广东省交通运输厅关于公路建设项目档案管理办法.docx
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1、广东省交交通运输输厅关于公路路建设项项目档案案的管理办办法第一章总则第一条为规范范广东省省公路建建设项目目的档案案管理工工作,充充分发挥挥档案在在项目建建设、运运行和管管理等方方面的作作用,根根据关关于印发发公路建建设项目目文件材材料立卷卷归档管管理办法法的通知知(交交办发201103822号)及及省有关关档案管管理的法法规及标标准,制制定本办办法。第二条本办法法适用于于广东省省新建、改扩建建公路建建设项目目档案管管理工作作。第三条本办法法所称公公路建设设项目文文件材料料是指自自项目立立项审批批(核准准)至竣竣工验收收过程中中产生的的,反映映项目质质量、进进度、费费用和安安全管理理基本情情况,
2、对对建成后后的工程程管理、运行、维护及及改建和和扩建具具有保存存、查考考利用价价值的各各种形式式和载体体的历史史记录。公路建建设项目目档案是是项目竣竣工验收收、运行行维护等等工作的的重要依依据。本办法所所称公路路建设项项目档案案,是指指按照项项目档案案组卷要要求,经经系统整整理并归归档的公公路建设设项目文文件材料料。第二章公路建建设项目目档案工工作管理理第四条各级交交通主管管部门、档案机机构根据据统一领领导、分分级管理理的原则则,按规规定对所所辖区域域内公路路建设项项目档案案工作进进行管理理,做到到事前指指导、中中间检查查、最后后验收,同时接接受项目目所在地地上级及及同级档档案行政政管理部部门
3、的检检查和指指导。项目法人人(建设设单位)在监理理工程师师签发开开工令后后一个月月内向项项目交通通主管部部门或初初步设计计审批单单位的档档案管理理部门报报送交交通建设设项目档档案管理理登记表表一附件一一,项项目合同同段交工工验收后后一个月月内报送送交通通建设项项目档案案管理登登记表二二附附件二。第五条公路建建设项目目档案管管理工作作实行项项目法人人(建设设单位)负责制制。项目目法人(建设单单位)应应将档案案工作纳纳入项目目建设计计划和管管理程序序,纳入入合同管管理及监监理工作作内容,纳入相相关人员员的岗位位职责,根据项项目实际际情况,采取有有效措施施,与工工程建设设同步管管理,确确保公路路建设
4、项项目档案案完整、准确和和系统。第六条项项目法人人(建设设单位)应指定定总工程程师或技技术负责责人分管管此项工工作,制制定档案案工作计计划和档档案管理理网络,建立档档案管理理制度,制定档档案的编编制办法法,对文文件材料料的形成成、收集集、整理理及归档档工作提提出明确确要求; 配备备具有公公路工程程及相关关专业学学历或技技术职称称、能够够适应项项目档案案管理工工作的专专职档案案管理人人员,并并保持其其稳定性性,同时时提供档档案管理理所需的的经费、设备和和场地等等条件。第七条项项目法人人(建设设单位)应审查查各参建建单位的的档案管管理制度度,对其其档案的的收集、整理和和移交进进行业务务指导,对各参
5、参建单位位移交的的档案进进行审核核。第八条 加强项项目档案案信息化化建设,达到快快速、准准确查考考及利用用的目的的。第九条公路建建设项目目档案专专项验收收是项目目竣工验验收的重重要组成成部分,未经档档案专项项验收或或档案专专项验收收不合格格的项目目,不得得进行或或通过项项目的竣竣工验收收。第十条公路建建设项目目在项目目竣工验验收后三三个月内内,按规规定做好好项目档档案的进进馆工作作。第三章公路建建设项目目文件材材料的形形成与收收集第十一条条公路路建设项项目文件件材料的的形成与与收集工工作,按按照“谁形成成谁负责责”的原则则。具体体收集范范围及整整理单位位按广广东省公公路建设设项目文文件材料料归
