技术侦查措施在职务犯罪中的应用研究5746.docx

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1、硕士学位位论文技术侦查查措施在在职务犯犯罪中的的应用研研究 A SStuddy oon tthe Apppliccatiion of Tecchniicall Innvesstiggatiive Meaasurres in Dutty CCrimmes专 业业：作 者者：导 师师：大学学院院年 月中图分类类号学校校代码 105533 UDC 密级级 公公开 硕硕士学位位论文技术侦查查措施在在职务犯犯罪中的的应用研研究 A SStuddy oon tthe Apppliccatiion of Tecchniicall Innvesstiggatiive Meaasurres in Dutty C

2、Crimmes作者姓名名：学科专业业：研究方向向：学院（系系、所）：指导教师师：副指导教教师：论文答辩辩日期 答辩辩委员会会主席中 南南 大大 学学 年年 月 原创性声声明本人声明明，所呈呈交的学学位论文文是本人人在导师师指导下下进行的的研究工工作及取取得的研研究成果果。尽我我所知，除除了论文文中特别别加以标标注和致致谢的地地方外，论论文中不不包含其其他人已已经发表表或撰写写过的研研究成果果，也不不包含为为获得XXX大学学或其他他单位的的学位或或证书而而使用过过的材料料。与我我共同工工作的同同志对本本研究所所作的贡贡献均已已在论文文中作了了明确的的说明。 作者签签名： 日日期：年年月日学位论文

3、文版权使使用授权权书本人了解解XX大学学有关保保留、使使用学位位论文的的规定，即即：学校校有权保保留学位位论文并并根据国国家或XXX省有有关部门门规定送送交学位位论文，允允许学位位论文被被查阅和和借阅；学校可可以公布布学位论论文的全全部或部部分内容容，可以以采用复复印、缩缩印或其其它手段段保存学学位论文文。同时时授权中中国科学学技术信信息研究究所将本本学位论论文收录录到中中国学位位论文全全文数据据库，并并通过网网络向社社会公众众提供信信息服务务。作者签名名： 导师签签名 日日期：年年月日 技术侦侦查措施施在职务务犯罪中中的应用用研究摘要：技技术侦查查是侦查查机关为为了搜集集证据、查明犯犯罪、查

4、查获犯罪罪人。利利用现代代科技手手段进行行侦查的的一种措措施。技技术侦查查的措施施具有隐隐秘性与与技术性性特征，包包括诸多多专门技技术手段段，如：电子监监听和监监控、秘秘密拍照照、录像像等，在在打击智智能型、隐秘型型犯罪方方面独具具功效。目前，在在侦查职职务犯罪罪案件时时，很多多国家和和地区都都已经广广泛应用用技术侦侦查措施施， 而我国国，随着着经济结结构的调调整和科科学技术术的发展展，职务务犯罪手手段具有有了多样样化和智智能化特特征，呈呈现出新新的特点点，传统统的侦查查措施已已经难以以满足破破案的需需求。上上世纪990年代代，在如如何采取取技术侦侦查措施施上，我我国主要要依据两两部法律律中的

5、相相关规定定，即：人民民警察法法、国国家安全全法。但是这这两部法法律是授授权性规规定，对对实施细细则并没没有详细细的规定定。在实实际操作作中，导导致技术术侦查措措施产生生了很多多问题。20112年，我我国从立立法上给给以技术术侦查措措施予以以确定，修修订了刑刑事诉讼讼法。但是其其对技术术侦查的的规定较较为简单单和粗略略，对于于什么是是技术侦侦查措施施、需要要什么样样的条件件等都没没有体现现出来。因此，需需要我们们对技术术侦查措措施的立立法进行行进一步步的完善善。本文对我我国技术术侦查措措施的研研究共分分为四部部分：第一部分分对职务务犯罪进进行了概概述，概概括阐述述了技术术侦查措措施的概概念、特

