成都市城市轨道交通运营管理办法.docx

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1、成都市城城市轨道道交通运运营管理理办法成都市人人民政府府令第1171号号成成都市城城市轨道道交通运运营管理理办法已经220100年8月月5日市市政府第第72次次常务会会议讨论论通过，现予公公布，自自20110年99月200日起施施行。市长长 葛红红林二一年八月月十七日日成都都市城市市轨道交交通运营营管理办办法第一一章 总总则第一一条 (目的依依据)为了了保障城城市轨道道交通安安全运营营，维护护乘客合合法权益益，促进进城市轨轨道交通通发展，根据有有关法律律、法规规，结合合成都市市实际，制定本本办法。第二二条 (适用范范围)本办办法适用用于本市市行政区区域内城城市轨道道交通的的运营及及相关管管理活

2、动动。第三三条 (术语含含义)本办办法所称称城市轨轨道交通通，是指指地铁、轻轨等等城市快快速轨道道公共客客运系统统。城市市轨道交交通设施施设备包包括城市市轨道交交通的路路基、轨轨道、隧隧道、高高架道路路(含桥桥梁)、车站(含出入入口、通通道)、通风亭亭、冷却却塔、停停车场、车辆段段及控制制中心、站场、车辆、机电设设备、变变电站(所)及及其附属属设施、设备、标志等等。第四四条 (管理原原则)城市市轨道交交通运营营管理应应当遵循循安全第第一、科科学管理理、规范范服务、高效便便捷的原原则。第五五条 (监管部部门)市交交通行政政主管部部门负责责对本市市城市轨轨道交通通运营实实施监督督管理。市安安监、公

3、公安、城城管、规规划、建建设、环环保、卫卫生、国国有资产产监管等等部门，依照各各自职责责对城市市轨道交交通运营营实施监监督管理理。城市市轨道交交通沿线线区(市市)县人人民政府府及成都都高新区区管委会会应当配配合做好好城市轨轨道交通通运营的的保障及及沿线设设施设备备的保护护工作。第六六条 (运营单单位)城市市轨道交交通运营营单位(以下简简称运营营单位)应当依依法承担担城市轨轨道交通通运营管管理责任任，加强强运营安安全管理理，建立立、健全全安全运运营责任任制度，完善安安全运营营条件，确保运运营安全全。第二二章 建建设与运运营的衔衔接第七七条 (建设安安全要求求)城市市轨道交交通工程程的规划划、建设

4、设，应当当考虑安安全运营营的需求求，并预预留换乘乘和疏散散空间。城市市轨道交交通工程程项目申申请报告告、可行行性研究究报告和和初步设设计中应应当确定定列车运运行、调调度指挥挥、运营营辅助系系统、安安全防范范和检查查系统、维修保保障系统统、换乘乘和疏散散系统、人员组组织等内内容，并并经过运运营安全全评估。第八八条 (试运行行管理)城市市轨道交交通工程程完工后后，建设设单位应应当依法法办理初初步验收收。初步步验收合合格后，建设单单位应当当向运营营单位提提供技术术档案和和相关资资料，对对设施设设备进行行调试和和安全测测试，并并会同运运营单位位组织试试运行。试运行行期不得得少于33个月。第九九条 (试

5、运营营管理)城市市轨道交交通项目目试运行行合格后后，运营营单位应应当向市市交通行行政主管管部门提提出试运运营基本本条件的的评审申申请，由由市交通通行政主主管部门门组织有有关部门门和专家家进行试试运营基基本条件件评审，试运营营基本条条件评审审合格并并经市交交通行政政主管部部门报市市人民政政府批准准后，可可以进行行试运营营。试运运营期间间，运营营单位应应当按照照设计标标准和技技术规范范，对设设施设备备运行情情况和运运营状况况进行安安全监测测和综合合验证。试运营营期限不不得少于于1年。第十十条 (正式运运营条件件)试运运营期满满，建设设单位依依法报相相关部门门组织轨轨道交通通工程竣竣工验收收，验收收

