关于减员增效实话暂行办法及其配套政策.docx

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1、某油田分公司文件关于印发某油田分公司关于减员增效工作的实施意见及有关配套政策的通知油田分公公司各单单位、油油田服务务公司：某油田田分公司司关于减减员增效效工作的的实施意意见及及有关配配套政策策，经油油田分公公司党政政联席会会讨论通通过，现现印发给给你们，请结合合实际，认真贯贯彻执行行。某油田分分公司关关于减员员增效工作的实实施意见见减员增效效是某石石油股份份有限公公司（简简称股份份公司）提高投投资回报报率、增增加自身身发展后后劲和竞竞争力、在国际际资本市市场树立立良好形形象的重重要措施施，是股股份公司司国际上上市后的的基本发发展战略略。为推推进某油田分分公司（简称油油田公司司）建立立起与现现代

2、企业业制度相相适应的的经营机机制和管管理机制制，增加加可持续续发展的的能力，确保低低成本发发展战略略和各项项经营考考核指标标的实现现，根据据股份公公司石油油人字20000第第1255号文件件精神，并结合合油田公公司实际际，对进进一步开开展减员员增效工工作，提提出以下下实施意意见。一、 一、 重组组后的形形势变化化自19889年某某石油会会战以来来，在“两新两两高”工工作方针针指导下下，原某某石油勘勘探开发发指挥部部通过实实行甲乙乙方合同同制和“固定、借聘、临时合合同工”三位一一体的劳劳动用工工制度，基本建建立了“油公司司”的管管理体制制，严格格控制了了职工总总量过快快增长，走出了了一条用用人少

3、、效率高高、效益益好的发发展道路路。19999年年中国石石油天然然气集团团公司进进行企业业重组改改制，将将原塔指指分成油油田公司司和油田田服务公公司，并并将塔西西南勘探探开发公公司由新新疆石油油管理局局整体划划入油田田公司。历史的的原因，塔西南南勘探开开发公司司基本是是“小而而全”的的管理模模式，生生产能力力小，设设备落后后、老化化，冗员员多，办办社会包包袱沉重重，多年年经营亏亏损等，严重制制约着企企业的生生存和发发展。重组后油油田公司司在册员员工总量量达到1103448人，另外，塔西南南勘探开开发公司司还使用用了13300多多人的临临时劳动动力，用用人少的的优势已已不复存存在。整整体分析析油

4、田公公司的队队伍状况况和劳动动用工管管理情况况，存在在的主要要问题：一是用用工总量量过大，富余人人员过多多；二是是队伍整整体素质质有待提提高，高高技术、多技能能员工数数量较少少；三是是干部能能上能下下、员工工能进能能出、工工资能升升能降的的机制还还有待形形成和完完善；四四是地域域特殊，社会化化分流、分离困困难；五五是员工工的思想想观念及及对改革革的承受受能力有有待转变变和提高高。二、 二、 减员员增效的的指导思思想、工工作目标标及原则则油田公司司减员增增效的指指导思想想是：按按照油田田公司持持续重组组和低成成本发展展战略的的要求，从油田田公司的的整体利利益出发发，以经经济效益益为中心心，深化化

5、“油公司司”管理体体制和劳劳动用工工制度改改革，有有效控制制用工总总量，调调整优化化队伍结结构，转转岗分流流富余人人员，降降低人工工成本，提高劳劳动效率率和经济济效益。根据油田田公司确确定的持持续重组组和低成成本发展展战略，20000年至至20005年持持续重组组、减员员增效的的具体工工作目标标是：（一） （一） 体体制改革革目标：塔西南南勘探开开发公司司20001年底底前建立立起“主辅分分开、专专业化服服务、内内部按市市场化运运作”的管理理体制及及运行机机制，并并首先对对运输公公司、昆昆朋公司司等单位位实现整整建制改改制分离离，推向向市场。20002年起起在塔西西南勘探探开发公公司改革革进一

6、步步升级的的基础上上，油田田公司逐逐步建立立起规范范的、一一体化管管理的“油公司司”管理体体制。在劳动人人事管理理上，逐逐步建立立起干部部能上能能下、员员工能进进能出、工资能能升能降降的运行行机制。（二） （二） 员员工总量量目标：油田公公司每年年员工总总量平均均减幅不不低于22%。220022年底油油田公司司在册员员工总量量减少到到99225人。20005年在在转制分分离员工工不低于于10000人的的基础上上，油田田公司在在册员工工总量力力争控制制在85500人人以内。逐年减减少乙方方服务队队伍及人人数，乙乙方服务务队伍总总量年平平均减幅幅不低于于5%。（三） （三） 队队伍调整整目标：根据

