公路养护管理办法.docx

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1、陕西宝汉高速公路建设管理有限公司公路养护管理办法（2007年12月6日印发 2008年7月10日修订）第一章 总则第一条 为规范范陕西宝宝汉高速速公路建建设管理理有限公公司（以以下简称称宝汉公公司）公公路养护护管理工工作，提提高养护护管理水水平和路路况质量量，降低低公路全全寿命周周期养护护成本，确保所所辖公路路及其附附属设施施的正常常运营和和道路安安全畅通通，依据据中华华人民共共和国公公路法、交通通部公公路养护护工程管管理办法法和公路养养护技术术规范等有关关法律、法规以以及省交交通厅、省公路路局有关关养护的的管理制制度、规规定，结结合宝汉汉公司公公路养护护工作实实际，制制定本办办法。第二条 本

2、办法法适用于于宝汉公公司所属属运营分分公司或或管理处处（以下下统称运运营管理理单位）及其所所辖公路路，宝汉汉公司控控股、参参股经营营的公路路可参照照执行。第三条 宝汉公公司公路路养护工工作坚持持“预防为为主、防防治结合合”的方针针，积极极推行养养护示范范路建设设，着力力改善公公路路况况质量，提高公公路综合合服务水水平，为为社会提提供“畅、洁洁、舒、美”的行车车条件。第四条 公路养养护管理理包括公公路小修修（维修修）保养养、中修修（专项项）工程程及大修修工程等等内容。（一）小小修（维维修）保保养。小小修保养养是指为为保持公公路及其其附属设设施的正正常使用用功能而而进行的的经常性性保养和和对其轻轻

3、微损坏坏部分的的修补作作业；（二）中中修（专专项）工工程。中中修（专专项）工工程是指指对公路路及其附附属设施施的一般般性磨损损和局部部性损坏坏所进行行的修理理、加固固、更新新和完善善的作业业；（三）大大修工程程。大修修工程是是指对公公路及其其附属设设施在达达到其服服务周期期后，所所进行的的使之全全面恢复复原设计计状态的的应急性性、预防防性、周周期性综综合修理理以及由由于水毁毁、地震震、风暴暴、冰雪雪等造成成公路及及其附属属设施重重大损坏坏而实施施的修复复。具体划分分方式以以及工作作内容见见附件公路路养护工工作分类类第二章 养护管管理体制制、机构构与职责责第五条 宝汉高高速的公公路养护护工作实实

4、行“统一领领导，分分级管理理”的原则则，并按按照“公司运营管管理单位位管理理所（站站）”三级管管理体系系运行。第六条 公司养养护管理理部是公公司负责责公路养养护管理理工作的的职能部部门，在在宝汉公公司分管管领导的的领导下下开展工工作。主主要职责责是（一） 贯彻落实实国家有有关公路路养护法法律、法法规、政政策，起起草宝汉汉公司公公路养护护管理办办法、制制度；（二） 协助做好好公路养养护年度度计划编编制工作作，并配配合对计计划执行行情况进进行指导导、监督督和检查查；（三） 拟定年度度养护工工程总体体实施计计划，负负责养护护工程招招标投标标的业务务工作，对养护护工程的的合同管管理、工工程质量量和进度

5、度进行全全面检查查，负责责统计公公路小修修（维修修）保养养和大中中修工程程的完成成情况并并及时上上报；（四） 负责中修修（专项项）工程程、大修修工程项项目的施施工设计计、工程程预（决决）算审审批以及及交（竣竣）工验验收组织织工作，提出大大中修工工程费用用拨付建建议；（五） 组织公路路路况调调查、交交通流量量调查和和路面、桥梁、隧道等等公路设设施的定定期技术术性能检检测检查查，组织织做好公公路统计计年报工工作，提提出阶段段性养护护工作建建议；（六） 指导公路路水毁等等自然灾灾害造成成的公路路损毁的的抢修工工作，确确保道路路安全畅畅通；（七） 负责公路路养护检检查、质质量监督督和考评评工作。第七条

6、 养护管管理科是是运营管管理单位位负责养养护管理理工作的的只能部部门，在在分管领领导的领领导下开开展工作作。主要要职责是是（一） 负责所辖辖公路的的养护管管理工作作，依照照国家有有关法规规和上级级文件规规定赋予予的职权权，制定定本单位位养护管管理规章章制度，负责国国家有关关技术法法规、政政策和上上级及本本单位有有关规章章制度的的贯彻落落实；（二） 负责养护护日常管管理、养养护工程程实施方方案、施施工图设设计和概概预算上上报、招招标、施施工管理理以及竣竣工文件件资料的的收集整整理，以以及所在在路段养养护工程程项目竣竣（交）工验收收配合工工作等；（三） 负责本单单位年度度养护建建议计划划的编报报、

