企业法律风险防范培训之合同管理制度.docx
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1、企业法律律风险防防范培训训之合同同管理焦保宏律律师实务务研究-企业法法律风险险防范培培训之合合同管理理网址:hhttpp:/wwww.xaalawwyerr.orrg企业存在在一天,风险就就相伴随随一天。大家都知知道,对对任何一一个现代代企业而而言,在在参与市市场竞争争中都会会面临各各种风险险,诸如如自然风风险和法法律风险险等,其中自自然风险险具有不不可抗力力性,企业业面临自自然风险险的概率率较低;法律风风险具有有可预防防、可避免性性,但企业几几乎时刻刻都在面临临法律风风险。企业要健健康成长长,必须须建立完完善的法法律风险险防范机机制,这这是近年年来各企业特特别是国国有企业业的管理理层越来来越
2、重视视的课题。可以说说,法律律风险存存在于企企业经营营发展的的每一个个环节,如果不不加以重重视和及及时规避避、化解解,一旦旦风险出出现,其其后果往往往是企企业难以以控制的的,会给给企业带带来极大大的甚至至是灾难难性的后后果,但但往往是是直到出出了事才才想到仓仓促补救救,这样样的效果果自然极极差。合同是企企业经营营的直接接体现,企业在在经营中中必然会会签署大大量的合合同,用用以规范范双方当当事人的的权利和和义务,保障彼彼此的利利益。从从最近我我接触到到的我们们公司的的几起法法律纠纷纷来看,无一例例外都是是由于合合同的签签订和履履行的不不规范所所造成的的,可以以说,目目前,合同风风险是是是我们公公
3、司甚至至中国企企业最大大的法律律风险。那么,如如何以合合同管理理为重点点在经营过过程规避避法律风风险?笔者想通通过此文文,向大大家介绍绍一下防防范企业业法律风风险的基基本方法法,使大大家了解解合同签签署、履履行和争争议处理理的基本本规则,最大程程度地预预防控制制法律风险险和避免免损失。一、企业业存在哪哪些风险险?国有企企业法律律顾问管管理办法法第一一次正式式提出了了“企业法法律风险险”的概念念。所谓谓“企业法法律风险险”,是指指在法律律实施过过程中,由于行行为人做做出的具具体法律律行为不不规范而而导致的的,与企企业所期期望达到到的目标标相违背背的法律律不利后后果发生生的可能能性。从系统的的角度
4、,企业风风险可以以分为:企业决决策风险险、企业管管理风险险、非经营营风险(由于客客观环境境的变化化而给企企业带来来的难以以抗拒的的风险)以及法律律风险。法律风险险融通于于各种企企业风险险中,不不是孤立立的一种种企业风风险,在在形成原原因和表表现形式式上看,具有多多样性,可以分分成如下下两类: 直接的的法律风风险:指指法律因因素导致致的、或或者由于于经营管管理时缺缺乏法律律支持而而带来的的各类企企业风险险,例如如:企业业决策判判断时缺缺乏法务务支持而而导致的的决策风风险、企企业管理理体系中中合同管管理、知知识产权权管理、管理人人法律意意识等欠欠缺而导导致的管管理风险险、立法法调整而而导致的的非经
5、营营风险。间接的法法律风险险:指非非法律因因素的各各类企业业风险发发生后,最后给给企业带带来的各各种法律律后果,例如:财务风风险带来来的法律律风险、企业经经营失败败后给股股东带来来的企业业清算责责任、企企业决策策在实施施中因为为战争、自然灾灾害等不不可抗力力导致的的经营失失败给企企业带来来的民事事赔偿以以及法律律纠纷。 具体来来讲,企企业法律律风险包包括以下下几种:(1) 企业设设立中的的法律风风险:在在设立企企业的过过程中,企业的的发起人人是否根根据公公司法等法律律法规要要规定,对拟设设立的企企业进行行充分的的法律设设计,是是否完全全履行了了设立企企业的发发起人出出资等义义务,以以及发起起人
6、本人人是否具具有相应应的法律律资格,这些都都直接关关系到拟拟设立企企业能否否具有一一个合法法、规范范、良好好的设立立过程。比如设设立失败败时发起起人要承承担的赔赔偿责任任。 (2) 合同法法律风险险:指企企业在经经营过程程中,在在经济合同同订立、生效、履行、变更和和转让、终止及及违约责责任的确确定过程程中,利利益受到到损害的的风险。合同作作为一种种实现合合同当事事人利益益的手段段或者工工具,具具有动态态性,双双方当事事人通过过合同确确定的权权利义务务的履行行,最终终需要确确定某种种财产关关系或者者财产权权属状态态的变化化,而当合合同利益益的取得得或者实实现出现现障碍,根源于于合同利利益的损损失
