建设单位位应在规规定期限限内会同同相关部部门对项项目实施施情况进进行初步步验收，整理相相关资料料，做好好项目竣竣工财务务决算，并由当当地审计计部门出出具项目目审计报报告，做做好验收收前的各各项准备备工作。第三三十七条条各建设设单位在在进行初初步验收收的基础础上，向向市农委委提出验验收申请请。市农农委会同同有关部部门组织织验收组组严格按按照下达达的建设设计划、建设标标准、技技术规范范、施工工合同等等进行验验收，并并形成验验收报告告，报省省农委备备案。第九章考核与与奖惩第三十八八条农村村沼气项项目建设设管理纳纳入县（市、区区）农委委年度目目标考核核。第三十九九条对项项目

14、管理理和组织织实施成成效突出出的单位位或个人人，由市市农委予予以表彰彰并上报报省农委委。对检检查存在在问题的的县（市市、区），由市市农委发发出整改改通知，提出整整改要求求和追究究有关责责任人责责任的建建议。第十章附附则第四十条条本办法法自发布布之日起起实施。第四十一一条本办办法由市市农委负负责解释释。第四十二二条若国家家或省出出台新的的相关规规定与本本办法相相抵触，以国家家或省的的规定为为准。宣城市大大中型沼沼气工程程建设管管理办法法第一章总总则第一条为为加强对对我市大大中型沼沼气工程程建设项项目管理理，规范范项目建建设程序序和行为为，提高高项目建建设质量量和投资资效益，根据国国家、省省有关规

15、规定并结结合我市市实际，制定本本办法。第二条本本办法适适用于我我市范围围内国家家预算内内投资（含国债债项目资资金）的的大中型型沼气工工程建设设项目的的申报、组织实实施、竣竣工初验验和监督督管理。第三条大大中型沼沼气工程程建设项项目，必必须坚持持“减量化化、资源源化、无无害化、再利用用”的建设设原则，实现可可再生能能源开发发、保护护生态环环境、农农业循环环利用的的目的。第四条宣宣城市农农业委员员会和宣宣城市发发展和改改革委员员会负责责全市大大中型沼沼气工程程建设项项目监督督管理工工作。县（市、区）农农村能源源主管部部门、发发展改革革部门在在各自职职责范围围内负责责本行政政区域内内大中型型沼气工工

16、程建设设项目组组织实施施管理工工作。第二章项项目申报报第五条大大中型沼沼气工程程建设项项目应严严格按照照基本建建设程序序和项目目申报要要求，做好项项目可行行性研究究报告、初步设设计的编编制、申申报、评评审及审审批等前前期工作作。第六条具具备独立立法人资资格、有有一定的的生产、养殖规规模、周周边有足足够农田田消纳沼沼渣、沼液和和有一定资资金自筹筹能力的的养殖企企业或合合作社可可作为项项目业主主，申报报大中型型沼气工工程建设设项目。第七条县县（市、区）农农村能源源管理部部门和发发展改革革部门共共同负责责对项目目业主是是否具备备申报大大中型沼沼气工程程建设项项目条件件进行审审核和查查实。第八条项项目

17、业主主根据自自身需要要委托具具有农业业、科技技或环境境保护等等工程乙乙级以上上咨询资资质的单单位编制制项目可可行性研研究报告告，逐级级上报到到省发展展改革委委和省农农委。可可行性研研究报告告应包括括以下几几方面内内容：项项目摘要要，项目目建设必必要性与与可行性性，项目目建设单单位基本本情况，项目地地点选择择分析，工艺技技术方案案，建设设目标，建设内内容、标标准及规规模，投投资估算算与资金金筹措，项目组组织与管管理，建建设期限限和进度度，效益益分析，招标方方案，有有关证明明材料和和表格等等。沼气工工程建设设方案应应符合减减量化收收集、资资源化利利用、无无害化处处理、可可循环、再利用用的原则则，工

18、艺艺设计应应满足中中华人民民共和国国农业行行业标准准沼气气工程技技术规范范（NNY/TT12220-220066）和安徽徽省地方方标准畜禽养养殖场沼沼气工程程建设与与管理（DBB34/T 6654-20007)的的要求。第九条项项目可行行性研究究报告批批准和项项目投资资计划下下达后，由项目目业主委委托具有有农业、科技或或环境保保护等工工程乙级级以上设设计资质质的单位位编制项项目初步步设计文文件，经经市发改改委和农农委审查查后上报报省发展展改革委委和省农农委。第十条项项目初步步设计编编制要按按照可行行性研究究报告批批复的内内容和规规模进行行设计，并符合合有关技技术规范范的要求求。第十一条条初步设

