某市政府分散采购招标文件 页.docx

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1、温州市政府分散采购招标文件温州市政府分散采购招 标 文 件件招 标 编 号号：F-GB2201331011103368招 标 项 目目：车载载移动稽稽查系统统（重）招 标 方 式式：公 开 招招 标招 标标 人人：温州州市道路路运输管管理局招标代理理：浙江省省成套招招标代理理有限公公司二一三三年十月目 录投标保证证金办理理注意事事项2温州市政政府采购购（分散散）招标标公告33投标邀请请函5第一部分分 投标标人须知知7一、 说明77二、 招招标文件件7三、 投投标文件件的编制制8四、 投投标文件件的递交交11五、 开开标和评评标122六、 授授予合同同14第二部分分 合同格格式177第三部分分

2、附件223第五部分分 招标内内容及技技术要求求37第六部分分 评标原原则及方方法511注：招标标文件中中部分加加“”、加下划划线的条条款，为为招标的的实质性性要求和和条件，着重提提醒各投投标人注注意，并并认真查查看招标标文件中中的每一一个条款款及要求求，因误误读招标标文件而而造成的的后果，招标人人概不负负责。投标保证证金办理理注意事事项1. 为了了您的投投标工作作顺利进进行，银银行规定定银行票票据交换换时间为为上午111：000，下下午2：45（北京时时间）即即每周一一至周五五工作日日的下午午2：445以后后，银行行停止票票据交换换资金清清算入帐帐。（为为了确保保温州市市公共资资源交易易与行政

3、政审批服服务中心心在开标标前一天天能收到到投标保保证金，务必请请投标人人至少在在投标截截止时间间前三天天（外地地投标人人还应适适当提前前）办理理投标保保证金汇汇款手续续。保证证金最迟迟于投标标截止时时间前到到公共资资源交易易中心服服务区结结算窗口口确认到到帐并换换取收据据，递交交投标文文件和开开商务（报价）标时提提交评审审）。2. 为了了帮助您您选择快快捷的保保证金支支付结算算方式，请您联联系工商商银行温温州马鞍鞍池支行行：咨询电话话：(005777)88882994911 营业业部李主主任(05777)88882294995 营营业窗口口李小姐姐支行办公公时间（如有变变化以银银行规定定时间为

4、为准）：上午：99：00011：45下午：114：00016：303. 温州州市公共共资源交交易与行行政审批批服务中中心保证证金帐户户：户名：温温州市公公共资源源交易与与行政审审批服务务中心账号：11203320660099201105225388开户行：中国工工商银行行股份有有限公司司温州马马鞍池支支行银行地点点：温州州市飞霞霞南路与与马鞍池池东路交交叉口（亚金大大酒店旁旁）转帐支票票：确认资金金到帐后后凭银行行进帐回回单到公共共资源交交易中心心结算窗窗口开具具保证金金收据（同城结结算约33天到帐帐）。本 票：先在温州州市公共共资源交交易与行行政审批批服务中中心结算算窗口办办理背书书（盖章章

5、）去银行行办理进进帐手续续凭银行行进帐回回单到公共共资源交交易中心心结算窗窗口开具具保证金金收据（同城结结算1小小时左右右到帐,县城除除外）。电 汇：确认资金金到帐后后凭银行行汇款回回单到公共共资源交交易结算算窗口开开具保证证金收据据（异地地结算约约5天到到帐）。4. 温州州市公共共资源交交易与行行政审批批服务中中心财务务部：005777-88815110222 为使使您的投投标工作作顺利进进行，请请您在开开标前一一天来中中心结算算窗口确确认保证证金到帐帐情况并并办理开开户保证证金收据据手续。 投标标保证金金，应从从有资质质的正式式投标单单位银行行帐户中中汇出，转入市市公共资资源交易易中心帐帐

6、户，不不得由其其分支机机构或第第三者汇汇出。 保证证金退付付：未中中标的投投标人的的投标保保证金，在中标标人确定定后5个个工作日日内退还还；中标标人的投投标保证证金在签签订合同同并在采采购中心心备案后后5个工工作日内内退还。温州市公公共资源源交易与与行政审审批服务务中心温州市政政府采购购（分散散）招标标公告编号：FF-GBB2011310011003688根据中中华人民民共和国国政府采采购法等有关关规定，浙江省省成套招招标代理理有限公公司受温温州市道道路运输输管理局局委托，就所需需车载移移动稽查查系统项项目以公公开招标标方式进进行政府府分散采采购，欢欢迎国内内合格的的供应商商前来投投标。一、采