6、特征、种种类等，并并且还对对我国职职务犯罪罪案件适适用技术术侦查措措施的必必要性进进行了分分析。第二部分分对国外外职务犯犯罪案件件中适用用技术侦侦查措施施进行了了考察，指指出了我我国对国国外技术术侦查措措施法律律规定的的借鉴。第三部分分对职务务犯罪案案件中技技术侦查查存在的的问题及及原因进进行了分分析，并并对其原原因进行行了阐述述。第四部分分根据我我国的国国情，对对我国技技术侦查查措施在在职务犯犯罪案件件中提出出了完善善的措施施和建议议。关键词：技术侦侦查； 立法现现状； 职务务犯罪； 立立法完善善分类号：Appllicaatioon oof tthe tecchniicall innvess

7、tiggatiion of criimess coommiitteedAbsttracct：Tecchniicall innvesstiggatiion is thee innvesstiggatiing autthorritiies to gattherr evvideencee too iddenttifyy thhe pperppetrratoors andd seeizee crrimiinalls. Usee off mooderrn ttechhnollogyy meeanss a meaasurre oof iinveestiigattionn. TTechhniccal inv

8、vesttigaatioon mmeassurees hhavee seecreecy andd teechnnicaal ffeatturees, inccluddingg maany speeciaalizzed tecchniiquees, succh aas: eleectrroniic eeaveesdrropppingg annd ssurvveilllannce, seecreet ppictturees, viddeo andd ottherr unniquue eeffiicaccy iin ccombbatiing inttellligeent, seecreetivve

9、ttypee crrimee. CCurrrenttly, thhe iinveestiigattionn off crrimees ccommmittted, maany couuntrriess annd rregiionss haave beeen wwideely useed ttechhniccal invvesttigaatioon mmeassurees,In Chiina, thhe ddeveeloppmennt oof eeconnomiic rresttruccturringg annd sscieencee annd ttechhnollogyy, jjob criim

10、innal meaans havvingg a divversse aand inttellligeent feaaturres, shhowiing neww feeatuuress, ttradditiionaal iinveestiigattivee meeasuuress too soolvee thhe ccasee haas bbeenn diiffiicullt tto mmeett thhe ddemaand. 900s oof llastt ceentuury, hoow tto ttakee meeasuuress onn thhe ttechhniccal invvest

11、tigaatioon, bassed priimarrilyy onn thhe rreleevannt pprovvisiionss off thhe ttwo lawws, nammelyy: Peooplees Pollicee Laaw, NNatiionaal SSecuuritty LLaw. BBut theese twoo laaws aree auuthoorizzed proovissionns oof tthe Reggulaatioons andd noo deetaiiledd prroviisioons. Inn prractticee, ttechhniccal

12、invvesttigaatioon mmeassurees hhad ledd too maany proobleems. Inn 20012, ouur ccounntryy giive tecchniicall innvesstiggatiion froom tthe leggisllatiive meaasurres to be dettermmineed, revviseed tthe Coode of Criiminnal Proocedduree. Howweveer, itss prroviisioons on tecchnoologgy iis rrelaativvelyy s

13、iimplle aand currsorry iinveestiigattionn, ttechhniccal invvesttigaatioon mmeassurees ffor whaat iis, whaat kkindd off coondiitioons andd soo diid nnot neeed tto bbe rrefllectted. Thhereeforre, we neeed tthe tecchniicall innvesstiggatiion of leggisllatiive meaasurres forr fuurthher impprovvemeent.Th

14、iss paaperr sttudiies of tecchniicall innvesstiggatiion meaasurres is divvideed iintoo foour parrts:The firrst parrt pprovvidees aan ooverrvieew oof jjob-rellateed ccrimmes, suummaarizzes tecchniicall innvesstiggatiion meaasurres elaaborrateed tthe connceppt, feaaturres, tyypess, eetc., aand alsso t

15、the neccesssityy off crrimiinall caasess duutiees aappllicaablee teechnnicaal iinveestiigattionn meeasuuress weere anaalyzzed.The seccondd paart of forreiggn ccrimmes commmitttedd apppliicabble tecchniicall innvesstiggatiion meaasurres werre iinveestiigatted, poointts oout thee reeferrencce tto tthe