7、养护护计划的的执行、养管路路段养护护质量监监督检查查及本公公司范围围内养护护管理协协调等工工作；（四） 负责养管管路段养养护经费费的使用用管理、路产修修复工作作的组织织、检查查、监督督和指导导。对路路外单位位占用路路产的工工程修建建方案进进行审核核，并对对恢复工工程项目目进行监监督、检检查和验验收；（五） 负责本单单位的公公路统计计年报、水毁快快报和水水毁月报报表、小小修保养养完成情情况统计计月报表表、养护护工程旬旬报表的的填报以以及交通通流量调调查上报报等工作作；（六） 负责养护护机械、设备的的调度使使用、维维修保养养等管理理工作；（七） 完成宝汉汉公司委委托的其其他养护护工程管管理工作作。

8、第八条 养护股股是管理理所（站站）负责责公路养养护管理理工作的的职能部部门，在在所（站站）分管管领导的的领导下下开展工工作。主主要职责责是（一） 贯彻执行行上级有有关公路路养护管管理法规规、制度度及办法法；（二） 负责所辖辖路段年年度小修修保养建建议计划划的编报报。在分分公司（管理处处）下达达年度和和季度计计划后，结合路路况实际际制定月月、旬养养护计划划并组织织实施；（三） 负责道路路的日常常巡查并并按本办办法附件件二小小修保养养的工作作内容和和基本要要求的的规定做做好路面面保洁、路基路路面维修修、排水水设施疏疏浚与维维护、冬冬季除雪雪（冰）防滑、绿化物物管护及及桥涵、隧道、通道、沿线设设施的

9、日日常保养养工作；（四） 对突发危危及公路路安全畅畅通的自自然灾害害或设施施破损，在采取取妥善的的应急处处置措施施的同时时，按规规定的程程序及时时上报；（五） 负责所辖辖路段养养护工程程的实施施管理，配合上上级主管管部门做做好养护护工程项项目建设设环境的的协调、保障工工作；（六） 做好本所所（站）的公路路统计年年报、水水毁快报报和水毁毁月报表表、小修修保养完完成统计计报表、养护工工程旬报报表的填填报以及及交通流流量调查查上报等等工作。第三章 养护计计划与统统计管理理第九条 运营管管理单位位根据道道路、桥桥隧检查查情况并并结合实实际需要要，按照照“线抢险险后修复复，先重重点后一一般”的原则则编报

10、年年度养护护工程建建议计划划。建议议计划中中对养护护工程项项目均应应阐明线线路名称称、项目目名称、工程地地点（位位置及桩桩号）、工程方方案及主主要工程程数量、估算单单价及投投资额等等内容。第十条 运营管管理单位位应结合合所辖公公路年度度养护工工程实施施情况、小修保保养及养养护巡查查等实际际工作情情况，及及时调查查、调整整相关资资料，储储备养护护工程项项目，按按照本办办法第十十条规定定的原则则，于当当年9月月底前筛筛选、确确定拟于于下年度度实施的的养护工工程项目目，编制制并向宝宝汉公司司上报下下年度养养护建议议计划，宝汉公公司在汇汇总、审审定各单单位建议议计划后后，于110月底底前编制制出宝汉汉

11、公司下下一年度度养护初初步建议议计划，并经宝宝汉公司司相关会会议研究究修订后后报省厅厅审批、下达。属交通肇肇事等损损坏的路路产，应应全额使使用路产产赔偿费费修复，不列入入年度养养护投资资计划，但宝汉汉公司另另有规定定时按其其规定执执行。小修保养养投资计计划根据据养护工工作内容容及频率率要求，主线按按实际长长度结合合设施数数量以“公里指指标费”估算方方式计列列，立交交匝道、引线按按主线幅幅宽折算算后以“公里指指标费”估算方方式计列列，绿化化费按实实际保有有量结合合工作内内容、频频率等估估算计列列，电费费按各站站、所规规模、用用电器总总功率及及相应电电费标准准等估算算单列。养护工程程投资计计划按“

12、工程量量乘类比比单价”并按110%15%考虑工工程建设设其它费费用后估估算计列列。若无无特殊原原因，养养护工程程投资均均应严格格按计划划执行。对计划划外出现现的应急急养护工工程项目目或已批批复工程程中项目目工程规规模变化化较大或或其他原原因新增增的工程程项目，按陕陕西宝汉汉高速公公路建设设管理有有限公司司年度计计划管理理办法的相关关规定执执行。公路水毁毁抢险等等应急工工程，规规模较小小且技术术难度不不大的，运营管管理单位位可在请请示宝汉汉公司同同意后，自行安安排实施施，并随随后及时时书面上上报；规规模较大大或技术术复杂的的，其方方案应经经专家审审定并经经宝汉公公司同意意后实施施；水毁毁修复工工

