四川省公路水运工程试验检测管理办法实施细则(试行....docx
《四川省公路水运工程试验检测管理办法实施细则(试行....docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《四川省公路水运工程试验检测管理办法实施细则(试行....docx(93页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、四川省公路水水运工程程试验检检测管理理办法实施细细则(试行)第一章总总则第一条 为了更好好地贯彻彻执行交交通部公路水水运工程程试验检检测管理理办法,规范四四川省公公路水运运工程试试验检测测活动,使对试试验检测测机构监监督管理理更具操作作性,根根据公公路水运运工程试试验检测测管理办办法(交通部部20005年第第12号号)和关于于公布公公路水运运工程试试验检测测机构等等级标准准及公路路水运试试验检测测机构等等级评定定程序的的通知(交质质监发200082744号),结合四四川省实实际,特特制定本本实施细则则。第二条 在四川省省从事公公路水运运工程试试验检测测活动的的所有从从业单位位及检测测人员,应当
2、遵遵守本细细则。第三条 本细则所所称公路路水运工工程试验验检测,是指根根据国家家有关法法律、法法规的规规定,依依据工程程建设技技术标准准、规范范、规程程,对公公路水运运工程所所用材料料、构件件、工程程制品、工程实实体的质质量和技技术指标标等进行行的试验验检测活活动。本细则所所称公路路水运工工程试验验检测机机构(以以下简称称检测机机构),是指获获得相应应资质,承担公公路水运运工程试试验检测测业务并并对试验验检测结结果承担担责任的的机构。本细则所所称公路路水运工工程试验验检测人人员(以以下简称称检测人人员),是指具具备相应应公路水水运工程程试验检检测知识识、能力力,经考考试合格格,并取取得证书书,
3、承担担相应公公路水运运工程试试验检测测业务的的专业技技术人员员。第四条 国务院交交通行政政主管部部门负责责公路水水运工程程试验检检测活动动的统一监监督管理理。交通通部基本本建设质质量监督督总站(以下简简称质监监总站)具体实实施公路路水运工工程试验验检测活活动的监监督管理理。四川省交交通厅负负责四川川省公路水水运工程程试验检检测活动动的监督督管理。四川省交交通厅公公路水运运质量监监督站(以下简简称厅质质监站)具体实实施四川川省公路路水运工工程试验验检测活活动的监监督管理理。质监总站站、厅质监监站及市市州质监监站统称称质监机机构。第五条 四川省公公路水运运工程试验验检测活活动的监监督和管管理应以以
4、本细则则为准。细则与与其他标标准等不不一致时时,应以以年份最最新者和和省级及及以上颁颁布的办办法为准准。第二章检检测机构构等级评评定第六条 检测机构构等级,是依据据检测机机构的试试验检测测水平、主要试试验检测测仪器设设备及检检测人员员的配备备情况、试验检检测环境境等基本本条件对对检测机机构进行行的能力力划分。检测机构构按专业业划分为为公路工工程和水水运工程程专业。公路工程程专业分分为综合合类和专专项类。公路工工程综合合类设甲甲、乙、丙3个个等级。公路工工程专项项类分为为交通工工程和桥桥梁隧道道工程。水运工程程专业分分为材料料类和结结构类。水运工工程材料料类设甲甲、乙、丙3个个等级。水运工工程结
5、构构类设甲甲、乙22个等级级。检测机构构等级标标准见附附件1。(对其其中的标标准要求求进行了了个别调调整)。第七条 质监总站站负责公公路工程程综合类类甲级、公路工工程专项项类和水水运工程程材料类类及结构构类甲级级的等级级评定工工作。厅质监站站负责公公路工程程综合类类乙、丙丙级和水水运工程程材料类类乙、丙丙级、水水运工程程结构类类乙级的的等级评评定工作作以及公公路工程程综合类类甲级、公路工工程专项项类和水水运工程程材料类类及结构构类甲级级的等级级初审上上报工作作。第八条 检测机构构可以同同时申请请不同专专业、不不同类别别的等级级。检测机构构被评为为丙级、乙级后后须满11年且具具有相应应的试验验检