7、购购内容（以招标标文件为为准）：移动车载载稽查设设备及稽稽查视频频监控、随身摄摄录设备备的供货货、安装装、调试试及售后后服务等等内容，具体招招标内容容及详细细技术要要求见招招标文件件相关部部分。二、投标标供应商商资格要要求：1、符合合中华华人民共共和国政政府采购购法投投标人参参加政府府采购活活动应当当具备的的条件；2、营业业执照具具有相应应的经营营范围；3、投标标人必须须无行贿贿犯罪记记录；4、本项项目谢绝绝联合体体形式投投标。三、报名名时须提提交以下下文件资资料（须须装订成成册）：1、报名名单位介介绍信；2、企业业法人营营业执照照副本及及税务登登记证书书；3、温州州市政府府采购投投标报名名申

8、请表表（见本本项目公公告附件件2，下下载填写写加盖公公章）；5、投标标人认为为需要提提供的其其他资料料。以上资料料若为复复印件，须加盖盖投标人人公章。四、报名名时间及及地点集中报名名时间：20113年110月118日（088时300分-111时330分，14时时30分分-166时300分）。集中报名名地点：温州市市公共资资源交易易与行政政审批服服务中心心一楼服服务区（温州市市民航路路1700号）。非集中报报名地点点：温州州大道展展宏大厦厦2栋7702室室。五、标书书发售及及开标发售招标标文件时时间：220133年100月166日起（截标之之前报名名、购买买招标文文件均有有效，未未购买招招标文件

9、件的潜在在投标人人拒绝参参加投标标。供应应商如对对采购文文件有异异议应按按招标文文件规定定的时间间提出，逾期提提出的，招标代代理组织织机构可可不予受受理、答答复）招标文件件售价：人民币币3000元整招标文件件发售地地点：温温州大道道展宏大大厦2栋栋7022室。递交投标标文件截截止时间间：20013年年11月月6日009时330分整整开标地点点：温州州市公共共资源交交易与行行政审批批服务中中心开标标室六、联系系人及联联系电话话采购单位位：温州州市道路路运输管管理局联系人：陈先生 电话话：05577-8866062223采购代理理机构名名称：浙浙江省成成套招标标代理有有限公司司地址址：温州州大道展

10、展宏大厦厦2栋7702室室。联系人：余先生、熊先生 电话话：188668878115511、133676678003299 传真真： 005777-86607112111同级政府府采购监监管管理理部门：温州市市财政局局 电话：05777-88858885009七、投标标保证金金开户银银行及帐帐号投标保证证金：人人民币柒柒仟伍佰佰元整。户名：温温州市公公共资源源交易与与行政审审批服务务中心账号：11203320660099201105225388开户行：中国工工商银行行股份有有限公司司温州马马鞍池支支行温州市道道路运输输管理局局浙江省成成套招标标代理有有限公司司20133年100月155日投标邀

11、请请函：浙江省成成套招标标代理有有限公司司受温州州市道路路运输管管理局委委托，就就所需车车载移动动稽查系系统以公公开招标标方式进进行分散散政府采采购，特特邀请贵贵单位参参加投标标，请按按招标文文件的要要求认真真准备按按时前来来投标。序号条款名称称编列内容容1招标人招标人名名称：温温州市道道路运输输管理局局联系人：陈先生电话：005777-888606622332招标代理理机构代理机构构名称：浙江省省成套招招标代理理有限公公司代理机构构地址：温州大大道展宏宏大厦BB栋7002室联系人：余先生、熊先生电 话话：188668878115511、1336766780032993项目名称称车载移动动稽查

12、系系统（重重）招标编号号：F-GGB20013110111036684招标内容容车载移动动稽查系系统的供供货、安安装、调调试及售售后服务务等内容容，具体体招标内内容及详详细技术术要求见见招标文文件相关关部分。5项目建设设周期合同签订订后660 个个日历天天内完成成所有供供货、安安装、调调试、验验收工作作6投标人资资质格要要求1、符合合中华华人民共共和国政政府采购购法投投标人参参加政府府采购活活动应当当具备的的条件；2、营业业执照具具有相应应的经营营范围；3、投标标人必须须无行贿贿犯罪记记录；7是否接受受联合体体投标不接受接受，应满足足下列要要求：8踏勘现场场组织不组织9投标预备备会召开不召开1