16、 forreiggn ttechhniccal invvesttigaatioon mmeassurees ppresscriibedd byy laaw.The thiird parrt oof tthe proobleem aand thee reeasoons forr crrimees ccommmittted in thee prreseencee off thhe ttechhniccal invvesttigaatioon iis aanallyzeed, andd itts ccausses aree deescrribeed.Accoordiing to Chiinas nn

17、atiionaal ccondditiionss annd tthe fouurthh paart of ourr teechnnicaal iinveestiigattionn meeasuuress prropoosedd too immproove thee meeasuuress annd rrecoommeendaatioons in thee crrimees ccommmittted.Keywwordds: Sittuattionn teechnnicaal iinveestiigattionn leegisslattionn Duuty Criime Leggisllatiio

18、nClasssifficaatioon nnumbber：XIV目 录原创性声声明IIII摘要：IIV关键词：IV分类号：IV目 录VIII引 言111.1研研究背景景11.2研研究意义义31.3国国内外研研究41.3.1国内内研究现现状41.3.2国外外研究现现状61.4研研究思路路91.5研研究方法法91.6研研究创新新和预期期成果1101.6.1可能能的创新新101.6.2预期期成果1101 技术术侦查措措施与职职务犯罪罪概述1111.1 技术侦侦查措施施概述1111.1.1 技技术侦查查措施的的概念1111.1.2 技技术侦查查措施的的特征1121.1.3 技技术侦查查措施的的种类11

19、21.2 职务犯犯罪概述述131.2.1 职职务犯罪罪的内涵涵131.2.2 我我国职务务犯罪的的基本现现状1441.3 我国职职务犯罪罪案件适适用技术术侦查措措施的必必要性1141.3.1 职职务犯罪罪的自身身特点要要求引入入技术侦侦查1551.3.2 职职务犯罪罪的侦查查现状需需要引入入技术侦侦查1551.3.3 技技术侦查查措施是是遏制刑刑讯逼供供及保护护人权的的需要1151.3.4 技技术侦查查措施是是我国反反腐和履履行国际际公约的的需要1162国外职职务犯罪罪案件中中适用技技术侦查查措施的的考察1172.1 英美法法系国家家的法律律规定1172.2大大陆法系系国家的的法律规规定188

20、2.3我我国对国外技技术侦查查措施法法律规定定的借鉴鉴20 3 职职务犯罪罪案件中中技术侦侦查存在在的问题题及原因因分析2223.1 职务犯犯罪案件件中适用用技术侦侦查措施施的立法法发展与与现状2223.1.1技术术侦查措措施在刑刑事诉讼讼法修订订前的规规定2223.1.2 技技术侦查查措施在在刑事诉诉讼法中中的具体体规定2223.2 职务犯犯罪案件件中适用用技术侦侦查存在在的问题题243.2.1 程程序不够够规范2243.2.2 缺缺乏对公公民权利利的保障障措施2243.2.3 缺缺乏监督督机制2253.2.4 硬硬件设施施不配套套、缺乏乏专业技技术侦查查人才2253.3原原因分析析263.

21、3.1概念念不清，范范围不明明确2663.3.2程序序不规范范，所获获非法证证据排除除范围不不明确2263.3.3缺乏乏侵犯公公民，权权利的救救济制度度，未赋赋予检察察机关技技术侦查查权2774 职务务犯罪案案件中适适用技术术侦查措措施在的的立法完完善2994.1 明确职职务犯罪罪技术侦侦查措施施的具体体内容2294.1.1 技技术侦查查措施的的适用范范围2994.1.2 技技术侦查查措施的的适用条条件3004.1.3 技技术侦查查措施的的适用对对象3004.2 规范职职务犯罪罪技术侦侦查措施施的适用用程序3304.2.1 申申请程序序314.2.2 批批准程序序314.2.3 执执行程序序3

22、14.3 强化技技术侦查查措施中中的权利利保障机机制3224.3.1 保保障当事事人知情情权3224.3.2 赋赋予当事事人异议议权3334.3.3 赋赋予当事事人非法法证据排排除权3334.3.4 赋赋予当事事人国家家赔偿请请求权3334.4 完善技技术侦查查措施的的监督途途径和制制度3334.4.1 建建立法官官事后司司法审查查制度3344.4.2 加加强检察察机关内内部审批批监督3344.4.3 建建立司法法机关外外部监督督机制334结论366 参考考文献337 致致谢411攻读学位位期间主主要的研研究成果果42 引引 言进入211世纪以以来，职职务犯罪罪表现出出于以往往不同的的特点。科