6、测业业绩方可可申报上上一等级级的评定定。第九条 申请公路路水运工工程试验验检测机机构等级级评定,应向厅厅质监站站提交以以下申请请材料一式式3份:(一)公路水水运工程程试验检检测机构构等级评评定申请请书(见附件件2-11);(二)申申请人法法人证书书原件及及复印件件;(三)通通过计量量认证的的,应当当提交计计量认证证证书副副本的原原件及复复印件;(四)检检测人员员考试合合格证书书和聘(任)用用关系证证明文件件原件及及复印件件;(五)所所申报试试验检测测项目的的典型报报告(包包括模拟拟报告)及业绩绩证明;(六)质质量保证证体系文文件;(七)检检测机构构试验室室平面布布置图。第十条 公路水运运工程试
7、试验检测测机构等等级评定定工作分分为受理理、初步步审查、现场场评审33个阶段段。第十一条 厅质监站站收到申申请材料料后进行行初步审审查,主主要是核核查申报报材料是是否齐备备、规范范、符合合规定要要求,并并作出书书面受理理或不受受理的决决定。所申请的的等级属属于质监监总站负负责评定定范围的的,厅质质监站可可在进行行初步审审查的基基础上去去现场实实地核查查。对于于受理的的,退回回申请材材料中相相关证书书的原件件,出具具核查意意见,并并将申请请材料转转报质监监总站。对于不不受理的的,留一一份申请请材料,退回其其他资料料,并出出具书面面意见。所申请的的等级属属于厅质质监站评评定范围围的,由由厅质监监站
8、组织织评定。第十二条 现场初审审主要包括括以下内内容:(一)试试验检测测水平、人员及及检测环环境等条条件是否否与所申申请的等等级标准准相符;(二)申申报的试试验检测测项目范范围及设设备配备备与所申申请的等等级是否否相符;(三)采采用的试试验检测测标准、规范和和规程是是否合法法有效;(四)检检定和校校准是否否按规定定进行,是否在在有效期期之内;(五)程程序文件件、质量量手册等等质量保保证体系系是否具具有可操操作性;(六)是是否具有有良好的的试验检检测业绩绩;(七)检检测人员员或检测测机构是否否具有不不良行为为记录。第十三条 初审发现现问题需需要澄清清或者补补正的,质监机机构应当当出具“公路水水运
9、工程程试验检检测机构构等级评评定申请请补正通通知书”(见附附件2-2),通知知申请人人予以澄澄清或补正直直至合格格。初审审合格的的进入现现场评审审阶段;初审不不合格的的,质监监机构应应当及时时退还申申请材料料,并书书面说明明理由。第十四条 现场评审审是通过过对申请请人完成成试验检检测项目目的实际际能力、检测机机构申报报材料与与实际状状况的符符合性、质量保保证体系系和运转转等情况况的全面面核查。现场评审审5个工工作日前前质监机机构应向向申请人人发出“公路水水运工程程试验检检测机构构等级评评定现场场评审通通知书”(见附附件2-3)。第十五条 现场评审审由专家家评审组组进行。现场评审审时间一一般为2
10、2天,现现场评审审专家组组人数一一般为335人人。如申申请人申申请多个个资质或或申请11个资质质另加增增项检测测项目,评审组组人数可可适当增增加。现现场评审审专家组组设组长长1名,负责主主持现场场评审工工作。评评审专家家从质监监机构建建立的试试验检测测专家库库中选取取,与申申请人有有利害关关系的不不得进入入专家评评审组。现场评评审过程程中,质质监机构构可派员员进行过过程监督督。专家评审审组应当当独立、公正地地开展评评审工作作。专家家评审组组成员应应当客观观、公正正地履行行职责,遵守职职业道德德,并对对所提出出的评审审意见承承担个人人责任。第十六条 现场评审审包括预备备会议、首次会会议、现现场总
11、体体考察、分组专专项考核核、评审审组内部部沟通会会议、末末次会议议组成。(一)在在首次会会议前,评审组组长应组组织预备备会议,明确现现场评审审计划及及专家分分工,提提请专家家现场评评审应注注意的有有关事项项。参加人员员:评审审组、监监督人员员(二)在在评审组组抵达检检测机构构后应组组织召开开首次会会议。1、介绍绍评审任任务和依依据。任务:按按照公公路水运运工程试试验检测测等级评评定现场场评审通通知书,对被被评审检检测机构构做出公公平、公公正、公公开、科科学的现现场评审审,提出出现场评评审意见见。依据:本本实施细细则。2、介绍绍评审组组成员组组成,宣宣布现场场评审计计划考核核内容和和人员分分工。
