企业制度建设管理办法.docx
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1、吉林东圣焦化有限公司公司编 号:发布日期期:制度生效日期期: 编 制 人:审 核 人:编制部门门:批 准 人:页 数: 共共 211 页制度建设设管理办办法 制度履履历表 编号号:QGG10110011B011A0制度名称称编制(修修改)时间首次编制制换版编制制修订编制制编制人编制单位位废止编号制度管理理办法20099.122.211企业管理理部QG10010001A00说明:在在此之前前没有关关于制度度建设方方面的制制度,为为加强制制度建设设,规范范管理,实现管管理的制制度化、流程化化、表单单化,特特制定了了本制度度。说明:注:“说说明”主主要阐述述修改的的主要内内容。20目 录第一章 总
2、则1第二章 制度分分类及部部室职责责1第三章 制度的的编制、修订和和废止44第四章 制度的的督导执执行5第五章 制度的的评审77第六章 制度的的存档管管理7第七章 附 则8附件一: 制度度管理流流程100附件二: 公司司制度需需求识别别与征求求意见单单11附件三: 制度度重要程程度的判判定122附件四: 制度度编写格格式规定定13附件五: 制度度执行情情况检查查计划及及制度培培训计划划表177附件六: 制度度履历表表18附件七: 制度度审核单单19附件八: 制度度检查(制度评评审)报报告单220第一章 总 则则第一条 为配合合公司建建立简捷捷、实用用、高效效、统一一的制度度管理体体系,实实现本
3、公公司制度度建设的的系统化化、一体体化、流流程化、表单化化、信息息化,促促进公司司管理实实现制度度化、流流程化、标准化化,特制制定本办办法。第二条 本办办法之制制度建设设管理是是指对各各类制度度的起草草、审批批、执行行、修订订、废止止等各环环节进行行统一规规范。第二章 制度分类类及部室室职责第三条 本办法法之制度度分为组组织管理理制度、专业管管理制度度、技术术规范三三类,各各类制度度实行公公司专业业管理部部门归口口管理。其中组组织管理理制度是是规范组组织行为为的管理理制度,包括公公司章程程、机构构设置、职责划划分、岗岗位设置置等方面面的制度度;专业业管理制制度是关关于规范范各专业业管理部部门各
4、项项专业职职能的制制度;除除此之外外的划归归为技术术规范,技术规规范是阐阐明和确确定技术术要求方方面的规规定,包括产产品、产产品检验验、工艺艺、环境境保护、安全技技术等方方面的标标准、规规程等。制度编制制、修订订管理归归口管理理如下(包含但但不限于于以下部门门及制度度):绩效管理理、制度度管理、公司级级章程管管理等相相关制度度由企业业管理部部负责;文件管管理、公公章管理理、车辆辆管理、会务管管理、办办公财物物管理、档案管管理、环环境卫生生管理、安全保保卫管理理等行政政相关制制度由行行政办公公室负责责;招聘聘管理、培训管管理、考考勤管理理、劳动动合同管管理、劳劳动保护护管理、工伤事事故处理理办法
5、等等人力资资源相关关制度由由人力资资源部负负责;预预算管理理、成本本控制管管理、审审计等财财务相关关专业制制度由财财务部负负责;采采购管理理、库存存管理、入库及及出库管管理、供供应商管管理等采采购相关关制度由由供应部部负责;设备管管理(检检修、润润滑、事事故)、工艺管管理、安安全管理理、调度度管理等等生产相相关制度度由生产产技术部部负责。第四条 根据制制度内容容,一个个完整的的可操作作的制度度应包含含三部分分内容:1、制度度基本内内容:制制度制定定的目的的、适用用范围、制度正正文约束束条例、考核条条例。2、制度度操作流流程:依依据基本本内容绘绘制出制制度操作作的流程程图,通通常可用用VISSI
6、O编编制。3、制度度操作表表单:依依据制度度基本内内容与操操作流程程所涉及及的表单单,通常常可用WWORDD、EXXCELL绘制。根据管理理活动的的特点、性质及及其范围围大小等等,管理理制度的的文体基基本上可可分为以以下几种种:1、章程程:是指指严格依依据国家家法律法法规要求求,规范范公司行行为和治治理结构构等方面面的管理理制度。2、条例例:是规规范某一一类对象象、某一一系统(过程)、某一一系列活活动的综综合性管管理制度度。3、职责责:是针针对“工工作”这这一特定定对象制制定的管管理制度度,包括括各管理理层次、各级、各类岗岗位职责责与相关关的工作作描述。4、守则则:是确确定员工工行为规规范方面