23、学技技术和信信息技术术快速发发展，为为职务犯犯罪主体体实施犯犯罪提供供了技术术条件，依依靠传统统的侦查查措施已已经难以以满足侦侦查破案案的要求求，职务务犯罪反反侦查行行为、逃逃跑、销销毁证据据等具有有了便利利条件，如如：犯罪罪活动具具有了区区域化特特征，犯犯罪主体体、犯罪罪手段具具有了多多样化、群体化化特征，涉涉案人员员的职务务越来越越高等。早在200世纪660年代代时，为为了适应应职务犯犯罪的这这种新变变化，世世界各国国就开始始采取特特殊的侦侦查手段段来职务务犯罪。在西方方法治国国家打击击犯罪中中，技术术侦查措措施更是是被广泛泛应用。而我国国采取技技术侦查查措施来来侦办案案件，是是从上世世纪

24、900年代开开始，其其主要依依据人人民警察察法、国家家安全法法中的的相关规规定。但但是这两两部法律律对实施施细则并并没有详详细的规规定，仅仅仅是授授权，因因此，在在实际操操作中还还存在着着很多问问题。20122年，基基于职务务犯罪出出现的新新特点和和新趋势势，在修修订刑刑事诉讼讼法时时，我国国新增了了“技术术侦查措措施”一一节，来来满足打打击职务务犯罪的的需要。其明确确规定，对于贪污、贿赂、利用职权侵犯公民人身权利三类重大犯罪案件，检察机关可以根据侦查需要采取技术侦查措施，但是犯罪情节要达到重大才行。在侵犯公公民的合合法权利利方面，新新刑事事诉讼法法并没没有对技技术侦查查措施进进行详细细的规定

25、定，技术术侦查措措施的使使用缺少少有力的的救济措措施和监监督机制制，对技技术侦查查措施需需要履行行什么样样的程序序，哪些些案件可可以采取取技术侦侦查措施施等都没没有体现现出来统统，技术术侦查措措施的规规定较为为原则和和笼。因因此，需需要我们们对技术术侦查措措施进行行进一步步的探讨讨。1.1研研究背景景导师指导导下的自自选题目目。之所以选选择“侦侦查技术术在职务务犯罪案案件中的的应用”作作为研究究的课题题，主要要是基于于以下几几方面的的背景和和原因：第一，职职务犯罪罪的危害害巨大且且案件侦侦查困难难。中国国政权史史上，职职务犯罪罪由来已已久且危危害巨大大。职务务犯罪往往往伴随随着政权权的确立立而

26、产生生，它是是对国家家神圣的的权力的的亵渎和和抹黑，进进而对国国家机关关的管理理职能，以以及政权权得到拥拥护所必必须具有有的公正正廉洁的的形象造造成不可可估量的的损失，致致使社会会经济发发展遭受受挫折、公平正正义的社社会价值值追求成成为空谈谈，对社社会共同同财产和和个人既既得利益益形成侵侵损，严严重时有有可能造造成人身身伤害，甚甚至死亡亡，影响响恶劣、危害极极大，历历来为人人民大众众深恶痛痛绝。而而在当代代中国，职职务犯罪罪依旧是是经济发发展与社社会文明明发展进进程中的的一颗“毒毒瘤”。随着市市场经济济的深入入发展，各各种利益益突显在在我们眼眼前，新新的问题题不断涌涌现，人人们的思思维方式式、

27、自身身行为也也表现出出渐趋多多样化和和复杂化化的表现现形式。有些党党政干部部、更有有级别较较高的党党政干部部，在各各种金钱钱利益，物物质利益益的糖衣衣炮弹的的诱惑下下，把持持不住自自己的生生活作风风，把“为为人民服服务”的的思想抛抛弃，最最终被人人民所抛抛弃沦为为阶下囚囚。新时时期，我我国职务务犯罪呈呈现出新新的特点点，职务务犯罪的的形式越越来越多多，已经经初步转转向技术术型与智智能型，同同时具有有更强的的隐蔽性性，传统统的职务务犯罪侦侦查手段段比较单单一，职职务犯罪罪侦查人人员往往往只能依依靠口述述、记录录、走访访等方式式开展侦侦查工作作，严重重影响了了职务犯犯罪侦查查工作的的效率，对对我国