12、3、对检检测机构构提出评评审工作作要求。4、检测测机构随随机抽取取现场操操作项目目,并随随机指定定操作人人员。5、检测测机构负负责人介介绍机构构总体情情况。参加人员员:评审审组、监监督人员员、被评评审检测测机构主主要人员员。(三)现现场总体体考察的的目的是是从宏观观上评价价检测机机构总体体状况,评审组组可按试试验检测测工作流流程,重重点考察察:1、试验验室面积积、总体体布局、环境、设备管管理状况况等情况况。2、可能能存在的的薄弱环环节。3、对环环境、安安全防护护等有特特殊要求求的项目目。(四)按按现场评评审计划划及分工工,评审审组成员员分档案案材料组组、硬件件环境组组和技术术考核组组分别进进行
13、专项项考核。3个小小组在现现场评审审过程中中既有分分工又有有合作,应相互互协调、配合,对发现现的问题题及时沟沟通,确确保现场场评审客客观、全全面、准准确。1、档案案材料组组。通过对档档案和内内业资料料的查阅阅考核申申请人的的业绩、检测能能力、管管理的规规范性和和人员资资格等情情况。内内容包括括:(1)查查验试验验检测人人员的职职称证书书、检测测资格证证书是否否真实有有效,检检查技术术负责人人和质量量负责人人的资格格以及试试验检测测人员的的专业配配置是否否满足要要求,试试验检测测报告的的审核、签发人人是否具具备试验验检测工工程师资资格。(2)检检测机构构是否为为所有持持证试验验检测人人员签订订劳
14、动合合同且办办理三险险。(3)所所有强制制性试验验检测项项目的原原始记录录和试验验检测报报告或模模拟检测测报告是是否齐全全,抽查查不少于于10的强制制性项目目和5的非强强制性项项目检测测报告的的正确性性、科学学性、规规范性。对于有有模拟报报告而无无业绩的的项目,检测机机构应提提交比对对试验报报告,或或由现场场评审专专家组织织比对试试验进行行确认。(4)试试验检测测项目适适用的标标准、规规范和规规程是否否齐全且且现行有有效。(5)质质量保证证体系文文件是否否齐全、合理,运转有有效。(6)收收样、留留样和盲盲样运转转记录是是否齐全全、合理理。评审组需需填写完完成检检测机构构试验检检测人员员审查表表
15、(见见附件2-4)、检测测机构检检测报告告核查缺缺陷表(见附件2-5)。2、硬件件环境组组。通过现场场符合性性检查,考核检检测机构构硬件实实际状况况是否与与所申请请材料的的内容一一致,是是否满足足等级标标准的要要求。检检查的主主要内容容:(1)试试验检测测场地的的面积是是否满足足要求,检查被被评审检检测机构构用房的的产权,若是租租赁,租租赁合同同是否长长期有效效(租期期5年为为长期)。(2)逐逐项核查查仪器设设备的数数量和运运行使用用状况,与申请请材料是是否符合合。强制制性设备备不得缺缺少;非非强制性性设备配配置率应应不低于于80,低于于此比例例的按每每缺1台台(套)扣0.5分。(3)仪仪器设
16、备备管理状状况,逐逐一核查查仪器设设备的使使用记录录、维修修记录、检定/校准证证书。重重点核查查有疑问问仪器设设备的购购货凭证证(购货货发票和和合同原原件)。所有仪仪器设备备必须具具有所有有权,不不得租赁赁。(4)试试验检测测场所是是否便于于集中有有效管理理;试验验环境是是否满足足要求。(5)样样品的管管理条件件是否符符合要求求。评审组需需填写完完成试试验检测测仪器设设备现场场检查表表(见见附件2-6)。3、技术术考核组组。通过现场场操作考考核,检检查试验验检测人人员能否否完整、规范、熟练地地完成试试验检测测项目,从而评评定申请请人所具具有的实实际试验验检测能能力。现场评审审所抽查查的试验验检
17、测项项目,原原则上应应当覆盖盖申请人人所申请请的试验验检测各各大项目目。抽取取的具体体参数应应当通过过抽签方方式确定定。现场操作作考核工工作要点点:(1)提提问考核核技术负负责人和和质量负负责人的的业务和和质量管管理的相相关知识识。(2)检检查操作作人员的的检测证证书,确确定是否否为所申申报的人人员,避避免替换换。(3)观观察检测测人员的的实际操操作过程程,是否否完整、规范、熟练。(4)通通过提问问或问卷卷,随机机抽查试试验检测测人员相相关试验验检测知知识。(5)审审查提交交的现场场操作项项目报告告的规范范性、完完整性。选2份份作为现场评评审报告告附件件。其余余封存,留检测测机构备备查。(6)
