企业管理项目建议书 draft vx revHEADsvntmp.docx
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1、项目建议书(提纲)第一章项目简介1、项目名称2、项目建设单位和负责人、项目责任人3、项目建议书编制依据4、项目概况5、主要结论和建议第二章项目建设单位概况1、项目建设单位与职能2、项目实施机构与职责第三章项目建设的必要性1、项目提出的背景和依据2、现有信息系统装备和信息化应用状况3、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距4、项目建设的意义和必要性第四章需求分析1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析2、业务功能、业务流程和业务量分析3、信息量分析与预测4、系统功能和性能需求分析第五章总体建设方案1、建设原则和策略2、总体目标与分期目标3、总体建设任务与分期建设内容4、总体设计方案第六章本
2、期项目建设方案1、建设目标与主要建设内容2、标准规范建设3、信息资源规划和数据库建设4、应用支撑平台和应用系统建设5、网络系统建设6、数据处理和存储系统建设7、安全系统建设8、其它(终端、备份、运维等)系统建设9、主要软硬件选型原则和软硬件配置清单10、机房及配套工程建设第七章环保、消防、职业安全、职业卫生和节能1、环境影响和环保措施2、消防措施3、职业安全和卫生措施4、节能目标及措施第八章项目组织机构和人员1、项目领导、实施和运维机构及组织管理2、人员配置3、人员培训需求和计划第九章项目实施进度第十章投资估算和资金筹措1、投资估算的有关说明2、项目总投资估算3、资金来源与落实情况4、中央对地
3、方的资金补贴方案第十一章效益与风险分析1、项目的经济效益和社会效益分析2、项目风险与风险对策附表:1、项目软硬件配置清单2、应用系统定制开发工作量初步核算表3、项目总投资估算表4、项目资金来源表附件:项目建议书编制依据及与项目有关的政策、技术、经济资料。第一章项目简简介 11、项目目名称 云南省省两亚丝丝路大数数据中心心(国家家“一带带一路”大数据据中心云云南分中中心) 2、项项目建设设单位和和负责人人、项目目责任人人指导单位位:国家家发展与与改革委委员会、国家信信息中心心承担单位位:云南南省信息息化和信信息产业业领导小小组、云云南省发发展和改改革委员员会、云南省工工业与信信息化委委员会建设单
4、位位:云南南省投资资控股集集团公司司、云南南省信息息产业投投资有限限公司需根据新合资公司名进行更改项目责任任人:xxxx 3、项项目建议议书编制制依据本实施方方案,以以国务院院、国家家发展改改革委、省政府府和省发发展改革革委相关关文件、规范要要求为依依据,以以调研为基础,以以问题为为导向,以服务务国家发发改委、省委省省政府、省发展展改革委委领导决决策工作作为目的的编制。1)相关关政策文文件国务院院关于印印发促进进大数据据发展行行动纲要要的通知知(国国发220155500号)国务院院办公厅厅关于运运用大数数据加强强对市场场主体服服务和监监管的若若干意见见(国国办发20115551号)国家发发展改
5、革革委办公公厅关于于印发国国家发展展改革委委互联网网大数据据分析专专项工作作实施方方案的通通知(发改办办厅22015511136号号)云南省省人民政政府关于于加快信信息化和和信息产产业发展展的指导导意见(云政政发220155966号)云南省省人民政政府办公公厅关于于印发云云南省贯贯彻落实实运用大大数据加加强对市市场主体体服务和和监管若若干意见见实施办办法的通通知(云政办办发220155999号)云南省省人民政政府关于于促进电电子商务务及跨境境电子商商务发展展的实施施意见(云政政发220155900号)云南省省人民政政府关于于加快推推进“互互联网”行动动的实施施意见(云政政发220155922号