28、的的法律的的权威提提出新的的挑战。任学强,蒋云国. 技术侦查在职务犯罪中限制适用的再思考J. 中国刑事法杂志,2009,12:36-44.张云霄,温树飞. 论我国职务犯罪技术侦查措施适用与人权保障之平衡以与国外职务犯罪技术侦查措施适用比较研究为视角J. 法学杂志,2014,07:117-124.龚培华. 职务犯罪技术侦查的困境与对策J. 法学,2014,09:154-160.第二，司司法改革革的推动动以及刑刑法与与刑事事诉讼法法等相相关立法法的完善善。20013年年11月月，中国国共产党党十八届届三中全全会提出出：“建建设法治治中国，必必须深化化司法体体制改革革，加快快建设公公正高效效权威的的

29、社会主主义司法法制度，维维护人民民权益。要维护护宪法法法律权威威，深化化行政执执法体制制改革，确确保依法法独立公公正行使使审判权权检察权权，健全全司法权权力运行行机制，完完善人权权司法保保障制度度。”于是，220133年起，新新一轮司司法体制制改革和和检察改改革拉开开帷幕，而而加强对对职务犯犯罪的查查处与惩惩治也一一直是新新一轮司司法改革革与检察察改革中中的一个个焦点问问题。以以20112年新新刑事事诉讼法法为起起点，将将技术侦侦查等手手段和方方式以立立法形式式确定下下来，为为职务犯犯罪侦查查工作带带来了新新的契机机，至220155年刑刑法修正正案九明确了刑法关于惩治贪污罪、受贿罪的规定能够在

30、司法实践中做到罪刑相适应，同时也进一步加大了对行贿犯罪的处罚力度，对切断受贿犯罪的链条上也作出完善等，都给出了国家立法与司法的明确信号和动向即加大侦查和惩处力度，对职务犯罪严惩不贷。此外，党党的十八八届四中中全会决决定中中明确提提出“推推进以审审判为中中心的诉诉讼制度度改革”。“以审审判为中中心”核核心在于于确立审审判在刑刑事诉讼讼中的中中心地位位,从传传统刑事事诉讼以以侦查为为中心向向以审判判为中心心过渡,而当前前职务犯犯罪所涉涉行业多多样化、手段隐隐蔽、科科技含量量高等新新特点,使侦查查的对抗抗性明显显增强,这就使使得现有有的职务务犯罪侦侦查手段段和模式式很难适适应新形形势下司司法改革革的

31、要求求。为了确确保职务务犯罪侦侦查跟上上时代的的步伐,在侦查查对抗中中占据主主动性,必须要要加大对对职务犯犯罪技术术侦查措措施的机机制研究究,确保保技术侦侦查措施施尽快投投入到侦侦查实践践中去。综上，笔笔者认为为，立法法与技术术的发展展都不断断地推动动着职务务犯罪侦侦查与技技术侦查查手段的的发展的的大前提提、大背背景下，以以“技术术侦查在在职务犯犯罪案件件中的应应用研究究”为选选题，将将理论与与新形势势、新情情况、新新实践结结合起来来，无疑疑具有较较强的时时代性与与现实意意义。与与此同时时，尽管管基于职职务犯罪罪出现的的新特点点和新趋趋势以及及打击职职务犯罪罪的需要要，新刑刑事诉讼讼法明明确规