13、程或水水毁预防防工程，应按养养护专项项工程对对待。第十一条 运营管管理单位位应依照照宝汉公公司下达达的养护护投资计计划，安安排落实实养护工工作，按按本办法法及其附附件的有有关规定定实施公公路小修修保养；组织中中修（专专项）工工程和大大修工程程的方案案论证及及施工图图设计并并报请宝宝汉公司司批复后后组织实实施。养护工程程原则上上实行“当年计计划，当当年完成成，当年年决算，当年验验收”的管理理方式。虽经宝宝汉公司司批复但但因故不不能实施施的中修修（专项项）工程程或大修修工程，运营管管理单位位应及时时上报，宝汉公公司可根根据情况况予以调调整或取取消该项项计划。如下年年确需实实施的，应重新新申请立立项

14、；当当年内不不能实施施完成的的，应及及时报请请宝汉公公司予以以调整，运营管管理单位位不得自自行调整整养护工工程项目目。必须跨年年度实施施的养护护工程（含改扩扩建工程程）项目目，其下下年度费费用经公公司财务务部门同同意后可可采取“预提”的或其其他可行行的方式式进行结结转。第十二条 各级养养护管理理部门要要全面、及时、准确地地按照统计法法要求求做好各各类统计计报表的的填报工工作。各各管理所所应按照照有关规规定及时时向运营营管理单单位报送送各类“养护统统计报表表”书面文文本及电电子文档档，运营营管理单单位及时时汇总分分析，并并报送宝宝汉公司司。上报报的统计计报表主主要有：公路统统计年报报表、公公路养

15、护护质量报报表（附附件三）、公路路水毁快快报、水水毁统计计月报表表（附件件四）、小修保保养完成成统计报报表（附附件五）、养护护工程旬旬报表（另行制制定）、交通流流量月报报表（附附件六）等。各各类上报报统计表表均应由由各单位位分管领领导审核核签字并并加盖本本单位公公章。公路养护护质量报报表中的的路面强强度、平平整度、摩擦系系数可直直接引用用最新的的年度定定期检测测指标值值，车辙辙、路面面破损指指标应现现场采集集后通过过统计计计算确定定。当期期的综合合养护质质量指数数MI通通过计算算确定。第十三条条 各各级养护护管理部部门应定定期检查查并逐级级上报养养护计划划执行情情况，随随时协调调、解决决执行中

16、中出现的的问题，确保完完成计划划任务。第四章 日常常养护管管理第十四条条 日日常养护护管理包包括养护护技术管管理、质质量管理理、日常常巡（检检）查、小修保保养等内内容。第十五条条 养养护技术术管理是是公路养养护管理理工作的的核心和和基础，主要包包括路况况调查、路面检检测、桥桥隧构造造物检测测、交通通流量调调查、日日常养护护质量评评定、养养护工程程检查验验收、公公路定期期检查和和公路养养护技术术档案立立卷、归归档等工工作。技技术管理理应推广广应用先先进的公公路养护护管理系系统，实实现养护护管理的的规范化化、科学学化。第十六条条 养养护质量量管理是是实现公公路养护护工作目目标的保保证。各各级养护护

17、部门应应认真贯贯彻执行行国家和和上级部部门颁布布的公路路养护技技术标准准等政策策和法规规，以提提高公路路养护质质量为中中心，建建立健全全“政府监监督、行行业监管管、法人人负责、社会监监理、企企业自检检、设计计监控”六位一一体的质质量保障障体系，推行养养护质量量责任制制，不断断提高管管理水平平和公路路综合服服务水平平。第十七条条 公公路养护护质量应应满足公路技技术状况况评定标标准（JTGGH200-20007）优等要要求，并并满足宝宝汉公司司与各运运营管理理单位签签订的年年度责任任目标的的相应要要求。各各运营管管理单位位作为所所辖公路路养护质质量的责责任主体体，应积积极推行行公路小小修保养养得市

18、场场化、合合同化，逐步实实现养护护作业专专业化、机械化化，保证证公路养养护质量量的稳步步提升。第十八条条 对对公路及及各类设设施进行行巡查、检查、检测是是制定养养护措施施、确保保养护质质量的重重要手段段。巡查查分为日日常巡查查、夜间间巡查、和特殊殊检查三三种，并并实行“痕迹化化”管理。（一）日日常巡查查每天应应至少一一次，遇遇雨、雪雪天气、地震及及重大活活动等情情况，应应适当增增加巡查查频率。一般路路段为车车速不大大于400km/h的乘乘车巡视视，关键键部位应应坚持徒徒步检查查。巡查查的主要要目的是是及时了了解并统统计各类类设施的的突发性性损坏、进行性性损坏或或人为破破坏情况况，以便便迅速采采