7、油油田公司司持续重重组和总总体发展展的要求求，积极极对员工工队伍结结构进行行相应调调整，总总体思路路是：精精干油气气开发、炼化生生产等核核心队伍伍；适度度发展生生产辅助助、工程程技术等等专业化化服务队队伍；控控制和减减少社会会服务队队伍；分分离多元元开发等等队伍。20005年油油田公司司员工队队伍调整整到：管理机机关（含含挂靠）2800人，勘探管管理人2200，开发生生产10000人人，炼化生生产10000人人，市场销销售2000人，科研（含实验验检测）4000人，生产服服务（包包括水电电、井下下作业、维修、维护等等）15500人人，施工作作业（包包括钻探探、油建建、机械械安装等等）15500

8、人人，社会服服务（包包括文教教卫生、公安消消防、通通讯、物物业管理理等）115000人，多元开开发（运运输、昆昆鹏等单单位10000人人，（111）其其他（主主要指内内退）110000人。在在队伍结结构调整整的同时时，力争争队伍的的整体素素质有较较大提高高。（四） （四） 劳劳动效率率目标：通过调调整队伍伍结构和和减员、降低人人工成本本，油田田分公司司增加值值全员劳劳动生产产率年增增长速度度的5%以上。为完成上上述目标标，油田田公司减减员增效效工作应应遵循以以下原则则：一是坚持持以提高高劳动生生产率为为中心的的原则。要从股股份公司司和油田田公司的的全局出出发，把把提高劳劳动生产产率放在在首位，

9、把劳动动生产率率低的单单位、岗岗位作为为减员增增效的主主要对象象，通过过减少用用人，提提高劳动动效率，降低人人工成本本，最大大限度地地提高油油田公司司的整体体效益。二是坚持持统筹兼兼顾，整整体推进进的原则则。油田田公司减减员增效效工作要要与持续续重组和和调整产产权结构构、组织织结构、队伍结结构以及及优化岗岗位设置置和资源源配置紧紧密结合合，整体体推进，协调运运作，力力求实效效。三是坚持持减员增增效与稳稳定骨干干相统一一的原则则。减员员的目的的在于增增效，在在于促进进充满活活力的用用人机制制形成。既要扎扎扎实实实做好减减员增效效工作，把富余余人员减减下来，又要稳稳定生产产技术和和管理骨骨干，提提

10、高人员员素质，确保油油田公司司生产经经营目标标的实现现。四是坚持持公开、公平、公正的的原则。各单位位在减员员增效方方案的制制定和运运作实施施过程中中，要体体现政策策公开、条件公公平、操操作公正正的原则则，增强强工作透透明度，确保减减员增效效工作的的依法运运作、平平稳运行行。五是坚持持女员工工、少数数民族员员工按自自然比例例减员分分流的原原则。在在减员增增效工作作中要处处理好女女员工、少数民民族员工工减员分分流工作作，实行行女员工工、少数数民族员员工按自自然比例例减员分分流，保保护其合合法权益益，确保保减员增增效工作作的平稳稳运行。三、 三、 减员员增效的的主要途途径和相相关政策策减员增效效采取

11、油油田公司司组织结结构性转转岗分流流、整建建制分离离减员与与各单位位自行组组织减员员相结合合的方式式开展，分层实实施。油油田公司司减员增增效的主主要途径径及相关关政策是是：1、有偿偿解除劳劳动关系系。对劳劳动合同同期限未未满自愿愿解除劳劳动合同同的员工工，油田田公司可可与其签签订解除除劳动关关系协议议，并到到当地有有关部门门予以鉴鉴证或公公证。员员工解除除劳动关关系，可可依据员员工实际际连续工工龄的长长短（不不含折算算工龄），每满满一年给给予相当当于油田田公司上上年度22.5个个月人均均工资水水平的一一次性自自谋职业业扶持金金。劳动合同同期限未未满，由由于本人人单方面面原因解解除劳动动关系的的

12、，不执执行本条条政策规规定，按按照某某油田分分公司劳劳动合同同管理实实施细则则有关关规定执执行。员工解除除劳动关关系后，本人自自愿将其其基本养养老保险险关系保保留在油油田社会会保险中中心，并并能按期期按规定定交纳保保险费用用的，经经批准，油田社社会保险险中心可可继续为为其保留留和管理理养老保保险关系系，直至至到达退退休年龄龄，办理理退休手手续。2、持续续重组，实施转转岗分流流和整建建制减员员。在持持续重组组过程中中，一是是要结合合油田公公司体制制改革目目标和油油田内部部市场需需求情况况，重点点做好塔塔西南勘勘探开发发公司富富余人员员的转岗岗分流工工作；二二是积极极对部分分条件较较成熟的的低产低

