公司治理理论研究论述.docx
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1、公司治理理理论研研究综述述姚伟 黄卓 郭磊磊内容提要要:19997年年亚洲金金融危机机的影响响还未完完全消除除,美国国股市又又相继爆爆出了安安然、世世通等一一系列丑丑闻,公公司治理理问题一一直在其其中扮演演着重要要的角色色。我国国政府将将建立有有效的公公司治理理结构视视为“现代企企业制度度”建设的的核心内内容,而而加入WWTO的的承诺使使得全面面系统地地处理这这一问题题显得更更加紧迫迫。本文文试图在在契约(激励)理论发发展的大大背景下下对公司司治理的的最新进进展作一一回顾和和评述,以期为为所有关关注公司司治理理理论和实实践的人人士提供供一些新新的视角角和研究究参考。关键词:公司治治理 证券设设
2、计 利益相相关者团团体前言 正如如HarrrissRaavivv(19991)所说:“公司财财务中最最古老和和最重要要的问题题之一是是:什么么因素决决定了企企业的融融资能力力和方式式以及投投资资金金的运作作决策?”这个问问题也被被称为“资本结结构”(Caapittal Strructturee)。沿沿着MoodiggliaanliiMiilleer(119588)的开开创性思思路,传传统的公公司财务务理论关关注的主主要问题题是:在在证券(主要是是各种股股票和债债券)的的类型给给定的条条件下,企业是是如何决决定其证证券资本本的发行行总量的的。 然而而,近二二十年来来的实证证工作已已为公司司的资本
3、本结构和和治理模模式刻画画出清晰晰的图象象,越来来越多的的证据已已经表明明:“公司派派”(coorpooratte ppie)的大小小不受其其分配方方法影响响的固有有假设必必须得到到放松。投资者者向企业业投资的的目的就就是为了了分享企企业的投投资回报报。因此此,公司司金融的的一个深深层问题题就是:如何进进行有效效的机制制(契约约)设计计使投资资方(SSuppplieers of Finnancce)确确信其能能够从投投资中获获得相应应的收益益(Shhleiiferr VVishhny,19997); 反言言之,通通过这一一机制,筹资方方能够对对其偿付付能力做做出“置信承承诺”,以吸吸引外部部投
4、资。这一专专题被称称为公司司治理(Corrporratee Gooverrnannce)。 实际际上,对对相关问问题的关关注可以以一直追追溯到AAdamm Smmithh(17776), 而而BerrleMeaans(19332)在在其现现代公司司与私有有财产(Thhe MModeern Corrporratiion andd Prrivaate Prooperrty)中则第第一次明明确提出出了“所有权权与控制制权的分分离”(thhe SSepaarattionn off Owwnerrshiip aand Conntrool)的的观点。股东与与经理人人之间的的这种委委托代理理关系使使大多数数
5、的经济济学家和和法学家家相信:公司治治理应该该更关注注于保护护股东的的利益。然而,近二十十年来的的一系列列相关的的政治经经济事件件(尤其其是几次次大的金金融危机机和诸多多的公司司财务丑丑闻)已已经让越越来越多多的人意意识到这这种观点点的狭隘隘和短视视。在更更广阔的的视角下下,人们们从实证证和规范范的角度度提出了了五个问问题: (1)公公司治理理是否存存在一个个统一的的理论框框架? (22)如何何理解证证券的多多样性(或称为为证券设设计)? (33) 以以股东利利益为终终极目标标的观念念应如何何修正? (44)公司司治理问问题是如如何影响响宏观经经济活动动和政策策的? (55)是否否存在一一种最
6、优优的公司司治理机机制? 本文文将分五五个部分分对以上上领域的的成果进进行综述述和评析析。首先先我们将将分析和和比较可可保证收收入、监监管和控控制权的的关系,在一个个简单而而统一的的框架下下对以股股东利益益为目标标的经典典分析进进行总结结。在第第二部分分,我们们将探讨讨一个最最有趣也也是最富富有争议议的领域域证券券设计(或称为为证券的的多样性性)。然然后,我我们将阐阐述利益益相关者者团体(Staakehholdder Soccietty)的的概念,并讨论论以之来来修正古古典理论论的方法法和问题题。在第第四部分分我们将将看到:由于公公司治理理中委托托代理问问题的存存在,经经济冲击击将通过过经济体