6、档范范围、保保管期限限及分类类表执执行。附件三三已经实行行计算机机辅助项项目管理理的,电电子文件件须与纸纸质文件件同步归归档;在在与设计计单位签签订合同同时,应应对电子子版设计计文件归归档提出出明确要要求;如如无条件件形成电电子文件件的,对对利用率率高的竣竣工文件件,可采采取图像像扫描或或缩微方方式,进进行档案案复制。第十二条条 公公路建设设项目文文件材料料收集归归档责任任分工按按照本办办法附件件三广广东省公公路建设设项目文文件材料料归档范范围、保保管期限限及分类类表执执行。 第十三条条公路路建设项项目文件件材料的的形成与与收集工工作应与与项目建建设同步步实施。各有关关单位应应按照收收集归档档
7、责任分分工,建建立健全全项目文文件材料料收集归归档制度度和预立立卷制度度,按照照建设项项目建设设程序的的不同阶阶段文件件材料产产生的自自然过程程,分别别做好预预立卷工工作。在在项目建建设过程程中,项项目法人人(建设设单位)应结合合项目进进度,对对文件材材料的形形成与收收集情况况进行检检查和考考核。第十四条条收集集的文件件材料应应为原件件,其中中,项目目立项审审批等文文件,原原件保存存在项目目主管单单位的,项目法法人(建建设单位位)可将将复印件件归档保保存;供供货商提提供的原原材料及及产品质质量保证证文件为为复印件件的,须须在清晰晰的复印印件上加加盖销售售单位印印章并注注明原件件存放处处后归档档
8、保存。 第十五条条 收收集归档档的文件件材料应应能全面面、准确确地反映映工程建建设的实实际过程程。勘测测及测量量基础资资料,施施工记录录须是现现场原始始记录,如需清清稿,须须将原始始记录与与清稿后后的记录录文件一一并归档档保存,表单填填写内容容规范,产生及及使用部部位标注注清楚,相关签签署手续续完备,且为相相关责任任人亲笔笔签名。实行计算算机辅助助项目管管理的公公路建设设项目,现场形形成的原原始记录录本须相相关责任任人亲笔笔签名,并在原原始记录录本封面面上加盖盖相关单单位公章章。与原原始记录录本数据据相对应应的、经经计算机机辅助形形成的电电子文件件,必须须制成纸纸质文件件,相关关责任人人须亲笔
9、笔签名。当计算机机辅助形形成的电电子文件件采用了了可靠的的电子签签名方式式时,制制成纸质质文件并并加盖相相关单位位公章,与相应应的电子子文件一一并归档档。纸质质文件相相对应的的电子文文件的形形成与归归档应符符合中中华人民民共和国国电子签签名法及电电子文件件归档与与管理规规范(GB/T1888944-20002)的有关关规定。第十六条条文件件材料应应书写工工整,字字迹、线线条清晰晰,修改改规范;纸张优优良,格格式基本本统一,小于AA4及116开纸纸张规格格的出厂厂证明、材质合合格证等等应粘贴贴在A44纸上; 应使使用不易易褪色的的书写材材料,禁禁止使用用红色墨墨水、圆圆珠笔、复写纸纸、铅笔笔等书
10、写写及绘制制;复印印、打印印文件及及照片的的字迹、线条应应清晰并并符合耐耐久性要要求;使使用热敏敏材料形形成的文文件,应应复印保保存。第十七条条 声像像档案:项目法法人(建建设单位位)声像像档案应应从项目目管理方方面进行行收集;监理声声像档案案应从项项目质量量监理角角度方面面进行收收集;施施工声像像档案应应从施工工过程(隐蔽工工程、关关键工序序、桥梁梁等结构构物重点点部位等等)进行行收集。第十八条条 数码码照片应应记录在在不可擦擦写光盘盘上保存存,同时时还须冲冲印出66英寸纸纸质照片片与说明明一并整整理归档档;照片片档案的的整理应应符合国国家档案案局照照片档案案管理规规范(GB/T111821
11、1-20002)要求。第一十九九条 电电子文件件及纸质质文件数数字化的的形成和和保存应应符合国国家档案案局电电子文件件归档与与管理规规范(GB/T1888944-20002)、CCAD电电子文件件光盘存存储、归归档与档档案管理理要求(GBB/T1176778,11-19999)和纸纸质档案案数字化化技术规规范(DA/T311-20005)的要求求。第二十条条竣工工图的编编制要求求一、竣工工图由施施工单位位负责编编制。如如项目法法人(建建设单位位)指定定由设计计单位编编制或施施工单位位委托设设计单位位编制的的,应明明确施工工和监理理单位的的审核和和签字认认可责任任。二、竣工工图的绘绘制须与与工程