19、设计应落落实沼气气工程项项目的建建设目标标、建设设规模、建设地地址、建建设内容容、建设设标准。初步设设计文件件应包括括初步设设计说明明书、设设计图纸纸、主要要设备及及材料表表和工程程概算等等内容。初步设设计应完完成总体体设计和和各单体体设计，确定项项目的实实施进度度，编制制工艺设设备购置置清单和和单项工工程投资资概算，编制项项目总投投资概算算。第三章项项目建设设与管理理第十二条条工程建建设必须须执行相相关的国国家或行行业标准准，执行行招标投标制制、合同同管理制制、工程程竣工验验收以及及项目审审计等制制度。第十三条条工程招招标工作作要按有有关规定定执行，县（市市、区）农村能能源部门门要参与与工程

20、招招标工作作。在工工程招标标过程中中，要遵守“公开、公平、公正和和诚实信信用”原则，成立项项目招标标专家审审查组，根据资资质、业业绩及合合理报价价，择优优选择中中标单位位。坚决决杜绝工工程转包包和违法法分包现现象。第十四条条项目建建设实行行从业资资质准入入制度。项目投投标单位位必须具具有省定定资质，优先考考虑具有有从事沼沼气工程程建设经经验的施施工单位位。第十五条条项目建建设实行行开工报报批制度度，开工工报告由由项目业业主以文文字报告告本县发发展改革革委、农村村能源主主管部门门审批。第十六条条项目建建设单位位必须在在项目投投资计划划下达后后的3个月内内开工。因故不不能按期期开工的的，须向向当地

21、发发展改革革部门和和农村能能源管理理部门申申请延期期开工，并报省省发展改改革委和和省农委委备案；延期期期限不能能超过33个月。项目投投资计划划下达后后，既不不开工又又不申请请延期，或者因因故不能能按期开开工超过过3个月的的，县（市、区区）农村村能源主主管部门门和发改改委要逐逐级上报报省发改改委和省省农委，由省发发改委按照有有关规定定予以处处理。第十七条条项目建建设单位位要严格格按照批批复的项项目建设设内容和和投资规规模组织织实施，不得擅擅自变更更建设地地点、建建设性质质、建设设内容、建设规规模、建建设标准准等。第十八条条沼气工工程技术术方案须须经县（市、区区）以上上农村能能源管理理机构审审核。

22、第十九条条施工单单位应加加强施工工的组织织管理和和现场管管理，并并严格按按照设计计图纸和和施工标标准、规规范进行行施工。第二十条条实行项项目建设设定期报报告制度度。项目目业主每每个月初初向县（市、区区）发改改委、农农村能源源主管部部门报告告截止上上月底的的工程进进度、资资金到位位、投资资完成等等项目进进展情况况；县（市、区区）发改改委、农农村能源源主管部部门要及及时汇总总本县（市、区区）实施施情况并并上报市发发改委、市农委委。第四章项项目资金金管理第二十一一条项目目的预算算、采购购、资金金及财务务管理必必须严格格执行财财政部、农业部部印发的的农村村沼气项项目建设设资金管管理办法法（财财建220

23、0774344号）的的有关规规定。国国家补助助资金主主要用于于购置、建设安安装厌氧氧消化器器、沼气气净化、储存及及利用装装置以及及居民供供气管网网等设备备设施。地方财财政配套套资金可可用于项项目前期期费用、项目管管理费用用等。第二十二二条项目目建设资资金实行行县级报报账制，县级财财政部门门凭建设设单位资资金申请请报告和和所在地地农村能能源管理理部门出出具的建建设进度度报告，分阶段段及时拨拨付建设设资金。第二十三三条建设设单位必必须按照照国有有建设单单位会计计制度的规定定，建立立健全会会计核算算制度，进行会会计核算算；并严严格按财财政部基本建建设财务务管理规规定（财建200023944号）规规定