13、0投标截止止时间20133年111月6日日09时时30分分整11分包允许不允许12偏离偏差允许许幅度及及其处理理方法：允许细细微偏差差，不允允许重大大偏差。由评标标委员会会判断，细微偏偏差要求求投标人人在评标标结束前前予以澄澄清、说说明或补补正，不不接受要要求进行行的，评评标委员员会有权权做无效效标处理理，详见见评标办办法。13投标有效效期投标文件件自投标标截止时时间起生生效，有有效期990天。14投标保证证金投标保证证金的形形式：由由投标单单位注册册所在地地的银行行基本账账户汇出出，不得得现金解解入、不不得通过过投标单单位的分分支机构构或第三三者账户户转入；截止时时间按：20113年 11月

14、月6日009时330分前前，以汇汇到为准准。并到到中心结结算窗口口开具收收据，然然后在提提交投标标文件时时将收据据递交给给招标单单位，并并在收据据的背面面写清本本单位的的开户银银行、户户名、账账号（退退保证金金时用）。投标保证证金的金金额：人人民币柒柒仟伍佰佰元整。户 名名：温州州市公共共资源交交易与行行政审批批服务中中心账 号号：1220322060009220100525538开户行：中国工工商银行行股份有有限公司司温州马马鞍池支支行15投标文件件份数投标文件件一式六六份，正正本1份份，副本本5份。16包装要求求投标文件件的正本本和副本本密封于于包封袋袋中，并并加盖密密封印章章，并在在封套

15、的的封口处处加盖投投标人单单位章，并由法法定代表表人或其其授权代代表签字字。17递交投标标文件地点点温州市公公共资源源交易与与行政审审批服务务中心 (民航航路1770号原原温州大大学图书书馆)18开标时间间和地点开标时间间：同投投标文件件递交截截止时间间开标地点点：温州州市公共共资源交交易与行行政审批批服务中中心19开评标程程序密封情况况检查开开启技术术资信标标资格性性审查技技术资信信标评审审开启商商务标20评标委员员会的组建评标委员员会成员员由采购购人代表表和有关关技术、经济等等方面的的专家组组成，有有关技术术、经济济等方面面的专家家成员人人数为55人及以以上单数数，除采采购人代代表外的的专

16、家将将在温州州市公共共资源交交易与行行政审批批服务中中心的评评标专家家库中随随机抽取取产生。21履约担保保履约担保保的形式式：接受受履约保保函履约担保保的金额额：合同同价的110%中标人在在接到中中标（成成交）通通知书后后的7日日内须向向招标人人提交履履约担保保，并且且要保证证履约担担保在合合同履行行期间的的有效性性。22原 件提交不提交23投标文件件拒收条条款详见招标标文件PP.122，188.1-18.6条。24无效标条条款详见招标标文件PP.133，211.3条条（1）-（88）款。25注意事项项1）本招招标文件件中如有有前后表表述不一一致的，一律以以本“投标邀邀请函”为准；2）本招招标

17、文件件涉及的的时间为为“北京时时间”；3）本招招标文件件涉及的的货币为为“人民币币”；4）招标标文件资资料费用用：根据据省物价价局有关关文件规规定，招招标代理理公司将将收取本本项目招招标文件件的编制制费3000元/份。5）同级级采购监监督部门门：温州州市财政政局，联联 系 电 话话：05577-8855885509第一部分分 投标标人须知知一、 说明1. 本次招标标是按照照中华华人民共共和国政政府采购购法、政府府采购货货物和服服务招标标投标管管理办法法和关于进进一步规规范政府府采购活活动的若若干意见见等法法律及有有关法规规组织和和实施的的。2. 合格投标标人2.1 符合中中华人民民共和国国政府

18、采采购法投标供供应商参参加政府府采购活活动应当当具备的的条件；2.2 营业执照照具有相相应的经经营范围围；2.3 投标人必必须无行行贿犯罪罪记录；2.4 本项目谢谢绝联合合体形式式投标。3. 投标人代代表指全权代代表投标标人参加加投标活活动并签签署投标标文件的的人，可可以是投投标人法法定代表表人也可可以是法法定代表表人委派派的投标标人代表表。4. 投标费用用投标人应应承担所所有与准准备和参参加投标标有关费费用，不不论投标标的结果果如何，招标人人和招标标代理机机构均无无义务和和责任承承担这些些费用。二、 招招标文件件5. 招标文件件由招标标文件目目录所列列内容及及相关资资料组成成。6. 招标文件