32、定定检察机机关对于于贪污、贿赂以以及利用用职权侵侵犯公民民人身权权利的三三类重大大的犯罪罪案件，可可以根据据侦查需需要采取取技术侦侦查措施施，但不不可否认认，技术术侦查措措施容易易侵犯公公民合法法权利，而而新刑刑事诉讼讼法对对其的规规定较为为原则和和笼统，对对于哪些些案件可可以采取取技术侦侦查措施施，需要要什么样样的条件件，履行行什么样样的程序序等问题题均没有有在刑刑事诉讼讼法中中体现；另外，对对于技术术侦查措措施的使使用，也也缺乏有有力的监监督机制制和救济济措施。因此，需需要我们们在理论论和实践践层面进进一步探探讨和明明确。1.2研研究意义义理论意义义：本文文经过调调查研究究我国现现阶段职职

33、务犯罪罪的形势势，解析析技术侦侦查拥有有的先进进性、隐隐秘性在在侦查职职务犯罪罪实践中中应用的的优越性性与必要要性，以以及技术术侦查存存在的问问题。此此外，笔笔者运用用科学的的理论结结合实际际、文献献、对比比研究法法，以及及根据搜搜集的相相关事实实资料而而采用的的实证研研究法，一一方面进进一步丰丰富了技技术侦查查的理论论体系；一方面面深化探探讨技术术侦查的的措施和和手段能能够直接接有效适适用职务务犯罪的的路径和和方式,以期为为打破我我国现今今技术侦侦查应用用职务犯犯罪侦查查现实遭遭遇到的的瓶颈，以以及为其其提供开开辟新的的思路和和视角。现实意义义：技术术侦查是是在隐秘秘的情况况下秘密密进行，普

34、普通公众众包括被被追诉者者通常情情况下均均不知情情，用修修改后的的刑事诉诉讼法来来看，方方便隐蔽蔽的技术术侦查措措施应用用于职务务犯罪，更更有助于于取得对对案件具具有证明明意义关关键性的的犯罪证证据，一一方面它它大大降降低了犯犯罪嫌疑疑人的警警惕性，从从而成功功预防反反侦查措措施；反反过来说说其获取取证据的的隐蔽性性秘密性性，在案案件大白白时，也也极力避避免了对对被怀疑疑对象的的个人声声誉的损损毁。另另一方减减少了诸诸多不利利于侦查查的干扰扰力，有有助于案案件侦查查活动提提高保密密性、降降低涉案案人员的的闻风而而逃的几几率。1.3国国内外研研究1.3.1国内内研究现现状国内有许许多学者者对在职

35、职务犯罪罪案件侦侦查中适适用技术术侦查的的相关问问题进行行了研究究和探讨讨，具体体研究内内容主要要可以分分为以下下几个方方面：第一，关关于职务务犯罪适适用技术术侦查的的必要性性的探讨讨。早在在20009年，上上海政法法学院副副教授任任学强和和浙江省省台州市市人民检检察院检检察官蒋蒋云国（220099）就在在其联合合发表的的技术术侦查在在职务犯犯罪中限限制适用用的再思思考一一文中指指出：鉴鉴于“党党内不适适用技术术侦查”刑刑事政策策的影响响，现行行法律对对技术侦侦查在职职务犯罪罪中的适适用实行行“一般般不得适适用,特特殊情况况例外”的的严格限限制。这这在当时时特殊的的历史背背景下，具具有一定定的

36、合理理性。但但是，目目前职务务犯罪的的高发及及其技术术化、隐隐蔽化形形成了对对技术侦侦查适用用的迫切切需求。因此，直直接授权权检察机机关技术术侦查权权，放宽宽适用条条件，建建立适用用规则，实实现技术术侦查的的法治化化，既能能强化职职务犯罪罪的程序序控制，又又有利于于被追诉诉人的人人权保障障。学者者向泽选选（20012）在在国家家检察官官学院学学报上上发表新新刑诉法法的实施施与职务务犯罪侦侦查一一文，指指出职务务犯罪具具有智能能性、隐隐蔽性的的特点。这些特特点要求求侦查人人员更为为周密的的实施侦侦查技术术。由于于很长时时间，侦侦查机关关的侦查查人员往往往采用用传统的的侦查技技术，如如一张纸纸，一