7、体系中的的许多现现存的金金融约束束得到放放大。最最后,我我们将对对几种不不同的公公司治理理机制进进行比较较和评析析。一、 股股东利益益的视角角:古典典分析框框架的统统一公司治理理理论最最初是建建立在由由代理成成本(例例如为防防止经理理人的行行动对股股东利益益的偏离离而引起起的成本本)起决决定作用用的模型型上。JJenssenMecckliing(19776)的的开创性性工作引引发了对对管理层层激励的的规范性性思考。而Toownssendd(19979)则第一一次尝试试以最优优契约的的方式解解决外部部投资者者与经理理之间的的利益冲冲突。这这些早期期的工作作实际上上已经触触及公司司治理的的一个核核
8、心问题题管理理激励(Mannageeriaal IInceentiivess):这这些激励励既包括括工资、奖金等等货币补补偿,也也包括由由股票期期权、管管理者对对职业的的关注、被接管管和破产产的威胁胁等隐性性的激励励。另一一种解决决利益冲冲突的有有效机制制则涉及及到Hiirscchmaan(119700)提出出的“控制结结构”(Coontrrol Strructturee)外部投投资者可可以亲自自以“积极”(Acctivve)或或“消极”(Paassiive)的方式式对经理理人的行行为进行行监管。九十年代代以来,随着AAghiionBolltonn(19992)的开创创性工作作和Haart(1
9、9995)、HarrtMorrre(19998)的的继续发发展,控控制权的的分配(Alllocaatioon oof CConttroll Riightts)为为理解公公司治理理中的问问题提供供了另一一种系统统的视角角。但是是,正如如我们将将要看到到的那样样:管理理激励(包括控控制结构构)和控控制权分分配的不不同视角角将在对对可保证证收入、监管和和控制权权关系的的分析中中得到统统一。1“可可保证收收入”和筹资资能力对股东利利益的分分析无疑疑应在传传统的AArroowDebbreuu范式中中引入经经理人与与投资者者之间的的委托代代理关系系。HoolmoostrromTirrolee(19997,
10、19998,220000)采用用了一个个简单的的道德风风险模型型。一个风险险中性的的企业家家有一个个投资总总成本为为I的项项目,其其私人可可投入财财富为AAI,因此需需要融资资。简化化起见,我们不不妨视为为现金,并称之之为“初始股股权”(Innitiial Equuityy)或“内部股股权”(Innsidde EEquiity)。相应应地,外外部投资资者的支支付应为为。进一一步的,我们假假设该企企业家是是有限责责任的。该项目以以P 的的概率成成功并产产生收益益,否则则收益为为。该企企业家可可以选择择“努力工工作”或者“消极怠怠工”(Shiirk 实际上,这种道德风险问题至少包括:不全力以赴(I
11、nsufficient effort),过度投资(Extravagant investment),守成策略(Entrenchment strategies),牟取私利(Self-dealing)。详见Tirole J(2001):Lecture Notes on Corporate Finance. IDEI, Mimeo.)。则此此项目相相应的成成功概率率为和。当他他选择“消极怠怠工”时,我我们可以以认为他他此时获获得了一一个私人人利得,图(11)表示示了这一一事件的的进程。筹资阶段段 道德风风险阶段段 产出出实现阶阶段项目成本本 成成功概率率地选择择: 可可证实利利润:内部股权权, (无私