13、低效油区区、零散散油品销销售点、辅助生生产等业业务单元元及多元元经济单单位进行行改制分分离，实实现减员员。对于按资资产净值值作价有有偿解除除劳动关关系的改改制企业业员工的的扶持标标准，可可按现扶扶持金标标准的11.5-2倍确确定。3、员工工末位淘淘汰制度度。在强强化全员员业绩考考核的基基础上，对于半半年考核核不合格格的员工工，或虽虽考核合合格，但但考核结结果排序序累计两两次处于于末位的的员工，实行内内部待岗岗。待岗岗期间只只付给基基本生活活费。半半年内仍仍不能重重新上岗岗的，解解除劳动动关系。1、 1、 依法终终止劳动动合同。员工劳劳动合同同期满，凡生产产经营不不需要的的，均应应终止劳劳动合同

14、同。今后后要根据据生产经经营的实实际需要要，逐年年加大终终止劳动动合同的的比例。对终止止劳动关关系的员员工，按按照本人人实际连连续工龄龄（不含含折算工工龄）的的长短，每满一一年给予予相当本本人终止止劳动合合同前11个月平平均工资资水平的的经济补补偿金（按终止止劳动合合同前十十二个月月平均月月工资计计算），最多不不超过112个月月。2、 2、 做好特特殊工种种员工的的提前退退休工作作。根据据自治区区新劳社社函119999155号规定定，对于于在沙漠漠工作满满10年年的员工工，可提提前3-5年年办理退退休手续续；对于于其他已已列入国国家、自自治区规规定的提提前退休休工种范范围的员员工，应应及时按按

15、规定办办理退休休手续。对于因因病不能能坚持正正常工作作，但又又不属于于正常退退休或提提前退休休工种范范围的员员工，应应按国家家有关规规定，办办理病退退手续。6、实行行离岗内内部退养养办法。对在劳劳动合同同期限以以内、所所在单位位富余、工作岗岗位能离离得开的的在册员员工，符符合股份份公司规规定内部部退养条条件的，用人单单位可安安排其离离岗内部部退养。员工内内退期间间的生活活费，按按照不高高于本人人内退前前工资和和工资性性津补贴贴标准水水平（不不含奖金金和岗位位性津补补贴）的的80%计发。内退员员工符合合退休条条件时，应及时时办理退退休手续续，享受受退休待待遇。7、实行行女员工工休哺育育假制度度。

16、女员员工自国国家法定定产假期期满后，可再休休三年哺哺育假。休哺育育假期间间的生活活费，按按照不高高于本人人休假前前工资和和工资性性津补贴贴标准水水平（不不含奖金金和岗位位性津补补贴）的的70%计发。四、 四、 减员员增效的的工作措措施减员增效效工作是是一项巨巨大、复复杂的系系统工程程，是企企业改革革的难点点和重点点，在实实施过程程中要统统筹兼顾顾、整体体设计、配套运运作、全全面推进进。油田田公司减减员增效效主要采采取以下下措施：（一） （一） 按按照“先开渠渠、后放放水”的原则则，积极极稳妥地地开展持持续重组组、转岗岗分流工工作。塔塔西南勘勘探开发发公司要要根据某某市场需需求情况况，重组组组建

17、有有市场的的生产技技术服务务、施工工作业等等专业化化队伍，为富余余人员转转岗分流流开辟“渠道”。在转转岗分流流工作中中，要加加大对各各单位富富余人员员的岗位位、技能能的培训训力度，加强员员工流动动动态管管理，提提高员工工素质，增强竞竞争能力力。油田田公司要要通过压压缩对外外经济合合同等手手段，减减少乙方方服务项项目及人人数，为为塔西南南专业服服务队伍伍进入油油田内部部市场提提供支持持。在股份公公司允许许的范围围内和充充分论证证的基础础上，油油田公司司对有效效益和发发展潜力力、能安安置富余余员工的的项目可可适度投投资、参参股，为为员工减减员分流流创造条条件。（二） （二） 通通过深化化产权制制度

18、改革革，做好好整建制制减员工工作。先先选择塔塔西南昆昆朋公司司、运输输公司等等条件相相对成熟熟的单位位，按照照公司司法对对其经营营机制、组织结结构进行行股份制制改造。在条件件成熟时时，经股股份公司司批准，依法对对其进行行法人注注册，以以实现整整建制减减员。为调动员员工的积积极性，在对上上述单位位进行改改造、改改制过程程中，可可采取多多种灵活活的产权权处理方方式：一一是鼓励励员工参参与产权权改革，带资分分流。在在员工承承受力不不足时，也可采采取买配配、买送送、期股股买断等等形式，由员工工分期买买断资产产，将资资产经营营权提前前授予员员工；二二是采取取置换式式租赁。以净资资产为基基数，由由承租者者