19、取处置置措施，恢复路路况，保保障畅通通。夏收收及秋收收季节应应增加巡巡查频率率，防止止焚烧秸秸秆损坏坏沿线公公路绿化化物及桥桥涵等其其他设施施；汛期应随随时对关关键路段段、关键键部位及及其排水水系统情情况进行行徒步巡巡查，及及时排险险，确保保道路安安全度汛汛。（二）夜夜间巡查查每月应应补少于于三次，主要是是检查标标志、标标线及照照明设施施状况；养护工工程实施施期间，应加大大巡查频频率，重重点检查查交通安安全保畅畅措施的的落实情情况；（三）特特殊检查查是指发发生洪水水、地震震、滑坡坡等自然然灾害和和有可能能造成道道路及其其附属设设施损坏坏的其他他异常情情况时所所进行的的专项检检查。每年5月月下旬

20、至至9月是是公路防防汛阶段段，111月下旬旬至次年年2月是是公路冬冬季防滑滑保畅阶阶段。各各单位应应根据上上级部门门关于公公路防汛汛及冬季季防滑保保畅的具具体要求求并结合合所辖道道路的情情况，及及时召开开专项布布置会，组织专专项检查查，健全全机构，完善预预案，并并至少进进行一次次模拟演演练，确确保反应应迅速，处治及及时，方方法得当当，效果果良好。要求防防汛及冬冬季防滑滑保畅工工作要有有专门的的会议记记录、检检查记录录、和值值班记录录，实行行“痕迹化化”管理。每年44月300日及111月底底前，各各运营单单位须将将本年度度防汛、防滑等等安排情情况，分分别书面面上报宝宝汉公司司。宝汉汉公司将将于5

21、月月底和112月底底之前分分别安排排防汛检检查和冬冬季防滑滑保畅专专项检查查。公路遭受受地震、滑坡、崩塌、洪水、暴雨、流冰、积雪、沙尘暴暴等自然然灾害毁毁坏或人人为破坏坏，影响响车辆安安全通行行时，应应立即查查明情况况并采取取必要的的应急措措施予以以处治，同时迅迅速向上上级养护护部门报报告。第十九条条 宝宝汉公司司总部、运营管管理单位位、管理理所（站站）对从从事养护护管理工工作的人人员，均均应制定定相应的的岗位职职责和工工作制度度，明确确职责范范围，落落实工作作职责，尤其是是落实桥桥梁工程程师制度度。积极极组织技技术人员员学习、了解新新技术、新工艺艺，提高高养护管管理技术术人员的的业务水水平和

22、工工作能力力。第二十条条 宝宝汉公司司对各运运营路段段，按路路况质量量（外业业）、管管理质量量（内业业）、养养护工程程质量三三个方面面并结合合平时抽抽查结果果进行和和年终综综合考核核、评比比，检查查后通报报检查情情况和考考评结果果。宝汉汉公司也也可根据据需要安安排季度度检查、专项检检查或随随机抽查查。宝汉汉公司日日常养护护定期检检查的组组织、考考核办法法按本办办法附件件七公公路日常常养护检检查考核核办法执行。运营管理理单位应应在每季季度第三三个月的的上旬，对所辖辖公路养养护工作作进行一一次全面面检查，要求每每次检查查的徒步步抽查里里程不得得小于被被检查管管理所养养护总里里程的220%且且小于3

23、3公里，并应随随机抽检检至少11座大（中）桥桥、1座座隧道（如果有有）和一一处高边边坡。对对检查出出的内、外业问问题应及及时安排排整改，并及时时检查验验收，确确保整改改效果。每季度度第三个个月的225日前前，应将将本季度度养护工工作以书书面形式式向宝汉汉公司报报告，如如遇特殊殊情况，应随时时报告。管理所（站）应应每月安安排养护护检查，每次徒徒步抽查查里程不不得小于于管养总总里程的的三分之之一，且且对桥、隧及高高边坡应应全面检检查。每每季度安安排路况况调查，并统计计计算综综合养护护质量指指数，据据此填报报公路养养护质量量报表。桥梁、隧隧道的定定期检查查（检测测）及路路面定期期检查工工作，由由宝汉

24、公公司统一一委托有有资质的的专业检检测单位位实施。第五章 养护护工程管管理第二十一一条 养护工工程管理理包括养养护工程程设计方方案论证证、施工工图及预预算的审审批、招招标、中中间检查查、以及及竣（交交）工验验收的组组织工作作等。养养护工程程实施过过程中应应积极推推广新技技术、新新工艺、新材料料，提高高工程质质量，降降低工程程成本。第二十二二条 运运营管理理单位应应在宝汉汉公司的的养护计计划下达达后，结结合工程程性质、工程规规模、地地理位置置、实施施条件等等，提出出具有实实施方案案和进度度计划安安排，报报宝汉公公司核备备养护大中中修（专专项）工工程实行行项目管管理负责责人制度度。所有有工程项项目