6、)2)相关关技术标准准规范网络基基础安全全技术要要求(GB/T 220277020006)信息系系统通用用安全技技术要求求(GGB/TT 200271120006)操作系系统安全全技术要要求(GB/T 220277220006)信息系系统物理理安全技技术要求求(GGB/TT 211052220007)计算机机软件文文档编制制规范(GBB/T 8566720006)计算机机软件测测试规范范(GGB/TT 155532220008)信息安安全技术术信息系系统等级级保护安安全设计计技术要要求(GB/T255070020110)大数据、云计算算、移动动互联网网建设相相关标准准规范4、项目目概况国家发改
7、改委互联联网大数数据分析析中心是是经国家家发改委委批准、委托国国家信息息中心牵牵头组建建的非法法人工作作平台,专门承承担面向向国务院院、国家家发改委委、各级级发改部部门和相相关政府府部门的的互联网网大数据据分析与与决策支支持,并并负责国国家发改改委互联联网大数数据分析析云中心心的建设设工作。目前中中心建立立了国家家发改委互联网大大数据分分析中心心 、国国家信息息中心“一带一一路”大数据据中心、国家税税务大数数据应用用研究中中心、全全国电子子商务产产品大数数据中心心等四个个大数据据应用支支撑平台台,在与与相关部部委协作作生态、工商、医疗、农业、信用、环保、交通、编制等等领域开开展大数数据分析析报
8、告应应用。 云南省委委省政府府高度重重视,为为主动服服务和融融入国家家战略,将云南南建设成成为面向向南亚、东南亚亚的区域域信息汇汇集中心心,结合合云南实实际情况况建设“一带一一路”大大数据中中心云南南分中心心(丝路路两亚大大数据中中心)。云南作为为通向南南亚、东东南亚的的重要陆陆上通道道以及重重要的国国际通讯讯出口,与周边边国家保保持密切切的政治治、经济济、文化化交流,拥有得得天独厚厚的信息息来源。云南具有有良好的的两亚研研究基础础,研究究力量与与成果丰丰富。云南作为为两亚与与国内人人才交流流聚集地地,拥有有大量小小语种语语言人才才。为多多语种信信息交互互提供了了很好的的基础条条件。5、主要结
9、结论和建建议云南作为为通向南南亚、东东南亚的的重要陆陆上通道道以及重重要的国国际通讯讯出口,与周边边国家保保持密切切的政治治、经济济、文化化交流,拥有得得天独厚厚的信息息来源。云南省省委省政政府高度度重视,主动服服务和融融入国家家战略,力争用用3年左右右时间,将云南南建设成成为面向向南亚、东南亚亚的区域域信息汇汇集中心心,建成成为服务务于国家家“一带一一路”战略的的西南大大数据枢枢纽节点点,并将将其打造造成为立立足云南南、服务务西南、辐射南南亚东南南亚的国国际化大大数据应应用服务务中心。培育以以大数据据服务为为主的信信息产业业新业态态,打造造新经济济增长极极,力争争20220年产产值突破破20
10、00亿元。第二章项目建建设单位位概况1、项目建建设单位位与职能能 云南省省已经明明确在省省信息化化和信息息产业领领导小组组的指导导下推进进。省信信息化和和信息产产业领导导小组由由陈豪书书记(原原省长)亲自担担任组长长,办公公室设在在工信委委。省政政府层面面由秘书书长孙涛涛负责统统筹,具具体由省省工信委委牵头会会同省发发改委共共同推进进。云南省重重大项目目建设统统一由云云南省投投资控股股集团公公司(简简称云投投集团)来负责责,其中中信息化化项目由由云投集集团下属属的全资资国有子子公司云南南省信息息产业投投资有限限公司负负责(简简称信产产投),是专门门为全省省信息化化和信息息产业发发展服务务的投资
11、资主体,并已经经在开展展信息基基础设施施建设、云计算算、大数数据、北北斗卫星星导航等等应用服服务。云南省投投资集团团公司是是直属于于云南省省人民政政府、由由云南省省国资委委履行出出资人职职责的大大型国有有独资企企业,是是云南省省人民政政府的投投资主体体、融资资平台,担负着着云南省省政府推推进全省省经济社社会发展展战略工工具的使使命,投投资涉及及金融、信息产产业、农农业、大大健康、铁路、旅游、林业、地产、石化燃燃气等领领域。截至220166年4月月,云投投集团合合并总资资产16647.47亿亿元,投投资涉及及铁路、旅游、林业、地产、石化燃燃气、金金融、医医疗等领领域,在在云南省省重点项项目建设设