12、施施工同步步进行,并能完完整、准准确、清清晰地反反映项目目工程的的实际情情况。三、竣工工图的绘绘制应符符合相关关制图规规范及标标准。四、编制制竣工图图时应注注意以下下事项:(一)按按图施工工没有变变更的图图纸,可可在原施施工图(新图)上加盖盖“竣工图图章”附件件四后后,作为为竣工图图。(二)在在施工中中有一般般性设计计变更,可将原原施工图图纸加以以修改并并标注变变更依据据,加盖盖“竣工图图章”后,作作为竣工工图。(三)凡凡结构、工艺、平面布布置等重重大变更更及图面面变更面面积超过过10%的,应应重新绘绘制竣工工图。重重新绘制制的竣工工图应保保留原设设计图栏栏内容,标注变变更依据据,加盖盖“竣工
13、图图章”后,作作为竣工工图。(四)每每张竣工工图上须须加盖红红色不褪褪色印泥泥的竣工工图章,竣工图图章内的的编制人人、技术术负责人人及监理理人栏应应手工签签署。竣竣工图章章一般加加盖在图图纸右下下角空白白处。五、每册册竣工图图应编制制竣工说说明,竣竣工说明明应能充充分体现现已完工工项目的的建设过过程和完完工时的的实际情情况,包包括主要要建设内内容、完完成工程程量、执执行的规规范标准准、主要要施工方方案、采采用的新新技术新新工艺新新材料、特殊问问题的处处理、施施工图的的版本、变更情情况以及及修改完完善情况况、完工工时间以以及变变更文件件与竣工工图对照照一览表表等附件五五。六、相同同结构构构筑物的
14、的通用图图应按实实际施工工情况编编入竣工工图。第四章 公路建建设项目目文件材材料的整整理第二十一一条 公路建建设项目目文件材材料归档档前,应应由收集集单位按按照文件件材料的的内在联联系,进进行分类类组卷。第二十二二条公公路建设设项目文文件材料料的组卷卷,应遵遵循公路路工程基基本建设设程序各各阶段文文件材料料的自然然形成规规律和成成套性原原则,分分类科学学,组卷卷合理,保持文文件材料料的内在在有机联联系。一、项目目法人(建设单单位)文文件材料料(一)立立项审批批阶段文文件材料料根据审审批事项项的内在在联系整整理组卷卷。(二)招招投标及及合同管管理文件件材料按按照招投投标工作作程序及及合同内内容分
15、别别整理组组卷。(三)工工程准备备阶段文文件材料料按审批批事项及及相关手手续办理理过程整整理组卷卷。(四)工工程管理理文件按按问题并并结合时时间整理理组卷。(五)与与质量监监督部门门的往来来文件按按时间组组卷。(六)工工程试运运行及竣竣工验收收工作文文件材料料按照检检测观测测记录及及报告、缺陷整整改情况况、各专专项验收收和竣工工验收工工作内容容进行组组卷。二、设计计单位文文件材料料(一)勘勘察、设设计阶段段的文件件材料按按照不同同阶段和和专业分分别整理理组卷。(二)设设计变更更文件按按编号组组卷。三、监理理单位文文件材料料(一)监监理单位位的文件件材料按按监理合合同段为为单位进进行组卷卷。(二
16、)监监理活动动中产生生的依据据性文件件、合同同管理文文件、工工程质量量控制文文件、安安全管理理文件、计划进进度控制制文件、费用控控制文件件等文件件分别整整理组卷卷。(三)平平行试验验、原始始数据记记录本、独立抽抽检的文文件材料料按施工工合同段段分别进进行整理理组卷。(四)监监理旁站站记录、监理日日志、计计量支付付报表、监理指指令及监监理指令令处理结结果按施施工合同同段整理理组卷。四、施工工单位文文件材料料(一)施施工单位位文件材材料以施施工合同同段为单单位进行行组卷。(二)施施工管理理文件材材料按问问题结合合时间组组卷。(三)原原材料质质量保证证文件、试验检检测文件件属单位位(分部部、分项项)
17、专用用的,按按单位(分部、分项)工程分分别集中中整理组组卷,如如属共用用的,按按进场材材料种类类、批次次进行分分类组卷卷。(四)单单位、分分部和分分项工程程质量评评定表(或分项项工程质质量评定定汇总表表)组专专卷。(五)原原始施工工记录以以单位、分部和和分项工工程进行行整理组组卷。(六)原原始数据据记录本本原则上上按单位位、分部部和分项项工程进进行整理理组卷。(七)设设备文件件材料按按专业及及用途分分别整理理组卷。(八)竣竣工图原原则上按按原施工工图分类类整理组组卷。(九)计计划进度度报表按按时间整整理组卷卷。(十)工工程变更更文件按按变更令令编号整整理组卷卷。第二十三三条 卷内文文件系统统化