19、件的澄清清 供应商商对招标标文件如如有疑点点或未尽尽事宜要要求澄清清，或认认为有必必要进行行说明或或交流，供应商商可以在在知道或或应知其其权益受受到损害害之日起起七个工工作日内内，以书书面形式式（包括括信函、传真、下同）向招标标人提出出质疑，但质疑疑不得迟迟于投标标截止时时间155日前使使招标人人收到，招标人人将用书书面形式式予以答答复。如如有必要要，可将将不说明明问题来来源的答答复发给给各有关关投标人人或召开开答疑会会。如果果标书答答疑期内内未收到到有关疑疑问，视视为供应应商完全全同意招招标文件件所有条条款，且且对于招招标文件件相关表表述以及及未尽事事宜如有有争议，以招标标人解释释为准。7.

20、 招标文件件的修改改7.1 在投标截截止期十十五天前前，招标标人无论论是出于于何种原原因，均均可对招招标文件件用补充充文件的的方式进进行修改改，并在在政府采采购指定定信息发发布媒体体上发布布更正公公告。该该澄清和和修改的的内容为为招标文文件的组组成部分分。招标标人可以以视采购购具体情情况在招招标文件件要求提提交截止止时间三三天前，作出延延长投标标截止时时间和开开标时间间的决定定，并将将变更时时间书面面通知所所有招标标文件收收受人，并在政政府采购购指定信信息发布布媒体上上发布变变更公告告。7.2 投标人人收到澄澄清和修修改的补补充文件件，应立立即以书书面形式式回复确确认已收收到补充充文件。三、

21、投投标文件件的编制制8. 投标人应应认真阅阅读招标标文件中中所有事事项格式式、条款款和技术术规范等等。投标标人没有有按照招招标文件件要求提提交全部部资料，或者没没有对招招标文件件各个方方面做出出实质性性响应，导致投投标被拒拒绝的风风险由投投标人自自行承担担。9. 投标人应应保证所所提供文文件资料料的真实实性，所所有文件件资料必必须是针针对本次次投标的的。如发发现投标标人提供供了虚假假文件资资料，其其投标将将被拒绝绝，并自自行承担担相应的的法律责责任。投投标人不不得有行行贿犯罪罪档案记记录，否否则其投投标将被被拒绝。10. 投标文件件的构成成：10.1 投标标文件由由技术标标和商务务（报价价）标

22、两两部分构构成：（1）技技术标序号内容备注1)投标函附件一2)技术参数数应答表表、商务务条款偏偏离表附件四3)设备详详细说明明，包含含以下内内容：附件五a设备供货货范围详详细清单单b随机附件件及备品品备件、专用工工具一览览表 4）技术说明明书及（所投货货物性能能、技术术、结构构和质量量水平的的描述）项目实实施方案案a产品的主主要技术术、结构构、性能能、特点点和质量量水平的的详细描描述b产品制造造、安装装、验收收标准和和验收方方案c主要工艺艺装备和和主要检检测设施施的拥有有情况和和现状d质量控制制、质量量保证的的详细介介绍e供货方案案与工期期承诺f售后服务务详细的的计划方方案说明明与承诺诺、产品

23、品的质量量保证期期，故障障响应修修复时间间方式及及保障措措施，质质保期外外服务收收费内容容及保证证措施5)资格证证明文件件：附件六a法定代表表人授权权书和授授权代表表人有效效身份证证明b企业/事事业单位位法人有有效营业业执照副副本和税税务登记记证c检察机关关出具的的“无行贿贿犯罪档档案记录录”查询结结果证明明6)资信证明明文件（本项为为评分量量化内容容，非强强制性要要求）附件七a诚信投标标承诺书书b车载监控控管理平平台软件件CMMMI3权权威认证证证书c车载监控控系统国国家安全全防范报报警系统统产品质质量监督督检测中中心检测测报告d车载监控控系统国国家“3C” 认证证证书e车载监控控系统中中技