12、中累计计完成投投资突破破10000亿元元,累计计融资总总额 115422亿元,为拉动动云南经经济发展展做出了了积极贡贡献。此处需根据亿赞普新组建的合资公司情况进行更改2、项目实实施机构构与职责责云南省信信息产业业投资有有限公司司(下称称云南省省信产投投)成立立于20016年年1月,注册资资本金66亿元,是云南南省投资资控股集集团有限限公司(以下简简称:云云投集团团)的全全资子公公司。公公司定位位为云南南省信息息产业投投资主体体,代表表省方与与国有及及民营等等信息产产业企业业合作,负责聚聚合和引引导社会会资本,按照全全省信息息产业发发展规划划,通过过建设省省信息化化中心等等重大基基础设施施项目,
13、为全省省信息化化和信息息产业发发展提供供公共支支撑和服服务;依依托信息息产业园园,引进进一流企企业,创创新机制制,打造造企业综综合孵化化器,形形成产业业集群,尽快提提升我省省信息产产业水平平;开展展云计算算、大数数据、北北斗卫星星导航、智慧城城市建设设等重点点应用,积极融融入互联联网经济济,促进进形成信信息产业业生态。抓住云南南省大力力培育和和发展信信息产业业的契机机,发挥挥云南省省面向东东南亚、南亚的的区位优优势,发发挥云投投集团资资本运作作、行业业资源、政府支支持及沟沟通协调调的优势势,积极极引领、落实云云南省信信息产业业“弯道道超车”布局,以开放放合作为为主要方方式,以以推进基基础性、影
14、响大大的信息息产业重重大项目目为主线线,以培培育发展展大数据据、云计计算、卫卫星应用用、空间间地理信信息应用用、智慧慧城市等等新一代代信息产产业为主主攻方向向,加快快推进云云南信息息产业发发展,促促进云南南成为辐辐射东南南亚、南南亚的信信息中心心。此处需根据亿赞普新组建的合资公司情况进行更改第三章项目建建设的必必要性1、项目提提出的背背景和依依据 1)国国家“一一带一路路”发展展战略布布局为深入贯贯彻国家家“一带一一路”发展战战略布局局,落实实国务务院关于于印发促促进大数数据发展展行动纲纲要的通通知(国发2011550号)和国家家大数据据战略,加快云云南省大大数据发发展和应应用,按按照国国家发
15、展展改革委委办公厅厅关于印印发国家家发展改改革委互互联网大大数据分分析专项项工作实实施方案案的通知知(发发改办厅厅2001511336号)总体要要求和习习近平总总书记考考察云南南时关于于建设面面向南亚亚东南亚亚辐射中中心的战战略定位位,充分分发挥云云南省在在推进“一带一一路”建设中中特有的的区位优优势,云云南省拟拟与国家家信息中中心在大大数据领领域开展展全面战战略合作作,共同同建设云云南省两两亚丝路路大数据据中心,中心落落地云南南省昆明明呈贡信信息产业业园区。云南省省将围绕绕两亚丝丝路大数数据中心心建设,强化基基础设施施,汇聚聚数据资资源,发发展应用用服务,努力将将云南建建成在我我国西南南地区
16、和和南亚东东南亚有有重要影影响的大大数据发发展基地地。 2)大大数据行行业发展展背景在全球经经济、技技术一体体化的今今天,大大数据正正在经济济生活中中扮演越越来越重重要的角角色,数数据已成成为国家家基础性性战略资资源,信信息技术术与经济济社会的的交汇融融合引发发了数据据迅猛增增长,以以海量数数据为基基础的大大数据正正日益对对全球生生产、流流通、分分配、消消费活动动以及经经济运行行机制、社会生生活方式式和国家家治理能能力产生生重要影影响。 大数据据涉及量量之大、面之广广、影响响之深已已成为客客观事实实。 根据IIDC和和EMCC联合发发布的“20220年的的数字宇宇宙”报报告预测测,20011至
17、至20115年全全球大数数据产业业年均复复合增长长率达到到30%,是同同期ITT市场年年均复合合增长率率的两倍倍。到220200年全球球数字宇宇宙将会会膨胀到到460000EEB,均均摊到每每个人身身上达到到52000GBB以上,我国的的数据总总量将以以年均550%的的速度增增长,预预计到220200年将占全全球的221%,丰富的的数据资资源构成成了我国国推进大大数据应应用的资资源基础础。 研究资资料显示示,在全全球七大大重点领领域内(包括教教育、交交通、消消费、电电力、能能源、大大健康以以及金融融),大大数据的的应用价价值预计计在3222000-5339000亿美元元之间。 在中国国,大数数