6、合格后后，方可可交付正正式运营营。运营营单位应应当在投投入正式式运营330日前前书面告告知市交交通行政政主管部部门。第十十一条 (保护护区范围围)下列列范围为为城市轨轨道交通通控制保保护区：(一一)地下下车站和和隧道结结构外边边线外侧侧五十米米内;(二二)地面面和高架架车站、地面和和高架线线路结构构外边线线外侧三三十米内内;(三三)出入入口、通通风亭、冷却塔塔、主变变电所、残疾人人直升电电梯等建建筑物、构筑物物外边线线和车辆辆基地范范围外侧侧十米内内。第十十二条 (保护护区管理理)城市轨道道交通控控制保护护区内严严格控制制下列可可能影响响安全运运营的作作业：(一一)新建建、改建建、扩建建或者拆

7、拆除道路路、建筑筑物、构构筑物;(二二)从事事建设勘勘察、钻钻探、打打桩、挖挖掘、爆爆破、地地下顶进进、灌浆浆、降水水、锚杆杆、锚索索等可能能影响城城市轨道道交通安安全的作作业;(三三)敷设设、埋设设、架设设污水、雨水、排洪沟沟渠及电电力隧道道、高压压线路(方杆)等管线线和其他他需跨越越或横穿穿城市轨轨道交通通的设施施;(四四)在过过河(湖湖)隧道道段修建建塘堰、开挖河河道水渠渠、疏浚浚河道、泄洪排排水、采采石挖砂砂、打井井取水;(五五)其他他对城市市轨道交交通设施施安全产产生影响响的大面面积增加加或减少少载荷的的活动。确需需在城市市轨道交交通控制制保护区区内进行行上述作作业的，作业单单位应当

8、当制定专专项施工工方案和和安全防防护方案案(包括括监测方方案)，在征得得运营单单位同意意并依法法办理有有关行政政许可手手续后方方可施工工。作业业单位应应当将经经批准的的施工方方案和安安全防护护方案报报市交通通行政主主管部门门等相关关部门备备案。上述述作业对对城市轨轨道交通通安全运运营有较较大影响响的，安安全防护护方案还还应当通通过专家家审查论论证，并并委托专专业机构构对作业业影响区区域进行行动态监监测。出出现危及及运营安安全的情情形时，作业单单位应当当立即停停止作业业，采取取补救措措施，并并报告许许可作业业的行政政管理部部门、市市交通行行政主管管部门和和运营单单位。第十十三条 (相关关区域管管

9、理)禁止止在城市市轨道交交通出入入口、通通风亭五五十米范范围内存存放有毒毒、有害害、易燃燃、易爆爆等物品品。在城城市轨道道交通高高架垂直直投影区区域内不不得擅自自停放机机动车辆辆、搭建建设施、作业、堆物等等。第十十四条 (改扩扩建要求求)运营营单位对对城市轨轨道交通通进行扩扩建、改改建和设设施改造造的，应应按照建建设工程程相关法法律法规规及程序序执行。运营单单位应当当制定安安全防护护方案，并报市市建设、交通等等行政主主管部门门备案。运营营单位在在进行扩扩建、改改建和设设施改造造，需要要暂停城城市轨道道交通运运营或改改变运营营时间的的，应当当向市交交通行政政主管部部门报告告，并在在实施前前提前1

10、10日通通过媒体体以及车车站、列列车广播播等方式式向社会会公告。第十十五条 (障碍碍物控制制)禁止止在地面面轨道线线路上设设置平面面交叉道道口和人人行过道道。在城城市轨道道交通地地面或者者高架线线路弯道道内侧，任何单单位和个个人不得得修建妨妨碍行车车瞭望的的建筑物物、构筑筑物或者者种植妨妨碍行车车安全的的植物。第三三章 运运营服务务和安全全管理第十十六条 (行业业监管部部门职责责)市交交通行政政主管部部门应当当履行下下列职责责：(一一)制定定城市轨轨道交通通运营服服务标准准及规范范;(二二)会同同市公安安、城管管等部门门制定城城市轨道道交通乘乘客守则则，并向向社会公公布;(三三)受理理公众对对