19、向出租租者交纳纳一定的的抵押金金后，将将企业出出租，并并由承租租者按照照商定的的数额按按期交纳纳租金，待抵押押金与租租金达到到一定数数额时，办理产产权过户户手续。改制企业业分离后后，油田田公司仍仍作为主主要股东东对其发发展方向向等重大大经营决决策，依依法进行行监督、控制，保护包包括持股股员工在在内的股股东利益益，并在在资源、市场等等方面给给予扶持持，以促促使其持持续发展展。（三） （三） 逐逐步分离离企业办办社会职职能，减减轻负担担。作为为唯一特特例，塔塔西南勘勘探开发发公司的的企业办办社会等等非核心心业务及及人员整整体进入入了油田田公司。对此，一要按按照股份份公司持持续重组组要求和和国家、自

20、治区区的统一一安排，逐步分分离企业业承担的的社会职职能。二二是在当当前暂不不具备分分离条件件和时机机的情况况下，重重点是通通过持续续重组，将塔西西南各单单位的“小而全全”解体，将社会会服务系系统集中中起来，并根据据服务半半径和需需求情况况，精减减机构，压缩人人员，削削减支出出。三是是有条件件实行企企业化经经营的单单位，要要发挥优优势，面面向市场场，广开开创收渠渠道，逐逐步做到到单独核核算、自自收自支支。（四） （四） 优优化劳动动组织形形式、调调整组织织结构、从严核核定编制制定员，推进减减员增效效工作。1、 1、 优化劳劳动组织织和轮班班作业制制度。通通过改革革劳动组组织形式式、推广广系统化化

21、操作、兼岗作作业等措措施，提提高劳动动效率，减少用用人数量量，特别别是减少少生产一一线的非非生产人人员。要要加大低低产低效效油区改改革和减减员增效效工作力力度。在在作业区区、石化化车间、发电站站等单位位推行系系统操作作法，按按照“操检合合一、巡巡检合一一”思路合合并岗位位、减少少定员；逐步提提高办公公系统自自动化水水平，提提高管理理工作效效率。轮班作业业制度改改革的重重点是把把油田作作业区“六班三三倒”轮班制制度逐步步全面改改为“五班三三倒”，把石石化车间间“五班三三倒”轮班制制度逐步步全面改改为“四班三三倒”。对于于员工超超出国家家规定制制度工时时部分，按规定定给予补补休。2、 2、 调整规

22、规范组织织结构。通过理理顺企业业内部管管理体制制，优化化组织结结构，减减少管理理层次，撤并机机构减少少冗员。今后油油田新上上作业区区，不再再设站、队级管管理层次次，由作作业区直直接管理理到岗位位。现有有作业区区也要逐逐步取消消站、队队级管理理层次。3、 3、 从严核核定编制制定员。在优化化劳动组组织、调调整规范范组织机机构设置置的基础础上，采采取以产产定人、以效益益和成本本定人、写实测测时等科科学方法法，重点点做好定定责、定定编、定定岗、定定员、定定岗位规规范的劳劳动“五定”工作，对工作作量不饱饱满的岗岗位予以以撤并，同时认认真做好好岗位测测评工作作，为全全员业绩绩考核的的实施奠奠定基础础。新

23、核核定的编编制定员员水平要要有较大大幅度提提高，不不断提高高员工素素质和劳劳动效率率，逐步步把超编编、无编编、工作作量不饱饱满的富富余人员员减下来来。在劳劳动“五定”过程中中，各单单位要服服从油田田公司定定编定员员的总体体战略和和大局要要求。今后，各各单位要要切实加加强对定定员定编编工作的的动态管管理，凡凡机构进进行调整整以及生生产经营营发生变变化的，均应重重新从紧紧核定定定员。为为有效控控制管理理人员增增长，各各单位科科级职数数和中级级技术岗岗位定员员均由油油田公司司统一核核定；油油田公司司处级职职数及高高级、教教授级技技术职务务职数由由股份公公司统一一核定。（五） （五） 严严格控制制员工