18、排列列一、一般般原则(一)卷卷内文件件一般文文件材料料在前,图样在在后;译译文在前前,原文文在后。(二)单单份文件件应印件件(正文文)在前前,定稿稿在后;正件在在前、附附件在后后。(三)来来往文件件应批复复在前、请示在在后。二、项目目法人文文件材料料(一)立立项审批批文件按按照批复复、请示示、相关关审查及及专家评评审文件件的顺序序依次排排列。(二)工工程准备备阶段文文件材料料按照审审批及相相关手续续办理程程序依次次排列。(三)工工程管理理文件材材料按照照问题结结合时间间依次排排列。1、会议议纪要一一般按照照时间进进行排列列,如属属专题会会议,按按照专题题分别进进行排列列;2、招投投标文件件按合
19、同同段依次次排列;3、合同同文件按按问题或或专业排排列;4、征地地应按区区域进行行排列;拆迁文文件应按按桩号结结合专业业进行排排列;5、重大大质量事事故处理理和施工工中遇到到非正常常情况记记录按事事件进行行排列。(四)合合同段交交工验收收文件按按照交工工验收证证书、交交工验收收报告、质量监监督机构构出具的的交工验验收质量量检测意意见、各各项工程程总结依依次排列列。(五)工工程试运运行及竣竣工验收收文件材材料按照照观测检检测记录录及报告告、各专专项验收收和竣工工验收工工作内容容进行组组卷。三、设计计单位文文件材料料(一)勘勘察、设设计阶段段的文件件材料按按照不同同阶段结结合专业业依次排排列。(二
20、)设设计后服服务函(变更通通知书)按合同同段结合合时间依依次排列列。四、监理理单位文文件材料料(一)监监理管理理文件按按照问题题结合重重要程度度依次进进行排列列。(二)旁旁站监理理记录和和平行试试验及独独立抽检检记录按按照单位位、分部部、分项项工程依依次排列列,如属属共用的的可分类类组卷。(三)原原始数据据记录本本原则上上按单位位、分部部和分项项工程进进行整理理组卷。(四)监监理日志志按照监监理机构构和日志志形成时时间依次次进行排排列。(五)计计量支付付文件及及计划进进度报表表按时间间依次排排列。五、施工工单位文文件材料料(一)原原材料质质量保证证文件按按产品种种类、批批次排列列,每批批次原材
21、材料质量量证明文文件应组组成一份份文件。(二)变变更文件件按变更更令编号号依次排排列。(三)单单位、分分部和分分项工程程质量评评定表(或分项项工程质质量评定定汇总表表)按照照单位、分部、分项工工程质量量评定工工作程序序依次排排列。(四)施施工原始始记录应应按照单单位、分分部、分分项工程程,结合合施工工工序分别别整理排排列。分分项工程程按开工工批准、工程质质量检验验报验、各项施施工原始始记录、试验检检测等依依次排列列。(五)设设备文件件材料按按依据性性、设备备开箱验验收、设设备安装装及调试试、设备备运行维维修、随随机图纸纸等顺序序依次排排列。第二十四四条 经系统统化排列列的卷内内文件材材料,双双
22、面书写写的文件件材料,在其正正面右下下角、背背面左下下角,单单面书写写的文件件材料,在其正正面右下下角用阿阿拉伯数数字逐页页编写页页号;已已装订成成册的文文件材料料,如自自成一卷卷的,不不需重新新编写页页号,如如与其它它文件材材料组成成一卷的的,将该该册文件件材料排排列在其其他文件件材料之之后,不不需重新新编写页页号。第二十五五条 案案卷由案案卷卷盒盒、内封封面、卷卷内文件件目录附件六六卷内内文件材材料及备备考表组组成,其其格式均均应符合合科学学技术档档案案卷卷构成的的一般要要求(GGB/TT118822-20008)。第二十六六条 案案卷装具具采用卷卷盒方式式,脊背背应填写写相关要要素;原原
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- 广东省 交通运输 关于 公路建设 项目 档案 管理办法
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