11、运营单单位服务务质量的的投诉，发布轨轨道交通通运营服服务年度度评估报报告;(四四)对运运营单位位服务质质量、安安全行车车、车站站设施、列车设设施、站站容秩序序、票务务管理、投诉处处理、遵遵章守纪纪、社会会评议等等方面进进行考核核，考核核结果作作为考评评运营单单位的主主要依据据;(五五)依法法应当履履行的其其他职责责。第十十七条 (运营营单位服服务职责责)运营营单位应应当履行行下列服服务职责责：(一一)依据据市交通通行政主主管部门门制定的的运营服服务标准准及规范范，建立立驾驶、调度和和站务工工作等主主要岗位位的服务务作业标标准以及及车站、列车设设施设备备和线路路运营管管理标准准，并制制定相应应的

12、管理理制度;(二二)向乘乘客作出出服务承承诺并向向社会公公布，为为乘客提提供安全全、正点点的服务务;(三三)在车车站醒目目位置公公布首末末班车行行车时间间和换乘乘指示。列车因因故延误误15分分钟以上上或者调调整首末末班车行行车时间间的，应应当及时时告知乘乘客。列列车因故故延误330分钟钟以上的的，应当当及时向向市交通通行政主主管部门门报告;(四四)保障障车站公公共服务务设施正正常使用用;(五五)应当当履行的的其他服服务职责责。第十八条条 (投投诉处理理)运营单位位应当建建立投诉诉受理制制度，公公开投诉诉电话，接受乘乘客投诉诉。运营营单位对对乘客投投诉应当当自受理理之日起起10个个工作日日内作出

13、出答复。投诉人人对答复复有异议议的，可可以向市市交通行行政主管管部门投投诉。市市交通行行政主管管部门应应当自受受理乘客客投诉之之日起110个工工作日内内将调查查情况、处理结结果书面面告知投投诉人。第十十九条 (运营营单位安安全职责责)运营营单位依依法承担担城市轨轨道交通通运营安安全生产产主体责责任。运营营单位主主要负责责人、安安全生产产管理人人员应当当具备与与运营活活动相适适应的安安全知识识和管理理能力，应当经经过安全全培训，持证上上岗。特特种作业业人员应应当按照照国家有有关规定定经过专专门的安安全作业业培训，取得特特种作业业操作资资格证书书，方可可上岗作作业。运营营单位应应当对从从业人员员进

14、行安安全教育育和培训训。列车车驾驶、调度、行车值值班等岗岗位的工工作人员员应当经经培训考考核合格格后，持持证上岗岗。运营营单位应应当采取取多种形形式，向向社会公公众宣传传有关城城市轨道道交通安安全运营营的法律律法规和和安全知知识。第二二十条 (安全全设施)运营营单位应应当在城城市轨道道交通线线路沿线线、站台台、站厅厅、电梯梯扶梯、疏散通通道、出出入口、通风亭亭、列车车内及其其他运营营场所的的醒目位位置设置置保障城城市轨道道交通安安全运营营的各类类导向、疏散、提示、警告、限制、禁止等等标志，并定期期进行检检查和维维护。运营营单位应应当严格格按照反反恐、消消防管理理、事故故救援等等有关规规定，按按

15、国家相相关标准准配置灭灭火、报报警、防防汛、防防爆、防防毒、防防护监视视、疏散散照明、逃生、救援等等器材和和设备，并定期期检查、维护、更新，保持其其完好有有效。运营营单位应应当对城城市轨道道交通设设施进行行管理和和维护，定期对对土建工工程、车车辆和运运营设备备进行检检查、维维护，确确保其处处于安全全状态。检查和和维护记记录应当当保存至至土建工工程、车车辆和设设施设备备的使用用期限到到期。安全全设施设设备无法法满足运运营安全全实际需需要或者者安全设设施规范范标准修修改的，运营单单位应当当及时予予以整改改。第二二十一条条 (安安全生产产检查)运营营单位应应当定期期对城市市轨道交交通进行行安全生生产