24、总总量，把把好人员员入口、畅通出出口。1、 1、 严格用用工计划划管理。各类用用工必须须控制在在油田公公司下达达的年度度人员控控制计划划之内，员工总总量控制制指标纳纳入经营营者业绩绩合同予予以考核核，与经经营者薪薪酬和单单位薪酬酬总额挂挂钩兑现现。未完完成劳动动生产率率指标的的，相应应扣减单单位业绩绩挂钩奖奖励和高高级管理理人员年年终业绩绩奖励；员工总总量超过过控制计计划的，每超11人，年年末扣减减单位的的薪酬总总额1万万元。为了鼓励励各单位位在当前前油价较较高、经经营形势势较好、承受能能力较强强的有利利时机，今后各各单位员员工有偿偿解除劳劳动关系系的费用用全部由由油田公公司支付付。2、 2、

25、 严格控控制新增增员工，鼓励员员工子女女社会化化就业。一是从从20001年起起，油田田公司暂暂停接收收各类人人员，个个别紧缺缺专业必必须接收收的，需需报股份份公司专专项审批批；严禁禁接收定定向、委委培生及及各类自自费生。今后所所有操作作、服务务人员和和一般性性的管理理、专业业技术人人员，不不准调入入。二是是对于复复转军人人安置，首先是是按兵兵役法的要求求严格员员工子女女入伍条条件，遵遵循入伍伍程序，规范入入伍渠道道；第二二，要积积极商请请地方政政府实行行有偿另另行安置置，也可可直接与与复转军军人协商商，为其其支付一一次性安安置补助助费。其其中20001年年及以后后入伍的的油田内内员工子子女退伍

26、伍后，采采取一次次性安置置补助办办法，实实行社会会化就业业；第三三，对确确要接收收的，要要按国家家有关政政策实行行多种渠渠道安置置，主要要安置到到已转制制分离的的多种经经营单位位。油田公司司新增生生产项目目用人主主要通过过内部挖挖潜解决决。各单单位要认认真做好好员工培培训和劳劳动力挖挖潜工作作，严格格执行员员工流动动的有关关规定和和办法，以确保保员工总总量只减减不增。3、 3、 严格执执行国家家退休年年龄规定定，从严严控制退退休人员员返聘。各单位位要严格格按国家家有关规规定及时时办理到到达退休休、提前前退休年年龄员工工的退休休手续。按照有有关规定定，工作作条件与与工人相相同的基基层干部部可按照

27、照工人退退休年龄龄办理退退休或提提前退休休；员工工档案身身份为干干部，但但从事操操作、服服务性工工作，时时间满33年后，可按照照工人的的退休年年龄办理理退休或或提前退退休；工工人被聘聘用为干干部的，也可按按原工人人身份申申请退休休。正常常退休、提前退退休及内内部退养养人员原原则上不不得返聘聘，目前前已经返返聘的，年底前前要全部部清退。对于生生产经营营特殊需需要、在在职人员员又暂时时补充不不上的专专家型高高层次管管理、专专业技术术人员，确需返返聘的，必须经经单位领领导班子子集体研研究决定定，报油油田公司司人事处处审批。4、 4、 严格控控制、认认真清理理清退各各类临时时性用工工。各单单位不得得在

28、油田田公司核核定的劳劳动力控控制计划划以外使使用各类类临时用用工，用用工超过过控制计计划的，每超11人扣减减单位薪薪酬总额额1万元元。各单单位已经经在用的的临时用用工，要要按每年年不低于于5%的的比例逐逐步全部部清退。（六） （六） 强强化劳动动合同管管理，加加大对员员工依法法管理工工作力度度。一是对划划入油田田公司的的全部员员工都要要按照法法律程序序与油田田公司重重新签订订劳动合合同，建建立新的的劳动关关系，原原订的劳劳动合同同期限原原则上只只减不增增。二是新进进入油田田公司的的员工，包括各各类学校校毕业生生、转业业退伍军军人，劳劳动合同同期限以以中、短短期为主主。在操操作、服服务以及及一般

29、性性管理、专业技技术岗位位的，劳劳动合同同期限不不得超过过3年；在中、高级管管理、专专业技术术岗位的的，劳动动合同期期限不得得超过55年；特特殊需要要的高层层次管理理、专业业技术人人员和关关键岗位位主要骨骨干，劳劳动合同同期限根根据实际际需要，经双方方协商确确定。三是切实实加强劳劳动合同同管理，规范劳劳动合同同的签订订、续订订、变更更、解除除和终止止等日常常管理工工作。员员工劳动动合同期期满，凡凡生产经经营不需需要的，一律依依法终止止劳动合合同。各各单位每每年初要要将员工工合同到到期情况况上报油油田公司司人事处处，续订订劳动合合同的须须经油田田公司人人事处审审批。四是依法法规范各各类临时时用工