7、面的管理理制度。5、办法法:是确确定某一一方面或或特定管管理对象象、过程程、活动动的方法法和要求求的管理理制度。6、制度度:是规规范某一一方面经经营、管管理活动动行为准准则的管管理制度度。7、规定定:是确确定特定定对象、过程、活动规规范、准准则方面面的管理理制度。8、细则则:是为为实施制制度、规规定、守守则、办办法而制制定的更更为具体体的管理理制度。另外,按按照公司司相关专专业管理理部门的的专业要要求确定定“技术术规范”的名称称。第五条 公司制制度建设设的管理理部门为为企业管管理部,主要职职责是:负责制制度体系系建设及及管理工工作;根根据工作作需要负负责向各各管理部部门提出出制度编编写要求求;
8、负责责制度的的初审与与会审管管理工作作;负责责制度起起草部门门编写制制度的指指导工作作、流程程编制的的辅导与与完善工工作、培培训情况况检查、落实情情况检查查、执行行效果评评价;负负责统筹筹制定制制度优化化方案,并负责责逐项督督导落实实;配合合公司制制度建设设的各项项工作;负责有有效制度度清单的的整理等等。第六条 公司司的制度度责任部部门即公公司制度度的编制制及督导导执行部部门为公公司各专专业管理理部门。各专业业管理部部门负责责公司制制度的制制定及督督导执行行(包括括调研、起草、征求意意见、编编写培训训教案及及培训计计划并进进行授课课、编制制制度检检查计划划、执行行情况的的检查与与意见反反馈、申
9、申请修订订等)。第七条制制度的责责任部门门必须对对每一项项制度确确定制度度责任人人,责任任人的主主要职责责是:对对负责的的制度进进行培训训、检查查制度执执行情况况、建立立制度档档案(包包括制度度建设各各个环节节的内容容)等。第八条 制度责责任人的的确定及及变更。新出台台制度的的责任人人一般应应为制度度的起草草人;在在本管理理制度下下发前的的制度责责任人由由各部门门领导指指定责任任人;制制度责任任人工作作发生异异动时,由部门门领导及及时重新新指定制制度责任任人。制制度责任任人工作作发生异异动时,必须到到制度建建设管理理人员处处确认制制度档案案交接情情况,否则企企业管理理部在组组织制度度评审时时,
10、将对对无制度度责任人人的进行行考核。第九条 办公公室负责责文件审审批、文文件编号号、打印印下发、整理建建档等。第十条 企业业管理部部负责按按照培训训工作相相关要求求组织实实施制度度培训,达到培培训效果果。第十一条条 本本办法所所指流程程就是指指做事情情的顺序序,业务务流程是是指为了了实现特特定的目目的,利利用多部部门或单单位之间间的合作作共同完完成的工工作过程程。第三章 制度的编编制、修修订和废废止第十二条条 制制度编制制的流程程(见附附件一)。专业业管理部部门对制制度编制制需求进进行识别别与确认认专业业管理部部门起草草初稿专业管管理部门门组织与与制度相相关部门门进行研研讨并征征求意见见(包括
11、括公司对对口专业业部门的的意见)企业管管理部制制度建设设管理人人员初审审专业业管理部部门根据据制度的的重要程程度组织织会审或或会签经公司司总经理理或主管管领导审审批后以以红头文文件下发发或经局局域网发发布(审审批时须须附制度度需求识识别与征征求意见见单、制制度审核核单、制制度定稿稿及文件件审批单单)。1、制度度编制需需求的识识别与确确认。全全面分析析和识别别制度编编制的需需求,了了解本部部门有关关职责、国家相相关规定定、公司司及各子子公司目目前相关关制度建建设和执执行情况况,特别别要找准准存在的的问题,并参考考其他企企业同类类制度,填写制制度需求求识别与与征求意意见单(见附件件二)。2、征求求
12、意见。制度在在初稿编编制完成成后,都都必须在在公司相相关单位位范围内内征求意意见(制制度需求求识别与与征求意意见单见见附件二二),反反馈意见见必须由由各单位位主管领领导签字字。3、前期期研讨。若为了了工作方方便,提提高效率率,可以以组织与与制度相相关部门门进行研研讨,以以会议纪纪要的形形式确认认研讨结结果,而而不再另另行征求求意见(“会议议纪要”可代替替“制度度需求识识别与征征求意见见单”)。4、制度度初审。初审的的内容包包括:采采纳反馈馈意见情情况;与与其他专专业制度度的衔接接情况;制度重重要程度度的判定定是否正正确;制制度编写写格式(见附件件四)是是否规范范;有无无相应的的流程与与表单;有