12、人人利得), 概概率为借款 或或 (有有私人利利得B) 概率为为图(1)在下面的的分析中中,我们们总是假假设这一一项目值值得筹资资并应该该激励此此业主“努力工工作”,这意意味着其其净现值值: (1)我们提供供的契约约要求该该企业家家只有在在项目成成功时才才能得到到正的工工资补偿偿w,因因此诱导导他努力力工作的的激励相相容约束束可表示示为: (22) 在一个完完全竞争争的资本本市场中中,投资资者只能能期望得得到0利利率。因因此,这这一项目目能够得得到融资资的充要要条件是是:“可保证证收入”应不小小于投资资者的支支付,即即 (3)“可保证证收入”即外部部投资者者在使用用激励相相容的契契约时对对投资
13、收收益的“最好预预期”,它不不小于投投资者的的初始支支付时,才能使使投资者者预期会会收回其其初始支支付,他他才会同同意这一一投资。可见它它正是决决定企业业融资能能力的关关键。在信贷市市场上,存在着着许多为为正却得得不到融融资的项项目,我我们称这这种现象象为“信贷配配给”(Crrediit RRatiioniing) 根据Freixas-Rochet(2002)的观点,信贷配给实际上是一种特殊的均衡。详见Freixas-Rochet(2002,forthcoming):Microeconomics of Banking,MIT Press。当时,比较(1)和和(3)可以发发现,一一个为正正的项目
14、目也可能能得不到到融资,因为其其要求的的“可保证证收入”太高了了。当AA逐渐增增大时,我们可可以发现现该项目目有更大大的可能能得到融融资。在在此,内内部股权权的作用用开始凸凸现。最最后,沿沿用Diiamoond(19991)的的说法:关于“声誉资资本”的投资资,例如如该企业业家良好好的个人人品质,以往的的还贷记记录等可可以减少少外部投投资者对对B的预预期,从从而提高高了“可保证证收入”,增强强了该项项目的融融资能力力。从这这种意义义上说,声誉资资本替代代了内部部股权。2监管管(Moonittoriing)(1)中中介融资资与积极极的监管管一个公司司通常可可以公开开发行商商业票据据和公司司债券来
15、来筹资,也可以以向银行行、大股股东或风风险投资资商直接接借款。前一种种方式我我们称之之为市场场筹资(Marrkett Fiinanncinng),后一种种方式我我们称之之为中介介筹资(Inttermmediiateed FFinaanciing)。中介介筹资中中的投资资方常常常被称为为监管资资本(MMoniitorringg Caapittal),因为为他们常常常会干干预公司司的管理理和决策策。一个个有趣的的事实是是:中介介筹资的的成本要要比市场场筹资的的方式高高的多。这通常常被解释释为对监监管的补补偿和市市场上监监管资本本的稀缺缺;同时时我们可可以发现现,在监监管资本本商企业业内部,仍然存存
16、在委托托代理的的问题,更进一一步的加加剧了效效率的扭扭曲。 HHolmmstrromTirrolee(19997)的工作作表明:由于可可保证收收入太低低,许多多公司无无法进行行市场融资。但通过过引入“积极的的监管”而提升升其可保保证收入入,这些些公司就就能够进进行中介介融资。假设通过过一个成成本为的的监管,一个积积极的投投资者能能够将经经理的私私人利得得降低到到(因为为监管能能够有效效的减少少经理“消极怠怠工”的机会会);此此时,投投资的净净现值变变为NPPV(假设其其仍然为为正),而可保保证收入入变为。当和充分小小时,则则其会超超过。从从这个意意义上讲讲,积极极的监管管便利了了融资。Berr
17、nakkeGerrtleerGillchrristt(19994)的实证证分析表表明:资资产负债债表强健健的公司司(值较较大)大大多倾向向于使用用市场融融资的方方式,而而资产负负债表较较弱的公公司(值值较小)则大多多使用中中介融资资的方式式。 (2)消消极的监监管与业业绩评测测 消极极的监管管者(例例如证券券分析师师、承销销商、IIPOss的大投投资者和和商业银银行)通通常致力力于相应应公司的的业绩评评测而非非通过干干涉其经经营活动动最终影影响资产产价值。消极的的监管有有成本的的,然而而,我们们却可以以经常看看到一些些公司积积极鼓励励甚至“购买”消极的的监管,他们热热衷于聘聘请那些些声誉良良好