24、的开开支标准准和范围围。厉行行节约，控制各各项费用用的支出出。在进进行工程程结算时时，建设设单位必必须按工工程价款款结算总总额的5%预留工工程质量量保证金金，待工工程竣工工验收完完成且交交付使用用一年后后再清算算。第五章项项目验收收第二十四四条项目目主体工工程建成成后，由由项目县县（市、区）农农委和发发改委牵牵头，组组织县财财政、建建委质检检站、气气象局、消防大大队、安安全生产产等部门门进行项项目竣工工验收。验收合合格后方方可投料料使用。待项目目建设内内容全部部完成运运行正常常后，项项目县（市、区区）要及及时整理理相关资资料，并并进行项项目审计计。审计计部门出出具项目目审计报报告，报报市发改改

25、委与市市农委核核验。市市发改委委、市农农委组织织相关人人员核验验合格后后，报省省发改委委、省农农委核验验。第二十五五条项目目建设单单位应按按照国家家有关规规定建立立健全项项目档案案，及时时收集、整理、归档从从项目提提出到工工程竣工工验收各各环节的的文件资资料。竣竣工验收收资料按按照国家家农业行业业标准沼气工工程技术术规范（NY/T12220.3-220066）10.3.11之规定定提交。第二十六六条对项项目建设设形成的的固定资资产，未未经项目目原审批批机关及及国有资资产管理理部门审审批同意意，任何何单位不不得随意意变更用用途或擅擅自处置置。第六章项项目运行行管理第二十七七条项目建建设单位位应建

26、立立健全各各项规章章制度，安排持持有沼气气生产工工高级以以上国家家职业资资格证书书的专人人负责大大中型沼沼气工程程建设项项目的运运行管理理。第二十八八条项目建建设单位位应积极极推进沼沼气工程程的持续续有效运运行，结结合技术术和设备备更新，及时对对运行管管理及操操作人员员进行岗岗位培训训，建立立安全生生产管理理制度，制定安安全运行行和突发发事件应应急预案案。发现现运行异异常时，必须采采取应对对措施，组织上上报有关关情况，记录处处理过程程和后果果。具体体安全操操作规程程按照安安徽省地地方标准准畜禽禽养殖场场沼气工工程建设设与管理理（DDB344/T6654-20007）执执行。第七章附附则第二十九

27、九条本办法法由市发发改委、市农委委负责解解释。第三十条条本办法法自发布布之日起起实施。第三十一一条若国家家或省出出台新的的相关规规定与本本办法相相抵触，以国家家或省的的规定为为准。宣城市农农村沼气气乡村服服务网点点建设管管理办法法第一章 总则则第一条 为巩固固农村沼沼气建设设成果，规范乡乡村服务务网点项项目实施施和管理理，为沼沼气农户户提供优优质、规规范、高高效、安安全的服服务，提提高项目目建设质质量和投投资效益益，根据据农业部部有关规规定和皖农能能2001056号号关于于印发加加强我省省农村沼沼气服务务体系建建设意见见的通知知精神神，结合我我市实际际，制定定本办法法。 第二条 本办法法适用于

28、于我市范范围内中中央预算算内投资资（含国国债项目目资金）的农村村沼气服服务网点点建设项项目。第三条宣宣城市农农业委员员会和宣城市市发展改改革委员员会对全全市农村村沼气服服务网点点建设工工作实行行统一管管理。县级以上上农村能能源主管管部门负负责本行行政区域域内的农农村沼气气服务网网点的实实施和管管理工作作。第二章项项目申报报管理第四条 各县（市、区）根根据实际际需要提提出项目目建设任任务，由由县（市市、区）农委、发改委委联合行行文逐级级上报到到省农委和和省发改改委。第五条 省农委委、省发发改委下下达投资资计划后后，各县县（市、区）农农委向市市农委上上报项目目实施方方案，由由市农委委对实施施方案审

29、审核批复复，并上上报省农农委备案案。第六条 对已下下达投资资计划的的项目，不得随随意调整整建设内内容、建建设标准准、建设设规模和和建设地地点；如如确需进进行调整整的，由由县（市市、区）农委和发改委委报省农委和和省发改委委审批。第三章项项目建设设管理第七条项项目建设设原则。按照“国家投投入引导导、多元元参与发发展、运运作方式式多样”的原则则，建设设乡村农农村沼气气服务体体系。（一）政政府引导导，多元元发展。政府要要给予政政策和资资金扶持持，引导导和带动动各类社社会主体体积极参参与沼气气服务体体系建设设。（二）创创新机制制，市场场运作。按市场场机制推推动农村村沼气服服务体系系建设，鼓励发发展协会会