7、风险险就展现现出来。比如履履行合同同不符合合约定要要承担违违约赔偿偿责任,或者企企业给代代理人授授权不明明签订合合同要承承担的法法律风险险,又如如买卖合合同履行行过程中中审查不不严格造造成的付付错款的的风险,再如技技术转让让合同中中没有制制约对方方的关键键条款造造成技术术成果不不能实现现的风险险等等。 (3) 企业业并购法法律风险险:并购购是兼并并与收购购的总称称。从法法律风险险的角度度看,收收购方投投入的人人力、物物力、财财力相对对较大,承担的的风险也也较大。企业并购购涉及公公司法、劳动法法、房地地产法、税收法法、知识识产权法法等法律律法规,且操作作程序复杂杂,潜在在的法律律风险较较高,通通
8、常需要要专业的的企业并并购律师师全程辅辅导完成成。 (4) 知识产产权法律律风险:知识产产权是蕴蕴涵创造造力和智智慧结晶晶的成果果。多数数企业没没有意识识到或没没有关注注知识产产权的深深入保护护,从法法律风险险的解决决成本看看,避免免他人制制造侵权权产品比比事后索索赔更为为经济。这方面面主要包包括公司司的企业业名称权权、商标标权、专利利权以及及电子商商务领域域的企业业网站域名名等被侵侵权的风风险,根根据现行行法规,知识产产权风险险防范方方面主要要应注意意“先申请请先保护护”原则,以及权权利的及及时续展展维护等等。 (55) 人人力资源源管理法法律风险险:在我我国,与与人力资资源有关关的主要要是
9、劳劳动法和国务务院制定定的相关关行政法法规及部部门规章章,最近近公布的的于20008年年1月11日施行行的劳劳动合同同法对对劳动用用工制度度进行了了全新的的规范。在企业业人力资资源管理理过程各各个环节节中,从从招聘开开始,面面试、录录用、使使用、签签订劳动动合同、员工的的待遇问问题直至至员工离离职这一一系列流流程中,都有相相关的劳劳动法律律法规的的约束,企业不不遵守法法律的行行为都有有可能给给企业带带来法律律纠纷甚至至赔偿责责任。比如:聘用了了与原用用人单位位签订有有商业秘秘密保护护协议或或者同业业限制协协议并在在有效期期内的员员工,将将会导致企企业承担连连带赔偿偿责任。 (66) 企企业税收
10、收法律风风险:指指企业的的涉税行行为因为为能正确确有效遵遵守税收收法规而而导致企企业未来来利益的的可能损损失或不不利的法法律后果果,具体体表现为为企业涉涉税行为为影响纳纳税准确确性的不不确定因因素,结结果就是是企业多多交了税税或少交交了税,或者因因为涉税税行为而而承担了了相应的的法律责责任。通过上面面的分析析,我们们可以发发现,企业法法律风险险的成因因很复杂杂,预防防与控制制也需要要因事而而异。法法律风险险与企业业风险存存在这样样的辨证证关系:法律风风险,只只是企业业在经营营过程中中的各种种风险的的一种;但是,企业的的任何一一种经营营风险,最后都都会带来来法律风风险。二、企业业法律风风险防范范
11、体系的的建立企业法律律风险的的预防:要从每个人开始。各级层面面的企业业员工,都会碰碰到各种种类型的的法律风风险,也也都有责责任防范范风险的的发生。比如说说,生产产工人、质检人人员如果果放任不不合格的的产品流流向市场场,会给给企业带带来用户户投诉、质量赔赔偿、企企业商誉誉受损等等一系列法法律风险险。因此此,有必必要加强强与各级级员工的的职务行行为有关关的法律律风险预预防与控控制意识识。相应的,企业决决策层、管理层层,作为为企业员员工的核核心构成成,更有有必要提提高法律律风险预预防与控控制意识识,重视视法务人人员的专专业支持持。某个个管理体体系的缺缺陷、某某份合同同签订的漏漏洞,动动辄可能能会给企