30、的的劳动合合同管理理。油田田公司某某各单位位使用的的集体（家属）工、子子女工，待条件件成熟后后，全部部转由某某油田服服务公司司管理，并签订订劳动合合同；塔塔西南各各单位使使用的子子女工，全部转转由转制制后的昆昆朋公司司等单位位负责管管理，并并签订劳劳动合同同。用人人单位可可在油田田公司核核定的年年度计划划以内，分别与与某油田服服务公司司或昆朋朋公司等等单位协协商签订订劳务用用工协议议，协议议期限一一般为一一年。1、 1、几项项具体工工作要求求（一） （一） 要要切实加加强对减减员增效效工作的的组织领领导和舆舆论宣传传工作。减员增增效工作作是一项项难度很很大的系系统工程程，涉及及员工的的切身利利

31、益。各各单位主主要领导导要从油油田公司司及各单单位的长长远发展展和整体体利益出出发，增增强责任任感、使使命感，投入足足够的精精力和时时间，切切实把减减员增效效工作纳纳入重要要工作议议程，作作为一把把手工程程，抓紧紧抓好、抓出成成效。要要大力宣宣传股份份公司及及油田公公司面临临的形势势和挑战战，提高高广大员员工对减减员增效效工作重重要性和和必要性性的认识识，使这这项工作作得到广广大员工工的理解解、支持持和参与与，变压压力为动动力，成成为上下下的自觉觉行动。（二） （二） 要要精心组组织实施施，强化化运行管管理。各各单位要要根据减减员增效效的具体体渠道、政策、实施方方案和下下达的减减员任务务，结合

32、合本单位位的实际际，研究究制定本本单位“十五”期间控控制员工工总量、减员增增效的实实施工作作计划，把减员员增效任任务落实实到单位位、项目目、部门门、专业业队种上上。各单单位制定定的实施施方案应应由职代代会讨论论通过，要由主主要领导导负责抓抓落实。有关部部门要密密切配合合，通力力合作，及时解解决实施施过程中中出现的的各种矛矛盾和问问题，推推进减员员增效工工作的顺顺利实施施。（三） （三） 要要坚持依依法办事事、规范范运作。减员增增效是一一项非常常复杂、操作难难度大、政策性性很强的的工作，各单位位必须认认真对待待，把工工作做细细做实。要坚持持依法管管理、依依法办事事，制订订的文件件、出台台的政策策

33、，必须须符合国国家的有有关规定定和油田田公司的的总体要要求，必必须有依依据，按按程序、按规范范运作，防止随随意性，避免决决策失误误。在改改革和减减员的实实施过程程中，要要注意工工作方法法，切忌忌简单化化，做到到动之以以情、晓晓之以理理，做好好一人一一事的思思想政治治工作，保持员员工队伍伍的稳定定。（四） （四） 要要加强日日常考核核管理，增强工工作的透透明度。各单位位要在加加强劳动动合同管管理的基基础上，按照油油田公司司有关规规定和要要求，制制定、完完善员工工奖惩办办法和其其他各项项规章制制度，建建立科学学、规范范的员工工业绩考考核标准准体系和和评价动动态档案案。根据据考核评评价情况况，及时时

34、提出工工作预警警，为终终止、解解除劳动动关系提提供准确确的依据据，确保保减员增增效工作作的平稳稳操作和和公平、公正性性。关于员工工与某油田分分公司、油田服服务公司司自愿协协商解除除劳动关关系有关关问题的的暂行规规定为进一步步深化劳劳动用工工制度改改革，积积极稳妥妥地推进进减员增增效工作作，确保保实现某某油田分分公司（简称油油田公司司）、某某油田服服务公司司（简称称油田服服务公司司）员工工总量控控制目标标和低成成本发展展战略，根据集集团公司司、股份份公司有有关规定定，并结结合某油田实实际，对对员工与与油田公公司、油油田服务务公司自自愿协商商解除劳劳动关系系的有关关问题规规定如下下：一、 一、 协

35、商商解除劳劳动关系系的原则则协商解除除劳动关关系，要要遵守双双方自愿愿、协商商一致的的原则，严格遵遵守法定定程序。双方要要签订解解除劳动动关系的的协议，并进行行法律公公证或鉴鉴证。二、 二、 协商商解除劳劳动关系系适用范范围和条条件1、 1、 油田公公司、油油田服务务公司在在册并签签订一年年及以上上有固定定期限劳劳动合同同和无固固定期限限劳动合合同，且且在劳动动合同期期限内的的员工（包括内内退员工工）；2、 2、 距国家家规定退退休年龄龄五年以以上的员员工；3、 3、 所在单单位富余余或工作作岗位离离得开的的员工。4、 4、 对同时时符合上上述1、2、33款条件件，但在在关键岗岗位上的的处级以