16、检查查，对运运营情况况进行安安全评估估，及时时发现并并消除安安全隐患患，保证证城市轨轨道交通通的安全全运营。在发发生地震震、火灾灾、洪水水等重大大灾害后后，运营营单位应应当对城城市轨道道交通设设施设备备进行安安全性检检查，确确认符合合安全运运营条件件后，方方可恢复复运营。第二二十二条条 (安安全检查查)公安安机关应应当制定定城市轨轨道交通通安全检检查规范范，对安安全检查查工作人人员进行行备案，并对安安全检查查工作进进行指导导、检查查和监督督。安全全检查规规范应当当包括违违禁品范范围、安安检点设设置、安安全检查查工作人人员条件件及岗位位设置、安检设设施设备备配置和和操作规规程等内内容。运营营单位

17、应应当对安安全检查查工作人人员进行行培训，并按照照安全检检查规范范对进入入城市轨轨道交通通车站人人员携带带的物品品实施必必要的安安全检查查。安全全检查工工作人员员应当严严格按照照安全检检查规范范实施安安全检查查。进入入城市轨轨道交通通车站的的人员应应当接受受、配合合安全检检查。不不接受安安全检查查的，运运营单位位工作人人员有权权拒绝其其进入城城市轨道道交通车车站;拒拒不接受受安全检检查强行行进入城城市轨道道交通车车站或者者扰乱安安全检查查现场秩秩序的，由公安安机关依依法处理理。第二二十三条条 (环环境卫生生)运营营单位应应当按照照国家有有关标准准落实环环境污染染防治措措施。运营营单位应应当建立

18、立公共场场所环境境卫生管管理制度度，落实实环境卫卫生管理理措施，保持车车站、列列车的整整洁卫生生。第二二十四条条 (广广告设施施、商业业网点)在城城市轨道道交通运运营区域域内设置置广告设设施和商商业网点点，应当当符合城城市轨道道交通车车站规划划布局方方案，并并不得影影响城市市轨道交交通运营营安全。广告告设施、商业网网点应当当采用防防火材料料，并符符合消防防法律、法规、规章和和技术规规范的规规定。运运营单位位应当加加强对广广告设施施、商业业网点的的安全检检查。在城市轨轨道交通通设施范范围内拍拍摄电影影、电视视剧或者者广告，应当征征得运营营单位同同意，并并不得影影响城市市轨道交交通正常常运营。第二

19、二十五条条 (运运营保障障)供电电、供水水、通讯讯等单位位应当保保障城市市轨道交交通运营营用电、用水、通讯等等需要。第四四章 乘乘客行为为规范第二二十六条条 (乘乘客守则则)乘客客应当遵遵守城市市轨道交交通乘客客守则和和社会公公德，接接受、配配合城市市轨道交交通工作作人员的的管理，共同维维护乘车车秩序。第二二十七条条 (票票务管理理)城市市轨道交交通票价价实行政政府定价价，运营营单位应应当执行行政府依依法确定定的票价价(含票票价优惠惠)并予予以公布布。乘客客应当使使用有效效车票乘乘车，不不得无票票或使用用无效车车票乘车车;不得得持伪造造、变造造的优惠惠乘车证证件或者者冒用他他人优惠惠乘车证证件