25、均应应明确项项目管理理负责人人，该负负责人对对所管理理工程的的质量、工期、投资、安全生生产、保保畅、廉廉政建设设等负全全责。各运营管管理单位位是所辖辖运营路路线养护护工程的的项目管管理单位位，如有有必要，宝汉公公司将另另行成立立专门的的项目管管理机构构。第二十三三条 一般养养护工程程项目可可由所在在路段运运营管理理单位负负责施工工图设计计，技术术复杂项项目的施施工图设设计应委委托专业业设计单单位完成成，并应应事先征征得宝汉汉公司的的同意。第二十四四条 编制施施工图预预算时应应根据施施工图设设计的工工程量和和最经济济、最安安全的施施工方法法，并严严格按照照国家、省及宝宝汉公司司有关规规定的定定额

26、、取取费标准准及编制制办法等等执行。第二十五五条 所有养养护工程程均应按按照宝宝汉公司司公路养养护工程程招标投投标管理理规定以及管管理所有有关规定定等组织织招标工工作，并并接受各各级纪检检监察部部门的监监督。第二十六六条 项目负负责人和和相关技技术人员员应全面面熟悉设设计文件件并及时时审查和和纠正图图纸错误误。施工工中不得得随意变变更设计计方案和和工程规规模。确确需变更更时，按按宝汉汉公司养养护工程程设计变变更管理理制度办理。第二十七七条 养护工工程实行行合同管管理制度度和工程程监理制制度，合合同文件件中必须须明确工工程内容容、工期期及质量量要求、工程数数量、合合同价款款、支付付方式、双方责责

27、任(包包括施工工安全、交通安安全责任任)等。养护工工程合同同文件应应按宝汉汉公司的的有关规规定办理理。合同同签署后后，运营营管理单单位（或或项目管管理单位位）应及及时向宝宝汉公司司报备合合同副本本5套，以便监监督检查查。每项工程程均应根根据其技技术复杂杂程度配配备一定定数量的的社会或或内部监监理人员员，负责责工程质质量的监监理和工工程数量量的签认认。实行行社会监监理时，必须选选择有相相应监理理资质的的单位并并与其签签订工程程监理合合同，在在宝汉公公司的统统一管理理下，可可采用招招标或委委托的方方式确定定监理单单位。第二十八八条 公公路养护护工程质质量管理理依照有有关规范范、规定定进行，实行工工

28、程监理理制和质质量责任任制，严严格施工工中间的的质量检检验制度度，工程程完工后后按规定定进行质质量检测测评定并并组织竣竣（交）工验收收。大修修工程应应分交工工、竣工工验收两两个阶段段，其他他工程交交工验收收及竣工工验收应应合并一一次进行行。凡招招标项目目均有各各运营管管理单位位（或项项目管理理单位）初验后后，报请请宝汉公公司进行行竣（交交）工验验收，其其他工程程由各运运营管理理单位自自行验收收后，报报宝汉公公司年终终集中验验收。使用路产产赔偿费费开支的的路产修修复工程程，由所所在运营营单位自自行组织织验收，其修复复质量必必须达到到同类合合格工程程的质量量标准并并恢复到到相应的的技术等等级。养护

29、工程程应在工工程决算算批复且且完成审审计后进进行竣工工验收。如有必必要，也也可先期期进行竣竣工技术术验收（含竣工工资料等等），合合格后可可立即交交付使用用，待工工程决算算批复且且完成审审计后，签办正正式的竣竣工验收收文件。第二十九九条 工程验验收应按按照以下下程序进进行：（一）对对于列入入年度养养护投资资计划的的工程、改扩建建工程及及批复实实施的水水毁等抢抢险工程程，运营营管理单单位（或或项目管管理单位位）应在在工程竣竣工后及及时向宝宝汉公司司提交书书面竣（交）工工验收申申请报告告，宝汉汉公司可可安排单单项验收收或按工工程所在在路段与与其他工工程一并并进行验验收；（二）养养护工程程应根据据工程