30、服务型型、个体体承包服服务型、物业服服务型等等多种服服务模式式。（三）综综合利用用，拓宽领领域。通过不不断提高高“三沼”（沼气气、沼渣渣、沼液液）综合合利用水水平和完完善服务务功能来来增强服服务体系系发展后后劲，实实现由农农民生活活领域向向生产、生态等等领域拓拓展延伸伸，逐步步建立综综合性、多功能能的农村村沼气和和农民生生活服务务体系。（四）合合理布局局，加快建建设。根根据本区区域沼气气发展实实际，合合理布局局服务网网点，逐逐步形成成以县级级服务站站为龙头头、乡村村服务网网点为支支撑、农农民沼气气技术员员为基础础的功能能完善、服务高高效的沼沼气技术术服务体体系。第八条网网点建设设内容。乡村服服

31、务网点点原则上上应具有有“七个一”，即一一处服务务场所、一个原原料发酵酵贮存池池、一套套进出料料设备、一套检检测设备备、一套套维修工工具、一一批沼气气配件、一条服服务热线线电话，做到服服务有人人员、有有场所、有设备备、有配配件、有有原料。第九条项项目资金金管理。按照农业部部基本建建设财务务管理办办法、农村村沼气项项目建设设资金管管理办法法要求求加强项项目资金金使用监监管，做做到专账账管理、专款专专用，任任何单位位和个人人不得截截留、滞滞留、挪挪用。各地可在在地方配套套资金中中列支中中央投资资额的5%作为项项目工作作经费。第十条物物资采购购管理。由政府投投资购置置的沼气气服务网网点专用用设备和和

32、物资，要根据有有关管理理规定，由各县（市市、区）农村能能源管理理部门会会同同级级财政部部门按上上级要求求集中采采购，并并加强资资产管理理。各县（市、区）农农村能源源管理部部门，要在服服务网点点的经营营服务场场所、物物业服务务人员、自购的的设备和和配件等等都到位位后，将将政府投投资采购购的设备备拨付给给服务网网点。各各县（市市、区）农村能能源管理理部门，要会同同当地物物价部门门制定统统一的收收费标准准，统一一进货，供给服服务网点点和维修修人员。第十一条条 设备备管理。按照“谁服务务、谁受受益、谁谁负责”的原则则，加强强对服务务网点设设备的管管理，做做好合同同签订、登记造造册等工工作，政政府投资资

33、购买的的服务用用车及维维修工具具要入固固定资产产账，做做到定期期保养维维护，充充分发挥挥作用。设备使使用到报报废年限限后要有有完整的的报废手手续。具具体设备备管理办办法各地地可结合合实际自自行制定定，报市市农村能能源管理理部门备备案。第十二条条县（市、区）农农村能源源管理部部门要加加强服务务网点人人员培训训工作，使其熟熟练掌握握仪器设设备的使使用维护护、沼气气池的维维护管理理、“三沼”（沼气气、沼渣渣、沼液液）综合合利用的的知识，更好地地为沼气气用户提供供优质服服务。第四章服服务机制制和服务务内容第十三条条 按照照“服务专专业化、管理物物业化”的原则则，结合合当地实实际，乡乡村服务务网点建建设

34、可选选择以下下服务形形式：（一）协协会服务务型。按按照“入会自愿愿、退会会自由”和“民建、民管、民受益益”的原则则，成立立农民沼沼气协会会（或沼气生产产工协会会）等农民民自我管管理、自自我服务务的组织织，制定协协会章程程，建立立管理制制度，规规定服务务内容和和收费标标准。在在农民自自愿的前前提下，吸纳沼沼气农户户加入协协会，每每月交纳纳一定的的会费，享受规规定的服服务。（二）个个人承包包服务型型。积极极支持沼沼气生产产工承包包沼气服服务网点点，与县县（市、区）农农村能源源管理部部门签订订承包合合同，与与沼气农农户签订订服务合同同，承担担进、出料、维护维维修、综综合利用用等服务务（三）物物业服务

35、务型。在在沼气用用户较集集中的区区域，设设立维修修服务点点，开展展物业化化管理与与服务。物管费费标准由由县（市市、区）农村能能源管理理部门会会同同级级物价部部门统一一制定。提倡“全托式式”服务，农民交交纳一定定费用后后，可享享受建池池施工、产品安安装、原原料供应应、免费费进、出料、故障排排除、更更换零件件等全程程服务。（四）企企业服务务型。以以沼气配配套产品品供应企企业为主主体，建建立区域域产品维维修和配配件供应应服务站站，由供供应企业业提供资资金和必必要的设备，按市场场化运作作方式开开展后期期服务。（五）综综合服务务管理型型。将沼沼气后期期服务纳纳入乡村村公共设设施、公公共事务务服务范范畴，