36、以上管理理人员、高级专专业技术术人员以以及技师师、高级级技师，应从严严控制。5、 5、 对同时时符合上上述1、2、33款条件件，但涉涉及违法法犯罪，接受审审查尚未未结案，或知识识产权、科研成成果归属属问题悬悬而未决决，以及及造成用用人单位位经济损损失，未未作处理理或正在在审查期期间的人人员，在在问题未未解决前前暂缓解解除劳动动关系。6、 6、 员工因因下列情情形之下下，被油油田公司司、油田田服务公公司依法法解除劳劳动关系系的，不不执行本本规定： 试试用期内内被证明明不符合合录用条条件的； 严严重违纪纪（含违违反劳动动纪律）或违反反用人单单位规章章制度的的，其中中包括：违反操操作规程程和安全全规

37、程，造成重重大经济济损失或或使他人人致残、死亡的的；不服服从用人人单位的的指挥和和管理，后果严严重的。 严严重失职职、营私私舞弊，对用人人单位利利益造成成重大损损害的； 泄泄漏用人人单位商商业秘密密或侵害害用人单单位知识识产权，对用人人单位利利益造成成重大损损害的； 不不能胜任任劳动合合同或专专项协议议约定的的工作，经过培培训或调调整工作作岗位仍仍不能胜胜任工作作的； 患患病或非非因工负负伤，医医疗期满满后，不不能从事事原工作作，也不不能从事事由用人人单位另另行安排排工作的的； 被被开除、除名的的； 被被劳动教教养的； 被被依法追追究刑事事责任的的。三、 三、 协商商解除劳劳动关系系的工作作程

38、序1、 1、 员工本本人以书书面形式式向所在在单位提提出解除除劳动关关系的申申请；2、 2、 经所在在单位研研究，并并与本人人协商一一致后，分别上上报油田田公司人人事处、油田服服务公司司人事劳劳资部；3、 3、 油田公公司人事事处、油油田服务务公司人人事劳资资部审核核，并经经油田公公司、油油田服务务公司主主管领导导同意后后，与员员工签订订解除劳劳动关系系协议。塔西南勘勘探开发发公司自自行审批批和办理理员工自自愿协商商解除劳劳动关系系事宜，报油田田公司人人事处备备案。4、 4、 到当地地有关部部门进行行公证或或鉴证，并办理理解除劳劳动关系系的相关关手续。四、 四、 协商商解除劳劳动关系系的相关关

39、政策1、 1、 油田公公司、油油田服务务公司对对协商一一致自愿愿解除劳劳动关系系的员工工，可依依据其实实际连续续工龄（不含折折算工龄龄），每每满一年年给予相相当于油油田公司司、油田田服务公公司上年年度2.5个月月平均工工资的一一次性自自谋职业业扶持金金。支付自谋谋职业扶扶持金的的标准采采取分段段计算，其中解解除劳动动关系职职工19999年年12月月31日日以前的的工龄，其扶持持金分别别以19999年年油田公公司、油油田服务务公司22.5个个月平均均工资水水平计算算。19999年年12月月31日日以后的的工龄，其扶持持金分别别以油田田公司、油田服服务公司司上年度度2.55个月平平均工资资水平计计

40、算。2、 2、 解除劳劳动关系系人员应应按国家家、自治治区有关关规定办办理社会会保险关关系转移移手续。对于本本人自愿愿将养老老保险关关系保留留在油田田社会保保险中心心管理，经批准准，油田田社会保保险中心心可以继继续为其其保留和和管理养养老保险险关系，直至达达到退休休年龄，按规定定办理退退休，享享受退休休待遇。其中：保管期期限在110年以以内的，由本人人按期按按规定交交纳养老老保险费费的个人人应缴部部分；保保管期限限超过110年后后仍为保保管的，养老保保险费用用（包括括企业和和个人应应缴部分分）全部部由本人人缴纳。油田社会会保险中中心不予予继续保保留与油油田公司司、油田田服务公公司解除除劳动关关

41、系人员员的医疗疗保险等等其它社社会保险险关系。3、 3、 员工解解除劳动动关系后后，其人人事档案案一般不不予保留留（代管管养老保保险关系系的除外外），由由本人办办理转档档手续，费用自自理。对对短期内内不能转转档的，按有关关规定收收取保管管费。4、 4、 员工解解除劳动动关系后后，可给给予出据据解除劳劳动合同同的有关关证明。重新就就业的，可凭其其就业单单位的有有关调函函，办理理党工团团关系转转移手续续。但不不办理人人事、工工资关系系转移介介绍信。5、 5、 解除劳劳动关系系员工在在油田无无住房或或将油田田住房退退回（按按油田出出售价）的，可可依据其其实际连连续工龄龄，每满满一年给给予8000元的