20、购票票乘车。城市市轨道交交通因故故不能正正常运行行时，乘乘客可持持当次有有效车票票要求运运营单位位按照购购票金额额退还票票款。第二二十八条条 (禁禁带物品品)禁止止携带下下列物品品和动物物进站，违反规规定者，运营单单位有权权拒绝其其进站乘乘车：(一一)易燃燃易爆物物品，有有毒有害害、腐蚀蚀性、放放射性等等危险品品;(二二)非法法持有的的枪械弹弹药和管管制器具具;(三三)妨碍碍公共卫卫生的物物品;(四四)犬只只等宠物物以及其其他可能能妨碍城城市轨道道交通运运营安全全的动物物;(五五)易污污损设施施、有严严重异味味、无包包装易碎碎和尖锐锐的物品品;(六六)充气气气球、铁锯、铁棒、自行车车(含电电动

21、自行行车)、运货平平板车等等;(七七)长、宽、高高之和超超过1.8米或或长度超超过1.6米或或重量超超过300公斤的的物品;(八八)影响响公共安安全、运运营安全全的其他他物品。第二二十九条条 (危危害运营营安全的的禁止行行为)禁止止下列危危害城市市轨道交交通运营营安全的的行为：(一一)擅自自操作有有警示标标志的按按钮、开开关装置置，非紧紧急状态态下动用用应急或或者安全全装置;(二二)移动动、遮盖盖或污损损警示标标志、疏疏散或导导向标志志、测量量设施以以及安全全防护设设备;(三三)在轨轨道上放放置、丢丢弃障碍碍物，向向列车、工程车车、轨道道、通风风亭、自自然通风风井、接接触网等等城市轨轨道交通通

22、设施投投掷物品品;(四四)损坏坏轨道、隧道、车站、车辆、电缆、机电设设备、安安防设备备、路基基、护坡坡、排水水沟等设设施设备备;(五五)拦截截列车、阻断运运输;(六六)故意意干扰城城市轨道道交通专专用通讯讯频率;(七七)擅自自进入轨轨道、隧隧道、通通风亭、自然通通风井或或者其他他有警示示标志的的区域;(八八)攀爬爬、翻越越或推挤挤围墙、栏杆、闸机、车辆、安全门门、屏蔽蔽门等;(九九)强行行上下车车;(十十)在车车站、列列车车厢厢、通风风亭、自自然通风风井等城城市轨道道交通设设施范围围内点火火;(十十一)阻阻挡车门门、屏蔽蔽门或安安全门的的正常开开启或关关闭;(十十二)在在运行的的自动扶扶梯上逆

23、逆行;(十十三)危危害城市市轨道交交通运营营安全的的其他行行为。第三三十条 (影响响公共秩秩序和环环境卫生生的禁止止行为)禁止止下列影影响城市市轨道交交通公共共秩序、公共场场所容貌貌、环境境卫生的的行为：(一一)在车车站内摆摆摊设点点，在车车站或列列车内兜兜售或派派发物品品、散发发广告宣宣传品等等;(二二)在车车站或列列车内随随地吐痰痰、便溺溺、吐口口香糖及及乱扔果果皮、纸纸屑、包包装物等等;(三三)在车车站、列列车或其其他城市市轨道交交通设施施设备上上涂写、刻画、张贴、悬挂物物品等;(四四)在车车站或列列车内吸吸烟、躺躺卧、乞乞讨、卖卖艺、捡捡拾废品品等;(五五)在车车站或列列车内追追逐打闹

24、闹、大声声喧哗、弹奏乐乐器、踩踩踏座席席等;(六六)在车车站内停停放车辆辆，在车车站或列列车内滑滑滑板、骑独轮轮车等;(七七)影响响城市轨轨道交通通公共秩秩序、公公共场所所容貌、环境卫卫生的其其他行为为。第三三十一条条 (特特别规定定)精神神病患者者、智障障者、行行动不便便者、学学龄前儿儿童应当当在健康康成人的的陪护下下进站乘乘车。运营单位位有权拒拒绝醉酒酒者、赤赤脚者、赤膊者者、患有有危及他他人健康康的传染染病患者者以及其其他不适适宜乘坐坐城市轨轨道交通通者进站站乘车。第五五章 应应急和事事故处理理第三三十二条条 (应应急预案案)市交交通行政政主管部部门应当当会同市市公安、安监等等部门制制定