37、张张笔，一一张嘴，通通过这些些途径审审讯犯罪罪嫌疑人人，得出出结论。朱孝清著.职务犯罪侦查学M.北京：中国检察出版社.2004.孙毅. 论技术侦查措施在职务犯罪侦查中的运用J. 法制与社会,2013,04:259-260.甄贞,张慧明. 试论职务犯罪技术侦查措施的批准与执行J. 法学杂志,2013,03:112-117.这样的的结论，在在如今的的社会上上，遭到到了一部部分学者者的攻击击。他们们认为侦侦查人员员为了得得到结论论，往往往使用一一些非法法手段，造造成司法法程序的的不公正正，形成成瑕疵证证据。这这样的证证据，虽虽然不足足以导致致结论被被推翻，但但是证据据的合法法性和合合理性遭遭到打击击

38、。因此此，侦查查技术应应该考虑虑到公民民的基本本权利。第二，技技术侦查查手段用用于职务务犯罪案案件侦查查的利弊弊分析。安徽大大学的硕硕士研究究生程倩倩（20013）在在其学位位论文职职务犯罪罪技术侦侦查措施施研究中中这样阐阐述，事事物都有有两面性性，技术术侦查措措施也不不例外，它它一方面面突破了了职务犯犯罪侦破破中的现现实瓶颈颈，但另另一方面面某种程程度上带带有侵犯犯性，譬譬如以对对公民隐隐私权的的破坏为为代价取取得侦破破案件的的关键证证据。因因此为了了限制此此侵犯性性，继而而对技术术侦查措措施在立立法上施施以条件件苛刻的的规制是是大多数数国家共共同的选选择，这这也是因因为不受受约束的的权力等

39、等于脱轨轨的列车车，极易易造成权权力擅用用和乱用用，不利利于公民民权益的的维护。而去芜芜存菁的的学习与与借鉴法法是一个个能够快快速的找找到一条条兼顾本本国发展展的现实实情况，又又能够适适应时代代发展的的在职务务犯罪领领域技术术侦查措措施健康康成长的的道路。同时文文中也指指出刑刑事诉讼讼法修修改后，将将技术侦侦查措施施的决定定权授予予检察机机关，具具有里程程碑式的的积极意意义，对对职务犯犯罪侦查查将是质质的飞跃跃。然而而，在新新的刑刑事诉讼讼法却却只用了了不到66条的法法律规定定，为“技技术侦查查措施”提提供新的的制度依依据，从从而让人人感觉有有一些单单薄。由由于对于于技术侦侦查的制制定措施施，

40、显得得有些过过于原则则性。因因此，使使得技术术侦查的的相关制制度处在在意义不不明确的的地位。而检察察机关在在技术侦侦查的手手段上面面也没有有明确同同意的法法律条文文，对技技术侦查查加以规规制，从从而造成成可操作作不强。第三，职职务犯罪罪案件侦侦查中技技术侦查查手段的的法律规规制与完完善。浙浙江工业业大学的的硕士研研究生徐徐小芸（220133）在其其学位论论文论论职务犯犯罪案件件中技术术侦查的的法律规规制中中采用了了同类项项目对比比研究法法与科学学逻辑的的推理、演绎等等方法，重重点阐述述了技术术侦查措措施应用用必须走走法制化化的规范范模式的的几个要要素。第第一、必必须采用用立法的的形式明明确技术

41、术侦查的的措施、适用范范围界定定、适用用程序等等具体内内容。第第二，将将所有有有关技术术侦查的的权力授授予检察察机关，且且此权利利在立案案的起始始就可被被检察机机关运用用。第三三、创建建完善的的技术侦侦查程序序应用于于职务犯犯罪侦查查。第四四，为了了切实保保障公民民的权利利不受侵侵害，还还应创建建完善的的监督体体制、以以及行之之有效的的救济制制度。广广西龙胜胜各族自自治县人人民检察察院检察察官王兴兴林和桂桂林市人人民检察察院的检检察官诸诸葛旸（220155）在中中国检察察官发发表职职务犯罪罪案件技技术侦查查适用规规则之建建构一一文提出出：新修修订后刑刑事诉讼讼法赋予予了检察察机关技技术侦查查权