13、无检检查计划划和培训训计划表表(见附附件五);有无无制度需需求识别别与征求求意见单单(或相相应会议议纪要);有无无制度履履历表(见附件件六,首首次编制制不需要要)等方方面。企企业管理理部制度度审核人人员要形形成书面面的审核核意见,填写制制度审核核单(见见附件七七),并并随同制制度文本本一起按按下列方方式提交交公司审审定:(1)经经企业管管理部初初审确认认为“很很重要”的制度度须在公公司经理理办公会会上进行行审定。(2)确确认为“重要”的制度度在公司司例会上上审定。(3)确确认为“一般”的制度度可在公公司例会会上审定定或组织织相关的的专业部部门进行行会签(需进行行会签的的单位由由编制制制度的专专
14、业部门门提出)。凡未征求求意见或或企业管管理部初初审的制制度,不不得提交交公司领领导审定定或会签签。5、批准准下发。“很重重要”和和“重要要”的制制度须由由总经理理审核批批准后下下发,属属于“一一般”的的制度由由公司主主管领导导审核批批准后下下发。第十三条条 制制度的修修订流程程(见附附件一):编制制制度的的专业管管理部门门提出制制度修订订的书面面申请或或建议企业管管理部审审核提提交公司司例会审审定执执行制度度编制流流程。第十四条条 制制度的废废止流程程(见附附件一)1、对原原制度进进行修订订后,原原制度废废止。2、对不不能适应应现实状状况要求求的制度度进行废废止,按按如下流流程进行行:制度度
15、编制部部门(制制度责任任部门)提出制制度废止止的书面面申请,并填写写制度需需求识别别与征求求意见单单企业管管理部审审核提提交经理理办公会会或公司司例会审审定决决定是否否废止。第四章 制度的督督导执行行第十五条条 制制度的贯贯彻:公公司制度度下发一一周之内内,各相相关专业业管理部部门要组组织相关关人员学学习,对对要制定定具体的的实施细则则的,需需在155个工作作日内完完成,下下发一周周内,各各相关单单位要组组织相关关人员进进行学习习贯彻。第十六条条 制制度的培培训:制制度下发发前,制制度责任任人要编编写制度度培训教教案和培培训计划划,填写写制度培培训计划划单(见见附件五五),并并提交到到企业管管
16、理部,在制度度下发的的15天天内,企企业管理理部牵头头会同制制度责任任部门对对相关人人员进行行培训。第十七条条 制制度的执执行:各各级管理理制度必必须严格格执行,各单位位检查管管理制度度在本单单位执行行情况时时,每一一个环节节都必须须有检查查执行情情况的原原始记录录,且记记录一定定要真实实、全面面,要留留下管理理的“痕痕迹”,以作为为检查、督导和和明确责责任的依依据。第十八条条 制制度执行行中特殊殊情况的的处理1、制度度执行过过程中,如果认认为制度度脱离实实际难以以落实时时,要及及时与制制度起草草部门或或企业管管理部书书面沟通通,如无无异议就就要对制制度在本本单位的的落实负负责。2、制度度执行
17、过过程中,如果发发现重大大情况确确实不能能按制度度执行的的,制度度的执行行部门或或相关部部门必须须履行请请示报批批程序,经制度度责任人人同意后后方可灵灵活处理理,并要要对此过过程存档档备查。第十九条条 制制度落实实的督导导检查1、制度度下发时时,应附附一年内内制度执执行情况况的检查查计划:制度下下发执行行的前三三个月,制度责责任人对对各相关关单位执执行制度度情况每每月都要要进行全全面检查查;制度度下发三三个月后后,起草草部门对对制度的的落实情情况每三三个月至至少检查查一次,每次检检查都要要填写制制度检查查(制度度评审)报告单单(见附附件八)或形成成书面报报告交给给制度管管理部门门制度建建设人员
18、员。2、制度度检查主主要内容容:制度度是否得得到严格格贯彻执执行,制制度本身身存在什什么问题题。第五章 制度的评评审第二十条条 定定期评审审:每年年十二月月初,企企业管理理部组织织公司各各专业管管理部门门对公司司的制度度进行一一次评审审,并将将评审结结果填入入制度检检查(制制度评审审)报告告单(见见附件八八)。第二十一一条 不定期期评审:发生下下列情况况时,企企业管理理部应适适时组织织公司制制度体系系或有关关制度的的评审活活动。1、国家家宏观经经济政策策调整、重要法法律法规规实施、竞争对对手的竞竞争态势势发生变变化等影影响公司司经营环环境改变变时。2、公司司资源配配置、经经营方向向和领域域、组
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- 企业制度 建设 管理办法
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