36、统统一开展展对农村村沼气池池、水、电、路路等公共共设施以以及乡村村卫生和和垃圾收收集处理理的综合合性管护护服务，发展乡乡村物业业。各县（市市、区）要结合合各自实际际，选择择适宜的服服务模式式，积极极探索新新的农村村沼气服服务模式式。 第十四条条网点服服务职责责。（一一）为沼沼气农户户提供沼沼气池日日常管护护、故障障排除、更换零零配件、脱硫剂剂和技术术咨询服服务，更更换沼气气设备配配件和维维护消耗耗材料费费用及上上门服务务费由农农户承担担；（二）根根据沼气气农户申申请和自自愿，对对沼气池池实行有有偿抽渣渣服务；（三）要要统一建建立沼气气用户建建设和维维修档案案，建立立服务台台账，每每年至少少组织

37、22-3次次进村入入户技术术培训与与指导；（四）实实行限时时办结制制，及时时处理用用户求助助电话，做到小小故障当当天解决决，大故故障3天天内解决决，做好好服务工工作；（五）做做好配件件、设备备、车辆辆等物资资的登记记入账管管理工作作；（六）及及时报送送农村能能源有关关信息和和报表。第十五条条直接面面向农户户的技术术服务人人员必须须经过培培训，取取得沼气气生产工工国家职职业资格格证书。沼气服服务网点点服务人人员由县县（市、区）农农村能源源管理部部门审查查聘用并并按从业业人员要要求签订订合同。第十六条条农村沼沼气服务务网点经经营，实实行独立立核算、自负盈盈亏。第十七条条沼气服服务网点点收入由由有偿

38、服服务的技技术咨询询、设施施维修，经销沼沼气配件件盈利、抽取沼沼液沼渣渣劳务费费以及沼沼气户定定期缴纳纳的管理理费等项项获得。第五章 监督督管理和和验收第十八条条县（市、区）农农委和发发改委要要按照职职责分工工依法加加强项目目监督检检查，确确保政府府投资的的效益。第十九条条 县（市、区区）农村村能源主主管部门门要加强强对农村村沼气服服务网点点的监督督、检查查和考评评，严格格奖惩措措施。各各服务网网点要建建立健全全各项规规章制度度，公开开服务电电话、服服务内容容、服务务承诺、收费标标准等内内容，开开展优质质服务，接收社社会监督督。第二十条条市农委委、市发发改委定定期或不不定期对对项目建建设进行行

39、检查。第二十一一条县（市、区）农农村能源源管理部部门要按按规定上上报农村村沼气服服务网点点有关信信息，由由市农村村能源办办公室汇汇总全市市情况上上报省农农委。第二十二二条项目建建设必须须按批准准文件规规定，全面完成成项目建建设任务务。项目目建设竣竣工后，建设单单位应在在规定期期限内会会同相关关部门对对项目实实施情况况进行初初步验收收，整理理相关资资料，做做好项目目竣工财财务决算算，并由由当地审审计部门门出具项项目审计计报告，做好验验收前的的各项准准备工作作。第二十三三条各建设设单位在在进行初初步验收收的基础础上，向向市农委委提出验验收申请请。市农农委会同同有关部部门组织织验收组组严格按按照下达

40、达的建设设计划、建设标标准、技技术规范范、施工工合同等等进行验验收，并并形成验验收报告告，报省省农委备备案。第六章 考核核与奖惩惩第二十四四条 农村村沼气服服务网点点的管理理纳入县县（市、区）农农委年度度目标考考核。第二十五五条 对项项目管理理和组织织实施成成效突出出的单位位或个人人，由市市农委予予以表彰彰并上报报省农委委。对检检查存在在问题的的县（市市、区），由市市农委发发出整改改通知，提出整整改要求求和追究究有关责任任人员责责任的建建议。第七章 附附则第二十五五条本办法法由市农农委负责责解释。第二十六六条本办法法自发布布之日起实施。第二十七七条若国家或省省出台新新的相关关规定与与本办法法相抵触触，以国国家或省省的规定为为准。19