42、,但但在程序序规范上上仍有种种类不明明确、范范围不清清晰、审审批程序序过于粗粗疏等不不足。 左德起著.职务犯罪侦查问题研究M.北京：法律出版社.2005.许翠珊. 对职务犯罪适用技术侦查的理性思考J. 政法学刊,2013,03:123-128.陈伟宗. 检察机关对职务犯罪依法独立行使技术侦查权的法理依据J. 法制与社会,2013,18:157-158.从从程序法法治的角角度出发发,职务务犯罪案案件技术术侦查的的规制应应从程序序原则、申请程程序、审审批程序序、执行行程序、监督程程序和救救济程序序等方面面予以细细化。第四，职职务犯罪罪案件侦侦查中技技术侦查查手段的的具体适适用问题题与建议议。李建建

43、国、张张建兵（220122）在河河北法学学发表表的新新刑诉法法背景下下职务犯犯罪技术术侦查措措施的运运用和思思考一一文中指指出：新新刑事诉诉讼法赋赋予检察察机关技技术侦查查权，将将技术侦侦查措施施的授权权从普通通法律提提升到国国家基本本程序法法的高度度，是惩惩治职务务犯罪的的现实需需要，符符合强制制侦查法法定原则则，兼顾顾了打击击犯罪和和保障人人权的价价值需求求。结合新新刑事诉诉讼法有有关规定定对检察察机关查查办职务务犯罪中中运用技技术侦查查措施的的一些相相关问题题作一探探析。上上海市人人民检察察院副检检察长龚龚培华（220144）在法法学上上发表文文章职职务犯罪罪技术侦侦查的困困境与对对策指

44、指出：为为惩治职职务犯罪罪，检察察机关呼呼吁赋予予其技术术侦查权权。然而而，新刑刑诉法实实施后，职职务犯罪罪技术侦侦查却基基本处于于“休眠眠状态”，这这不能不不说是一一种尴尬尬的困境境。认识上上的偏差差、界限限不清、审批程程序缺失失、立案案过于苛苛刻、执执行上的的担忧、滥用的的隐患等等是引起起这种困困境的主主要原因因。为克克服这种种困境，应应当采取取树立正正确的理理念、清清晰界定定技术侦侦查、完完善审批批程序、科学执执行立案案标准、健全执执行机制制、严密密法律规规制等对对策。此外，随随着新刑刑诉法、刑九修修正案在在职务犯犯罪、技技术侦查查方面的的立法逐逐步完善善，而国国家对职职务犯罪罪查处的的

45、决心与与力度也也不断提提高，近近一两年年还有不不少学者者专门对对检察机机关技术术侦查权权限问题题展开了了探讨。例如，中中央财经经大学学学者郭华华（20013）在在人民民检察发发表论文文检察察机关技技术侦查查权限的的界定与与规范指指出修改改后刑诉诉法对检检察机关关的技术术侦查权权进行了了规定。然而,这一授授权性规规定与联联合国反反腐败公公约存存在何种种关系以以及对修修改后刑刑诉法第第一百四四十八条条第三款款“用于于追捕技技术侦查查措施”执执行权作作何理解解并未达达成共识识。此问问题需要要理论上上从权力力制约及及配置的的立场予予以合理理解读,以明晰晰其权力力边界,通过程程序控制制来保证证检察机机关

46、的技技术侦查查权从立立法规定定的范式式转化为为实践中中行之有有效的职职权。任惠华主编.职务犯罪侦查实务M.北京：中国检察出版社.2010.廖东明主编.职务犯罪侦查新视野M.北京：中国法制出版社.2012.邢星. 职务犯罪侦查中技术侦查措施的依法使用与人权保障J. 法制与社会,2014,31:112-113.学学者苏道道敬（220155）在法法制与社社会发发表论文文赋予予检察机机关完整整技术侦侦查权的的必要性性分析谈谈到了：检察机机关是我我国法定定的职务务犯罪侦侦查机关关，随着着科技的的发展，技技术侦查查在职务务犯罪侦侦查中的的作用越越来越重重要。而我国国目前立立法却只只赋予了了检察机机关技术术侦查措措施的决决定权，没没有执行行权，这这势必会会降低技技术侦查查措施的的功效。因此我我国立法法有必要要赋予检检察机关关完整的的技术侦侦查权，即即包括决决定权和和执行权