中国移动网络代维管理办法bwfp.docx
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1、中国移动四四川公司司网络代代维管理理办法(20166年版)中国移动通通信集团团四川有限限公司网网络部2016年年6月四川移动网络代维管理办法目录第一章总总则2第二章代代维管理理组织机机构和职职责2第三章代代维工作作范围及及内容5第四章对对代维公公司的管管理54.1资资质管理理64.2合合同管理理64.3考考核管理理74.4代代维公司司退出管管理7第五章双双方职责责分工8第六章代代维基础础管理9第七章代代维质量量管理10第八章代代维服务务管理11第九章代代维安全全生产管管理11第十章代代维信息息保密管管理12第十一章代维管管理信息息化手段段建设12第十二章代维工工作标杆杆管理13附件1 代代维管
2、理理规章架架构14附件2 代代维项目目相关定定义15附件3 代代维全生生命周期期管理流流程17附件3.11 代维维公司退退出流程程18附件4 代代维工作作流程-总体流流程19附件4.11 故障障处理流流程20附件4.22 按需需工作流流程21附件4.33 巡检检工作流流程22附件4.44 随工工工作流流程23附件4.55 整改改工作流流程24附件4.66 异常常情况上上报处理理流程25附件5 网网络代维维管理标标杆分组组表26附件6 代代维公司司退出办办法及应应急预案案26附件7中国国移动通通信集团团四川有限限公司网网络维修修物料管管理办法法28附件8中国国移动通通信集团团四川有限限公司网网络
3、代维维资料管管理办法法29附件9中国国移动通通信集团团四川有限限公司网网络代维维费用管管理办29III四川移动网络代维管理办法第一章 总则第一条 为适应四川川移动网网络代维维管理工工作发展展需要,规规范网络络代维管管理,确确保中国国移动卓卓越网络络品质,依据中国移动网络代维管理办法,特制定中国移动通信集团四川有限公司网络代维管理办法(以下简称管理办法)。第二条 四川移动网网络代维维的总体体原则是是指必须须在满足足公司对对核心运运维能力力自主掌掌控,确确保高质质量、高高效率网网络运维维工作的的前提下下,遵从从“两不不三可”原原则,即即管理不不代维、监监控不代代维,技技术含量量低的、末末端的、需需
4、现场维维护的工工作可代代维。第三条 网络代维是是指在确确保公司司对核心心运维能能力掌握握和控制制的前提提下,为为实现低低成本高高效运营营的目的的,将部部分非核核心网络络维护工工作交由由社会上上专业公公司进行行维护。网网络代维维管理(以以下简称称代维管管理)是是指对网网络代维维工作的的管理。第四条 网络代维的的主要目目的是适适应网络络维护体体制及集集中化管管理的需需要,优优化维护护队伍结结构及维维护成本本,合理理进行网网络维护护资源配配置,进进一步提提高工作作效率,降降低运行行风险,确确保网络络安全、稳稳定、高高效运行行。第五条 本管理办法法明确规规定了代代维管理理职责、对对代维公公司管理理要求
5、、双双方职责责分工、代代维基础础管理、代代维质量量管理、代代维服务务管理、代代维费用用管理、代代维安全全生产管管理,代代维信息息保密管管理、代代维管理理信息化化手段建建设等内内容,代代维管理理规章架架构详见见附件11。第六条 本管理办法法的解释释权和修修订权属属于中国国移动通通信集团团公司四四川有限限公司网网络部,自自下发之之日起实实施,本管理办办法实施施细则执执行期如如遇中国国移动集集团公司司或省公公司的网网络代维维管理制制度修订订,应按按照修订订后重新新下发的的版本执执行。第二章 代维管理组组织机构构和职责责第七条 代维管理采采用统一一领导、分分级管理理、分级级负责的的方式。代代维管理理工
6、作由由集团公公司统一一领导,总总部网络络部是集集团网络络代维归归口管理理部门,各各省、自自治区、直直辖市公公司(以以下简称称省公司司)负责责各自管管辖范围围内的代代维管理理工作。第八条 为加强代维维管理,应应建立健健全代维维管理组组织机构构或岗位位设置。省省公司应应在网络络部设立立代维管管理机构构或岗位位,各市市分公司司应在网网络部设设立代维维管理机机构或岗岗位,县县分公司司应在网网络部设设立代维维管理岗岗位。第九条 省、市、县县公司均均应配置置专职代代维管理理人员,代代维管理理人员应应该具备备一定工工作经验验和良好好的专业业技能。省省公司至至少配置置综合代代维管理理人员11名,省省公司兼兼职