12、企业带来来几万、上百万的财财产损失失。我们知道道,企业业经营管管理的目目标主要要有两个个:一是是增加收收入、节节约开支支,提高高工作效效率和经经济效益益;二是是防范和和化解法法律风险险,维护护企业财财产和交交易安全全。这两两个目标标对于不不同规模模的企业业,对于于处于不不同发展展阶段的的企业,有不同同的侧重重点。但但无论如如何,维维护财产产和交易易安全,是企业业的基本本目标要要求,因因此从防防范法律律风险的的角度构构筑企业业经营管管理体系系,较之之建立法法律风险险防范机机制而言言,更加加直观、现实和和有效。法律风风险防范范体系的的建立需需要我们们企业根根据法律律风险的的特性,建立起起行之有有效
13、的避避免承担担经济损损失或者者其他风风险的制制度、流流程、表表格和文文本,特特别是合合同流程程的风险险控制管管理,其其中包括括:签约约前审查管理理、签约约管理、履约管管理、凭凭证管理理、纠纷纷管理。三、企业业常见法律律风险与与防范技技巧(一)、合同签签定前法律风风险与防防范合同管理理制度的的主要内内容应包包括:合合同的归归口管理理,合同同资信调调查、签签订、审审批、会会签、审审查、登登记、备备案,法法人授权权委托办办法,合合同示范范文本管管理,合合同专用用章管理理,合同同履行与与纠分处处理,合合同定期期统计与与考核检检查,合合同管理理人员培培训,合合同管理理奖惩与与挂钩考考核等。企业通通过建立
14、立合同管管理制度度,做到到管理层层次清楚楚、职责责明确、程序规规范,从从而使合合同的签签订、履履行、考考核、纠纠纷处理理都处于于有效的的控制状状态。1、签约约前首先先要注意意的是加加强对企企业公章章或合同同章的保保管。根据我国国当前对对企业公公章和合合同章的的使用规规定,企企业的公公章和合合同章具具有法定定的法律律效力。在合同同中,就就算没有有企业法法定代表表人或者者授权人人的签字字,只要要盖上了了公章或或者合同同章,该该合同对对该企业业就有了了法律的的约束力力。2、签约约主体资资格调查查制度签订前对对合作对对象的调调查:了了解合作作对象的的基本情情况,有有助于在在签订合合同的时时候,在在供货
15、及及付款条条件上采采取相应应的对策策,避免免风险的的发生,重大合合同项目目在签订订前需要要聘请专专门人才才进行详详细的专专项调查查并制作作调查报报告。所有的的合同在在签订前前我们需需要重点点审查的是是合作方方有无签签约主体体资格。因为我国国法律对对某些行行业的从从业资格格做了限限制性规规定,没没有从业业资格的的单位和和个人不不得从事事特定的的业务,如果我我方与没没有资格格的主体体签订此此类合同同将给我我方带来来经济损损失。比如说,房地产产项目的的,则一一方必须须要有房房地产资资格;广广告企业业需要有有广告经经营许可可证;印印刷企业业要有出出版物印印制许可可证;如果是是经营医医药的,则需要要相应
16、的的国家药药品生产产或经营营许可证证,否则则,就算算合同签签订了也也会导致致无效。如果是是重大的的合同,在调查查方式上上,企业业在签订订合同之之前,应应派遣相相关人员员去对方方所在地地进行审审查,考考察团的的人员应应是企业业高级管管理人员员+主管管负责人人+专业业技术人人员+法法律人士士+财务务人员等等的综合合组成。这种审审查并不不仅仅是是对对方方企业表表面化的的考察,而是应应对对方方提供的的各类执执照、资资格证、许可证证、债权权债务状状况、涉涉诉状况况及财务务报表等等进行仔仔细的审审查,还还应当去去工商行行政管理理局调查查核实该该企业的的年检注注册和历历年的奖奖罚情况况,去土土地管理理部门和
17、和房屋管管理部门门调查核核实该企企业是否否存在不不动产的的抵押担担保,去去税务局局调查核核实该企企业是否否存在拖拖延缴纳纳税费或或者是否否还有税税费没有有及时上上缴情况况,去环环保局调调查核实实是否存存在严重重污染环环境的行行为等。以上几个个方面的的实地调调查核实实的信息息,都是是政务公开开化,因因此,我我们企业业只要稍稍加认真,就不难难对此进进行实地地审查,但限于于目前法法律法规规规定,除法院院、公安安、检察察机关外外对企业业银行帐帐号的查查询则是是不容易易的。 当然然,以上上几个方方面的调调查核实实,因合合同的内内容侧重重也就不不同。比比如说,如果是是合作发发展项目目,那么么对缴纳纳规费、