18、的评评级、审审计机构构而乐此此不疲。HolmmstrromTirrolee(19993)为此提提供一个个很好的的解释:金融市市场的一一个重要要的作用用就是提提供那些些不能从从企业公公开的会会计数据据中得到到的管理理者的业业绩的评评测。假假设经理理选择了了一项长长期的(约10015年年)研发发项目。由于在在长期内内面对诸诸多的“噪声”干扰(例如数数年后的的一项突突发的技技术革命命使这种种研发立立即变得得无效)。因此此,经理理人的酬酬金仅仅仅与该项项目的最最终产出出相关的的激励契契约设计计显然是是无效的的。最优优的契约约应使酬酬金依赖赖于“期间经经营业绩绩”,而消消极监管管活动的的作用正正是为这这
19、种业绩绩的评测测提供了了一个“信号”。在前前述模型型中的道道德风险险与产出出实现阶阶段之间间加入消消极监管管者提供供业绩评评测的“信号传传递” 信号传递到经典文献见I.K.Cho-D.Kreps(1987): “Signaling Games and Stable Equilibria”, Quarterly Journal of Economics ,102(2),179-221.阶段。 简化起起见,假假设此业业绩评测测的信号号可能为为“好的”或“坏的”:以定义义经理人人选择努努力工作作时“好的”信号出出现的概概率(),以定定义经理理人选择择“消极怠怠工”时“好的”信号出出现的概概率。“好的
20、”信号出出现时,项目成成功的概概率为,“坏的”信号出出现时,项目成成功的概概率为,则。HHolmmstrrom(19779)充充分统计计量定理理表明:当此信信号为最最终产出出的充分分统计量量时,即即单调似似然比性性质成立立(),对经经理人的的酬金补补偿应基基于该信信号而非非最终产产出。若若经理人人为风险险中性的的,则最最优契约约中,对对经理人人的支付付应满足足条件 出现现“好的”信号 出现“坏坏的”信号 。在完全竞竞争的资资本市场场均衡时时可得“无信息息”的外部部投资者者的“可保证证收入”为 (44)当消极监监管的成成本充分分小时,由条件件 (5)可知,由由消极监监管提供供的业绩绩评测信信号便
21、利利了公司司融资。(3)监监管中的的道德风风险和串串谋 在两种种监管活活动中,投资者者的干预预减少了了经理人人的“消极怠怠工”而“业绩评评测”则起到到了信号号传递的的作用。这两种种活动的的成功之之处都在在于减少少了提供供给经理理人的激激励支付付而便利利了融资资。然而而我们前前述的简简单模型型中忽略略的一个个重要的的实际问问题就是是:这些些监管者者本身也也是“知情者者”,他们们的监管管活动本本身也存存在着道道德风险险问题。也就是是说,他他们本身身是否有有足够的的激励去去执行监监管活动动?更进进一步地地,这些些监管者者有充分分的动机机可能与与经理人人相互勾勾结而谋谋利。一一个最近近的例子子就是安安
22、达信与与安然的的丑闻。残酷的的现实使使人们意意识到:监管活活动其实实也是一一把“双刃剑剑”。一个自然然的想法法就是引引入“委派(指定)监管者者”(Deesiggnatted Monnitoors),并提提供充分分的监管管激励。比如提提供数量量为而执执行价格格为的看看涨期权权。当“坏的”信号出出现时,股价价被市场场高估了了,因此此监管者者不会执执行此期期权;反反之,当当“好的”信号出出现时,监管者者的每股股期权的的期望收收益为。他们的的事前激激励约束束为 (6)因此,当当监管者者执行期期权时,这一行行动本身身即显示示他收到到了“好的”信号。然而实实际中使使用的更更多的是是拥有期期权的“匿名监监管
23、者”(Annonyymouus PPasssivee Moonittorss)。他他们的作作用是进进一步防防止了监监管者与与经理人人的串谋谋而起到到了对真真实信号号的传递递作用。对其中中机制的的解释则则涉及金金融市场场的微观观结构,Kylle(119855)、GGlosstennMillgroom(119855)的开开创性论论文表明明:对金金融市场场中的一一些购买买行为可可以被解解释为一一些参与与者获得得了对公公司的有有利信息息。因此此,这些些监管者者的市场场行为本本身就能能够真实实的传递递企业价价值的信信息。3控制制权的分分配(AAlloocattionn off Coontrrol Rig
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