7、的专专业代维维管理人人员每专专业1名名,各市市分公司司至少配配置综合合代维管管理人员员1名,各各专业兼兼职(或或专职)代代维管理理人员11名,各各区县专专职代维维管理人人员1名名,人员员配备数数量应综综合考虑虑代维业业务量、代代维管理理内容、代代维管理理手段和和地域等等因素。第十条 职责分工:(一) 省公司网络络部职责责1. 负责贯彻、落落实集团团公司的的各项代代维管理理规定,制制定本省省代维管管理相关关规章制制度和实实施细则则。2. 负责本省代代维信息息化手段段的建设设、完善善、管理理和应用用推广。3. 负责本省代代维公司司的资质质管理、综综合考评评;负责责或参与与入围选选择、框框架协议议签
8、订和和退出管管理。4. 负责指导、监监督、考考核各分分公司代代维管理理工作。5. 负责组织代代维人员员技能认认证工作作。6. 负责本省代代维管理理人员的的培养。7. 负责组织省省内代维维工作的的信息交交流和经经验共享享。8. 负责对代维维管理工工作质量量、现场场检查与与考核质质量、代代维工作作质量、代代维费用用核算与与结算等等业务过过程关键键点进行行稽核,有有效控制制代维管管理风险险。9. 组织代维公公司参加加应急保保障工作作。省公公司负责责跨地区区抢险救救灾和应应急保障障的统一一安排、指指挥调度度。(二) 市分公司网网络维护护部门职职责1. 在省公司的的统一领领导下,组组织和开开展本地地区代
9、维维管理工工作。2. 根据省公司司代维合合同签订订方式,落落实或配配合代维维合同签签订。3. 审核代维公公司工作作计划和和总结;评估和和考核代代维公司司工作量量和质量量。4. 配合省公司司组织开开展对代代维人员员的技能能认证及及对代维维公司的的资质管管理等工工作。5. 配合省公司司进行代代维信息息化手段段的需求求提出和和手段应应用。6. 负责对代维维管理工工作质量量、现场场检查与与考核质质量、代代维工作作质量、代代维费用用核算与与结算等等业务过过程关键键点进行行稽核,有有效控制制代维管管理风险险。7. 组织代维公公司参加加应急保保障工作作。各市市分公司司负责本本地区代代维公司司抢险救救灾和应应
10、急保障障的工作作安排、指指挥调度度。8. 各市分公司司负责组组织代维维公司参参加工程程竣工的的验收交交维工作作,向代代维公司司移交维维护原始始资料。9. 在需多个不不同代维维公司共共同完成成一项任任务时,负负责组织织协调工工作。10. 审批代维站站设置方方案。11. 结合本公司司实际情情况,制制定各项项代维管管理制度度、故障障处理流流程,明明确双方方职责,实实现全过过程的流流程化管管理。12. 督促代维公公司建立立健全内内部管理理制度,建建立代维维设备管管理档案案,制定定详细的的维护作作业计划划及人员员培训计计划。13. 定期召开代代维工作作协调会会,通报报代维工工作情况况,及时时解决发发现的
11、问问题。14. 建立代维人人员管理理档案(包包括学历历、工作作经历、培培训情况况等),对对代维公公司的人人员配置置及组织织结构进进行评估估。15. 审批代维公公司维护护人员的的跨区或或区内调调整方案案。16. 为提高网络络代维工工作效率率,应督督促并协协助代维维公司做做好备品品备件的的配备和和管理工工作。17. 协助代维公公司进行行重大、疑疑难故障障的协调调或处理理。(三) 县(区)公公司网络络维护部部门职责责1. 根据代维协协议内容容及当地地实际情情况,监监督代维维公司的的代维工工作。2. 定期对代维维进行现现场检查查,完成成代维考考核工作作。3. 对代维公司司的当地地关系协协调提供供必要的
12、的帮助。4. 参与代维交交接工作作,并定定期核查查代维数数据库。5. 协助代维公公司进行行重大、疑疑难故障障的协调调或处理理。第三章 代维工作范范围及内内容第十一条 实施网络代代维应遵遵从核心心网络和和核心业业务自主主维护,非非核心网网络和非非核心业业务可委委托代维维的原则则。第十二条 可代维的设设备范围围:1. 基站设备及及天馈(含含基站主主设备、配配套、天天馈系统统等)2. 直放站室分分及WLLAN3. 传输线路4. 集客设备(含含传输接接入)5. 家客设备(含含传输接接入)6. 铁塔代维项目相相关定义义见附件件2。第十三条 可代维的工工作内容容:1. 站点和管线线的环境境、安全全巡查2.