24、术发发明专利利证明文文件f20100年9月月1日至至今在政政府部门门交通管管理领域域(交警警、路政政、运管管)类似似车载监监控系统统的销售售业绩7)投标人提提供详细细的培训训方案8)投标人承承诺给予予招标人人的各种种优惠条条件，包包括产品品运输、各项费费率、付付款条件件、售后后服务、设备免免费质量量保证期期等方面面的优惠惠；附件八 9）投标人需需要说明明的其他他文件和和说明说明：a) 20100年9月月1日至至今在政政府部门门交通管管理领域域(交警警、路政政、运管管)类似似车载监监控系统统的销售售业绩： 合同金额额50万人人民币； 每项业绩绩须提供供证明文文件，业业绩证明明文件以以供货合合同为

25、准准，原件件携带备备查； 投标人所所提供业业绩不符符合以上上要求，在技术术资信评评审中将将不被认认可。b) 投标人可可根据招招标文件件中的技技术规格格书以及及技术资资信评分分表，提提供投标标人认为为需要提提供的文文件和资资料。c) 投标文件件中应承承诺：投投标人所所提供的的货物所所有权归归招标人人所有。如若发发生侵权权事件，其侵权权责任与与招标人人及招标标代理机机构无关关，由投投标人承承担全部部责任。侵权造造成的所所有相关关费用，均由投投标人支支付，保保证不伤伤害招标标人的利利益。d) 以上所需需的各种种证书、证件、证明、执照若若系复印印件，须须在复印印件上加加盖投标标人有效效的公章章。e)

26、投标人可可在招标标文件中中对招标标货物的的技术规规格和要要求选用用替代标标准，但但这些替替代标准准必须相相当于或或优于招招标文件件中提出出的相应应要求，并使采采购人满满意。同同时在技技术偏离离表中作作出详细细说明。（2） 商务（报价）标序号内容备注1)开标一览览表（附件二二）2)投标分项项报价表表（附件三三）10.2 投标文文件格式式1) 投标人应应根据招招标文件件中所提提供的格格式，内内容按顺顺序填写写并装订订成册；2) 投标文件件应有目目录以及及页码，以便评评委检索索；3) 投标文件件表述内内容应简简练，尽尽可能以以双面打打印（复复印）制制作；4) 投标文件件的技术术标及商商务（报报价）标

27、标须单独独成册，分别包包装于技技术标和和商务（报价）标标函函袋中。11. 投标报价价11.1 投标报价价是指卖卖方在正正确地完完全履行行合同义义务后买买方应支支付给卖卖方所有有的货物物价款，即货物物的供货货、税金金、包装装、运输输、装卸卸、安装装调试、验收（含第三三方验收收）、技技术服务务、售后后服务、材料、采购代代理服务务费等全全部费用用，实行行固定费费用总包包干，投投标人应应根据上上述因素素自行考考虑含入入投标总总价。11.2 投标人必必须按第第四部分分附件的的开标一一览表（统一格格式）、投标分分项报价价表（统统一格式式）的内内容填写写产品单单价、合合价及其其他事项项，并由由法定代代表人或

28、或授权代代表签署署。11.3 所有投标标均以人人民币报报价。11.4 招标人不不接受任任何选择择报价，对每一一种货物物只允许许一个报报价。11.5 招标人要要求分类类报价是是为了方方便评标标，但在在任何情情况下不不限制采采购人以以其认为为最合适适的条款款、条件件签订合合同的权权利。11.6 投标人所所报的投投标价在在合同执执行过程程中是固固定不变变的，不不得以任任何理由由予以变变更。任任何包含含价格调调整的要要求，将将被认为为是非实实质性响响应投标标而予以以拒绝。所有的的投标报报价均为为货物到到买方指指定的工工地价。11.7 最低报价价不作为为中标的的保证。12. 投标保证证金12.1 投标人

29、须须提供由由投标单单位汇出出的投标标保证金金（金额额详见投标邀邀请函），否否则招标标人将不不接受其其投标。投标人的的投标保保证金在在中标人人与买方方签订了了供货合合同并提提交履约约保证金金并合同同经备案案后5个个工作日日内无息息退还，未中标标投标人人的投标标保证金金将在确确定中标标人后55个工作作日内无无息退还还。或通通过温州州市公共共资源交交易网（）查询询保证金金退还的的通知。12.2 如发生下下列情况况之一，投标保保证金将将不予退退还：（1） 投标人在在招标文文件规定定的投标标有效期期内撤回回投标；（2） 中标人未未按中标标（成交交）通知知书中规规定的时时间与采采购人签签订合同同；（3）