25、成都都市城市市轨道交交通突发发事件应应急预案案，报市市人民政政府批准准后实施施。市交交通行政政主管部部门应当当建立城城市轨道道交通与与地面交交通应急急保障联联运机制制，公共共交通运运营单位位应当全全力配合合。运营营单位应应当根据据成都市市城市轨轨道交通通突发事事件应急急预案，制定本本单位的的具体应应急预案案，并报报市交通通、安监监、公安安等部门门备案。第三三十三条条 (应应急准备备)运营营单位应应当根据据实际运运营情况况制定地地震、火火灾、水水灾、停停电、反反恐、防防爆等专专项应急急预案。运营营单位应应当建立立应急救救援组织织，配备备救援器器材设备备，储备备应急救救援物资资，开展展应急救救援培

26、训训，定期期组织应应急预案案演练，针对演演练中发发现的问问题，及及时修改改相关专专项应急急预案，提高应应急处置置能力。第三三十四条条 (故故障处置置)运营营单位因因城市轨轨道交通通设施发发生故障障而影响响运行时时，应当当及时排排除故障障，尽快快恢复运运营。暂暂时无法法恢复运运营的，运营单单位应当当组织乘乘客疏散散和换乘乘，同时时向社会会公告并并报告市市交通行行政主管管部门。第三三十五条条 (大大客流处处置)因节节假日、大型群群众活动动等原因因引起客客流量上上升的，运营单单位应当当及时增增加运力力，疏导导乘客。在城城市轨道道交通客客流量激激增，严严重影响响运营秩秩序，可可能危及及运营安安全的情情

27、况下，运营单单位应当当采取限限制客流流量的临临时措施施，并在在城市轨轨道交通通入口区区域以醒醒目的方方式及时时向社会会公告，确保运运营安全全。第三三十六条条 (恶恶劣气候候处置)城市市轨道交交通列车车在地面面或高架架线路行行驶中遭遭遇冰雹雹、雨、雪、雾雾、结冰冰、沙尘尘等影响响运营安安全的气气象条件件，运营营单位应应当启动动应急预预案，并并按照操操作规程程进行安安全处置置。第三三十七条条 (暂暂停运营营)遭遇遇自然灾灾害、恶恶劣气象象条件、重大疫疫情等严严重影响响城市轨轨道交通通安全的的突发事事件，并并且无法法采取措措施保证证安全运运营时，运营单单位可以以暂停线线路或者者部分路路段的运运营，组

28、组织乘客客疏散，同时向向社会公公告并向向市交通通行政主主管部门门报告。城市市轨道交交通暂停停运营或或者缩短短运营时时间时，市交通通行政主主管部门门应当做做好客运运协调和和安排工工作。第三三十八条条 (协协同处置置)发生生自然灾灾害、安安全事故故或者其其他突发发事件时时，运营营单位应应当按照照应急预预案组织织力量迅迅速开展展应急抢抢险救援援，疏散散乘客，防止事事态扩大大，减少少人员伤伤亡和财财产损失失，同时时向市交交通行政政主管部部门等相相关部门门报告。乘客应应当服从从运营单单位的指指挥。突发发事件发发生后，市交通通行政主主管部门门等相关关部门应应当根据据突发事事件的严严重程度度和影响响范围，启

29、动应应急预案案并组织织实施，及时恢恢复城市市轨道交交通运营营。第三三十九条条 (生生产安全全事故处处理)城市市轨道交交通运营营中发生生生产安安全事故故，运营营单位应应当按照照国家有有关规定定立即如如实报告告市安全全生产监监督管理理部门，不得隐隐瞒不报报、谎报报或者拖拖延不报报，不得得故意破破坏事故故现场、毁灭有有关证据据。市安安全生产产监督管管理部门门接到生生产安全全事故报报告后，应当按按照国家家、省、市有关关规定及及时进行行事故调调查和处处理。第四四十条 (人员员伤亡事事故处理理)城市市轨道交交通运营营中发生生人员伤伤亡事故故，应当当按照先先抢救受受伤者，及时排排除故障障，恢复复正常运运行，