13、 设备、设施施周期检检测3. 告警、故障障和投诉诉处理4. 随工5. 验收交接配配合6. 业务测试配配合7. 网络资料更更新8. 代维职责范范围内问问题整改改9. 业主关系维维系10. 应急通信保保障11. 其它。在符符合实施施代维基基本原则则情况下下,按照照代维白白皮书的的相关规规定,各各市分公公司可根根据实际际情况对对代维工工作内容容进行补补充和完完善。第四章 对代维公司司的管理理第十四条 对代维公司司的管理理按照全全生命周周期管理理方式开开展,包包括:资资质管理理、公司司选择管管理、合合同管理理、考核核管理、代代维公司司退出管管理等,对对代维公公司的全全生命周周期管理理流程见见附件33。
14、4.1 资质管理第十五条 代维资质管管理包括括对代维维公司的的资质管管理和对对代维公公司人员员的技能能认证管管理。第十六条 对代维公司司的资质质管理包包括资质质要求、资资质审核核和资质质结果管管理与运运用。第十七条 资质要求主主要包括括代维公公司工商商登记注注册、企企业注册册资金、企企业经营营范围、组组织机构构设置、维维护车辆辆、仪器器仪表及及机具等等硬件配配备、人人员配置置、内部部管理体体系等。资资质要求求主要用用于考量量代维公公司是否否具备为为中国移移动提供供代维服服务的基基本条件件。第十八条 省公司应对对拟在本本省开展展代维服服务的公公司进行行代维资资质审核核,审核核内容至至少应包包括上
15、条条所涵盖盖的内容容。对已已提供代代维服务务的公司司应定期期进行资资质复核核,资质质复核每每年进行行一次。对对资质复复核不合合格的代代维公司司应责令令其限期期整改直直至达到到要求,否否则取消消其进行行代维工工作的资资格。第十九条 省公司应建建立代维维公司资资质审核核结果档档案,资资质审核核结果应应作为代代维公司司入围的的重要依依据。第二十条 省公司需统统一组织织对代维维公司技技术人员员进行技技能认证证,各专专业代维维人员必必须通过过本专业业技能认认证方可可上岗。各各市分公公司配合合省公司司完成技技能鉴定定的具体体实施过过程。代代维人员员技能认认证应包包括专业业理论和和实际操操作两部部分。4.2
16、 合同管理第二十一条 集团公司与与代维中中选供应应商签署署框架协协议,省省内代维维合同可可采用全全省统签签方式。由由省公司司与代维维公司签签订全省省统一的的代维框框架合同同;各市市分公司司遵照省省公司框框架合同同要求与与相关代代维公司司签订代代维采购购订单合合同,并并报省公公司备案案。第二十二条 代维框架协协议应包包括:代代维范围围、代维维内容、代代维质量量、双方方职责、代代维考核核、违约约责任、代代维费用用标准、代代维费用用结算等等,并须须签订保保密协议议、安全全责任等等附加条条款。第二十三条 代维合同应应依据框框架协议议进行细细化和补补充,对对代维单单价、代代维工作作内容要要求、代代维质量
17、量、代维维考核的的方式方方法、代代维费用用结算方方式、代代维清单单、站点点等级、按按需维护护费用、代代维工作作中所更更换器件件及使用用耗材的的质量要要求等进进行细化化和明确确。第二十四条 代维公司应应按照合合同约定定开展相相关工作作,代维维公司与与移动公公司签订订合同后后不得再再进行任任何形式式的转包包和分包包,一经经发现移移动公司司有权终终止合同同。第二十五条 对因代维人人员违反反有关操操作维护护规范造造成重大大安全事事故或不不符合审审计管理理规定的的,以及及其它不不符合代代维合同同约定要要求的,应应责令代代维公司司限期整整改,不不能达到到整改要要求的,应应解除代代维合同同,取消消该代维维公