18、据产业业正处于于高速发发展期,数据显显示,220144年中国国大数据据市场规规模达到到7677亿元,同比增增长277.833%。预预计20016至至20220年中中国大数数据市场场规模将将维持440%左左右的高高速增长长。大数数据产业业市场规规模将达达到82228.81亿亿元。 业内分分析,在在未来55到10年,中国大大数据产产业将迎迎来黄金金增长期期。2、项目基基础及优优势云南省发发展大数数据具备备相应的的基础及及优势:一是云南南气候温温和,空空气质量量常年优优良,水水电资源源丰富,适合建建设大型型和超大大型数据据中心。二是云南南省委、省政府府已将信信息产业业列为重重点培育育的八大大产业之之
19、一,出出台了一一系列政政策文件件,启动动实施了了旨在推推动全省省信息化化和信息息产业发发展的“云上云云”行动计计划,同同时经过过多年的的发展,具备一一定的产产业基础础和人才才支撑,国内多多家知名名企业已已落户云云南。三是云南南省委、省政府府明确“十三五五”期间实实施包括括互联网网基础设设施在内内的五大大基础网网络建设设规划,将为云云南省两两亚丝路路大数据据中心建建设提供供坚实的的基础设设施保障障。四是云南南省积极极推进省省政务信信息中心心建设,将面向向全省开开展“互联网网+政务”服务,在促进进信息共共享和业业务协同同方面探探索总结结经验,有利于于云南省省两亚丝丝路大数数据中心心建设。云南省两两
20、亚丝路路大数据据中心以以昆明呈呈贡信息息产业园园区为核核心,与与玉溪华华为云计计算数据据中心及及保山国国际数据据服务产产业园共共同形成成“一核两两翼”的大数数据发展展格局。昆明呈呈贡信息息产业园园区立足足发挥“辐射中中心”作用,以数据据存储、应用为为主,带带动相关关信息产产业发展展,是云云南省实实施“云上云云”行动计计划核心心区,将将建设成成为我国国面向南南亚东南南亚的新新一代信信息技术术产业战战略高地地。园区区政策优优势、区区位优势势、人才才优势、交通优优势明显显,产业业带动能能力强,正逐步步成为云云南省信信息产业业发展的的政策凹凹地、创创新资源源密集区区、企业业集聚区区。玉溪溪市作为为滇中
21、经经济圈重重要城市市,是云云南省重重要交通通和通信信枢纽,自然资资源富集集,产业业基础扎扎实,具具有发展展大数据据应用的的广阔潜潜力。保保山市地地处孟中中印缅经经济走廊廊咽喉要要地,水水电资源源丰富,国际数数据服务务产业园园前期工工作取得得较大成成效,是是全省异异地数据据灾备中中心布局局点。“一核两两翼”大数据据发展格格局,能能够充分分体现创创新资源源的优化化,具备备建设国国家“一带一一路”大数据据中心云云南分中中心的基基础和优优势。 3、项项目建设设的意义义和必要要性云南省是是中国连连接南亚亚东南亚亚的国际际大通道道,是我我国面向向南亚东东南亚的的开放前前沿和辐辐射中心心。“十三五五”期间,
22、云南省省确立了了打造民民族团结结进步示示范区、生态文文明建设设排头兵兵、面向向南亚东东南亚辐辐射中心心的发展展定位和和富民强强滇、同同步小康康、实现现跨越式式发展的的奋斗目目标,发发展潜力力大、发发展空间间广。建建设两亚亚丝路大大数据中中心,既既是云南南省主动动服务和和融入国国家“一带一一路”战略,充分发发挥区位位优势,推进与与周边国国家国际际信息通通道建设设,打造造大湄公公河次区区域合作作新高地地,建设设成为面面向南亚亚东南亚亚信息辐辐射中心心的重大大战略部部署,也也是依托托大数据据推动云云南经济济转型升升级和跨跨越式发发展的重重要抓手手。第四章 需求分分析1、与政政务职能能相关的的社会问问
23、题和政政务目标标分析云南省积积极推进进省政务务信息中中心建设设,将面面向全省省开展“互联网网+政务务”服务务,在促促进信息息共享和和业务协协同方面面探索总总结经验验,有利利于云南南省两亚亚丝路大大数据中中心建设设。1) 围围绕宏观观决策、政府治治理、城城市运行行、产业业发展、跨境贸贸易等,启动若若干大数数据应用用高地工工程。2) 搭搭建面向向南亚东东南亚的的专业化化、开放放性、机机制化大大数据合合作平台台,广泛泛归集“一带一一路”沿沿线国家家政治、经济、文化等等多领域域信息,夯实大大数据基基础。服服务国家家“一带带一路”大数据据战略决决策。2、业务务功能、业务流流程和业业务量分分析1)围绕绕云
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