30、中标人在在规定期期限内未未能根据据招标文文件要求求提供履履约保证证金；（4） 投标人在在招标文文件中提提供虚假假技术指指标及参参数，经经评标委委员会确确认属实实的。（5） 经政府采采购监督督管理部部门审查查认定投投标供应应商有违违反中中华人民民共和国国政府采采购法等有关关法律法法规的行行为。13. 投标有效效期13.1 自开标之之日起 90天天内投标标应保持持有效。投标有有效期短短于这个个规定期期限的投投标将视视为非响响应性投投标而予予以拒绝绝。13.2 特殊情情况下，在原投投标有效效期截止止前，招招标人可可与投标标人协商商延长投投标有效效期，这这种要求求和答复复均以书书面形式式进行。投标人人

31、可拒绝绝接受延延期要求求，而不不会导致致投标保保证金不不予退还还。同意意延长投投标有效效期的投投标人不不得修改改投标文文件。有有关退还还和不予予退还投投标保证证金的规规定在投投标有效效期的延延长期内内继续有有效。14. 投标文件件的签署署和规定定14.1 投标人人应提供供技术标标、商务务（报价价）标各各一式六六份的投投标文件件，分别别装订成成册。其其中正本本一份、副本五五份，每每套投标标文件的的封面应应清楚标标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。14.2 投标文文件的正正本必须须打印或或用不褪褪色的墨墨水书写写，并由由法定代代表人或或其授权权代表签签署，副副本可

32、用用正本的的复印。14.3 投标文文件如有有修改和和增删必必须由投投标文件件签字人人在修改改和增删删处旁签签署或盖盖章，方方才有效效。14.4 投标文文件字迹迹模糊或或在关键键的技术术、商务务条款上上表述不不清楚，将可能能导致其其投标被被拒绝。15. 投标文件件的密封封及标记记15.1 投标人人必须将将投标文文件的“技术标标”“商务务（报价价）标”分别单单独密封封，且在在各自的的密封袋袋上标明明“技术标标”和“商务（报价）标”字样。封口处处贴上封封条，启启封处加加盖投标标单位公公章并由由法定代代表人或或其授权权代表签签字。封封皮上写写明投标标项目名名称、招招标编号号，并注注明“开标时时启封”字

33、样。15.2 如果投投标人未未按上述述要求密密封及加加写标记记，招标标人对投投标文件件的误投投和提前前启封不不负责任任。四、 投投标文件件的递交交16. 投标文件件的递交交16.1 投标文件件必须在在规定的的投标截截止时间间前送达达到指定定的收标标地点；16.2 投标人人在递交交投标文文件同时时递交以以下证明明文件，由评标标委员会会确认投投标资格格： 投标保证证金收据据（原件件及复印印件）； 检察机关关出具的的查询结结果证明明原件（在投标标文件递递交截止止之日前前3个月月，各级级各地检检察机关关的行贿贿犯罪查查询结果果均有效效）； 法定代表表人授权权书原件件及授权权代表有有效身份份证明原原件及

34、政政府社保保部门盖盖章出具具的投标标人代表表参保证证明原件件）（若若投标人人代表为为法定代代表人委委托的授授权代表表，如原原件密封封在投标标文件技技术资信信标中，在技术术资信标标开启后后经评标标委员会会查验符符合要求求亦为有有效）； 企业法人人营业执执照复印印件（加加盖公章章，如密密封在投投标文件件技术资资信标中中，在技技术资信信标开启启后经评评标委员员会查验验符合要要求亦为为有效）。17. 投标文件件的修改改和撤回回17.1 在投标截截止时间间前，投投标人可可以用书书面形式式提出修修改或撤撤回其投投标并送送达到招招标人，但不得得影响开开标活动动的正常常进行。17.2 “投标文文件修改改”或“

35、投标文文件撤回回通知”都应密密封并在在密封袋袋上写明明投标项项目名称称、编号号、投标标单位名名称，并并注明“投标文文件修改改”或“投标文文件撤回回通知”字样。17.3 从投标截截止日期期起至投投标有效效期满这这段时间间内，投投标人不不得撤回回其投标标，否则则投标保保证金将将被不予予退还。18. 发生下列列情况之之一的投投标文件件将拒收收：18.1 在投标截截止时间间以后送送达的投投标文件件；18.2 未递交投投标保证证金；18.3 未密封或或未装订订的投标标文件及及由于包包装不妥妥在送达达途中严严重破损损或失散散的投标标文件；18.4 以电讯形形式递交交的投标标文件；18.5 未购买招招标文件