42、的一次性性易地安安家补助助费。6、 6、 解除劳劳动关系系人员仍仍居住油油田住房房的，应应按油田田有关规规定购买买全部房房产产权权，其水水、电、气、暖暖、房屋屋维修、环境卫卫生等物物业费用用，由本本人按油油田有关关规定交交纳。其其中解除除劳动关关系人员员的配偶偶也为油油田公司司或油田田服务公公司在册册员工的的，可由由其配偶偶按油田田有关规规定交纳纳物业费费。7、 7、 解除劳劳动关系系人员的的子女仍仍在油田田入托上上学的，由本人人按油田田有关规规定交纳纳有关费费用。其其中解除除劳动关关系人员员的配偶偶也为油油田公司司或油田田服务公公司在册册员工的的，可由由其配偶偶按油田田有关规规定交纳纳有关费

43、费用。8、 8、 员工在在油田工工作期间间曾接受受在职或或脱产培培训（学学习），解除劳劳动关系系时其规规定服务务年限未未满的，要承担担违约赔赔偿责任任，向油油田公司司或油田田服务公公司交纳纳赔偿金金。9、 9、 对解除除劳动关关系的人人员，油油田公司司、油田田服务公公司所属属各单位位不得再再重新聘聘用。五、 五、 油油田集体体（家属属）工、子女工工自愿协协商解除除劳动关关系，可可按其实实际连续续工作年年限，每每满一年年给予相相当于上上年度22.5个个月油田田集体（家属）工、子子女工平平均工资资的一次次性自谋谋职业扶扶持金（扶持金金标准的的分段计计算办法法与第四四条第11款相同同）。六、 六、

44、油油田公司司人事处处、油田田服务公公司人事事劳资部部分别负负责办理理员工自自愿解除除劳动关关系的相相关手续续和各项项费用的的计算工工作。油油田人才才交流机机构负责责办理集集体（家家属）工工、子女女工自愿愿解除劳劳动关系系手续和和有关费费用的计计发工作作。七、 七、 员员工解除除劳动关关系自谋谋职业扶扶持金等等费用分分别由油油田公司司计划财财务处、油田服服务公司司财务资资产部统统一支付付。易地地安家补补助费由由油田房房产管理理部门统统一支付付，从住住房周转转金中列列支。八、 八、 本本规定由由油田公公司人事事处负责责解释，自本规规定下发发执行之之日起执执行。原原某石油勘勘探开发发指挥部部重组人人

45、员分流流暂行规规定（塔油人人劳字19999119号）文件同同时废止止，按此此文件办办理的不不予调整整。某油田分分公司、油田服服务公司司员工离岗岗内部退退养暂行行规定为进一步步深化劳劳动用工工制度改改革，推推进减员员增效工工作，确确保实现现某油田公公司（简简称油田田公司）、某油田服服务公司司（简称称油田服服务公司司）低成成本发展展战略，根据集集团公司司、股份份公司关关于离岗岗内部退退养（简简称内退退）的有有关规定定，并结结合某油田实实际，制制定本规规定。一、 一、 内退退范围和和条件在劳动合合同期限限以内、所在单单位人员员富余、工作岗岗位能离离得开的的油田公公司、油油田服务务公司在在册员工工，凡

46、符符合下列列条件之之一者，可以安安排其内内退：1、 1、 距规规定退休休年龄（含国家家、自治治区规定定的特殊殊工种提提前退休休年龄）5年以以内；2、 2、 连续续工龄男男满300年、女女满255年（不不含折算算工龄）；3、 3、 因病病或非因因工负伤伤，男年年满455周岁、女年满满40周周岁，连连续工龄龄满100年，经经劳动鉴鉴定委员员会鉴定定，伤残残等级为为五至六六级；4、 4、 因工工致残或或患职业业病，连连续工龄龄满100年，经经劳动鉴鉴定委员员会鉴定定，伤残残等级为为五至六六级。二、 二、 内退退办理程程序1、 1、 副处及及以上干干部内退退分别由由油田公公司、油油田服务务公司党党政联席席会研究究批准；副处以以下员工工内退，经所在在单位研研究同意意后，分分别上报报油田公公司人事事处、油油田服务务公司人人事劳资资部批准准，其中中塔西南南勘探开开发公司司副处以以下员工工内退，由塔西西南勘探探开发公公司研究究批准，并报油油田公司司人事处处备案。2、 2、 办理内内退手续续，签订订内退协协议。三、 三、 内退退待遇及及日常管管理1、 1、 员工工在内退退期间，停发工工资及津津补贴、奖金、沙漠