18、对对涉及结结构安全全的检测测项目,如基桩桩等应对对所有操操作人员员加强现现场操作作考核,并在证证书上确确认。评审组需需填写完完成现现场考核核技术人人员评价价记录表表(见见附件2-7)、现场场考核试试验情况况记录表表(见见附件2-8)。(五)评评审组内内部沟通通会议上上,档案案材料组组、硬件件环境组组和技术术考核组组将评审审情况进进行汇总总,确定定总体评评价,提提出存在在的问题题和整改改要求,整理完完善各评评审工作作表,并并在沟通通情况的的基础上上,各专专家独立立打分,填写公路水水运工程程试验检检测机构构现场评评分表(见附附件2-9),由组长长汇总计计算平均均分。(六)末末次会议议是现场场评审的
19、的最终会会议,由由评审组组长主持持,参加加人员与与首次会会议相同同,目的的是通报报评审总总体情况况,指出出存在的的问题并并要求检检测机构构按现现场评审审专家反反馈意见见表(见附件件2-110)内内容落实实整改。第十七条 专家评审审组在评评审工作作结束后后,评审审组长负负责将公路水水运工程程试验检检测机构构能力等等级现场场评审报报告(见附件件2-111)及公公路水运运工程试试验检测测机构等等级评定定用表等材料料整理齐齐备,连连同电子子稿及选选取的22份现场场操作项项目试验验检测报报告一并并在现场场评审后后5个工工作日内内上报质质监机构构。第十八条 现场评审审结果。(一)得得分880分,不予通通过
20、,评评定结束束满6个个月后可可重新申申报。(二)880分得分85分分,不予予通过,评定结结束后满满3个月月方可申申请现场场整改复复核评定定。对于于需要整整改后复复核的试试验检测测机构,质监机机构发出出“公路水水运工程程试验检检测机构构等级评评定整改改通知书书” (见见附件22-122)。(三)得得分85分分,予以以通过,需整改改的方面面,应报报送书面面整改。第十九条 质监机构构依据本本实施细细则及现场评评审报告告召开开专题会会议,对对申请人人进行公公路水运运工程试试验检测测机构等等级评定定。并将将评定结结果予以以公示。公示期期为7个个工作日日。公示期内内,任何何单位和和个人有有权就评评定结果果
21、向质监监机构提提出异议议,质监监机构应应当及时时受理、核实和和处理。公示期满满无异议议或者经经核实异异议不成成立的,由质监监机构发发出“公路水水运工程程试验检检测机构构等级评评定决定定书”(见附附件2-13),向申申请人颁颁发公公路水运运工程试试验检测测机构等等级证书书(以以下简称称等级级证书)及“公路水水运试验验检测机机构”专用标标识用章章;经核核实异议议成立的的,应当当为异议议人保密密,由质质监机构构对检测测机构发发出“公路水水运工程程试验检检测机构构等级评评定不予予通过决决定书”(见附附件2-14),并视视情节轻轻重,作作出相应应处理。对于甲级级或专项项增项通通过的试试验检测测机构,质监
22、总总站向省省质监机机构发出出“试验检检测项目目评定决决定书” (见见附件22-155)。厅质监站站颁发证证书的同同时应当当报质监监总站备备案。第二十条 公路水水运工程程试验检检测机构构等级评评定申请请书和和等级级证书由质监监总站统统一规定定格式。等级证证书应应当注明明检测机机构从事事公路水水运工程程试验检检测的专专业、类类别、等等级和项项目范围围。第二十一条 等级证证书有有效期为为5年。等级证证书期期满后拟拟继续开开展公路路水运工工程试验验检测业业务的,检测机机构应提提前3个个月向原原发证机机构提出出换证申申请。第二十二条 为提高公公路、水水运等级级检测机机构出具具试验检检测报告告的权威威性,
23、增增强检测测机构责责任意识识,所有有等级试试验检测测机构,在其业业务范围围内出具具的试验验检测报报告,应应在报告告封面加加盖“公路水水运试验验检测机机构”专用标标识。第二十三条 换证的申申请、复复核程序序按照本本细则规定定的等级级评定程程序进行行,并可可以适当当简化。在申请请等级评评定时已已经提交交过且未未发生变变化的材材料可以以不再重重复提交交。第二十四条 换证复核核以书面面审查和和专家进进行现场场审查相结结合的方方式进行行。换证复核核的重点点是核查查检测机机构人员员、仪器器设备、试验检检测项目目、场所所的变动动情况,试验检检测工作作的开展展情况,质量保保证体系系文件的的执行情情况,违违规与
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 四川省 公路 水运 工程 试验 检测 管理办法 实施细则 试行
限制150内