36、件；18.6 不满足本本节166.2款款的要求求。五、 开开标和评评标19. 评标委员员会 招标标人按照照中华华人民共共和国政政府采购购法等等有关法法律、法法规的规规定组建建评标委委员会，评标委委员会成成员由采采购人代代表和有有关技术术、经济济等方面面的专家家组成，成员人人数为55人（含含）以上上单数，除采购购人代表表外的专专家将在在温州市市公共资资源交易易与行政政审批服服务中心心的评标标专家库库中随机机抽取产产生。20. 评标过程程的保密密性开标后直直至向中中标人授授予合同同时止，凡与评评审有关关的资料料均不得得向投标标人及与与评标无无关人员员透露。如果投投标人在在评标过过程中试试图向招招标

37、人、招标代代理机构构或评标标委员会会成员施施加影响响，其投投标将被被拒绝。21. 开标、评评标21.1 招标人按按招标文文件规定定的时间间、地点点开启技技术资信信标。开开标前，首先检检查技术术标的密密封情况况，确认认无误后后开启“技术、资信标标”。21.2 投标文件件的初审审。初审审分为资资格性审审查和符符合性检检查。1)资资格性审审查。依依据法律律、法规规和招标标文件的的规定，评标委委员会对对各投标标人进行行资格性性审查： 审查资料料包括法法定代表表人授权权书（若若有，原原件）、政府社社保部门门盖章出出具的投投标人代代表参保保证明原原件）投投标供应应商有效效身份证证件（原原件）、企业法法人营

38、业业执照复复印件及及投标保保证金收收据，技技术资信信标中其其他的资资格证明明文件； 投标人提提交的资资料若有有缺失，或无法法证明符符合本项项目对合合格投标标人的实实质性要要求，经经评标委委员会认认定为资资格性审审查不通通过，其其投标文文件将不不进入后后续详细细评审程程序。2)符符合性检检查。依依据招标标文件的的规定，从投标标文件中中的有效效性、完完整性和和对招标标文件的的响应程程度进行行审查，以确定定是否对对招标文文件的实实质性要要求作出出响应。21.3 在对各各投标人人的投标标文件进进行综合合评审时时，投标标文件有有下列情情况之一一的，经经评标委委员会认认定后按按无效标标处理：（1） 投标文

39、件件未加盖盖单位公公章、无无法定代代表人签签字或其其授权代代表签字字的；（2） 明显不符符合招标标文件中中主要技技术规格格、技术术标准的的；（3） 投标文件件内容不不全或关关键字迹迹模糊无无法辨认认的；（4） 在技术资资信标中中出现投投标报价价的；（5） 投标文件件附有采采购人不不能接受受的条件件；（6） 授权代表表没有法法定代表表人合法法、有效效委托的的；（7） 投标人提提交的投投标文件件相关证证书、材材料经评评标委员员会认定定有弄虚虚作假情情况的；（8） 评标委员员会认定定不符合合法律、法规和和招标文文件中规规定的其其他实质质性要求求的。21.4 开启商务务（报价价）标（1） 开商务（报价

40、）标时邀邀请所有有投标人人代表参参加，参参加开标标的代表表应准时时出席并并签名报报到以证证明其出出席。投投标人代代表未参参加开标标会的，事后不不得对开开标过程程和开标标结果提提出异议议。（2） 宣布对各各投标人人有效身身份证件件、投标标保证金金等审查查结果和和技术标标得分情情况。（3） 检查有效效投标人人“商务（报价）标”的密封封情况，确认无无误后开开启“商务（报价）标”，宣读读“开标一一览表”全部内内容。唱唱读结束束后，投投标人代代表应对对宣读内内容及记记录结果果当场进进行校核核和签字字确认，如有异异议应当当场提出出，否则则视为默默许同意意。（4） 开标时没没有启封封和宣读读的投标标文件，原