30、后后处理事事故的原原则处理理，并按按照国家家有关规规定及时时向有关关部门报报告。运营营单位应应当保护护事故现现场、保保留证据据、维护护秩序。公安机机关应当当及时对对事故现现场进行行勘查、检验，依法处处理现场场，出具具伤亡鉴鉴定结论论。市民民政部门门及沿线线区(市市)县相相关部门门应当协协助做好好安抚及及善后工工作。任何单位位和个人人不得阻阻碍城市市轨道交交通正常常运营。人员伤伤亡事故故的善后后工作，由运营营单位与与伤残者者、死者者近亲属属依法协协商处理理。第四四十一条条 (赔赔偿责任任)在运运营过程程中发生生乘客伤伤亡时，运营单单位应当当依法承承担相应应的赔偿偿责任;但能够够证明伤伤亡是由由乘

31、客故故意或者者乘客自自身健康康原因造造成的除除外。第六六章 法法律责任任第四四十二条条 (违违反保护护区管理理的责任任)有下下列行为为之一的的，由市市交通行行政主管管部门责责令限期期改正，予以警警告，可可并处11万元以以上3万万元以下下罚款;造成损损失的，依法承承担赔偿偿责任;构成犯犯罪的，依法追追究刑事事责任：(一一)违反反本办法法第十二二条第二二款，作作业单位位在城市市轨道交交通控制制保护区区内施工工，未按按规定制制定、实实施专项项施工方方案或安安全防护护方案(包括监监测方案案)，或或者未征征得运营营单位同同意的;(二二)违反反本办法法第十四四条第一一款，运运营单位位对城市市轨道交交通进行

32、行扩建、改建和和设施改改造，未未制定安安全防护护方案的的。第四四十三条条 (违违反运营营管理的的责任)运营营单位有有下列第第(一)至(五五)项行行为之一一的，由由市交通通行政主主管部门门责令改改正，予予以警告告，可并并处10000元元以上550000元以下下罚款;有下列列第(六六)至(十三)项行为为之一的的，由市市交通行行政主管管部门责责令改正正，予以以警告，可并处处10000元以以上1万万元以下下罚款;造成严严重后果果的，依依法追究究相关责责任人的的责任;构成犯犯罪的，依法追追究刑事事责任：(一一)违反反本办法法第十七七条第(一)项项，未建建立驾驶驶、调度度和站务务工作等等主要岗岗位的服服务

33、作业业标准或或车站、列车设设施设备备和线路路运营管管理标准准，或者者未制定定相应的的管理制制度的;(二二)违反反本办法法第十七七条第(三)项项，未在在车站醒醒目位置置公布首首末班车车行车时时间和换换乘指示示，或者者列车因因故延误误或者调调整首末末班车行行车时间间，未及及时告知知乘客的的;(三三)违反反本办法法第十八八条，未未建立投投诉受理理制度或或者拒绝绝接受乘乘客投诉诉的;(四四)经市市交通行行政主管管部门查查证确属属运营单单位责任任的乘客客投诉，每1000万乘乘客人次次超过55次的;(五五)未遵遵守运营营服务规规范和承承诺，造造成恶劣劣社会影影响的;(六六)违反反本办法法第十九九条第三三款

34、，未未对从业业人员进进行安全全教育和和培训，或者列列车驾驶驶、调度度、行车车值班等等岗位工工作人员员无证上上岗的;(七七)违反反本办法法第二十十条，未未设置、配置各各类标志志、器材材、设备备，或者者未定期期检查、维护标标志、器器材、设设施设备备的;(八八)违反反本办法法第二十十一条第第一款，未定期期进行安安全生产产检查或或安全评评估的;(九九)违反反本办法法第三十十三条，未制定定专项应应急预案案，未建建立应急急救援组组织，或或者未定定期组织织应急预预案演练练的;(十十)违反反本办法法第三十十四条，发生运运营故障障，暂时时无法恢恢复运营营，未及及时组织织乘客疏疏散的;(十十一)违违反本办办法第三