30、类类别和管管理贯例例，实行行规定期期限的缺缺陷责任任期，缺缺陷责任任期满后后，运营营管理单单位（或或项目管管理单位位）应及及时组织织复验，复验合合格后方方可结清清工程余余款和质质保金等等；（三）竣竣（交）工验收收申请报报告内容容如下1.工程程概况；2.项目目承、发发包情况况； 3.施工工中对工工程结构构设计及及工艺的的改进； 4.技术术经济指指标及工工、料、机实际际使用情情况；5.质量量检测结结论；6.工程程决算情情况。（四）竣竣工资料料应按年年度编号号存档，主要包包括以下下内容：1.封面面：包括括档案编编号、工工程名称称，建设设、设计计、施工工及监理理单位名名称、开开竣工日日期；2.工前前、

31、工后后原位对对比照片片；3.施工工图设计计及预算算（含审审查会议议纪要等等）；4.上报报文件及及批复文文件（含含变更申申报和批批复）；5.相关关招标资资料或专专题会议议研究的的文件等等；6.合同同文件；7.工程程的开工工报告和和自检资资料以及及监理抽抽检资料料等；8.计量量支付报报表和工工程款拨拨付情况况；9.工程程、财务务决算情情况；10.竣竣工图；11.初初验资料料；12.竣竣（交）工验收收申请；13.竣竣（交）工验收收报告等等。（五）竣竣工验收收程序及及方法1.由宝宝汉公司司组织验验收，养养护管理理部牵头头，宝汉汉公司计计划、审审计、财财务、路路政、质质量、档档案管理理等部门门参加，与运

32、营营管理单单位（或或项目管管理单位位）及设设计、施施工、监监理等单单位的负负责人共共同组成成验收委委员会，必要时时可邀请请省内有有关专家家参加验验收会议议，并根根据工程程的性质质、规模模分成若若干专业业组进行行检查验验收。2.听取取项目管管理、施施工、监监理、设设计、检检测等情情况报告告；3.分组组对工程程实体、竣工资资料进行行抽检复复核；4.各专专业组讨讨论并汇汇报检查查结果；5.验收收委员会会综合评评定，形形成竣工工验收结结论。第三十条条 资资料归档档工程验收收后，竣竣工资料料应在一一个月内内按归档档要求装装订成册册并移交交档案室室保存。第三十一一条 宝汉公公司对各各运营管管理单位位（或项

33、项目管理理单位）的养护护工程管管理情况况进行综综合考核核，并以以此作为为拨付建建设单位位管理费费和年终终目标责责任考核核的依据据。具体体考核按按本办法法附件八八公路路养护工工程考核核管理办办法执执行。养养护工程程中间检检查只记记录养护护工程项项目单项项考核的的扣减分分值，并并累计至至工程完完工后的的全面检检查考核核结果之之中。第六章 养护护资金、材料和和设备管管理第三十二二条 养护资资金由小小修保养养费、养养护工程程费、路路产赔偿偿费、公公路应急急(水毁毁、桥梁梁抢险等等)费、预备费费、检测测费等组组成。第三十三三条 小修保保养费是是专门用用于支付付为完成成本办法法附件二二所列小修保养养工作内

34、内容而发发生的费费用，每每月依据据小修修保养完完成统计计月报表表进行行费用支支付（拨拨付），对达不不到本办办法附件件二所规规定的养养护工作作量或养养护质量量指标的的运营管管理单位位，将按按其实际际完成情情况，由由宝汉公公司养护护管理部部会财务务部，在在该运营营管理单单位后一一期养护护费用拨拨付时酌酌情核减减费用额额度。第三十四四条 中修（专项）和大修修工程的的施工图图及预算算批准后后，运营营管理单单位（或或项目管管理单位位）应向向宝汉公公司申报报用款计计划，宝宝汉公司司按工程程实际进进度拨付付工程款款。养护护工程费费用支付付均应严严格按宝汉公公司公路路养护工工程计量量支付管管理办法法执行行。第

35、三十五五条 各级养养护管理理部门要要建立健健全费用用台账登登记制度度和经济济核算制制度，指指定专人人（兼职职）管理理养护资资金，及及时考核核各项经经济指标标的完成成情况，并负责责审查养养护费用用支出事事项，保保证养护护经费用用于本办办法规定定的范围围以内。第三十六六条 养护经经费的使使用，应应严格实实际计划划管理和和部门负负责制，其费用用支出必必须首先先经过养养护管理理部门审审核，并并在主管管养护的的领导签签字批准准后按财财务管理理相关规规定办理理支付（拨付）手续。日常养养护经费费必须月月清月结结并严格格遵循“计划控控制、专专款专用用、厉行行节约”的原则则和审计计监督的的制约机机制。第三十七七