18、司两两年内(由由合同终终止日起起)在当当地承担担代维工工作的资资格,并并上报集集团公司司备案。4.3 考核管理第二十六条 对代维公司司的考核核是指移移动公司司依据相相关管理理规定及及代维合合同对代代维公司司的工作作进行考考评。第二十七条 考核内容应应包括代代维公司司的基础础管理、维维护质量量、服务务质量、现现场检查查结果、重重大事件件等。各各省公司司应结合合本地实实际情况况制定对对代维公公司的综综合考核核办法,组组织开展展对代维维公司考考核管理理,定期期通报考考核情况况。第二十八条 对代维公司司的考核核分为月月度考核核和年度度考核。月月度考核核是对代代维公司司考核的的基础数数据,年年度考核核是
19、对代代维公司司年度服服务情况况的综合合考核。各各月考核核结果应应作为年年度综合合考核的的重要依依据。第二十九条 考核结果应应与代维维费用核核算及结结算、代代维份额额分配、年年度准入入资格等等挂钩,各各省公司司应在代代维合同同中与代代维公司司约定考考核结果果的适用用范围,连连续三个个月不合合格的,要要求其限限期整改改,同时时启动代代维退出出应急机机制。4.4 代维公司退退出管理理第三十条 代维公司的的退出包包括正常常退出(合合同到期期后不再再续约的的)和非非正常退退出(如如:合同同期内代代维公司司不能如如约履行行代维职职责,代代维公司司违反代代维合同同中廉洁洁诚信协协议、不不按照规规定履行行交接
20、义义务等情情况)。第三十一条 各省公司应应建立代代维公司司退出管管理机制制,确保保在各种种代维公公司退出出情况下下网络维维护工作作能正常常进行。代代维公司司退出流流程见附附件3.1。第三十二条 省公司应制制定代维维公司退退出应急急预案,防防止代维维公司非非正常退退出时出出现网络络维护真真空。各各市分公公司在省省公司指指导下,结结合本地地实际具具体实施施,防止止代维公公司非正正常退出出时出现现网络维维护真空空。代维维公司退退出办法法和应急急预案详详见附件件6。为保保证代维维公司退退出时的的平稳过过渡,对对入围代代维公司司,应要要求其注注重后备备人才和和梯队的的建设,确确保紧急急情况下下代维维维护
21、工作作的延伸伸和弥补补。在代代维合同同中应明明确代维维公司退退出时必必须履行行的移交交责任和和义务,无无论何种种原因退退出,退退出的代代维公司司必须与与新进场场的代维维公司完完成工作作交接,待待移动公公司确认认后方可可离场。第五章 双方职责分分工第三十三条 移动公司职职责:1. 审核已制定定的代维维工作计计划、总总结、报报表和巡巡检记录录等。2. 负责向代维维公司派派发故障障、投诉诉、整改改、随工工和按需需维护等等各种生生产任务务工单,并并对工单单处理情情况进行行跟踪和和考核。3. 负责抢险救救灾和应应急保障障的工作作安排、指指挥调度度。4. 负责组织工工程竣工工验收交交接,向向代维公公司提供
22、供竣工资资料、维维护原始始资料及及物业合合同相关关资料。5. 在需多个代代维公司司共同完完成一个个任务时时,负责责组织协协调工作作。6. 负责建设和和完善代代维管理理信息化化管理平平台,并并督促推推广应用用。7. 负责代维人人员的技技能认证证。第三十四条 代维公司职职责:1. 严格执行国国家行业业主管部部门以及及中国移移动的有有关维护护规程、工工程规范范和网络络代维规规章制度度,按照照合同约约定按时时、保质质、保量量地完成成代维工工作任务务,确保保网络质质量指标标和服务务质量。2. 严格遵守安安全生产产条例,做做好防火火防盗等等安全生生产工作作,确保保代维工工作中网网络、设设备、设设施、车车辆
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