35、三十五条条第二款款，在城城市轨道道交通客客流量激激增，严严重影响响运营秩秩序，可可能危及及运营安安全的情情况下，未采取取限制客客流量的的临时措措施的;(十十二)违违反本办办法第三三十六条条，遭遇遇冰雹、雨、雪雪、雾、结冰、沙尘等等影响运运营安全全的气象象条件，未按照照应急预预案和操操作规程程进行处处置的;(十十三)违违反本办办法第三三十七条条第一款款，暂停停运营，未及时时向社会会公告并并向市交交通行政政主管部部门报告告的。第四四十四条条 (危危害运营营安全的的责任)违反反本办法法第十五五条，影影响城市市轨道交交通运营营安全的的，由市市交通行行政主管管部门责责令改正正，对个个人处以以5000元以

36、上上10000元以以下罚款款，对单单位处以以10000元以以上50000元元以下罚罚款;造造成损失失的，依依法承担担赔偿责责任;构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。违反反本办法法第二十十八条、第二十十九条第第(一)至(五五)项、第(七七)至(十三)项，由由运营单单位依职职责进行行处置，运营单单位不能能处置的的，由公公安机关关依法处处理;造造成损失失的，依依法承担担赔偿责责任;构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。违反本本办法第第二十九九条第(六)项项，干扰扰城市轨轨道交通通专用通通讯频率率的，由由无线电电管理机机构依照照中华华人民共共和国无无线电管管理条例例的有有关规定定处理;构成治治安

37、违法法的，由由公安机机关依照照中华华人民共共和国治治安管理理处罚法法的有有关规定定给予行行政处罚罚;构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。第四四十五条条 (违违反票务务管理的的处理)违反反本办法法第二十十七条第第二款，无票或或使用无无效车票票乘车的的，乘客客应当按按出闸站站线网单单程最高高票价补补交票款款，运营营单位可可视其情情节加收收最高不不超过线线网单程程最高票票价五倍倍的票款款;持伪伪造、变变造的优优惠乘车车证件或或者冒用用他人优优惠乘车车证件购购票乘车车的，运运营单位位可视其其情节加加收最高高不超过过线网单单程最高高票价五五倍的票票款。伪造造、变造造车票或或者使用用伪造、变造车车票，

38、构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。第四四十六条条 (相相关责任任)违反反本办法法第十三三条、第第三十条条以及本本办法有有关规划划、建设设、交通通、安全全生产、城市管管理、治治安、消消防、卫卫生、通通讯、物物价、民民政、突突发事件件应对等等规定，相关法法律、法法规、规规章已有有法律责责任规定定的，从从其规定定。第四四十七条条 (权权利救济济)当事事人对市市交通行行政主管管部门等等行政机机关具体体行政行行为不服服的，可可以依照照中华华人民共共和国行行政复议议法或或者中中华人民民共和国国行政诉诉讼法的规定定，申请请行政复复议或者者提起行行政诉讼讼。当事事人对具具体行政政行为逾逾期不申申请复议议，不提提起诉讼讼，又不不履行的的，市交交通行政政主管部部门等行行政机关关可以申申请人民民法院强强制执行行。第四四十八条条 (责责任追究究)行政政机关、运营单单位及其其工作人人员玩忽忽职守、滥用职职权或者者徇私舞舞弊的，由行政政监察部部门或其其所在单单位依法法处理;构成犯犯罪的，依法追追究刑事事责任。第七七章 附附则第四四十九条条 (解解释机关关)本办办法具体体应用中中的问题题由成都都市人民民政府法法制办公公室负责责解释。第五五十条 (施行行日期)本办办法自220100年9月月20日日起施行行。