36、条 各级养养护管理理部门应应就养护护机械及及设备购购置提出出意见或或建议，保证所所购设备备使用功功能的适适应性。第三十八八条 建立健健全养护护设备及及物资的的采购、保管及及使用等等规章制制度，对对设备的的采购、使用、维修和和物资的的采购、贮存、使用等等，实行行全面科科学地管管理，使使已有机机械设备备保持良良好技术术状态，物资器器材供求求相宜，保证养养护工作作正常、经济运运行。第七章 建设设项目接接养第三十九九条 接养单单位（运运营管理理单位）应提前前至少22个月介介入即将将建成通通车的公公路建设设项目，熟悉道道路状况况，搜集集整理基基础资料料，逐段段调查需需进一步步完善的的工程，并提请请建设管

37、管理单位位在交工工验收之之前予以以完善或或提出完完善计划划、明确确投资来来源及完完善工程程责任人人。第四十条条 运运营管理理单位应应充分做做好接养养的前期期工作，完善相相应的管管理制度度和办法法，积极极与宝汉汉公司相相关部门门沟通、联系，并对养养护管理理人员进进行业务务技术培培训。第四十一一条 宝汉公公司在年年度养护护计划费费用编制制时应计计列当年年新通车车路段的的养护费费用，原原则上按按当年实实际运营营时间且且只考虑虑路面保保洁、排排水系统统清淤及及运营用用电（收收费站、隧道）等费用用。若需需增加完完善工程程或水毁毁修复工工程等，其费用用应在建建设项目目中列支支。第八章 保畅畅、安全全生产与

38、与劳动保保护第四十二二条 养护作作业应严严格按交交通行政政主管部部门及行行业管理理部门的的有关规规定办理理，同时时应切实实执行本本办法附附件九公路养养护作业业保障通通行管理理办法的相关关规定，确保养养护施工工作业路路段的安安全畅通通。第四十三三条 各级养养护管理理部门应应在同级级安全生生产委员员会领导导下负责责本单位位养护安安全生产产工作。第四十四四条 养护作作业安全全生产规规定如下下从事各类类养护作作业时，应严格格按照公路养养护安全全作业规规程（JTGG H33020004）及及合同文文件的要要求进行行。一般般情况下下，各施施工现场场应设专专职安全全员，负负责警戒戒、交通通疏导等等安全管管理

39、工作作；路界界内的施施工人员员必须穿穿桔红色色施工标标志服，夜间作作业时必必须穿桔桔红色反反光标志志服，任任何人员员不得随随意在隔隔离区外外的路界界范围活活动，且且工间休休息时应应在距公公路界110米之之外；公路路面面清扫、抛撒防防滑材料料或融雪雪剂等工工作应首首选机械械化作业业。当采采用人工工从事此此类养护护作业时时，养护护作业人人员均应应投保人人身意外外保险，并采取取符合相相关规定定且安全全有效地地警示措措施。雨雨、雾、雪天及及天色昏昏暗时严严禁人工工从事此此类养护护作业。当夜间间发生较较大规模模边坡滑滑塌且无无法判明明灾害发发展趋势势时，如如有条件件，则清清理出应应急通道道即可，待情况况

40、查明后后采取进进一步处处治措施施。养护机械械的外表表，统一一为桔红红色，并并在前、后保险险杠或其其它适当当位置设设置红白白相间的的反光斑斑马纹，移动的的养护作作业车辆辆还应按按道路路交通标标志和标标线（GB55768820002）的的规定设设置移动动性施工工标志，并应在在顶部安安装黄色色警示灯灯且作业业时开灯灯示警。养护巡查查车、检检测车和和养护作作业机械械、车辆辆，均应应具有完完备合法法的道路路通行手手续和必必须的保保险手续续，驾驶驶人员（或操作作手）均均应持合合法的驾驾驶证（或机械械操作证证）。机机械、车车辆应遵遵照安全全技术规规程定期期保养维维修并遵遵章行驶驶和作业业，确保保安全生生产；

41、养护工程程实施爆爆破作业业时，应应由专业业施工队队伍和有有资质的的专业爆爆破人员员完成，且整个个爆破作作业过程程应符合合有关操操作规程程的要求求。 第四十十五条 养护护作业劳劳动保护护规定各运营管管理单位位应为一一线养护护管理人人员（含含司机）购买人人身意外外保险，已实行行日常养养护招标标的单位位，其费费用列入入养护合合同保险险费中，未实行行日常养养护招标标的单位位，其费费用列入入年度养养护投资资计划。养护施工工人员应应按规定定配备必必要的劳劳动保护护用品。从事沥沥青、水水泥、白白灰加工工等高温温、有毒毒、腐蚀蚀性作业业时，应应佩戴工工作帽、手套、防护眼眼镜、口口罩、鞋鞋盖等防防护用品品。夏季