41、封退退回给投投标人。（5） 开商务（报价）标时，招标人人指定专专人作好好记录，存档备备查。21.5 “商务（报价）标”开启后后，由评评标委员员会对各各投标人人的商务务报价进进行核查查，核查查时发现现投标报报价内容容不清楚楚可要求求投标人人书面澄澄清，计计算上的的错误，可按下下面方法法修正：（1） 投标文件件的大写写金额与与小写金金额不一一致时以以大写金金额为准准。总价价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的，以单价价金额计计算结果果为准，单价金金额小数数点有明明显错位位的，应应以总价价为准，并修正正单价。（2） 如果投标标人不接接受对其其价格错错误进行行修正，其投标标将被拒拒绝。21.6 在详细

42、评评标之前前，评标标委员会会要审查查每份投投标文件件是否实实质上响响应了招招标文件件的要求求。实质质上响应应的投标标应该是是与招标标文件要要求的全全部条款款、条件件和规格格基本相相符。没没有重大大偏离。评标委委员会决决定投标标的响应应性只根根据投标标文件本本身的内内容，而而不寻求求外部的的证据。21.7 实质上没没有响应应招标文文件要求求的投标标将被拒拒绝，投投标人不不得通过过修正或或撤消不不合要求求的偏离离或保留留从而使使其投标标成为实实质上响响应的投投标。21.8 评标委员员会对审审查合格格的投标标文件按按照招标标文件中中制订的的评标方方法进行行综合评评定打分分。21.9 评标过程程中遇到

43、到特殊情情况，由由评标委委员会遵遵循公开开、公正正原则，采取投投票方式式按照少少数服从从多数原原则决定定。21.10 根据浙浙江省财财政厅、省监察察厅关于于进一步步规范政政府采购购活动的的若干意意见相相关条款款规定，投标文文件递交交截止时时间止及及评审期期间，出出现有效效供应商商不足33家的情情况，可可以按原原采购方方式继续续进行采采购活动动。22. 投标文件件的澄清清22.1 在评标期期间，评评标委员员会可以以书面方方式要求求投标人人对投标标文件中中含义不不明确、对同类类问题表表述不一一致或者者有明显显文字和和计算错错误的内内容作必必要的澄澄清、说说明或补补正。澄澄清、说说明或补补正应以以书

44、面形形式并由由授权代代表签署署，但澄澄清内容容不得超超出投标标文件的的范围或或者改变变投标文文件的实实质性内内容。拒拒不按要要求对其其投标文文件进行行澄清，说明或或补正的的投标人人，评标标委员会会可以否否决其投投标。22.2 经澄清后后，若偏偏差仍存存在，且且不可接接受，投投标人则则被认为为是“没有实实质性响响应招标标文件要要求”，其投投标不进进入下一一步评审审。23. 确定中标标候选人人23.1 本次招标标由评标标委员会会推荐中中标候选选人，招招标人根根据评标标委员会会的推荐荐结果进进行最终终确认。23.2 评标委员员会依据据法律、法规及及招标文文件有关关规定在在有效标标中按投投标人的的最终

45、得得分（即即技术分分与商务务分之和和）高低低进行排排序，得得分前二二名的投投标人推推荐为第第一和第第二中标标候选人人（得分分相同投投标报价价低的排排序第一一；得分分且投标标报价相相同的，由评标标委员会会确定推推荐名次次）。23.3 排名第一一的中标标候选人人放弃中中标；因因不可抗抗力提出出不能履履行合同同；或者者招标文文件规定定应当提提交履约约保证金金而在规规定的期期限内未未能提交交的；或或未能在在规定时时间内与与采购单单位签订订合同的的；或者者经质疑疑，招标标人审查查后，确确因排名名第一的的候选人人在本次次采购活活动中存存在违法法违规行行为或其其他原因因使质疑疑成立的的，招标标人可视视具体情情况确定定是否由由排名第第二的中中标候选选人为中中标人。23.4 招标人对对决标结结果不做做任何解解释，也也不保证证最低价价中标。24. 评标细则则详见“评标原原则及方方法”。六、 授授予合同同25. 评标委员员会推荐荐的中标标候选人人经招标标人确认认后在温温州市公公共资源源交易网网及其他他政府采采购指定定信息发发布媒体体上公示示，各投投标人对对评标结结果如有有异议，可在规规定时间间内以书书面形式式向招标标人进行行署名投投诉或提提出质疑疑，但需需对投诉诉或质疑疑内容的的真实性性承