18、权属属状况的的情况调调查是必必要的;如果是是引进生生产线,那么对对该生产产线的生生产许可可审批及及环保限限制情况况的调查查必须要要详细。如果是是房地产产项目合合作开发发,那么么对该房房地产项项目的土土地权属属、规划、施工手手续等是否齐齐全和是是否设立立过抵押押担保、是否被被法院执执行查封封等的调调查则要要尽可能能详细。根据我国国现行的的法律规规定,经经济活动动的主体体大致可可分为法法人(领领取企企业法人人营业执执照)、非法法人经济济组织(领取营业执执照)和自然然人(包包括个人人独资、个人合合伙,领领取营营业执照照)。主体资资格不同同其承担担债务的的方式也也不尽相相同,企业法人人以其注注册资本本
19、为限承承担有限限责任;公民、私营企企业和个个人经济济组织的的出资人人需承担担个人无无限连带带责任。对法人的的资格调调查,首首先要看看其是否否持有工工商行政政管理机机关颁发发的企企业法人人营业执执照,并且要要注意是是否正常常进行年年检,通通过调查查工商档档案可了了解对方方签约时时真实有效效的企业名名称、住住所地、经营范范围、注注册资本本、法定定代表人人身份以及及预留公公章、财财务专用用章等印印鉴的样样式,通通过营业业执照还还可以了了解对方方的经济济性质,是有限限责任公公司、股股份有限限公司、还是总总公司、分公司司、公司司分支机机构或者者是母子子公司中中的哪一一种,如如果对方方是企业业集团名名义和
20、分分公司名名义则不不具有独独立法人人资格,不能与与之签订订经济合合同。对个人独独资、个个人合伙伙企业、个体工工商户主主要调查查其是否否经工商商部门依依法登记记并领取取营业业执照以及负负责人的的具体身身份情况况,个体体工商户户还需要要调查业业主和实实际经营营人是否否一致。另外,经经营范围围是否合合法,也也是签约约审查的的重点,由于目目前最高高人民法法院对此此规定为为“当事人人超越经经营范围围订立合合同,人人民法院院不因此此认定合合同无效效。但违违反国家家限制经经营、特特许经营营以及法法律、行行政法规规禁止经经营规定定的除外外”。据此此,我们们应当重重点审查查对方签签约项目目是否违违反了国国家限制
21、制经营、特许经经营和禁禁止经营营的规定定。3、签约约主体信信用调查查制度调查合作作方的商商业信誉誉和履约约能力。尽可能能对合作作方进行行实地考考察,或或者委托托专业调调查机构构对其资资信情况况进行调调查。主主要调查查对方的的财产状状况、生生产和经经营能力力。调查查企业经经营状况况是否正正常,是是否能满满足履行行合同项项目的条条件,合合同标的的是否存存在争议议或者被被司法行行政机关关依法查查封、扣扣押、冻冻结等,避免签签约后对对方履约约不能。同时需需要注意意了解对对方的经经营历史史、客户户评价等等商业信信誉情况况。4、授权权代理制制度对企业职职工合同同签订授授权的管管理与控控制是我我们防范范合同
22、风风险的重重中之重重。由于企业业不可能能将所有有的合同同签订都都集中于于法定代代表人或或负责人人身上,在实际际操作过过程中,企业往往往是给给那些驻驻外的销销售代表表或者驻驻外的销销售分公公司预先先给于相相当数量量的盖有有企业公公章的空空白介绍绍信或者者盖有企企业公章章的格式式合同,以方便便其在适适当的时时候签订订合同。这其实实就是企企业的一一种授权权行为,但是法法律风险险常常就出现在这里里。由于于授权的不不规范就就会很容容易产生生无权代代理或表表见代理理行为。如何规范范我公司司职工的的授权代代理行为为,杜绝绝无权代代理和表表见代理理的发生生是执行授权权代理制制度的关关键。无权代理理即未经经授权
23、而而为的行行为、超超越代理理权的行行为和代代理权终终止后的的行为,法律规规定无权权代理行行为未经经被代理理人追认认的被代代理人不不承担民民事责任任。规范范授权代代理的做做法是:不要预预先发出出盖章的的空白介介绍信和和空白合合同书,如果必必须这样样,企业业必须严严格控制制,应在在空白介介绍信中中明确规规定该销销售代表表可以签签订合同同的具体体项目、金额上上限,以以及该销销售代表表有权独独立签订订合同的的时间期期限。在在他们的的职务停停止或者者调整岗岗位后,一定要要确保将将原先预预先给他他的空白白介绍信信、授权权委托书书和空白白的盖有有企业公公章的格格式合同同及时清清理、上上缴,同同时务必必以最快
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