42、养护护作业时时要作好好防暑降降温工作作，冬季季养护作作业时应应给予防防寒防冻冻保护。第九章 附 则第四十六六条 宝汉公公司对在在养护工工作检查查中发现现的问题题，或对对不能按按要求完完成日常常管理相相关工作作的单位位，将以以专项通通报、书书画督办办（附件件十公公路养护护工作督督办通知知单）的方式式，随时时通知有有关单位位限期解解决或完完成；如如需对未未按要求求完成督督办事项项的单位位扣减其其年度目目标考核核相应得得分的，可在下下达督办办通知时时予以明明确。第四十七七条 各运营营管理单单位可结结合各自自的养护护管理需需要，依依据本办办法的原原则，制制订相应应的管理理细则。第四十八八条 本办法法由

43、宝汉汉公司负负责解释释。第四十九九条 本办法法自印发发之日起起实施。附件：一一、公路路养护工工作分类类。二、小修修保养得得工作内内容和基基本要求求三、公路路养护质质量报表表四、水毁毁快报、水毁统统计月报报表五、小修修保养完完成情况况统计月月报表六、交通通流量月月报表七、公路路日常养养护检查查考核办办法八、公路路养护工工程考核核管理办办法九、公路路养护作作业保障障通行管管理办法法十、公路路养护工工作督办办通知单单附件一：公路养护护工作分分类内容项目小修保养养内容中修（专专项）工工程内容容大修工程程内容路基1、整修修路肩、边坡，修剪路路肩、边边坡绿化化草，清清除界内内影响美美观和有有碍绿篱篱生长的

44、的野草，保持路路容整洁洁2、清除除集水井井和急流流槽内的的杂物，疏通边边沟、排排水沟、急流槽槽，蒸发发池清淤淤及小段段路缘石石整修3、1000m/km以以内小段段开挖、铺砌边边沟4、500m3/kmm以内路路基塌方方清除或或冲沟缺缺口填补补及清理理零星塌塌方5、5 m3/kmm以内的的挡墙、护坡、急流槽槽圬工局局部整修修和路肩肩加固工工程1、5000m33以内的的路肩加加固及挡挡墙、护护坡的拆拆、建及及局部维维修2、1000m/km以以上整段段水沟和和路缘石石维修3、路基基塌方清清除4、20000mm以内边边沟、截截水沟、排水沟沟、急流流槽增设设及1000m/km以以上开挖挖、铺砌砌边沟5、1

45、000延米米以内的的路基沉沉陷、水水毁路段段路基修修复1、拆除除、重建建或增建建5000m3以上的的挡土墙墙、护坡坡等防护护工程2、20000mm以上边边沟、截截水沟、排水沟沟增设3、1000延米米以上的的路基沉沉陷、重重大水毁毁路段路路基的修修复路面1、清除除路面上上的一切切杂物2、排除除积水、积雪、积冰，撒防滑滑、防冻冻材料3、水泥泥混凝土土路面接接缝的正正常养护护4、处理理沥青路路面裂缝缝、坑槽槽等（1100mm2/kmm以内）以及水水泥混凝凝土路面面的局部部病害修修复（110 mm2/kmm以内）5、日常常巡查1、处理理路面严严重病害害2、沥青青路面局局部罩面面3、处理理桥头跳跳车4、

46、路面面状况定定期调查查、检测测5、局部部水泥混混凝土路路面面板板维修1、周期期性或预预防性的的整段路路面改善善工程2、沥青青路面整整段加铺铺面层3、整段段水泥混混凝土路路面面板板更换或或改善4、重大大自然灾灾害造成成的路面面损坏的的修复桥涵、隧道及交叉工程1、清除除桥面污污泥、积积雪、杂杂物及桥桥梁砼、隧道洞洞壁表面面清洗除除污，保保持结构构物的整整洁2、清除除隧道及及通道中中的污泥泥、杂物物3、伸缩缩缝清理理修整、泄水孔孔疏通4、局部部更换栏栏杆、扶扶手等小小构件，部分栏栏杆油漆漆5、局部部修理泄泄水孔、伸缩缝缝、支座座和桥面面6、防护护工程小小修补（勾缝及及5m3以内砌砌体翻修修）7、涵洞洞渗漏修修堵处理理8、清淤淤及疏通通排水系系统9、桥、隧日常常巡查和和经常性性检查1、更换换伸缩缝缝及支座座2、桥墩墩、桥台台及隧道道衬砌局局部修理理、加固固3、桥下下河床铺铺砌及调调治构造造物的修修复4、排水水设施整整段修理理或更新新5、桥、隧定期期检查和和特殊检检查6、金属属构件全全面除锈锈、油漆漆或更新新1、增建建小型立立体交叉叉或通道道2、整座座大、中中桥梁加加固、改改造3、隧道道衬砌全全面养护护绿化美化1、路树树花草打打药、浇浇水、施施肥、剪剪枝整形形、剪草草、清理理枯枝2、缺株株补植1、开辟辟苗